|  |
Региональное законодательство / Московская область
РАСПОРЯЖЕНИЕ Минжилкомхоза МО от 17.10.2008 № 67
<ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ>
(вместе с "АДМИНИСТРАТИВНЫМ РЕГЛАМЕНТОМ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА СВОЕВРЕМЕННОЙ ОПЛАТОЙ ПОТРЕБЛЕННЫХ ЭНЕРГОРЕСУРСОВ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ", "АДМИНИСТРАТИВНЫМ РЕГЛАМЕНТОМ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ВЕТЕРАНОВ, ИНВАЛИДОВ И СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ", "АДМИНИСТРАТИВНЫМ РЕГЛАМЕНТОМ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА В СФЕРЕ ПОГРЕБЕНИЯ И ПОХОРОННОГО ДЕЛА НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ", "АДМИНИСТРАТИВНЫМ РЕГЛАМЕНТОМ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ СВОДНОГО СПИСКА ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ЗА СЧЕТ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ВЕТЕРАНОВ, ИНВАЛИДОВ И СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 17 октября 2008 г. № 67
В соответствии с решением Комиссии по проведению административной реформы в Московской области от 07.10.2008:
1. Утвердить:
- Административный регламент предоставления государственной услуги по аккредитации хозяйствующих субъектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Московской области (не приводится);
- Административный регламент исполнения Министерством жилищно-коммунального хозяйства Московской области государственной функции по осуществлению контроля за своевременной оплатой потребленных энергоресурсов организациями жилищно-коммунального комплекса Московской области (прилагается);
- Административный регламент исполнения Министерством жилищно-коммунального хозяйства Московской области государственной функции по осуществлению государственного контроля за реализацией мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов (прилагается);
- Административный регламент исполнения Министерством жилищно-коммунального хозяйства Московской области государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора в сфере погребения и похоронного дела на территории Московской области (прилагается);
- Административный регламент исполнения Министерством жилищно-коммунального хозяйства Московской области государственной функции по формированию Сводного списка граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями за счет субвенций из федерального бюджета в соответствии с Законом Московской области "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" (прилагается).
2. Структурным подразделениям Министерства обеспечить исполнение указанных административных регламентов.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Министр
В.Н. Бешкарев
Утвержден
распоряжением Министерства
жилищно-коммунального хозяйства
Московской области
от 17 октября 2008 г. № 67
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
КОНТРОЛЯ ЗА СВОЕВРЕМЕННОЙ ОПЛАТОЙ ПОТРЕБЛЕННЫХ
ЭНЕРГОРЕСУРСОВ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
КОМПЛЕКСА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1.1. Административный регламент исполнения Министерством жилищно-коммунального хозяйства Московской области государственной функции по осуществлению контроля за своевременной оплатой потребленных энергоресурсов организациями жилищно-коммунального комплекса Московской области (далее - Регламент) разработан на основании постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", Методических рекомендаций по разработке административных регламентов в центральных исполнительных органах государственной власти, государственных органах Московской области, одобренных решением Комиссии по проведению административной реформы в Московской области от 23.01.2007.
1.2. Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области (далее - Министерство) при реализации государственной функции по осуществлению контроля за своевременной оплатой потребленных энергоресурсов организациями жилищно-коммунального комплекса Московской области.
1.3. Исполнение государственной функции по осуществлению контроля оплаты энергоресурсов осуществляется в соответствии с:
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Правилами поставки газа, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162;
постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2000 № 294 "Об утверждении Порядка расчетов за электрическую, тепловую энергию и природный газ";
Уставом Московской области от 11.12.1996 № 55/96-ОЗ;
постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 № 807/28 "О Положении, структуре и штатной численности Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области".
1.4. Конечным результатом исполнения государственной функции по контролю оплаты энергоресурсов является предупреждение возможных ограничений (отключений) организаций жилищно-коммунального комплекса в поставках энергоресурсов, обеспечение эффективной и безостановочной работы предприятий (организаций), занятых в жизнеобеспечении муниципальных образований Московской области, надежного снабжения населения электрической и тепловой энергией.
II. Требования к порядку исполнения государственных функций
по контролю за своевременной оплатой потребленных
энергоресурсов организациями жилищно-коммунального
комплекса Московской области
Порядок информирования об исполнении государственной
функции по контролю в установленной сфере деятельности
2.1. Информирование о порядке исполнения государственной функции по контролю оплаты энергоресурсов размещается:
- на информационных стендах Министерства;
- посредством телефонной связи (495) 650-08-44, 650-30-16;
- в сети Интернет на официальном сайте Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области (http://www.mogkh.ru, e-mail: mgkhmo@sumail.ru).
2.2. Исполнение государственной функции по осуществлению контроля за своевременной оплатой потребленных энергоресурсов организациями жилищно-коммунального комплекса Московской области осуществляется через Управление перспективного технического развития (далее - Управление).
Адрес Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области: 127006, город Москва, улица Садовая-Триумфальная, дом 10/13, строение 1.
Адрес непосредственного исполнителя государственной функции - Управления перспективного технического развития Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области: 127006, город Москва, улица Садовая-Триумфальная, дом 10/13, строение 1, кабинеты 514, 521.
График работы:
- понедельник - четверг с 9.00 до 18.00 (обед с 13.00 до 13.45);
- пятница с 9.00 до 16.45 (обед с 13.00 до 13.45);
- суббота, воскресенье - выходной
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
2.2. Консультации по процедуре исполнения государственной функции предоставляются:
по письменным обращениям;
по телефону;
по электронной почте.
2.3. Письменные обращения рассматриваются в Министерстве в срок, не превышающий 30 дней с момента получения обращения, с даты поступления в адрес Управления информации, касающейся несвоевременных расчетов предприятий (организаций), задействованных в системе жизнеобеспечения, за потребленные энергоресурсы (природный газ, электроэнергия) с поставщиками энергоресурсов.
В исключительных случаях, а также в случае необходимости запроса дополнительной информации у государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица Министерство может продлить срок рассмотрения обращения, но не более чем на 30 дней, о чем уведомляет лицо, обратившееся в Министерство. Запросить дополнительную информацию необходимо в течение 15 дней с момента получения обращения.
2.4. Основанием для исполнения государственной функции по контролю оплаты энергоресурсов является поступление в Управление от поставщиков энергоресурсов (иных заявителей) информации по установленной форме (на электронных и бумажных носителях, по электронной почте), касающейся расчетов предприятий (организаций), задействованных в системе жизнеобеспечения, за потребленные природный газ, электроэнергию.
Информация по расчетам от поставщиков энергоресурсов является конфиденциальной и разглашению не подлежит.
