| |
Региональное законодательство / Московская область
ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 17.07.2008 № 111/2008-ОЗ
(ред. от 20.12.2008)
"О ФИНАНСОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(принят постановлением Мособлдумы от 10.07.2008 № 2/49-П)
(вместе с "ПОРЯДКОМ РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОСНОВНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ", "НОРМАТИВАМИ ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОСНОВНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008 ГОД", "МЕТОДИКОЙ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, А ТАКЖЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ В РАЗМЕРЕ, НЕОБХОДИМОМ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ В ЧАСТИ ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ТРУДА РАБОТНИКОВ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, РАСХОДОВ НА УЧЕБНИКИ И УЧЕБНЫЕ ПОСОБИЯ, ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ОБУЧЕНИЯ, РАСХОДНЫЕ МАТЕРИАЛЫ И ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ НУЖДЫ, (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ЗДАНИЙ И КОММУНАЛЬНЫХ РАСХОДОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ИЗ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ), РАСХОДОВ НА ЕЖЕМЕСЯЧНУЮ ДЕНЕЖНУЮ КОМПЕНСАЦИЮ ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КНИГОИЗДАТЕЛЬСКОЙ ПРОДУКЦИЕЙ И ПЕРИОДИЧЕСКИМИ ИЗДАНИЯМИ")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Ежедневные Новости. Подмосковье", № 155, 26.07.2008.
Изменения, внесенные Законом МО от 20.12.2008 № 208/2008-ОЗ, вступили в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением изменений, внесенных в приложение 2, которые применяются с 1 января 2009 года.
17 июля 2008 года № 111/2008-ОЗ
------------------------------------------------------------------
Принят
постановлением
Московской областной Думы
от 10 июля 2008 г. № 2/49-П
ЗАКОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ФИНАНСОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Закона МО от 20.12.2008 № 208/2008-ОЗ)
Статья 1
Настоящий Закон устанавливает нормативы финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений в Московской области на реализацию основных общеобразовательных программ за счет средств бюджета Московской области (далее - нормативы), порядок их расчета в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) и методику распределения субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов), расходов на ежемесячную денежную компенсацию педагогическим работникам для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями (далее - субвенции).
За счет средств субвенций органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области финансируются следующие виды общеобразовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы (далее - общеобразовательные учреждения):
начальная общеобразовательная школа;
основная общеобразовательная школа;
средняя общеобразовательная школа;
средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением предметов;
лицей;
гимназия;
начальная школа - детский сад;
начальная школа - детский сад компенсирующего вида;
прогимназия;
вечерняя (сменная) общеобразовательная школа (в том числе вечерняя (сменная) общеобразовательная школа при исправительно-трудовых учреждениях и воспитательно-трудовых колониях);
центр образования;
открытая (сменная) общеобразовательная школа;
общеобразовательная школа-интернат начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе с углубленным изучением отдельных предметов;
гимназия-интернат;
лицей-интернат;
кадетская школа (кадетская школа-интернат);
санаторно-лесная школа;
санаторная школа-интернат;
специальная общеобразовательная школа;
специальная (коррекционная) общеобразовательная школа для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья;
детский дом-школа;
школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья;
специальная (коррекционная) начальная школа - детский сад;
специальная (коррекционная) общеобразовательная школа;
специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат.
(абзац введен Законом МО от 20.12.2008 № 208/2008-ОЗ)
Статья 2
Нормативы рассчитываются на одного обучающегося, воспитанника по ступеням общего образования, видам классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях, находящихся в городских и сельских населенных пунктах (за исключением малокомплектных сельских школ и рассматриваемых в качестве таковых муниципальных общеобразовательных учреждений), за счет средств бюджета Московской области и устанавливаются с 1 сентября 2008 года в соответствии с приложением 2 к настоящему Закону.
Расходы на финансирование малокомплектных сельских школ и рассматриваемых в качестве таковых муниципальных общеобразовательных учреждений рассчитываются вне зависимости от численности обучающихся, согласно штатной численности текущего финансового года в соответствии с основными общеобразовательными программами с 1 сентября 2008 года.
(в ред. Закона МО от 20.12.2008 № 208/2008-ОЗ)
Статья 3
Порядок расчета нормативов устанавливается в соответствии с приложением 1 к настоящему Закону.
