|  |
Региональное законодательство / Ханты-Мансийский АО
ЗАКОН ХМАО - Югры от 08.05.2009 № 70-оз
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ "О ПОЛЬЗОВАНИИ НЕДРАМИ НА ТЕРРИТОРИИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ, РАЗРАБОТКИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, А ТАКЖЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ДОБЫЧЕЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ"
(принят Думой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 29.04.2009)
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования (статья 2 данного документа).
8 мая 2009 года № 70-оз
------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
"О ПОЛЬЗОВАНИИ НЕДРАМИ НА ТЕРРИТОРИИ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ
ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ, РАЗРАБОТКИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ
ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ,
А ТАКЖЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ
ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ,
НЕ СВЯЗАННЫХ С ДОБЫЧЕЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ"
Принят Думой Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры 29 апреля 2009 года
Статья 1. Внести в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 октября 2005 года № 82-оз "О пользовании недрами на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для целей геологического изучения, разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых" (с изменениями, внесенными Законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 марта 2007 года № 29-оз, 20 июля 2007 года № 101-оз) (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 2005, № 10, ст. 1103; 2007, № 3, ст. 245; № 7, ст. 915) следующие изменения:
1. Заголовок Закона изложить в следующей редакции:
"О пользовании недрами на территории
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для целей
геологического изучения, разведки и добычи
общераспространенных полезных ископаемых,
а также строительства и эксплуатации
подземных сооружений местного значения,
не связанных с добычей полезных ископаемых".
2. В статье 1:
1) в пункте 1:
слова "порядок предоставления права пользования участками недр и правила" заменить словами "порядок предоставления недр в пользование и порядок";
слова "геологического изучения, разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых" заменить словами "разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участках недр местного значения";
после слов "не связанных с добычей полезных ископаемых" дополнить словами "(далее также - подземные сооружения местного значения)";
2) в пункте 2 слово "устанавливается" заменить словами ", порядок добычи общераспространенных полезных ископаемых для собственных нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с федеральным законодательством горных отводов устанавливаются".
3. Статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Участки недр местного значения
Предложения по выделению участков недр местного значения на территории автономного округа разрабатываются уполномоченным органом исполнительной власти автономного округа и направляются Правительством автономного округа в уполномоченный федеральный орган государственной власти.".
4. В пункте 2 статьи 5 слова "в федеральный орган управления государственным фондом недр (его территориальный орган)" заменить словами "в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти".
5. Пункт 2 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"2. Порядок отнесения месторождений общераспространенных полезных ископаемых к месторождениям окружного значения, а также особенности их целевого использования устанавливаются Правительством автономного округа.".
6. Статью 7 после слов "подземных сооружений" дополнить словами "местного значения".
7. В статье 8:
1) в наименовании слова "разработки месторождений" заменить словами "разведки и добычи";
2) в пункте 1:
в абзаце первом слова "разработки месторождений" заменить словами "разведки и добычи";
в подпункте 2 слово "уполномоченными" заменить словом "уполномоченным";
подпункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) установление в соответствии с федеральным законодательством и законами автономного округа порядков, регулирующих отношения, связанные с предоставлением участков недр и пользованием участками недр для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, в том числе порядков:
добычи собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков в их границах без применения взрывных работ общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительства подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройства и эксплуатации бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения;
добычи общераспространенных полезных ископаемых для собственных нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с федеральным законодательством горных отводов на основании утвержденного технического проекта;
проведения аукционов на право пользования недрами на территории автономного округа для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участках недр местного значения;
оформления государственной регистрации, выдачи, а также переоформления лицензий на пользование участками недр (далее также - лицензия) в целях, предусмотренных настоящим Законом;";
в подпункте 7 слова "разработки месторождений" заменить словами "разведки и добычи";
3) в пункте 2 слова "разработки месторождений" заменить словами "разведки и добычи".
8. В статье 9:
1) в наименовании слова "разработке месторождений" заменить словами "разведке и добыче";
2) в пункте 1:
в абзаце первом слова "разработке месторождений" заменить словами "разведке и добыче";
в абзаце втором слова "разработка месторождений" заменить словами "разведка и добыча";
3) в пункте 2 слова "разработки месторождений" заменить словами "разведки и добычи".