2.5. При консультировании по телефону работники Министерства предоставляют информацию по следующим вопросам:
- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявления, материалы и прилагающиеся к ним документы и сведения;
- сведения о нормативных правовых актах, на основании которых Министерство осуществляет государственную функцию в установленной сфере деятельности;
- о необходимости представления дополнительных документов и сведений;
- о месте размещения на Интернет-сайте Министерства справочных материалов по вопросам исполнения государственной функции в установленной сфере деятельности.
Информирование по иным вопросам осуществляется только на основании письменного обращения.
2.6. Информация о процедуре исполнения государственной функции в установленной сфере деятельности предоставляется на безвозмездной основе.
Требования к служебным местам, предназначенным
для осуществления функции
2.7. Служебные места сотрудников Управления, исполняющих функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объеме.
III. Административные процедуры
3.1. Юридическими фактами, являющимися основаниями для осуществления контроля в установленной сфере деятельности, являются:
- непосредственное обнаружение должностными лицами, обладающими полномочиями по исполнению государственной функции по контролю в установленной сфере деятельности, достаточных данных, указывающих на наличие нарушений сроков оплаты потребленных энергоресурсов;
- поступившие из государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие нарушений сроков оплаты потребленных энергоресурсов;
- сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие нарушений сроков оплаты потребленных энергоресурсов;
- жалобы и обращения граждан и юридических лиц по вопросам контроля в установленной сфере деятельности;
- обращения органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам контроля в установленной сфере деятельности.
3.2. Порядок действий по контролю оплаты энергоресурсов предприятиями (организациями), осуществляющим предоставление услуг населению в системе жизнеобеспечения муниципальных образований Московской области, при поступлении в Управление информации:
- обобщение поступившей информации;
- выяснение причины несоблюдения сроков оплаты потребленных энергоресурсов;
- подготовка служебной записки (по необходимости) руководству о предполагаемых действиях, направленных на повышение уровня платежей за энергоносители (природный газ, электроэнергия);
- подготовка обращения от имени министра жилищно-коммунального хозяйства Правительства Московской области, должностных лиц Правительства Московской области, в адрес глав муниципальных образований Московской области с рекомендацией принятия мер по погашению имеющейся задолженности за потребленные энергоресурсы;
- осуществление контроля за выполнением рекомендаций по недопущению ситуаций, связанных с ограничением подачи коммунальных услуг населению Московской области;
- подготовка и проведение совещаний (по необходимости) с представителями муниципальных образований и заинтересованных юридических лиц с выработкой мер, обеспечивающих погашение задолженности с целью предупреждения возможных ограничений (отключений) организаций жилищно-коммунального комплекса в поставках энергоресурсов, обеспечения эффективной и безостановочной работы предприятий (организаций), занятых в жизнеобеспечении муниципальных образований Московской области, надежного снабжения населения электрической и тепловой энергией.
IV. Обжалование действий (бездействия) должностных лиц
и принятых ими решений
4.1. Обжалование действий (бездействия) уполномоченных должностных лиц Министерства и решений, принятых ими в ходе исполнения государственной функции по контролю в установленной сфере деятельности, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
наименование государственного органа, в который направляется жалоба;
фамилию, имя, отчество;
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
изложение сути жалобы;
личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
Министр жилищно-коммунального хозяйства Правительства Московской области, начальник Управления перспективного технического развития Министерства:
обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя, ее направившего, или его законного представителя;
при необходимости запрашивают необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;
дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
4.2. Ответ на жалобу подписывается министром жилищно-коммунального хозяйства Правительства Московской области, начальником Управления перспективного технического развития Министерства и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
Письменная жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.
В случаях, требующих для разрешения вопросов, поставленных в жалобе, проведения специальной проверки, исследования дополнительных материалов, срок рассмотрения жалобы может быть продлен не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением об этом заявителя, направившего жалобу.
В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, жалоба не рассматривается.
При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу государственного органа, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, исполнитель вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направленные жалобы направлялись в один и тот же государственный орган. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
V. Контроль за совершением действий при исполнении
государственной функции по контролю в установленной сфере
5.1. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции по контролю в установленной сфере деятельности включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц Министерства.
Формами контроля за соблюдением исполнения административной процедуры являются:
- проведение правовой экспертизы проектов решений. Результатом экспертиз является визирование проектов;
- проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
- проведение в установленном порядке контрольных проверок.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции по контролю в установленной сфере деятельности или по конкретному обращению заявителя.
Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании нормативного акта Министерства.
В целях осуществления контроля за совершением действий при исполнении государственной функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности и принятии решений министру жилищно-коммунального хозяйства Правительства Московской области представляются справки о результатах исполнения государственной функции.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается нормативным актом Министерства.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается министром жилищно-коммунального хозяйства Правительства Московской области.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Ответственное должностное лицо Управления, осуществляющее контроль в установленной сфере деятельности, несет персональную ответственность за несвоевременное рассмотрение заявлений, материалов.
Утвержден
распоряжением Министерства
жилищно-коммунального хозяйства
Московской области
от 17 октября 2008 г. № 67
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ОТДЕЛЬНЫХ
КАТЕГОРИЙ ВЕТЕРАНОВ, ИНВАЛИДОВ И СЕМЕЙ,
ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ
I. Общие положения
1.1. Административный регламент исполнения Министерством жилищно-коммунального хозяйства Московской области государственной функции по осуществлению государственного контроля за реализацией мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов (далее - Регламент), разработан на основании постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (в ред. постановлений Правительства РФ от 29.11.2007 № 813, от 04.05.2008 № 331), Методических рекомендаций по разработке административных регламентов в центральных исполнительных органах государственной власти, государственных органах Московской области, одобренных решением Комиссии по проведению административной реформы в Московской области от 23.01.2007.
1.2. Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области (далее - Министерство) при реализации государственной функции по осуществлению государственного контроля за реализацией мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.
1.3. Исполнение государственной функции по осуществлению государственного контроля осуществляется в соответствии с:
Жилищным кодексом Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах";
Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Уставом Московской области от 11.12.1996 № 55/96-ОЗ;
Законом Московской области от 02.11.2005 № 230/2005-ОЗ "О Правительстве Московской области";
Законом Московской области от 26.07.2006 № 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов";
постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 № 807/28 "О Положении, структуре и штатной численности Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области".
1.4. Конечным результатом исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля является обеспечение жилыми помещениями и предоставление мер социальной поддержки в вопросах обеспечения жилыми помещениями граждан льготных категорий в строгом соответствии с очередностью, установленной Сводным списком.