Статья 4
Малокомплектными сельскими школами и рассматриваемыми в качестве таковых муниципальными общеобразовательными учреждениями считаются образовательные учреждения начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, как правило, с общим числом обучающихся:
до 10 человек в общеобразовательных учреждениях начального общего образования;
до 40 человек в общеобразовательных учреждениях основного общего образования;
до 100 человек в общеобразовательных учреждениях среднего (полного) общего образования.
Статья 5
Перечень малокомплектных сельских школ и рассматриваемых в качестве таковых муниципальных общеобразовательных учреждений утверждается ежегодно центральным исполнительным органом государственной власти Московской области в сфере образования по согласованию с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, осуществляющими управление в сфере образования.
Статья 6
Методика распределения субвенций устанавливается в соответствии с приложением 3 к настоящему Закону.
Статья 7
1. В случае, если в переходный период в течение 3 лет со дня вступления в силу настоящего Закона рассчитанный по нормативам объем субвенции не обеспечивает государственные гарантии прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, может осуществляться выравнивание объема субвенции, размер которого должен составлять не более 15 процентов к рассчитанному по нормативам объему субвенции в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
2. В случае, если в переходный период в течение 3 лет со дня вступления в силу настоящего Закона рассчитанный по нормативам объем финансирования муниципального общеобразовательного учреждения не обеспечивает государственные гарантии прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников муниципального общеобразовательного учреждения, может осуществляться выравнивание объема финансирования, размер которого должен составлять не более 15 процентов к рассчитанному по нормативам объему финансирования в пределах средств, предусмотренных на указанные цели.
3. В целях недопущения отклонений расходов на реализацию общеобразовательных программ, рассчитанных на нормативной основе, от достигнутого уровня расходов года, предшествующего планируемому году по муниципальным общеобразовательным учреждениям в Московской области, применяется корректировка нормативных расходов в объеме субвенций на величину поправочных коэффициентов:
при отклонении нормативных объемов финансирования на 31-40 процентов - 1,35;
при отклонении нормативных объемов финансирования на 21-30 процентов - 1,25;
при отклонении нормативных объемов финансирования на 10-20 процентов - 1,15.
При отклонении нормативных объемов финансирования более чем на 40 процентов осуществляется корректировка до объемов расходов, достигнутых в году, предшествующем планируемому году.
(часть третья в ред. Закона МО от 20.12.2008 № 208/2008-ОЗ)
4. В целях формирования фонда оплаты труда муниципальных общеобразовательных учреждений в Московской области, являющихся участниками комплексного проекта модернизации образования в рамках приоритетного национального проекта "Образование", объем субвенций, определенный по нормативам, установленным настоящим Законом, исчисляется с применением поправочного коэффициента в размере 1,30.
(часть четвертая введена Законом МО от 20.12.2008 № 208/2008-ОЗ)
Статья 8
Признать утратившими силу:
абзац второй статьи 15 Закона Московской области № 136/2006-ОЗ "Об образовании" (с изменениями, внесенными Законами Московской области № 186/2006-ОЗ, № 190/2006-ОЗ, № 237/2006-ОЗ, № 256/2006-ОЗ, № 22/2007-ОЗ, № 84/2007-ОЗ, № 194/2007-ОЗ, № 244/2007-ОЗ, № 45/2008-ОЗ) в части расчета расходов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общего образования в составе субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области на обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации государственных гарантий прав граждан на получение общего образования и на реализацию приоритетного национального проекта "Образование";
приложение к Закону Московской области № 136/2006-ОЗ "Об образовании" (с изменениями, внесенными Законами Московской области № 186/2006-ОЗ, № 190/2006-ОЗ, № 237/2006-ОЗ, № 256/2006-ОЗ, № 22/2007-ОЗ, № 84/2007-ОЗ, № 194/2007-ОЗ, № 244/2007-ОЗ, № 45/2008-ОЗ) в части расчета расходов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общего образования в составе субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области на обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации государственных гарантий прав граждан на получение общего образования и на реализацию приоритетного национального проекта "Образование";
статью 2 Закона Московской области № 194/2007-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "Об образовании".
Статья 9
Настоящий Закон вступает в силу с 1 сентября 2008 года.