9. Заголовок главы 2 изложить в следующей редакции:
"Глава 2. Пользование недрами на территории
автономного округа для целей геологического изучения,
разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых,
а также строительства и эксплуатации подземных сооружений
местного значения"
10. В статье 10:
1) пункты 1 - 3 изложить в следующей редакции:
"1. Недра в соответствии с настоящим Законом предоставляются в пользование для целей:
1) разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, в том числе использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств (разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых);
2) геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (по совмещенной лицензии);
3) строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения.
2. В случае предоставления недр в пользование для целей геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых добыча может производиться как в процессе геологического изучения, так и непосредственно по его завершении.
3. Участок недр для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых по совмещенной лицензии предоставляется на срок отработки месторождения общераспространенных полезных ископаемых, исчисляемый исходя из технико-экономического обоснования разработки месторождения общераспространенных полезных ископаемых, обеспечивающего рациональное использование и охрану недр.";
2) пункт 4 после слов "с момента" дополнить словом "государственной".
11. В наименовании статьи 10.1 слова "разработки месторождений" заменить словами "разведки и добычи".
12. В статье 11:
1) заголовок изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Участки недр, предоставляемые в пользование для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых по совмещенной лицензии, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения";
2) в пункте 1 слова "разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых" заменить словами "разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых по совмещенной лицензии";
3) в пункте 2 слова "с органом государственного горного надзора (его территориальным органом)" заменить словами "в соответствии с федеральным законодательством";
4) пункт 4 признать утратившим силу.
13. В статье 12:
1) предложение первое пункта 1 изложить в следующей редакции:
"Пользователями недр для целей настоящего Закона в соответствии с федеральным законодательством могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если федеральными законами не установлены ограничения предоставления права пользования недрами.";
2) в пункте 2:
слова "конкурсов или" исключить;
слова "разработки месторождений" заменить словами "разведки и добычи".
14. В статье 13:
1) заголовок изложить в следующей редакции:
"Статья 13. Основания возникновения права пользования участками недр для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения";
2) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. В соответствии с федеральным законодательством участки недр для целей, предусмотренных настоящим Законом, предоставляются в пользование на основании решения уполномоченного органа исполнительной власти автономного округа:
1) о предоставлении по результатам аукциона права на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых или геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участках недр местного значения;
2) о предоставлении права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения;
3) о предоставлении права пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;
4) о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, содержащем месторождение общераспространенных полезных ископаемых, право пользования которым досрочно прекращено.
2. Уполномоченный орган исполнительной власти автономного округа принимает решение о предоставлении права пользования недрами на территории автономного округа для целей геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения при условии наличия разрешения органа местного самоуправления муниципального образования автономного округа, в административно-территориальных границах которого расположен соответствующий участок недр, на разработку месторождения общераспространенных полезных ископаемых либо на строительство подземных сооружений местного значения.";
3) в пункте 3:
слова "разработки месторождений" заменить словами "разведки и добычи";
слова "в Правительстве автономного округа либо в ином установленном федеральным законодательством порядке" заменить словами "в соответствии с федеральным законодательством".