II. Требования к порядку исполнения государственных функций
по осуществлению государственного контроля за реализацией
мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями
отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей,
имеющих детей-инвалидов
Порядок информирования об исполнении государственной
функции по контролю в установленной сфере деятельности
2.1. Информирование о порядке исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля размещается:
- посредством телефонной связи (495) 694-16-47;
- в сети Интернет на официальном сайте Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области (http://www.mogkh.ru).
2.2. Исполнение государственной функции по осуществлению государственного контроля осуществляется через Управление по реализации жилищной политики (далее - Управление).
Адрес Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области: 127006, город Москва, улица Садовая-Триумфальная, дом 10/13.
Адрес непосредственного исполнителя государственной функции - Управления по реализации жилищной политики Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области: 127006, город Москва, улица Садовая-Триумфальная, дом 10/13, кабинет 511.
График работы:
- понедельник - четверг с 9.00 до 18.00 (обед с 13.00 до 13.45);
- пятница с 9.00 до 16.45 (обед с 13.00 до 13.45);
- суббота, воскресенье - выходной.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
2.2. Консультации по процедуре исполнения государственной функции предоставляются:
по письменным обращениям;
по телефону;
по электронной почте.
2.3. Письменные обращения рассматриваются в Министерстве в срок, не превышающий 30 дней с момента получения обращения, с даты поступления в адрес Управления информации, касающейся неполной, неточной информации, размещенной в Сводном списке, а также отсутствия информации в Сводном списке о гражданах, претендующих на включение в Сводный список. В исключительных случаях, а также в случае необходимости запроса дополнительной информации у государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица Министерство может продлить срок рассмотрения обращения, но не более чем на 30 дней, о чем уведомляет лицо, обратившееся в Министерство. Запросить дополнительную информацию необходимо в течение 15 дней с момента получения обращения.
2.4. Основанием для исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля является поступление в Управление от органов местного самоуправления муниципальных образований, граждан (иных заявителей) информации по установленной форме (на электронных и/или бумажных носителях, по электронной почте), касающейся сведений, размещенных в Сводном списке.
Информация о гражданах, сверх размещенной в Сводном списке, является конфиденциальной и разглашению не подлежит.
2.5. При консультировании по телефону работники Министерства предоставляют информацию по следующим вопросам:
- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявления, материалы и прилагающиеся к ним документы и сведения;
- сведения о нормативных правовых актах, на основании которых Министерство осуществляет государственную функцию в установленной сфере деятельности;
- о необходимости представления дополнительных документов и сведений;
- о месте размещения на Интернет-сайте Министерства справочных материалов по вопросам исполнения государственной функции в установленной сфере деятельности.
Информирование по иным вопросам осуществляется только на основании письменного обращения.
2.6. Информация о процедуре исполнения государственной функции в установленной сфере деятельности предоставляется на безвозмездной основе.
Требования к служебным местам, предназначенным
для осуществления функции
2.7. Служебные места сотрудников Управления, исполняющих функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объеме.
III. Административные процедуры
3.1. Юридическими фактами, являющимися основаниями для осуществления контроля в установленной сфере деятельности, являются:
- непосредственное обнаружение должностными лицами, обладающими полномочиями по исполнению государственной функции по контролю в установленной сфере деятельности, достаточных данных, указывающих на наличие несоответствия персональных данных в Сводном списке данным, представленным органом местного самоуправления по установленной форме;
- жалобы и обращения граждан по вопросам контроля в установленной сфере деятельности;
- обращения органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам контроля в установленной сфере деятельности.
3.2. Порядок действий по осуществлению государственного контроля за реализацией мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, при поступлении в Управление информации:
- обобщение поступившей информации;
- выяснение причины несоответствия данных в поступившей информации данным в Сводном списке;
- подготовка служебной записки (по необходимости) руководству о внесении изменений в проект Сводного списка на последующий год или оставлении без изменений в случае отсутствия достаточных оснований;
- подготовка и проведение совещаний (при необходимости) с представителями администраций муниципальных образований с выработкой мер, обеспечивающих представление данных по установленной форме в установленные сроки;
- контроль за выполнением рекомендаций по составлению Сводного списка.
IV. Обжалование действий (бездействия) должностных лиц
и принятых ими решений
4.1. Обжалование действий (бездействия) уполномоченных должностных лиц Министерства и решений, принятых ими в ходе исполнения государственной функции по контролю в установленной сфере деятельности, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
наименование государственного органа, в который направляется жалоба;
фамилию, имя, отчество;
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
изложение сути жалобы;
личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
Министр (заместитель министра) жилищно-коммунального хозяйства Правительства Московской области, начальник Управления по реализации жилищной политики Министерства, ответственный исполнитель, которому дано поручение:
обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя, ее направившего, или его законного представителя;
при необходимости запрашивают необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя.
4.2. Ответ по существу поставленных в жалобе вопросов могут подписывать министр (заместитель министра) жилищно-коммунального хозяйства Правительства Московской области, начальник Управления по реализации жилищной политики Министерства (заместитель начальника Управления по реализации жилищной политики - при исполнении обязанностей начальника Управления). Ответ направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
4.3. Письменная жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.
В случаях, требующих для разрешения вопросов, поставленных в жалобе, проведения специальной проверки, исследования дополнительных материалов, срок рассмотрения жалобы может быть продлен не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением об этом заявителя, направившего жалобу.
В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, жалоба не рассматривается.
При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу государственного органа, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, исполнитель вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направленные жалобы направлялись в один и тот же государственный орган. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
V. Контроль за совершением действий при исполнении
государственной функции по контролю в установленной сфере
5.1. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции по контролю в установленной сфере деятельности включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц Министерства.
Формами контроля за соблюдением исполнения административной процедуры являются:
- проведение правовой экспертизы проектов решений. Результатом экспертиз является визирование проектов;
- проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
- проведение в установленном порядке контрольных проверок.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции по контролю в установленной сфере деятельности или по конкретному обращению заявителя.
Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании нормативного акта Министерства.
В целях осуществления контроля за совершением действий при исполнении государственной функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности и принятии решений министру жилищно-коммунального хозяйства Правительства Московской области предоставляются справки о результатах исполнения государственной функции.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается нормативным актом Министерства.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается министром жилищно-коммунального хозяйства Правительства Московской области.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Ответственное должностное лицо Управления, осуществляющее контроль в установленной сфере деятельности, несет персональную ответственность за несвоевременное рассмотрение писем, заявлений, жалоб, обращений, материалов.