Губернатор Московской области
Б.В. Громов
17 июля 2008 года
№ 111/2008-ОЗ
Приложение 1
к Закону Московской области
от 17 июля 2008 г. № 111/2008-ОЗ
ПОРЯДОК
РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОСНОВНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Закона МО от 20.12.2008 № 208/2008-ОЗ)
1. Нормативы финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений в Московской области на реализацию основных общеобразовательных программ за счет средств бюджета Московской области состоят из:
нормативов расходов стандартной стоимости педагогической услуги в муниципальных общеобразовательных учреждениях, рассчитываемой на одного обучающегося, воспитанника по основным общеобразовательным программам, по ступеням общего образования (начальная, основная, средняя школа), по количеству обязательных часов базисного учебного плана с учетом средней стоимости часа педагогической работы согласно действующей системе оплаты труда, расчетного соотношения в фонде оплаты труда педагогического и административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала, коэффициентов удорожания стоимости педагогической услуги по ступеням общего образования, видам классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях;
(в ред. Закона МО от 20.12.2008 № 208/2008-ОЗ)
расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды на одного обучающегося, воспитанника.
2. Нормативы расходов стандартной стоимости педагогической услуги в муниципальном общеобразовательном учреждении по ступеням общего образования на одного обучающегося в год рассчитываются по формуле:
a
- x b x 1,262 x k x 12
d
R = [----------------------] x s x y x w x c,
m
где
R - норматив расходов стандартной стоимости педагогической услуги в муниципальном общеобразовательном учреждении по ступеням образования на одного обучающегося в год;
a - число часов в неделю по базисному учебному плану на один класс (таблица 1);
(в ред. Закона МО от 20.12.2008 № 208/2008-ОЗ)
d - число часов на ставку учителя (преподавателя) в неделю (таблица 2);
b - размер заработной платы, соответствующий окладу согласно действующей системе оплаты труда;
1,262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;
k - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину доплат и надбавок согласно действующей системе оплаты труда;
12 - количество месяцев в году;
s - коэффициент увеличения оплаты труда за работу в сельской местности, равный 1,25;
y - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на административно-управленческий, учебно-вспомогательный и обслуживающий персонал по муниципальным общеобразовательным учреждениям (таблица 3);
w - коэффициент удорожания стандартной стоимости педагогической услуги в зависимости от различных факторов по муниципальным общеобразовательным учреждениям (таблица 4);
c - коэффициент удорожания стандартной стоимости педагогической услуги по видам классов, реализующих различные образовательные программы (таблица 5);
m - количество обучающихся в классе (таблицы 6, 7, 8).
3. Нормативы расходов стандартной стоимости педагогической услуги в муниципальном общеобразовательном учреждении на одного воспитанника дошкольных групп в год рассчитываются по формуле:
j x g j x g
------ x b ----------- x b
d восп. d пом. восп.
восп. пом. восп.
z
R = [-------------- + -------------------------] x 12 x 1,262 x y x k x s,
m m
где
z
R - норматив расходов стандартной стоимости педагогической услуги
в муниципальном общеобразовательном учреждении на одного воспитанника
дошкольных групп в год;
j - число часов пребывания детей в дошкольных группах в дневное время;
g - число дней работы дошкольных групп в неделю (5-дневная рабочая
неделя для дошкольных групп);
d - число часов на ставку воспитателя в неделю;
восп.
d - число часов на ставку помощника воспитателя в неделю;
пом. восп.
b - размер заработной платы воспитателя, соответствующий окладу
восп.
согласно действующей системе оплаты труда;
b - размер заработной платы помощника воспитателя,
пом. восп.
соответствующий окладу согласно действующей системе оплаты труда;
s - коэффициент увеличения оплаты труда за работу в сельской местности
равный 1,25;
m - нормативная наполняемость дошкольных групп (таблица 9);
12 - количество месяцев в году;
1,262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;
y - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на
административно-управленческий, учебно-вспомогательный
и обслуживающий персонал по дошкольным группам муниципальных
общеобразовательных учреждений (таблица 3);
(в ред. Закона МО от 20.12.2008 № 208/2008-ОЗ)
k - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину доплат
и надбавок согласно действующей системе оплаты труда.