15. Статьи 14 и 15 изложить в следующей редакции:
"Статья 14. Заявка на получение права пользования участком недр (проведение аукциона на право пользования участком недр) для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения
1. Лица, претендующие на получение права пользования участком недр для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, подают в уполномоченный орган исполнительной власти автономного округа в двух экземплярах заявку по утвержденной настоящим Законом форме (приложение к настоящему Закону) и документы в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
2. К заявке на получение права пользования участком недр для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, предоставляемого в соответствии с законодательством без проведения аукциона на право пользования недрами при установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, прилагаются следующие документы:
1) разрешение органа местного самоуправления муниципального образования автономного округа, в административно-территориальных границах которого расположен участок недр, на разработку месторождения общераспространенных полезных ископаемых либо на строительство подземных сооружений местного значения, а также предложения органа местного самоуправления об условиях пользования данным участком недр (при их наличии);
2) справка о деятельности заявителя, включая данные о руководителях или владельцах предприятия-заявителя;
3) документы, подтверждающие финансовые возможности заявителя:
копия бухгалтерского баланса (форма № 1) заявителя за последний отчетный период с отметкой налогового органа о его принятии;
справка налоговых органов об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов и налоговых санкций в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации на дату не ранее первого числа первого месяца текущего квартала;
4) сведения, подтверждающие, что заявитель обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, техническими и технологическими возможностями, необходимыми для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;
5) копии учредительных документов заявителя со всеми зарегистрированными изменениями и дополнениями и свидетельства о государственной регистрации заявителя, в том числе копия документа о постановке на учет в налоговом органе;
6) предложения заявителя, подтвержденные технико-экономическими расчетами, по условиям пользования недрами (с учетом характеристики, степени разведанности и геологического строения испрашиваемого участка недр, ранее выполненных горных работ в пределах участка недр), в том числе в части геологоразведочных работ, способов и сроков разработки месторождения общераспространенных полезных ископаемых (при пользовании недрами для целей разработки месторождения общераспространенных полезных ископаемых), назначения намечаемого к строительству подземного сооружения, объемов, способов и сроков планируемых работ (при пользовании недрами для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения), мероприятий по рекультивации земельного участка, предоставленного для целей недропользования, мероприятий по обеспечению требований экологической безопасности при пользовании недрами;
7) сведения, подтверждающие получение геологической и иной информации об участке недр, в границах которого предполагается пользование недрами, а также сведения об условиях использования такой информации;
8) топографический план расположения участка недр масштаба 1:25000 - 1:10000 (с указанием контуров участка и номеров угловых точек);
9) справка об угловых координатах испрашиваемого участка недр;
10) копия государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации об испрашиваемом в пользование участке недр (при пользовании недрами для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых при установлении факта открытия месторождения).
3. В заявке на проведение аукциона на право пользования участком недр для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых указываются наименование месторождения общераспространенных полезных ископаемых и его географические координаты.
4. Заявка на получение права пользования участком недр (проведение аукциона на право пользования участком недр) для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения подлежит регистрации уполномоченным органом исполнительной власти автономного округа.
Статья 15. Предоставление права пользования недрами для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения
1. Уполномоченный орган исполнительный власти автономного округа в срок не позднее 15 рабочих дней с даты регистрации заявки рассматривает заявку на получение права пользования недрами для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения и приложенные к ней документы на предмет соответствия установленным законодательством автономного округа требованиям и с учетом предложений заявителя и органа местного самоуправления муниципального образования автономного округа, в административно-территориальных границах которого расположен участок недр, разрабатывает условия пользования недрами, которые направляются заявителю.
2. В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных статьей 14 настоящего Закона, уполномоченный орган исполнительной власти автономного округа отказывает в приеме заявки на получение права пользования недрами для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения к рассмотрению, о чем заявителю сообщается в письменной форме.
3. Заявитель в течение десяти рабочих дней со дня получения условий пользования недрами обязан уведомить уполномоченный орган исполнительной власти автономного округа о своем согласии на пользование испрашиваемым участком недр на разработанных условиях.
4. Уполномоченный орган исполнительной власти автономного округа в течение трех рабочих дней с даты получения от заявителя письменного согласия на пользование испрашиваемым участком недр на разработанных условиях принимает решение о предоставлении права пользования недрами для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения.
В случае неполучения в установленные сроки согласия заявителя на пользование испрашиваемым участком недр на разработанных условиях уполномоченный орган исполнительной власти автономного округа принимает решение об отказе в предоставлении права пользования недрами для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений.
Копия соответствующего решения уполномоченного органа исполнительной власти автономного округа направляется заявителю.".
16. Дополнить Закон статьями 15.1 - 15.3 следующего содержания:
"Статья 15.1. Предоставление права пользования недрами для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых
1. Принятие решения о предоставлении права пользования недрами для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых по совмещенной лицензии осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти автономного округа по результатам аукциона на право пользования недрами.
Аукцион на право пользования недрами для целей разведки и добычи или геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых по совмещенной лицензии проводится относительно участков недр, в отношении которых в соответствии с настоящим Законом поданы заявки на проведение аукциона на право пользования участками недр.