Утвержден
распоряжением Министерства
жилищно-коммунального хозяйства
Московской области
от 17 октября 2008 г. № 67
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА В СФЕРЕ ПОГРЕБЕНИЯ
И ПОХОРОННОГО ДЕЛА НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1.1. Административный регламент исполнения Министерством жилищно-коммунального хозяйства Московской области государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора в сфере погребения и похоронного дела на территории Московской области (далее - Административный регламент) разработан на основании постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Методических рекомендаций по разработке административных регламентов в центральных исполнительных органах государственной власти, государственных органах Московской области, одобренных решением Комиссии по проведению административной реформы в Московской области от 23.01.2007.
1.2. Исполнение государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора в сфере погребения и похоронного дела на территории Московской области (далее - контроль и надзор в установленной сфере деятельности) осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";
- Федеральным законом от 08.08.2001 № 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)";
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- Законом Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области";
- постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 № 807/28 "О Положении, структуре и штатной численности Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области".
1.3. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области (далее - Министерство) является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, уполномоченным на осуществление контроля и надзора в установленной сфере деятельности.
1.4. Контроль и надзор в установленной сфере деятельности осуществляется через Управление государственного надзора в сфере погребения и похоронного дела (далее - Управление).
1.5. Должностными лицами, обладающими полномочиями по исполнению государственной функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, являются:
- министр жилищно-коммунального хозяйства Правительства Московской области - главный государственный инспектор Московской области по контролю и надзору в сфере погребения и похоронного дела;
- заместитель министра жилищно-коммунального хозяйства Правительства Московской области, курирующий вопросы государственного надзора в сфере погребения и похоронного дела, - заместитель главного государственного инспектора Московской области по контролю и надзору в сфере погребения и похоронного дела;
- начальник Управления государственного надзора в сфере погребения и похоронного дела, его заместитель - заведующий отделом, а также заместитель заведующего отделом государственного надзора в сфере погребения и похоронного дела - старшие государственные инспектора Московской области по контролю и надзору в сфере погребения и похоронного дела;
- консультанты и главные специалисты отдела государственного надзора в сфере погребения и похоронного дела Управления государственного надзора в сфере погребения и похоронного дела - государственные инспектора Московской области по контролю и надзору в сфере погребения и похоронного дела.
II. Требования к порядку исполнения государственных функций
по контролю и надзору в сфере погребения и похоронного дела
Порядок
информирования об исполнении государственной функции
по контролю и надзору в установленной сфере деятельности
2.1. Информация о порядке исполнения государственной функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности предоставляется:
непосредственно в Управлении государственного надзора в сфере погребения и похоронного дела Министерства;
с использованием средств телефонной связи;
посредством размещения на Интернет-сайте Министерства (http://www.mogkh.ru).
Порядок
получения консультаций (справок) об исполнении
государственной функции по контролю и надзору
в установленной сфере деятельности
2.2. Консультации по процедуре исполнения государственной функции предоставляются:
по письменным обращениям;
по телефону;
по электронной почте.
2.3. Письменные обращения рассматриваются в Министерстве в срок, не превышающий 30 дней с момента получения обращения.
В исключительных случаях, а также в случае необходимости запроса дополнительной информации у государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица Министерство может продлить срок рассмотрения обращения, но не более чем на 30 дней, о чем уведомляет лицо, обратившееся в Министерство. Запросить дополнительную информацию необходимо в течение 15 дней с момента получения обращения.
2.4. При консультировании по телефону работники Министерства предоставляют информацию по следующим вопросам:
- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявления, материалы и прилагающиеся к ним документы и сведения;
- сведения о нормативных правовых актах, на основании которых Министерство осуществляет государственную функцию в установленной сфере деятельности;
- требования к заверению документов и сведений;
- о необходимости представления дополнительных документов и сведений;
- о месте размещения на Интернет-сайте Министерства справочных материалов по вопросам исполнения государственной функции в установленной сфере деятельности.
Информирование по иным вопросам осуществляется только на основании письменного обращения.
2.5. Информация о процедуре исполнения государственной функции в установленной сфере деятельности предоставляется на безвозмездной основе.
Требования к служебным местам, предназначенным
для осуществления функции по надзору в установленной
сфере деятельности
2.6. Служебные места сотрудников Управления, исполняющих функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объеме.
III. Административные процедуры
3.1. Юридическими фактами, являющимися основаниями для осуществления контроля и надзора в установленной сфере деятельности, являются:
- непосредственное обнаружение должностными лицами, обладающими полномочиями по исполнению государственной функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;
- поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
- сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
- жалобы и обращения граждан и юридических лиц по вопросам контроля и надзора в установленной сфере деятельности;
- обращения органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам контроля и надзора в установленной сфере деятельности.
3.2. Мероприятия по осуществлению государственного контроля и надзора в сфере погребения и похоронного дела осуществляются как в плановом, так и во внеплановом порядке и не должны превышать одного месяца. В исключительных случаях этот срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.
3.3. Последовательность действий (административных процедур) при исполнении контроля и надзора в установленной сфере деятельности отображена на схеме (приложение № 1 к Административному регламенту).
Проведение плановых проверок
3.4. Плановые проверки выполнения требований законодательства в установленной сфере деятельности осуществляются должностными лицами Управления на основании графика основных мероприятий Управления на месяц.
3.5. Разработка графика основных мероприятий на месяц осуществляется с 10 по 19 число месяца, предшествующего планируемому. Предложения по включению в график основных мероприятий на месяц представляются начальником Управления министру жилищно-коммунального хозяйства Правительства Московской области к 20 числу месяца, предшествующего планируемому.
3.6. В график включаются:
наименование муниципального образования, на территории которого осуществляется контроль и надзор в установленной сфере деятельности;
наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя, в отношении которого осуществляется проверка выполнения законодательства в установленной сфере деятельности;
дата начала проверки;
фамилия, имя, отчество должностного лица, на которое возлагается ответственность за организацию и проведение мероприятий по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.
3.7. Перечни юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводятся мероприятия по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, составляются на основании сведений, полученных от органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области.
Проверки проводятся в соответствии с режимом работы юридического лица или индивидуального предпринимателя.
3.8. Утверждение графиков плановых проверок осуществляется министром жилищно-коммунального хозяйства Правительства Московской области.
3.9. Утвержденный график плановых проверок доводится до сведения всех сотрудников Управления к 25 числу месяца, предшествующего планируемому.
3.10. Результаты проведения плановых мероприятий по надзору фиксируются должностными лицами Управления в журнале ежедневного учета надзорной деятельности.
Проведение внеплановых проверок
3.11. Внеплановые проверки соблюдения законодательства в установленной сфере деятельности проводятся в случаях:
- необходимости контроля исполнения предписания, выданного в ходе плановой проверки;
- обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) иных юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, связанные с невыполнением ими обязательных требований, а также получение иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений.