Таблица 1
ЧИСЛО ЧАСОВ
В НЕДЕЛЮ ПО БАЗИСНОМУ УЧЕБНОМУ ПЛАНУ НА ОДИН КЛАСС
----------------------------------------------T---------------------------¬
¦Ступени общего образования ¦Часы в неделю по базисному ¦
¦ ¦учебному плану ¦
+---------------------------------------------+---------------------------+
¦1-я ступень общего образования (начальная ¦ 25 ¦
¦школа, 1-4 классы) ¦ ¦
¦2-я ступень общего образования (основная ¦ 34 ¦
¦школа, 5-9 классы) ¦ ¦
¦3-я ступень общего образования (средняя ¦ 36 ¦
¦школа, 10-11 (12) классы) ¦ ¦
L---------------------------------------------+----------------------------
Таблица 2
ЧИСЛО ЧАСОВ
НА СТАВКУ УЧИТЕЛЯ (ПРЕПОДАВАТЕЛЯ) В НЕДЕЛЮ
-------------------------------------------------T------------------------¬
¦Ступени общего образования ¦Часы в неделю на ставку ¦
¦ ¦учителя (преподавателя) ¦
+------------------------------------------------+------------------------+
¦1-я ступень общего образования (начальная ¦ 20 ¦
¦школа, 1-4 классы) ¦ ¦
¦2-я ступень общего образования (основная школа, ¦ 18 ¦
¦5-9 классы) ¦ ¦
¦3-я ступень общего образования (средняя школа, ¦ 18 ¦
¦10-11 (12) классы) ¦ ¦
L------------------------------------------------+-------------------------
Таблица 3
КОЭФФИЦИЕНТЫ УВЕЛИЧЕНИЯ ФОНДА ОПЛАТЫ ТРУДА
НА АДМИНИСТРАТИВНО-УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ, УЧЕБНО-ВСПОМОГАТЕЛЬНЫЙ
И ОБСЛУЖИВАЮЩИЙ ПЕРСОНАЛ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ
--------------------------------------------------------------T-----------¬
¦Муниципальные общеобразовательные учреждения ¦Коэффициент¦
+-------------------------------------------------------------+-----------+
¦Общеобразовательные учреждения в городских населенных пунктах¦ 1,54 ¦
¦Общеобразовательные учреждения в сельских населенных пунктах ¦ 1,43 ¦
¦Дошкольные группы в общеобразовательных учреждениях ¦ 1,33 ¦
L-------------------------------------------------------------+------------
Таблица 4
КОЭФФИЦИЕНТЫ УДОРОЖАНИЯ СТАНДАРТНОЙ СТОИМОСТИ
ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ УСЛУГИ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ РАЗЛИЧНЫХ ФАКТОРОВ
ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ
--------------------------------------------------------------------------------------------------¬
¦Коэффициенты удорожания услуги в зависимости от различных факторов ¦
+---------T---------------------T---------------------T---------------------T---------------------+
¦ ¦От деления классов ¦От наличия групп ¦От наличия кружков ¦Общее удорожание ¦
¦ ¦на группы ¦продленного дня ¦ ¦ ¦
¦ +----------T----------+----------T----------+----------T----------+----------T----------+
¦ ¦городской ¦сельский ¦городской ¦сельский ¦городской ¦сельский ¦городской ¦сельский ¦
¦ ¦населенный¦населенный¦населенный¦населенный¦населенный¦населенный¦населенный¦населенный¦
¦ ¦пункт ¦пункт ¦пункт ¦пункт ¦пункт ¦пункт ¦пункт ¦пункт ¦
+---------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+
¦1 ступень¦ 1,04 ¦ 1 ¦ 1,4 ¦ 1,26 ¦ 1,03 ¦ 1,02 ¦ 1,5 ¦ 1,29 ¦
¦2 ступень¦ 1,12 ¦ 1,02 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1,03 ¦ 1,02 ¦ 1,15 ¦ 1,04 ¦
¦3 ступень¦ 1,22 ¦ 1,05 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1,03 ¦ 1,02 ¦ 1,26 ¦ 1,07 ¦
L---------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------
Таблица 5
КОЭФФИЦИЕНТЫ УДОРОЖАНИЯ СТАНДАРТНОЙ СТОИМОСТИ
ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ УСЛУГИ ПО ВИДАМ КЛАССОВ, РЕАЛИЗУЮЩИХ
РАЗЛИЧНЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ
-------------------------------------T------------------------------------¬
¦Наименование классов, реализующих ¦Коэффициенты удорожания услуги ¦
¦различные образовательные программы ¦по видам классов, реализующих ¦
¦ ¦различные образовательные программы ¦
+------------------------------------+------------------------------------+
¦Общеобразовательные ¦ 1 ¦
+------------------------------------+------------------------------------+
¦Гимназические (лицейские) ¦ 1,15 ¦
+------------------------------------+------------------------------------+
¦Коррекционные ¦ 1,20 ¦
+------------------------------------+------------------------------------+
¦Компенсирующего развития ¦ 1 ¦
L------------------------------------+-------------------------------------
Таблица 6