2. Уполномоченный орган исполнительной власти автономного округа при поступлении заявки на проведение аукциона на право пользования участком недр для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых по совмещенной лицензии подготавливает условия проведения аукциона на право пользования недрами и направляет в орган местного самоуправления муниципального образования автономного округа, в административно-территориальных границах которого расположен испрашиваемый участок недр, запрос о предоставлении разрешения на разработку месторождения общераспространенных полезных ископаемых. Запрос должен содержать сведения о месторасположении участка недр, сроке пользования недрами, предполагаемых сроке проведения аукциона и способе разработки месторождения.
3. Орган местного самоуправления муниципального образования автономного округа, в административно-территориальных границах которого расположен участок недр, не позднее 15 рабочих дней с даты получения запроса принимает решение о предоставлении разрешения на пользование конкретным участком недр для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых по совмещенной лицензии либо о мотивированном отказе в предоставлении разрешения и направляет принятое решение в уполномоченный орган исполнительной власти автономного округа.
К решению о предоставлении разрешения на пользование конкретным участком недр для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых по совмещенной лицензии могут прилагаться предложения органа местного самоуправления по условиям пользования конкретным участком недр.
4. Уполномоченный орган исполнительной власти автономного округа при получении из органа местного самоуправления муниципального образования автономного округа, в административно-территориальных границах которого расположен участок недр, решения о предоставлении разрешения на пользование недрами для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых по совмещенной лицензии принимает решение о проведении аукциона на право пользования недрами для указанных целей.
Решение о проведении аукциона принимается уполномоченным органом исполнительной власти автономного округа не позднее последнего числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем подачи заявки.
При поступлении в уполномоченный орган исполнительной власти автономного округа из органа местного самоуправления муниципального образования автономного округа, в административно-территориальных границах которого расположен участок недр, мотивированного отказа в предоставлении разрешения на право пользования недрами для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых по совмещенной лицензии решение о проведении аукциона на право пользования недрами не принимается.
Лицо, подавшее заявку на проведение аукциона на право пользования участком недр для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых по совмещенной лицензии, уведомляется о принятом решении.
Статья 15.2. Предоставление права пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых при установлении факта открытия месторождения
1. Для получения права пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом, указанный пользователь недр (заявитель) направляет в уполномоченный орган исполнительной власти автономного округа заявку на получение права пользования недрами для указанных целей в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 14 настоящего Закона.
К заявке прилагается документ, подтверждающий установленный в соответствии с законодательством факт открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых.
2. Уполномоченный орган исполнительный власти автономного округа в срок не позднее 15 рабочих дней с даты регистрации заявки рассматривает заявку на получение права пользования недрами для целей настоящей статьи и приложенные к ней документы на предмет соответствия установленным законодательством требованиям и с учетом предложений заявителя и органа местного самоуправления муниципального образования автономного округа, в административно-территориальных границах которого расположен участок недр, разрабатывает условия пользования недрами, которые направляются заявителю.
3. В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных настоящей статьей и статьей 14 настоящего Закона, уполномоченный орган исполнительной власти автономного округа отказывает в приеме заявки на получение права пользования недрами для названных в настоящей статье целей, о чем заявителю сообщается в письменной форме.
4. Заявитель в течение десяти рабочих дней со дня получения условий пользования недрами обязан уведомить уполномоченный орган исполнительной власти автономного округа о своем согласии на пользование испрашиваемым участком недр на разработанных условиях.
5. Уполномоченный орган исполнительной власти автономного округа в течение трех рабочих дней с даты получения от заявителя письменного согласия на пользование испрашиваемым участком недр на разработанных условиях принимает решение о предоставлении права пользования недрами для целей разработки открытого месторождения общераспространенных полезных ископаемых.
В случае неполучения в установленные сроки согласия заявителя на пользование испрашиваемым участком недр на разработанных условиях уполномоченный орган исполнительной власти автономного округа принимает решение об отказе в предоставлении права пользования недрами для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения.
Копия соответствующего решения уполномоченного органа исполнительной власти автономного округа направляется заявителю.