При проведении внеплановых проверок выполняются административные процедуры, аналогичные тем, которые выполняются при проведении плановых проверок.
При проведении внеплановых проверок объектом проверки являются факты и основания, послужившие причиной внеплановой проверки.
В случае если при проведении внеплановой проверки выявляются факты нарушения требований законодательства в установленной сфере деятельности, ранее не явившиеся причиной внеплановой проверки, объем проверки и срок ее проведения по решению министра жилищно-коммунального хозяйства Правительства Московской области (заместителя министра жилищно-коммунального хозяйства Правительства Московской области, курирующего вопросы государственного надзора в сфере погребения и похоронного дела) или начальника (заместителя начальника) Управления Министерства могут быть увеличены.
Порядок проведения мероприятий по контролю и надзору
в установленной сфере деятельности
3.12. Любое мероприятие по контролю и надзору в установленной сфере деятельности проводится на основании распоряжения министра жилищно-коммунального хозяйства Правительства Московской области, заместителя министра жилищно-коммунального хозяйства Правительства Московской области, курирующего вопросы государственного надзора в сфере погребения и похоронного дела, начальника Управления государственного надзора в сфере погребения и похоронного дела или его заместителя - заведующего отделом.
3.13. Мероприятия по контролю и надзору в установленной сфере деятельности проводятся уполномоченным должностным лицом Управления, которое указано в распоряжении о проведении мероприятия.
3.14. Мероприятия по контролю и надзору в установленной сфере деятельности включают в себя:
- подготовку распоряжения о проведении мероприятия;
- уведомление о месте и времени проведения мероприятия с указанием номера и даты распоряжения о проведении мероприятия направляется руководителю или законному представителю юридического лица либо индивидуальному предпринимателю по факсу или другим способом, подтверждающим надлежащее его информирование.
3.15. Мероприятия по контролю и надзору в установленной сфере деятельности проводятся с момента предъявления должностным лицом Управления, осуществляющим мероприятия по контролю и надзору, руководителю или иному должностному лицу юридического лица либо индивидуальному предпринимателю копии распоряжения и служебного удостоверения.
3.16. При проведении мероприятий по контролю и надзору в установленной сфере деятельности должностные лица Управления вправе:
беспрепятственно посещать объекты, подлежащие государственному контролю и надзору, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Московской области от 17 июля 2007 года № 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области" (далее - Закон);
рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных Законом, выносить постановления по результатам их рассмотрения;
выдавать обязательные для исполнения субъектами правонарушений, предусмотренных Законом, предписания об устранении нарушений в сфере погребения и похоронного дела;
получать в установленном порядке от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предоставляющих услуги в сфере погребения и похоронного дела, объяснения и другую информацию, в том числе письменную, по вопросам, возникающим в ходе осуществления мероприятий по контролю и надзору;
применять фото- и видеосъемку, а также разрешенные законодательством способы получения и фиксирования доказательств для решения вопросов, входящих в их компетенцию;
совершать иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
3.17. В рамках мероприятий по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства в установленной сфере деятельности осуществляются:
1) визуальный осмотр объекта государственного контроля и надзора с целью оценки соответствия объекта требованиям законодательства в установленной сфере деятельности;
2) анализ документов.
Визуальный осмотр объекта государственного контроля и надзора в установленной сфере деятельности осуществляется в присутствии руководителя или иного уполномоченного руководителем должностного лица организации, индивидуального предпринимателя. При этом должностное лицо Управления, обладающее полномочиями по исполнению государственной функции, должно принять меры к информированию о проводимой проверке руководителя или иного уполномоченного руководителем должностного лица организации, индивидуального предпринимателя.
В ходе визуального осмотра фиксируются факты нарушений требований законодательства в установленной сфере деятельности, на что устно указывается руководителю или иному уполномоченному руководителем должностному лицу организации, индивидуальному предпринимателю либо сотруднику проверяемого объекта. Впоследствии выявленные факты нарушений требований законодательства вносятся в акт осмотра территории (объекта).
Сроки проведения визуального осмотра определяются величиной объекта, его отдаленностью, иными обстоятельствами, но не могут превышать сроков, установленных законодательством.
Анализ документов осуществляется в ходе проверки объекта.
Должностное лицо Управления, проводящее проверку, вправе потребовать для ознакомления документацию, необходимую для оценки состояния объекта.
К указанной документации относятся учредительные документы, свидетельство о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, договоры аренды, муниципальные контракты на содержание, эксплуатацию, благоустройство кладбища, иные договоры и разрешения, в соответствии с которыми организация (индивидуальный предприниматель) осуществляет свою деятельность, книги о регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), книги по приему и исполнению заказов на услуги по погребению, книги регистрации надмогильных сооружений (надгробий) и т.п., наличие которых регламентируется законодательством в установленной сфере деятельности. При необходимости указанная документация или ее часть в копиях может быть изъята для изучения и приобщения к материалам проверки.
Порядок
оформления акта мероприятий по государственному контролю
и надзору в установленной сфере деятельности
3.18. По результатам мероприятий по контролю и надзору должностными лицами Управления, осуществляющими проверку, составляется акт осмотра объекта установленной формы в двух экземплярах (приложение № 2 к Административному регламенту - не приводится).
Акт осмотра состоит из вводной и описательной частей.
Вводная часть акта должна содержать следующую информацию:
дата, время, место составления акта;
дата, номер распоряжения о проведении мероприятий по государственному надзору (контролю);
должность, фамилия, имя, отчество, индивидуальный номер государственного инспектора Московской области, проводившего мероприятия по контролю и надзору;
полное наименование проверяемого объекта;
место нахождения проверяемого объекта;
полное наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя, в отношении которого осуществляется проверка выполнения законодательства в установленной сфере деятельности;
юридический адрес проверяемого лица;
фактический адрес проверяемого лица;
банковские реквизиты проверяемого лица;
фамилия, имя, отчество и должность представителя проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя, присутствовавшего при проведении мероприятий по государственному контролю и надзору в сфере погребения и похоронного дела;
дата, время и место проведения мероприятий по контролю и надзору.
Описательная часть должна содержать информацию о результатах проведенных мероприятий по контролю и надзору, выявленных нарушениях законодательства в установленной сфере деятельности, лицах, на которых возлагается ответственность за совершение выявленных нарушений.
В акте осмотра должны указываться сведения о свидетелях и их подписи, сведения об ознакомлении или об отказе от ознакомления с актом представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также лиц, присутствующих при проведении мероприятий по контролю и надзору, их подписи или отметка об отказе от подписи.