ПОКАЗАТЕЛИ НАПОЛНЯЕМОСТИ КЛАССА, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ДЛЯ РАСЧЕТА
НОРМАТИВОВ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ,
КРОМЕ ВЕЧЕРНИХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ШКОЛ (ТАБЛИЦА 7)
И ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ШКОЛ-ИНТЕРНАТОВ (ТАБЛИЦА 8)
------------T-----------T-----------------------------------------------------------¬
¦Тип ¦Ступени ¦Показатель наполняемости класса, количество обучающихся ¦
¦населенного¦общего +-------T-----------T-------------T---------T---------------+
¦пункта ¦образования¦Обычные¦Обычные ¦Гимназические¦Классы ¦Классы ¦
¦ ¦ ¦классы ¦классы школ¦и лицейские ¦коррекции¦компенсирующего¦
¦ ¦ ¦ ¦с филиалами¦классы ¦ ¦развития ¦
+-----------+-----------+-------+-----------+-------------+---------+---------------+
¦Городской ¦1 ступень ¦ 25 ¦ - ¦ 25 ¦ 9 ¦ 12 ¦
¦ +-----------+-------+-----------+-------------+---------+---------------+
¦ ¦2 ступень ¦ 25 ¦ - ¦ 25 ¦ 9 ¦ 12 ¦
¦ +-----------+-------+-----------+-------------+---------+---------------+
¦ ¦3 ступень ¦ 25 ¦ - ¦ 25 ¦ 9 ¦ - ¦
+-----------+-----------+-------+-----------+-------------+---------+---------------+
¦Сельский ¦1 ступень ¦ 15 ¦ 10 ¦ 15 ¦ 9 ¦ 10 ¦
¦ +-----------+-------+-----------+-------------+---------+---------------+
¦ ¦2 ступень ¦ 15 ¦ 10 ¦ 15 ¦ 9 ¦ 10 ¦
¦ +-----------+-------+-----------+-------------+---------+---------------+
¦ ¦3 ступень ¦ 15 ¦ 10 ¦ 15 ¦ - ¦ - ¦
L-----------+-----------+-------+-----------+-------------+---------+----------------
Таблица 7
ПОКАЗАТЕЛИ НАПОЛНЯЕМОСТИ КЛАССА, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ДЛЯ РАСЧЕТА
НОРМАТИВОВ В ВЕЧЕРНИХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ШКОЛАХ
-----------------T--------------------------------------------------------¬
¦Тип населенного ¦Показатель наполняемости класса, количество обучающихся ¦
¦пункта +------------------T------------------T------------------+
¦ ¦Ступени общего ¦Очная форма ¦Заочная форма ¦
¦ ¦образования ¦обучения ¦обучения ¦
+----------------+------------------+------------------+------------------+
¦Городской ¦2 ступень ¦ 19 ¦ 13 ¦
¦ ¦3 ступень ¦ 19 ¦ 13 ¦
+----------------+------------------+------------------+------------------+
¦Сельский ¦2 ступень ¦ 8 ¦ 11 ¦
¦ ¦3 ступень ¦ 8 ¦ 11 ¦
L----------------+------------------+------------------+-------------------
Таблица 8
ПОКАЗАТЕЛИ НАПОЛНЯЕМОСТИ КЛАССА, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ДЛЯ РАСЧЕТА
НОРМАТИВОВ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ШКОЛАХ-ИНТЕРНАТАХ
------------T-----------T-------------------------------------------------¬
¦Тип ¦Ступени ¦Наполняемость класса, количество обучающихся ¦
¦населенного¦общего +---------T-------------T---------T---------------+
¦пункта ¦образования¦Обычные ¦Гимназические¦Классы ¦Классы ¦
¦ ¦ ¦классы ¦и лицейские ¦коррекции¦компенсирующего¦
¦ ¦ ¦ ¦классы ¦ ¦развития ¦
+-----------+-----------+---------+-------------+---------+---------------+
¦Городской ¦1 ступень ¦ 20 ¦ 20 ¦ 12 ¦ 11 ¦
¦ ¦2 ступень ¦ 20 ¦ 20 ¦ 12 ¦ 11 ¦
¦ ¦3 ступень ¦ 20 ¦ 20 ¦ - ¦ - ¦
+-----------+-----------+---------+-------------+---------+---------------+
¦Сельский ¦1 ступень ¦ 20 ¦ 20 ¦ 12 ¦ 11 ¦
¦ ¦2 ступень ¦ 20 ¦ 20 ¦ 12 ¦ 11 ¦
¦ ¦3 ступень ¦ 20 ¦ 20 ¦ - ¦ - ¦
L-----------+-----------+---------+-------------+---------+----------------
Таблица 9
ПОКАЗАТЕЛИ НАПОЛНЯЕМОСТИ ДОШКОЛЬНЫХ ГРУПП ДЕТЕЙ
СТАРШЕ 3 ЛЕТ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ДЛЯ РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
-----------------------T--------------------¬
¦Тип населенного пункта¦Наполняемость группы¦
+----------------------+--------------------+
¦Городской ¦ 20 ¦
+----------------------+--------------------+
¦Сельский ¦ 15 ¦
L----------------------+---------------------
4. Расходы на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды определяются в равном объеме на каждого обучающегося, воспитанника по всем ступеням общего образования, видам классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
Приложение 2
к Закону Московской области
от 17 июля 2008 г. № 111/2008-ОЗ
------------------------------------------------------------------
Приложение 2 применяется с 1 января 2009 года (статья 2 Закона МО от 20.12.2008 № 208/2008-ОЗ).