Статья 15.3. Предоставление права краткосрочного пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, при досрочном прекращении права пользования недрами
В случае, если в интересах рационального использования и охраны недр приостановление добычи общераспространенных полезных ископаемых нецелесообразно или невозможно, уполномоченный орган исполнительной власти автономного округа, принявший в установленном порядке решение о досрочном прекращении права пользования соответствующим участком недр, до принятия в установленном порядке решения о проведении аукциона на право пользования таким участком недр вправе предоставить право краткосрочного (до одного года) пользования указанным участком недр юридическому лицу (оператору) с оформлением соответствующей лицензии в установленном законодательством автономного округа порядке.
Между пользователем недр, право пользования недрами которого досрочно прекращено, и оператором может быть заключен договор о передаче имущества, необходимого для обеспечения пользования недрами, на возмездных основаниях.".
17. В статье 16:
1) в наименовании слова "разработки месторождений" заменить словами "разведки и добычи";
2) абзац первый статьи 16 изложить в следующей редакции:
"Решение об отказе в предоставлении права пользования участками недр для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых по совмещенной лицензии, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения принимается уполномоченным органом исполнительной власти автономного округа в следующих случаях:";
3) пункт 1 признать утратившим силу;
4) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) заявитель не дал согласия на пользование недрами на условиях, разработанных с учетом требований федерального законодательства и законодательства автономного округа уполномоченным органом исполнительной власти автономного округа;".
18. Статью 17 изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Проведение аукционов на право пользования недрами для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также геологического изучения недр, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых по совмещенной лицензии
1. В соответствии с федеральным законодательством право пользования недрами для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых по совмещенной лицензии предоставляется по результатам аукциона.
2. Порядок проведения аукционов на право пользования недрами на территории автономного округа для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых по совмещенной лицензии, в том числе порядок формирования аукционных комиссий, требования к содержанию заявки на участие в аукционе, определяется Правительством автономного округа.
3. За участие в аукционе на право пользования недрами для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых по совмещенной лицензии всеми участниками аукциона уплачивается соответствующий сбор. Сумма сбора за участие в аукционе устанавливается исходя из затрат на подготовку, проведение и подведение итогов аукциона, оплату труда привлекаемых экспертов и указывается в условиях проведения аукциона.
Сумма сбора за участие в аукционе поступает в доход бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
4. В условия аукционов на право пользования недрами для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых по совмещенной лицензии могут включаться, кроме основных условий пользования недрами, условия:
1) о необходимости обязательных согласований размещения объектов в границах выставляемого на аукцион участка недр с уполномоченными представителями коренных малочисленных народов, если выставляемый на аукцион участок недр находится в границах территории традиционного природопользования (родового угодья);
2) о компенсации лицам из числа коренных малочисленных народов за ущерб, причиненный территориям традиционного природопользования (родовым угодьям) в процессе пользования недрами, с определением форм и объемов такой компенсации;
3) о требованиях к опыту ведения работ, связанных с пользованием недрами, участниками таких аукционов, наличии лицензий на соответствующие виды работ, связанных с пользованием недрами, либо заключенных договоров о проведении специализированных видов работ с организациями, имеющими разрешения на их осуществление, а также требованиях к наличию трудовых, финансовых и производственных ресурсов, необходимых для пользования недрами;
4) об осуществлении мероприятий в области охраны окружающей среды и экологического мониторинга;
5) о возмещении затрат на геологическое изучение участка недр, выставляемого на аукцион на право пользования недрами.
5. Основным критерием выявления победителя при проведении аукциона на право пользования участком недр является размер разового платежа за право пользования участком недр.
6. В случае, если для участия в аукционе на право пользования участком недр допущена одна заявка, такой участок недр может быть предоставлен в пользование заявителю на условиях данного аукциона при условии уплаты им стартового размера разового платежа.".
19. В статье 18:
1) в наименовании, пунктах 1 - 3 слова "разработки месторождений" заменить словами "разведки и добычи";
2) в пункте 4 слова "конкурса или" исключить, слово "их" заменить словом "его".