К акту осмотра прилагаются объяснения лиц, на которых возлагается ответственность за нарушение требований законодательства в установленной сфере деятельности, и другие документы или их копии, связанные с результатами мероприятий по контролю и надзору.
3.19. Итогом проведения мероприятия по контролю и надзору должно стать принятие одного из процессуальных решений:
составление протокола об административном правонарушении (правонарушениях) (приложение № 3 к Административному регламенту - не приводится);
вынесение мотивированного определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
3.20. Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении выносится в случае, если при проверке поступивших материалов (сообщений, заявлений) будет установлено:
отсутствие события административного правонарушения;
отсутствие состава (одного или нескольких необходимых признаков) административного правонарушения;
истечение срока давности привлечения к административной ответственности;
отмена закона, установившего административную ответственность;
наличие иных оснований, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.
3.21. При выявлении нарушений законодательства в установленной сфере деятельности должностное лицо Управления выдает руководителю юридического лица или его заместителю, индивидуальному предпринимателю, должностному лицу или их законному представителю предписание об устранении нарушений в установленной сфере деятельности (приложение № 4 к Административному регламенту - не приводится).
В случае выявления нескольких правонарушений, устранение которых подразумевает существенное отличие объемов работ и соответственно сроков их выполнения, должностное лицо Управления, проводившее мероприятие по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, вправе выдать несколько предписаний по каждому из указанных правонарушений.
Содержание предписания должно отражать:
- дату, место составления предписания;
- должность, Ф.И.О., индивидуальный номер государственного инспектора Московской области, осуществляющего контроль и надзор в установленной сфере деятельности;
- для адресатов предписания - точное (в соответствии с уставом, положением или иным учредительным документом) наименование юридического лица, его организационно-правовую форму собственности, местонахождение, идентификационный номер налогоплательщика, для физического лица - Ф.И.О., год рождения, место жительства, место работы, должность;
- конкретизированное требование (перечень требований) об устранении нарушений, которое обязан выполнить адресат предписания;
- ссылку на нормативный акт, который был нарушен, с указанием статей, частей и пунктов;
- срок (календарную дату, а при необходимости время), к наступлению которого предписываемые действия должны быть выполнены;
- дату выдачи предписания.
3.22. Для проведения проверки исполнения предписания должностным лицом Управления, осуществляющим контроль и надзор в установленной сфере деятельности, правонарушителю в лице руководителя или законного представителя юридического лица либо индивидуальному предпринимателю по факсу или другим способом направляется уведомление о повторном проведении мероприятия по государственному контролю и надзору в установленной сфере деятельности.
Невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица Управления, осуществляющего контроль и надзор в установленной сфере деятельности, влечет наложение административных штрафов согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
IV. Возбуждение дела об административном правонарушении
4.1. В случае выявления нарушений законодательства в установленной сфере деятельности на основании акта осмотра объекта должностные лица Министерства, обладающие полномочиями по исполнению государственной функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, составляют протокол об административных правонарушениях в порядке, установленном главой 28 КоАП РФ, и рассматривают дела об административных правонарушениях в порядке, установленном главой 29 КоАП РФ.
V. Обжалование действий (бездействия) должностных
лиц и принятых ими решений
5.1. Обжалование действий (бездействия) уполномоченных должностных лиц Министерства и решений, принятых ими в ходе исполнения государственной функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
наименование государственного органа, в который направляется жалоба;
фамилию, имя, отчество;
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
изложение сути жалобы;
личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждении своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
Министр жилищно-коммунального хозяйства Правительства Московской области, заместитель министра жилищно-коммунального хозяйства Правительства Московской области, курирующий вопросы государственного контроля и надзора в сфере погребения и похоронного дела, начальник Управления государственного надзора в сфере погребения и похоронного дела, его заместитель - заведующий отделом государственного надзора в сфере погребения и похоронного дела:
обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя, ее направившего, или его законного представителя;
при необходимости запрашивают для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;
дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.2. Ответ на жалобу подписывается министром жилищно-коммунального хозяйства Правительства Московской области, заместителем министра жилищно-коммунального хозяйства Правительства Московской области, курирующим вопросы государственного контроля и надзора в сфере погребения и похоронного дела, начальником Управления государственного надзора в сфере погребения и похоронного дела, его заместителем - заведующим отделом государственного надзора в сфере погребения и похоронного дела и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
Письменная жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.
В случаях, требующих для разрешения вопросов, поставленных в жалобе, проведения специальной проверки, исследования дополнительных материалов, срок рассмотрения жалобы может быть продлен не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением об этом заявителя, направившего жалобу.
В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, жалоба не рассматривается.
При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу государственного органа, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, исполнитель вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направленные жалобы направлялись в один и тот же государственный орган. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.3. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ.
VI. Контроль за совершением действий при исполнении
государственной функции по контролю и надзору
в сфере погребения и похоронного дела
6.1. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц Министерства.
Формами контроля за соблюдением исполнения административной процедуры являются:
- проведение правовой экспертизы проектов решений. Результатом экспертиз является визирование проектов;
- проведение в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
- проведение в установленном порядке контрольных проверок.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, или по конкретному обращению заявителя.
Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании нормативного акта Министерства.
В целях осуществления контроля за совершением действий при исполнении государственной функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности и принятии решений министру жилищно-коммунального хозяйства Правительства Московской области представляются справки о результатах исполнения государственной функции.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается нормативным актом Министерства.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается министром жилищно-коммунального хозяйства Правительства Московской области.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административной процедурой по исполнению контроля и надзора в установленной сфере деятельности, и принятием решений исполнителем и начальником Управления осуществляется заместителем министра жилищно-коммунального хозяйства Правительства Московской области, курирующим вопросы государственного надзора в сфере погребения и похоронного дела.
Текущий контроль за принятием решений заместителем министра жилищно-коммунального хозяйства Правительства Московской области, курирующим вопросы государственного надзора в сфере погребения и похоронного дела, осуществляется министром жилищно-коммунального хозяйства Правительства Московской области.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.2. Министр жилищно-коммунального хозяйства Правительства Московской области, заместитель министра жилищно-коммунального хозяйства Правительства Московской области, курирующий вопросы государственного надзора в сфере погребения и похоронного дела, несут персональную ответственность за своевременное принятие решений, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
Ответственное должностное лицо Управления, осуществляющее контроль и надзор в установленной сфере деятельности, несет персональную ответственность за несвоевременное рассмотрение заявлений, материалов.
VII. Режим работы Министерства жилищно-коммунального
хозяйства Московской области и его
структурных подразделений
Адрес Министерства: 127006, г. Москва, ул. Садовая-Триумфальная, дом 10/13.