------------------------------------------------------------------
НОРМАТИВЫ
ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОСНОВНЫХ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 ГОД
(в ред. Закона МО от 20.12.2008 № 208/2008-ОЗ)
1. Нормативы расходов стандартной стоимости педагогической услуги в муниципальных общеобразовательных учреждениях по ступеням общего образования на одного обучающегося в год
-------------------------T-----------------------T------------------------¬
¦Ступени общего ¦Нормативы на одного ¦Нормативы на одного ¦
¦образования, виды ¦обучающегося ¦обучающегося ¦
¦классов в муниципальных ¦муниципального ¦муниципального ¦
¦общеобразовательных ¦общеобразовательного ¦общеобразовательного ¦
¦учреждениях ¦учреждения, ¦учреждения, ¦
¦ ¦находящегося ¦находящегося в сельском ¦
¦ ¦в городском населенном ¦населенном пункте, ¦
¦ ¦пункте, в год ¦в год (в рублях) ¦
¦ ¦(в рублях) ¦ ¦
+------------------------+-----------------------+------------------------+
¦1-я ступень общего образования ¦
¦(1-4 классы) ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦Общеобразовательные школы ¦
+------------------------T-----------------------T------------------------+
¦Обычные классы ¦ 28739 ¦ 45451 ¦
+------------------------+-----------------------+------------------------+
¦Классы лицея/гимназии/ ¦ 32519 ¦ 60778 ¦
¦кадетской школы/ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------------------+------------------------+
¦Классы коррекции ¦ 91065 ¦ 105701 ¦
+------------------------+-----------------------+------------------------+
¦Классы компенсирующего ¦ 56916 ¦ 68177 ¦
¦развития ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------------------+------------------------+
¦Школы-интернаты ¦
+------------------------T-----------------------T------------------------+
¦Обычные классы ¦ 96897 ¦ 121133 ¦
+------------------------+-----------------------+------------------------+
¦Классы лицея/гимназии/ ¦ 211279 ¦ 264124 ¦
¦кадетской ¦ ¦ ¦
¦школы-интерната/ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------------------+------------------------+
¦Классы коррекции ¦ 358956 ¦ 448695 ¦
+------------------------+-----------------------+------------------------+
¦Классы компенсирующего ¦ 334069 ¦ 417627 ¦
¦развития ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------------------+------------------------+
¦2-я ступень общего образования ¦
¦(5-9 классы) ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦Общеобразовательные школы ¦
+------------------------T-----------------------T------------------------+
¦Обычные классы ¦ 31650 ¦ 55372 ¦
+------------------------+-----------------------+------------------------+
¦Классы лицея/гимназии/ ¦ 49140 ¦ 70412 ¦
¦кадетской школы/ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------------------+------------------------+
¦Классы коррекции ¦ 105501 ¦ 126769 ¦
+------------------------+-----------------------+------------------------+
¦Классы компенсирующего ¦ 65938 ¦ 83057 ¦
¦развития ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------------------+------------------------+
¦Вечерние общеобразовательные школы ¦
+------------------------T-----------------------T------------------------+
¦Классы в вечерних ¦ 26973 ¦ 80634 ¦
¦школах (очные) ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------------------+------------------------+
¦Классы в вечерних ¦ 38917 ¦ 53945 ¦
¦школах (заочные) ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------------------+------------------------+
¦Школы-интернаты ¦
+------------------------T-----------------------T------------------------+
¦Обычные классы ¦ 105124 ¦ 131414 ¦
+------------------------+-----------------------+------------------------+
¦Классы лицея/гимназии/ ¦ 220744 ¦ 275957 ¦
¦кадетской ¦ ¦ ¦
¦школы-интерната/ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------------------+------------------------+
¦Классы коррекции ¦ 360415 ¦ 450389 ¦
+------------------------+-----------------------+------------------------+
¦Классы компенсирующего ¦ 349028 ¦ 436296 ¦
¦развития ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------------------+------------------------+
¦3-я ступень общего образования ¦