20. В статье 19:
1) в наименовании и тексте слова "разработки месторождений" заменить словами "разведки и добычи";
2) в пункте 2:
в подпункте 1 слова "соответствующий орган местного самоуправления муниципального образования автономного округа, в том числе пояснительной записки с характеристикой участка недр" заменить словами "уполномоченный орган исполнительной власти автономного округа";
подпункт 8 после цифр "1:25000" дополнить цифрами "- 1:10000";
в подпункте 11 слова "конкурса или" исключить;
подпункт 13 дополнить абзацем двенадцатым следующего содержания:
"условия согласования схем размещения объектов в границах участка недр с пользователем недр, осуществляющим деятельность в границах ранее предоставленного горного отвода (в случае, если в границах соответствующего участка недр расположен горный отвод, ранее предоставленный в пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации для иных видов пользования недрами либо для разведки и добычи иных видов полезных ископаемых).".
21. В статье 20:
1) заголовок изложить в следующей редакции:
"Статья 20. Государственная регистрация и выдача лицензии на пользование недрами для целей геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения";
2) в тексте слова "разработки месторождений" заменить словами "разведки и добычи".
22. В наименованиях и текстах статей 21 - 23 слова "разработки месторождений" заменить словами "разведки и добычи".
23. В статье 25:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Пользователь недр в пределах геологического и (или) горного отвода, предоставленного в пользование для целей геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на основании совмещенной лицензии, осуществляет изучение только того вида (или видов) общераспространенного полезного ископаемого, который указан в лицензии.";
2) в пункте 2:
абзац первый признать утратившим силу;
в абзаце втором слова "на геологическое изучение участка недр по мере его проведения" заменить словами "на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых по совмещенной лицензии по мере проведения работ по геологическому изучению".
24. В статье 26:
1) пункт 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Государственная экспертиза в соответствии с федеральным законодательством может проводиться на любой стадии геологического изучения недр, в том числе при осуществлении инженерно-геологических изысканий, при условии, если представляемые на государственную экспертизу геологические материалы позволяют дать объективную оценку количества и качества запасов полезных ископаемых, их промышленного значения, горно-технических, гидрогеологических, экологических и других условий их добычи.";
2) в пункте 3 слово "технологических" исключить.
25. В статье 27:
1) в пункте 1 слова "в установленном порядке органом государственного горного надзора (его территориальным органом)" заменить словами "и утвержденными в соответствии с федеральным законодательством";
2) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Нормативы потерь общераспространенных полезных ископаемых утверждаются уполномоченным органом исполнительной власти автономного округа на основании представляемых пользователем недр расчетов уточненных потерь общераспространенных полезных ископаемых, прошедших экспертную оценку в определяемой уполномоченным органом исполнительной власти автономного округа экспертной организации.".
26. В статье 28:
1) в наименовании слова "разработкой месторождений" заменить словами "разведкой и добычей";
2) в пунктах 3 и 4 слова "разработки месторождений" заменить словами "разведки и добычи".
27. Дополнить Закон статьей 29.1 следующего содержания:
"Статья 29.1. Разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов
В соответствии с федеральным законодательством пользователи недр, осуществляющие разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с федеральным законодательством горных отводов имеют право на основании утвержденного технического проекта в порядке, установленном Правительством автономного округа, осуществлять добычу общераспространенных полезных ископаемых для собственных нужд (в том числе для целей обустройства и разведки месторождения иных видов полезных ископаемых, ликвидации и консервации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, рекультивации нарушенных и загрязненных земель, за исключением реализации или отчуждения иным способом добытых общераспространенных полезных ископаемых и (или) продуктов их переработки).".
28. В наименовании главы 4, наименованиях и текстах статей 30 и 31 слова "разработки месторождений" заменить словами "разведки и добычи".
29. Статью 33 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. Срок пользования недрами, определенный выданными до вступления настоящего Закона в силу разрешениями на пользование недрами для целей разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, за исключением разрешений, указанных в пункте 5 настоящей статьи, может быть продлен пользователем недр при соблюдении условий и в порядке, определенных статьей 10.1 настоящего Закона.
Продление срока пользования недрами оформляется лицензией на пользование недрами, выдаваемой уполномоченным органом исполнительной власти автономного округа.".
30. В приложении к Закону слова "на получение права пользования недрами для целей разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых" заменить словами "на получение права пользования участком недр (проведение аукциона на право пользования участком недр) для целей разведки и добычи (или геологического изучения, разведки и добычи) общераспространенных полезных ископаемых".
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
А.В.ФИЛИПЕНКО
г. Ханты-Мансийск
8 мая 2009 года
№ 70-оз
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