Режим работы Министерства: с понедельника по четверг - с 9.00 до 18.00, в пятницу - с 9.00 до 16.45.
Телефон для справок:
отдел документального обеспечения: 609-05-66 (по указанному телефону заявители могут узнать информацию о рассмотрении заявлений, материалов).
В выходные и праздничные дни осуществляется дежурство ответственных лиц: телефон 694-36-39.
Прием граждан осуществляется ответственными лицами Министерства согласно графику личного приема граждан в Министерстве, утвержденному распоряжением министра жилищно-коммунального хозяйства Правительства Московской области от 01.02.2008 № 5.
Приложение № 1
к Административному регламенту
СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ПОГРЕБЕНИЯ
И ПОХОРОННОГО ДЕЛА
-------------¬ ---------------¬ ------------¬ -------------------¬
¦Распоряжение¦ ¦Уведомление ¦ ¦Мероприятие¦ ¦Акт по результатам¦
L------------+---->¦о проведении +----->¦по контролю+------>¦мероприятия по ¦
¦мероприятия по¦ L------------ ¦контролю ¦
L--------------- L---T------T--------
------------------- L------------¬
\/ \/
--------------¬ -----------------------¬ ------------------------¬
¦Уведомление ¦ ¦Установление наличия ¦ ¦Установление отсутствия¦
¦о составлении¦<-------------+события правонарушения¦ ¦события правонарушения ¦
¦протокола ¦ L----------------------- L--------------T---------
L--T----------- ¦
\/ \/
------------¬ -------------¬ --------------------¬ ------------------¬ ----------------------¬
¦Составление¦ ¦Выдача ¦ ¦Контроль исполнения¦ ¦Ходатайство ¦ ¦Определение об отказе¦
¦протокола +->¦предписания +-->¦предписания +-->¦о продлении срока¦ ¦в возбуждении ¦
LT----------- L------------- L--------T----------- ¦исполнения ¦ ¦административного ¦
¦ ¦ L------------T----- L-----------T----------
¦ \/ \/ \/
¦ --------------------¬ ----------------------------¬ ------------------¬ ----------¬
¦ ¦Мероприятия по ¦ ¦Уведомление о проведении ¦ ¦Определение ¦ ¦Ответ ¦
¦ ¦контролю с целью ¦<----+мероприятия по контролю ¦<--+о продлении срока¦ ¦заявителю¦
¦ ¦проверки исполнения¦ ¦с целью проверки исполнения¦ ¦исполнения ¦ L----T-----
¦ ¦предписания ¦ ¦предписания ¦ L------------------ ¦
¦ L---T---------------- L---------------------------- ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ -----------¬ \/
¦ ¦ -------------------¬ --------------------->¦Выполнение+-------------¬ ------¬
¦ L---->¦Акт по результатам+---- L----------- L->¦Архив¦
¦ ¦мероприятия по +---¬ --------------¬ L------
¦ L------------------- L-------------------->¦Не выполнено ¦
¦ L---------T----
¦ -----------------T------------------¬ L----------¬
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
\/ ¦ \/ \/ \/
---------------+-----¬ ------------¬ ----------------------------¬ -----------------------------------------¬
¦Рассмотрение дела об¦ ¦Определение¦ ¦Определение об истребовании¦ ¦Невыполнение в установленный срок ¦
¦административном ¦ L------------ ¦необходимых сведений ¦ ¦предписания или его отдельных требований¦
¦правонарушении ¦ L----------T----------------- ¦влечет администр. ответственность по ¦
L----------T---------- ¦ ¦ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ ¦
¦ ¦ L-----------------------------------------
¦ \/
¦ ---------------------------------¬
¦ ¦Непредставление сведений ¦
¦ ¦влечет административную ¦
¦ ¦ответственность по ст. 19.7 КоАП¦
¦ L---------------------------------
\/
----------------------T------------T-------------------------T------------------------¬
--+Постановление по делу¦ \/ \/ \/
¦ ¦об административном ¦ -----------------¬ ------------------¬ -----------------¬
¦ ¦правонарушении +-¬ ¦О назначении ¦ ¦О назначении ¦ ¦Устное замечание¦
¦ L----------T----------- ¦ ¦наказания в виде¦ ¦административного¦ L-----------------
¦ \/ ¦ ¦письменного ¦ ¦наказания в виде ¦
¦ ---------------------¬ ¦ ¦предупреждения ¦ ¦штрафа ¦
¦ ¦О прекращении ¦ ¦ L----------------- L------T-----------
¦ ¦производства по делу¦ ¦ \/
¦ L--------------------- ¦ ----------¬
¦ ¦ ¦Извещение¦
¦ ¦ L---T------
¦ \/ \/
¦ -------------------------¬ -----------------------¬ ---------¬
¦ ¦Представление об ¦ ¦Контроль сроков оплаты+----->¦Оплачено¦
¦ ¦устранении причин ¦ L------------------T---- L---------
¦ ¦и условий правонарушения¦ ¦
¦ L-------------------T----- ¦
\/ \/ \/
-----------------------------¬ -----------------------------¬ ------------¬ ----------------------------¬
¦Пересмотр постановлений ¦ ¦Непринятие мер по устранению¦ ¦Не оплачено¦ ¦Неуплата админ. штрафа ¦
¦по делам об административных¦ ¦причин и условий, ¦ L-----------+--->¦в срок, предусмотренный ¦
¦правонарушениях ¦ ¦способствующих совершению ¦ ¦КоАП РФ, влечет адм. ответ.¦
L----------------------------- ¦административных правонар. ¦ ¦по ст. 20.25 КоАП РФ ¦
L----------------------------- L----------------------------
Утвержден
распоряжением Министерства
жилищно-коммунального хозяйства
Московской области
от 17 октября 2008 г. № 67
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ СВОДНОГО
СПИСКА ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЫМИ
ПОМЕЩЕНИЯМИ ЗА СЧЕТ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ
ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ВЕТЕРАНОВ, ИНВАЛИДОВ И СЕМЕЙ,
ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент исполнения Министерством жилищно-коммунального хозяйства Московской области (далее - Министерство) государственной функции по формированию Сводного списка граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями за счет субвенций из федерального бюджета в соответствии с Законом Московской области "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" (далее - Сводный список), разработан на основании Методических рекомендаций по разработке административных регламентов в центральных исполнительных органах государственной власти, государственных органах Московской области, одобренных решением Комиссии по проведению административной реформы в Московской области от 23.01.2007.