¦(10-11 (12) классы) ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦Общеобразовательные школы ¦
+------------------------T-----------------------T------------------------+
¦Обычные классы ¦ 40343 ¦ 60320 ¦
+------------------------+-----------------------+------------------------+
¦Классы лицея/гимназии/ ¦ 52031 ¦ 81686 ¦
¦кадетской школы/ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------------------+------------------------+
¦Классы коррекции ¦ 111707 ¦ ¦
+------------------------+-----------------------+------------------------+
¦Вечерние общеобразовательные школы ¦
+------------------------T-----------------------T------------------------+
¦Классы в вечерних ¦ 24815 ¦ 74183 ¦
¦школах (очные) ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------------------+------------------------+
¦Классы в вечерних ¦ 35803 ¦ 58642 ¦
¦школах (заочные) ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------------------+------------------------+
¦Школы-интернаты ¦
+------------------------T-----------------------T------------------------+
¦Школы-интернаты ¦ 107468 ¦ 134346 ¦
¦(обычные классы) ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------------------+------------------------+
¦Классы лицея/гимназии/ ¦ 223442 ¦ 279330 ¦
¦кадетской ¦ ¦ ¦
¦школы-интерната/ ¦ ¦ ¦
L------------------------+-----------------------+-------------------------
2. Нормативы расходов стандартной стоимости педагогической услуги в муниципальных общеобразовательных учреждениях на одного воспитанника дошкольных групп в год
----------------------T-------------------------T-------------------------¬
¦Виды дошкольных ¦Нормативы на одного ¦Нормативы на одного ¦
¦групп муниципальных ¦воспитанника дошкольных ¦воспитанника дошкольных ¦
¦общеобразовательных ¦групп муниципального ¦групп муниципального ¦
¦учреждений ¦общеобразовательного ¦общеобразовательного ¦
¦ ¦учреждения, находящегося ¦учреждения, находящегося ¦
¦ ¦в городском населенном ¦в сельском населенном ¦
¦ ¦пункте, в год (в рублях) ¦пункте, в год (в рублях) ¦
+---------------------+-------------------------+-------------------------+
¦Воспитанники старше ¦ 24257 ¦ 40428 ¦
¦3 лет ¦ ¦ ¦
¦(обычные группы) ¦ ¦ ¦
L---------------------+-------------------------+--------------------------
3. Расходы на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды муниципальных общеобразовательных учреждений для реализации основных общеобразовательных программ в расчете на одного обучающегося, воспитанника устанавливаются в размере 618 рублей в год.
Приложение 3
к Закону Московской области
от 17 июля 2008 г. № 111/2008-ОЗ
МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ В СООТВЕТСТВИИ
С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ГАРАНТИЙ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО
И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО
ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, А ТАКЖЕ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ В РАЗМЕРЕ, НЕОБХОДИМОМ
ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ
В ЧАСТИ ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ТРУДА РАБОТНИКОВ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, РАСХОДОВ НА УЧЕБНИКИ
И УЧЕБНЫЕ ПОСОБИЯ, ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ОБУЧЕНИЯ, РАСХОДНЫЕ
МАТЕРИАЛЫ И ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ НУЖДЫ, (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ РАСХОДОВ
НА СОДЕРЖАНИЕ ЗДАНИЙ И КОММУНАЛЬНЫХ РАСХОДОВ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ИЗ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ), РАСХОДОВ
НА ЕЖЕМЕСЯЧНУЮ ДЕНЕЖНУЮ КОМПЕНСАЦИЮ ПЕДАГОГИЧЕСКИМ
РАБОТНИКАМ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КНИГОИЗДАТЕЛЬСКОЙ ПРОДУКЦИЕЙ
И ПЕРИОДИЧЕСКИМИ ИЗДАНИЯМИ
(в ред. Закона МО от 20.12.2008 № 208/2008-ОЗ)
1. Настоящая Методика устанавливает порядок распределения субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области для обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды, (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов), расходов на ежемесячную денежную компенсацию педагогическим работникам для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями (далее - субвенция).
