|  |
Региональное законодательство / Московская область
РЕШЕНИЕ Коломенского муниципального района МО от 11.04.2008 № 359/39СД
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТ ПО МЕСТНЫМ НАЛОГАМ, СБОРАМ И ИНЫМ ПЛАТЕЖАМ НА ТЕРРИТОРИИ КОЛОМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ЧАСТИ ПЛАТЕЖЕЙ, ЗАЧИСЛЯЕМЫХ В МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ"
(принято постановлением Совета депутатов Коломенского муниципального района МО от 11.04.2008 № 256)
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 11 апреля 2008 года (пункт 3 данного документа).
Принято
постановлением Совета депутатов
Коломенского муниципального района
Московской области
от 11 апреля 2008 г. № 256
РЕШЕНИЕ
от 11 апреля 2008 г. № 359/39СД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТ
ПО МЕСТНЫМ НАЛОГАМ, СБОРАМ И ИНЫМ ПЛАТЕЖАМ НА ТЕРРИТОРИИ
КОЛОМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ЧАСТИ ПЛАТЕЖЕЙ,
ЗАЧИСЛЯЕМЫХ В МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ
На основании Закона Московской области от 24.11.2004 № 151/2004-ОЗ "О льготном налогообложении в Московской области", в соответствии с подпунктом 14 пункта 2 статьи 28 Устава Коломенского муниципального района и с целью введения единого порядка рассмотрения вопросов о предоставлении льгот по налогам, сборам и иным платежам, а также усиления контроля по эффективности использования предоставленных льгот Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления льгот по местным налогам, сборам и иным обязательным платежам на территории Коломенского муниципального района в части платежей, зачисляемых в местный бюджет (прилагается).
2. Льготы по уплате местных налогов и сборов, предоставленные до вступления в силу настоящего решения, действуют в соответствии с требованиями, определенными соответствующими решениями Совета депутатов Коломенского муниципального района.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной депутатской комиссии Совета депутатов по вопросам бюджета, финансовой, налоговой, инвестиционной политики и муниципальной собственности Кочеткову Л.А., первого заместителя главы администрации Коломенского муниципального района Вислогузова В.М. и заместителя главы администрации Коломенского муниципального района Сытина В.А.
Глава Коломенского
муниципального района
Н.М. Оттясов
Утверждено
решением
Коломенского муниципального района
Московской области
от 11 апреля 2008 г. № 359/39СД
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТ ПО МЕСТНЫМ НАЛОГАМ, СБОРАМ
И ИНЫМ ПЛАТЕЖАМ НА ТЕРРИТОРИИ КОЛОМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА В ЧАСТИ ПЛАТЕЖЕЙ, ЗАЧИСЛЯЕМЫХ В МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ
1. Общие положения
Настоящим Положением в соответствии с Налоговым кодексом РФ, Законом Московской области "О льготном налогообложении в Московской области" от 24.11.2004 № 151/2004-ОЗ и подпунктом 14 пункта 2 статьи 28 Устава Коломенского муниципального района устанавливаются общий порядок рассмотрения, предоставления и отмены льгот, а также основания, условия и порядок их использования налогоплательщиками на территории Коломенского муниципального района.
2. Основные понятия
Льготой по налогам, сборам и иным платежам признается предоставляемая категориям налогоплательщиков в порядке и на условиях, определяемых законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством Московской области и настоящим Положением возможность не уплачивать налог, сбор и иной платеж либо уплачивать их в меньшем размере посредством применения налогового вычета, уменьшения налоговой базы, исключения определенных элементов из объекта налогообложения или снижения налоговых ставок в части платежей, зачисляемых в бюджет Коломенского муниципального района, по местным налогам, сборам и иным платежам.
Плательщиками для целей настоящего Положения признаются юридические и физические лица, на которых в соответствии с законодательными актами возложена обязанность уплачивать налоги, сборы и иные платежи в местный бюджет.
3. Взаимодействие с бюджетным процессом
Установленные в соответствии с настоящим Положением льготы по налогам, сборам и иным платежам учитываются при формировании проекта бюджета на предстоящий финансовый год.