2. Распределение субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области осуществляется с учетом прогнозируемой на очередной финансовый год среднегодовой численности обучающихся, воспитанников по ступеням общего образования, видам классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
(п. 2 в ред. Закона МО от 20.12.2008 № 208/2008-ОЗ)
3. Расчет субвенций осуществляется по следующей формуле:
2
S = SUM (q + M ) + Уч + К ,
i t=1 i i i i
где
S - объем субвенций для бюджета i-го муниципального образования
i
Московской области;
q - объем субвенций для бюджета i-го муниципального образования
i
Московской области, рассчитанный по нормативу финансирования муниципальных
общеобразовательных учреждений в Московской области на реализацию основных
общеобразовательных программ за счет средств бюджета Московской области
на соответствующий финансовый год (далее - норматив), определяется
по следующей формуле:
3 o o 3 g g 3 k k
q = SUM (R x H ) + SUM (R x H ) + SUM (R x H ) +
i n=1 i i n n=1 i i n n=1 i i n
3 kom kom 2 v v 3 f f 2 z z
+ SUM (R x H ) + SUM (R x H ) + SUM (R x H ) + SUM (R x H ) ;
n=1 i i n n=1 i i n n=1 i i n t=1 i i t
где
o g k kom v f z
R , R , R , R , R , R , R - нормативы в расчете на одного
i i i i i i i
обучающегося соответственно:
o
в обычных (R ),
i
g
в гимназических (лицейских) (R ),
i
k
в коррекционных классах (R ),
i
в классах компенсирующего развития общеобразовательных школ
kom
и школ-интернатов (R ),
i
v
в очных (заочных) классах вечерних школ (R ),
i
f
в классах для школ с филиалами (R ),
i
в дошкольных группах муниципальных общеобразовательных учреждений
z
(R ) на территории i-го муниципального образования Московской области,
i
o g k kom v f z
H , H , H , H , H , H , H , H - прогнозируемая на соответствующий
i i i i i i i i
финансовый год среднегодовая численность обучающихся соответственно:
o
в обычных (H ),
i
g
в гимназических (лицейских) (H ),
in
k
в коррекционных классах (H ),
i
в классах компенсирующего развития общеобразовательных школ
kom
и школ-интернатов (H ),
i
v
в очных (заочных) классах вечерних школ (H ),
i
f
в классах для школ с филиалами (H ),
i
в дошкольных группах муниципальных общеобразовательных учреждений
z
(H ) на территории i-го муниципального образования Московской области;
i
i = 1 - обычные группы;
n = 1, 2, 3 - ступени общего образования (1 - первая ступень общего
образования, 2 - вторая ступень общего образования, 3 - третья ступень
общего образования);
t = 1, 2 - территориальная принадлежность муниципальных
общеобразовательных учреждений (1 - городской населенный пункт, 2 -
сельский населенный пункт);
M - расходы на финансирование малокомплектных сельских школ
i
и рассматриваемых в качестве таковых муниципальных общеобразовательных
учреждений, рассчитанные без применения нормативов, вне зависимости
от численности обучающихся, согласно штатной численности текущего года
в соответствии с основными общеобразовательными программами с учетом
планируемого повышения фонда оплаты труда по i-му муниципальному
образованию Московской области;
Уч - расходы на учебники и учебные пособия, технические средства
i
обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды на одного обучающегося,
воспитанника в муниципальных общеобразовательных учреждениях по i-му
муниципальному образованию Московской области, определяемые по формуле:
Уч = H x 578 рублей,
i i
где
H - прогнозируемая на соответствующий финансовый год среднегодовая
i
численность обучающихся соответственно в муниципальных общеобразовательных
учреждениях i-го муниципального образования Московской области,
578 рублей - расходы на учебники и учебные пособия, технические
средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды в расчете
на одного обучающегося, воспитанника дошкольных групп в муниципальных
общеобразовательных учреждениях для реализации основных общеобразовательных
программ в год;
K - расходы на ежемесячную денежную компенсацию педагогическим
i
работникам для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими
изданиями в муниципальных общеобразовательных учреждениях i-го
муниципального образования Московской области, определяемые по формуле:
K = (100 x 12 x Q ),
i i
где:
100 - размер ежемесячной денежной компенсации на одного педагогического
работника, установленный Законом Московской области "Об образовании",
в рублях;
12 - число месяцев в году;
Q - прогнозируемая численность педагогических работников
i
в соответствии с отчетом о выполнении плана по сети, штатам и контингентам
в бюджетных учреждениях на конец финансового года, предшествующего
текущему, и планируемой численности педагогических работников вновь
вводимых муниципальных общеобразовательных учреждений i-го муниципального
образования Московской области.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|