4. Предоставление льгот
4.1. Льготы по налогам, сборам и иным платежам в местный бюджет предоставляются на основании решений Совета депутатов Коломенского муниципального района.
4.2. Льготы могут предоставляться по налогам, сборам и иным платежам в пределах компетенции органов местного самоуправления. При этом применение льгот должно наступать не ранее вступления в юридическую силу указанных решений.
4.3. Льготы предоставляются только категориям плательщиков, включая льготы физическим лицам, в соответствии с действующим законодательством.
4.4. Проект решения "О предоставлении льгот по налогам, сборам и иным платежам" рассматривается Советом депутатов при наличии следующих заключений:
- отделов администрации по ожидаемой оценке выпадающих доходов бюджета Коломенского муниципального района;
- Коломенского районного финансового управления Министерства финансов Московской области совместно с отделом экономического анализа и прогнозирования о возможности компенсации выпадающих доходов.
5. Требования к содержанию решений о предоставлении льгот
5.1. В решениях о предоставлении налоговых льгот должны быть определены:
а) цели установления налоговых льгот;
б) льготные категории налогоплательщиков;
в) вид налога (сбора или иного платежа), по которому устанавливается льгота;
г) размер налоговой льготы (сбора или платежа);
д) срок действия установленных льгот;
е) направления использования средств, высвобождающихся у налогоплательщика в результате предоставления льгот.
5.2. Налогоплательщики (организации), использующие льготы по налогам и сборам, представляют в Коломенское районное финансовое управление Министерства финансов Московской области отчет о суммах высвободившихся средств по итогам налогового (отчетного) периода и отчет о целевом их использовании.
6. Порядок подготовки материалов для рассмотрения
на заседании Совета депутатов
6.1. Инициатор обращается к главе Коломенского муниципального района и к председателю Совета депутатов с заявлением о предоставлении льготы, в котором содержится:
- цель установления льготы;
- вид налога, сбора и иного платежа, по которому предполагается льгота;
- сумма льготы;
- срок действия льготы;
- определение категории налогоплательщиков, для которой предлагается установить льготу;
- предполагаемый перечень налогоплательщиков, попадающих в указанную категорию;
- примерная оценка доходов бюджета, выпадающих в результате введения льготы;
- предложения о порядке введения в действие решения, сроке его действия;
- направления использования средств, высвобождающихся у налогоплательщика в результате предоставления льготы:
развитие организации, обеспечение занятости, сохранение и увеличение рабочих мест;
укрепление материально-технической базы организации;
инвестиции, связанные с новым строительством, реконструкцией, техническим перевооружением;
пополнение оборотных средств;
- иные необходимые сведения.
6.2. Отделы администрации Коломенского муниципального района (в зависимости от вида платежа) подготавливают итоговое заключение о целесообразности и возможности предоставления льготы.
6.3. Решение о предоставлении льготы принимается Советом депутатов Коломенского муниципального района до утверждения бюджета района на очередной финансовый год.
6.4. В течение финансового года принятие решения о предоставлении льгот возможно при условии ожидаемого выполнения доходной части бюджета в целом и по льготируемому источнику путем внесения изменений в решение Совета депутатов об утверждении бюджета района на текущий финансовый год.
6.5. Решение о предоставлении налоговой льготы вступает в силу не ранее 1-го числа очередного налогового периода, следующего за налоговым периодом, в котором было принято решение о предоставлении налоговой льготы; решение о предоставлении льготы по остальным платежам и сборам вступает в силу с 1 числа месяца, следующего за месяцем принятия решения о предоставлении льготы.
7. Категории налогоплательщиков, которым могут
предоставляться льготы
Льготные категории плательщиков могут устанавливаться:
а) по виду осуществляемой ими деятельности (виду выпускаемой продукции, оказываемых услуг, выполняемых работ).
В этом случае льготируемый вид деятельности должен относиться к основным видам деятельности налогоплательщика и рассчитанный в стоимостных показателях удельный вес выпуска (реализации) указанной в решении продукции (работ, услуг) в общем объеме производства в среднем за период, за который уплачивается налог, должен быть не менее 50%;
б) по принципу участия налогоплательщиков в инвестиционной деятельности в соответствии с программами социально-экономического развития района, утвержденными Советом депутатов;
в) по принципу участия налогоплательщиков в осуществлении мероприятий, решающих социально-экономические проблемы Коломенского муниципального района;
г) по принципу финансирования бюджетных учреждений из бюджета района;
д) по принципу территориального расположения арендованных земельных участков.
Другие категории налогоплательщиков, которым могут предоставляться льготы, устанавливаются федеральными законами и законами Московской области.
8. Анализ эффективности действия льгот
8.1. С целью анализа эффективности налоговой политики, проводимой в Коломенском муниципальном районе, ответственные отделы администрации составляют ежегодную аналитическую справку о результатах действия льгот.
8.2. Ежегодная аналитическая справка представляется в Совет депутатов одновременно с отчетом об исполнении бюджета за предшествующий период.
8.3. Форма аналитической справки приводится согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
9. Учет, контроль и ответственность
9.1. Плательщик обязан представлять отчет об использовании средств, высвободившихся у организации в результате применения льгот, в соответствии с приложением № 1 к настоящему Положению, который доводится до сведения категории налогоплательщиков.
Приложении № 1
к Положению
Полное наименование налогоплательщика _____________________________________
___________________________________________________________________________
Ответственное лицо (исполнитель) __________________________________________
(Ф.И.О.)
Тел. _________________________
ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СРЕДСТВ, ВЫСВОБОЖДЕННЫХ У ОРГАНИЗАЦИИ
В РЕЗУЛЬТАТЕ ПРИМЕНЕНИЯ ЛЬГОТ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ,
ЗА _________________ 200_ ГОДА
(отчетный период)
------T--------------------------------------------------T----------------¬
¦№ п/п¦Показатели ¦Сумма, руб. ¦
+-----+--------------------------------------------------+----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+-----+--------------------------------------------------+----------------+
¦1 ¦Общая сумма средств, высвободившихся у организации¦ ¦
¦ ¦в результате применения льгот по налогам и сборам ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+----------------+
¦2 ¦Направление использования высвободившихся средств ¦ ¦
¦ ¦- всего ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+----------------+
¦ ¦В том числе: ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+----------------+
¦2.1 ¦На развитие организации, обеспечение занятости, ¦ ¦
¦ ¦сохранение и увеличение рабочих мест ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+----------------+
¦2.2 ¦На укрепление материально-технической базы ¦ ¦
¦ ¦организации ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+----------------+
¦2.3 ¦На финансирование строительства, реконструкцию ¦ ¦
¦ ¦объектов, на техническое перевооружение ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+----------------+
¦2.4 ¦На прочие цели, кроме указанных выше (указать, ¦ ¦
¦ ¦какие) ¦ ¦
L-----+--------------------------------------------------+-----------------
М.П.
Руководитель организации ____________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ___________________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложении № 2
к Положению
АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА
ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЙСТВИЯ ЛЬГОТ ПО УПЛАТЕ МЕСТНЫХ НАЛОГОВ,
СБОРОВ И ИНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ, ПОСТУПАЮЩИХ В МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ
КОЛОМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(В ТЫС. РУБ.)
----T------------------T------------------T---------------T----------T----------------¬
¦№ ¦Категория ¦Перечень ¦Сумма ¦Оценка ¦Выводы о ¦
¦п/п¦налогоплательщиков¦налогоплательщиков¦высвободившихся¦достижения¦целесообразности¦
¦ ¦ ¦ ¦средств ¦цели ¦предоставления ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦налоговой льготы¦
+---+------------------+------------------+---------------+----------+----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+------------------+---------------+----------+----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+------------------+---------------+----------+----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+------------------+---------------+----------+----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+------------------+---------------+----------+----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+------------------+---------------+----------+----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------------+------------------+---------------+----------+-----------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