1.2. Исполнение государственной функции по формированию Сводного списка осуществляется в соответствии с:
Жилищным кодексом Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах";
Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Уставом Московской области от 11.12.1996 № 55/96-ОЗ;
Законом Московской области от 02.11.2005 № 230/2005-ОЗ "О Правительстве Московской области";
Законом Московской области от 26.07.2006 № 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов";
постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 № 807/28 "О Положении, структуре и штатной численности Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области".
1.3. Министерство является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, уполномоченным на осуществление государственной функции по формированию Сводного списка.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. В Сводный список включаются сведения о гражданах, постоянно проживающих на территории Московской области, нуждающихся в улучшении жилищных условий и принятых в органах местного самоуправления на учет до 01.01.2005, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", следующих категорий:
- инвалиды войны;
- участники Великой Отечественной войны;
- ветераны боевых действий;
- лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
- члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, которые имеют право на меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов;
- военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами и медалями СССР за службу в указанный период, в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений;
- лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, признанные инвалидами, в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений.
2.2. Сводный список формируется на бумажных и электронных носителях; является открытым и общедоступным информационным ресурсом и размещается (без указания личных данных очередников) на официальном сайте Министерства в сети Internet по адресу: http://mgkh.mosreg.ru (приложение № 3).
2.3. Сведения, содержащиеся в Сводном списке, должны соответствовать сведениям списков, составленных органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области.
2.4. Хранение Сводного списка на бумажных и электронных носителях осуществляются в местах, недоступных для посторонних лиц, и в условиях, обеспечивающих предотвращение хищения, утраты, искажения или подделки информации. С целью предотвращения полной утраты сведений, содержащихся в Сводном списке на электронных носителях, формируются резервные копии, которые хранятся в местах, исключающих их утрату одновременно с оригиналом.
2.5. Документы, необходимые для исполнения государственной функции, находятся в Управлении по реализации жилищной политики.
2.6. Для формирования (внесения или исключения) сведений о гражданах льготных категорий в Сводный список необходимо наличие письма органа местного самоуправления на имя министра жилищно-коммунального хозяйства Правительства Московской области.
2.7. Обязательным условием включения сведений о гражданах льготных категорий в Сводный список является наличие информации, оформленной органами местного самоуправления по установленной форме и заверенной руководителем или уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления Московской области, с оттиском печати соответствующего органа местного самоуправления (приложение № 1).
2.8. Уточнение Сводного списка осуществляется ежегодно на основании данных, направленных до 1 октября в уполномоченный орган органами местного самоуправления.
2.9. Для обновления сведений в Сводном списке органами местного самоуправления должны быть представлены документы, подтверждающие изменение сведений, содержащихся в Сводном списке, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента.
2.10. В документах, содержащих более 1 листа, все листы должны быть пронумерованы и заверены руководителем или уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления Московской области и оттиском печати органа.
2.11. Отказом о включении сведений в Сводный список является отсутствие документа (документов), указанного (указанных) в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, или представление недостоверных сведений, а также в случае несоответствия представленных документов требованиям действующего федерального и областного законодательства.
2.12. Конечным результатом государственной функции является ежегодно утверждаемый министром жилищно-коммунального хозяйства Правительства Московской области Сводный список (приложение № 2 - не приводится).
3. Административные процедуры
3.1. Юридическим фактом, служащим основанием для включения сведений о гражданах льготных категорий в Сводный список, является обращение юридического лица на имя министра жилищно-коммунального хозяйства Правительства Московской области и представление документов, предусмотренных разделом 2 Административного регламента.
3.2. Реализация государственной функции по формированию Сводного списка включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов и проверка их на точность указанных в них сведений;
- внесение изменений (включение-исключение сведений) в Сводный список.
3.3. Прием документов.
3.3.1. Поступившие в Министерство документы для формирования Сводного списка регистрируются в отделе документального обеспечения Управления по обеспечению деятельности Министерства в установленном порядке и в течение 1 рабочего дня с даты регистрации направляются заместителю министра жилищно-коммунального хозяйства Правительства Московской области, координирующему деятельность Управления по реализации жилищной политики (далее - заместитель министра).
3.3.2. Заместитель министра в течение 1 рабочего дня направляет документы в Управление по реализации жилищной политики (далее - Управление) с соответствующей резолюцией, позволяющей осуществить исполнение поручения.
3.3.3. Начальник Управления (лицо, исполняющее его обязанности) в течение 1 рабочего дня направляет документы заместителю начальника Управления - заведующему отделом жилищных отношений.
3.4. Ответственный исполнитель, осуществляющий формирование проекта Сводного списка, назначается заведующим отделом, осуществляет проверку соответствия документов требованиям, установленным пунктом 2.7 настоящего Административного регламента.
3.5. По итогам проверки документов в случае принятия положительного решения ответственный исполнитель в течение 30 дней вносит сведения о гражданах в проект Сводного списка на следующий год.
При необходимости дополнительной проверки представленных сведений срок рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
3.6. Исполнитель, ответственный за формирование Сводного списка, составляет его в электронном виде по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту.
3.7. Описание последовательности действий при обновлении сведений в Сводном списке.
3.7.1. Юридическим фактом, служащим основанием для обновления в Сводном списке, является изменение сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента.
3.7.2. Документы для обновления в Сводном списке представляются уполномоченными лицами органа местного самоуправления Московской области.
3.7.3. Лицом, ответственным за внесение изменений в Сводный список, является тот же ответственный исполнитель, что и определенный пунктом 3.4 настоящего Административного регламента.
3.7.4. Исключение сведений о гражданах льготных категорий из Сводного списка осуществляется строго при наличии подписанного уполномоченными лицами органа местного самоуправления заявления об исключении сведений о гражданах льготных категорий из Сводного списка и с указанием реквизитов документов, подтверждающих факт снятия гражданина с учета в органах местного самоуправления, в случае:
- утраты льготы, дающей право на меры социальной поддержки в виде обеспечения жилым помещением;
- обеспечения гражданина жилым помещением за счет средств федерального бюджета по норме предоставления, не меньшей, чем предусмотрено федеральным законодательством в отношении вышеперечисленных категорий;
- в связи со смертью;
- в случае снятия с учета в органе местного самоуправления как нуждающегося в улучшении жилищных условий (в том числе в случае улучшения жилищных условий за счет других источников финансирования);
- по причине снятия с регистрации по месту жительства.
3.8. Итогом работы ответственного исполнителя является представление на утверждение до 15 декабря текущего года сформированного проекта Сводного списка, который утверждается министром жилищно-коммунального хозяйства Правительства Московской области на последующий год. Утвержденный Сводный список размещается в сети Internet в соответствии с п. 2.2 настоящего Административного регламента.
3.9. Размещение Сводного списка на официальном сайте Министерства в сети Internet осуществляется ответственным сотрудником Управления по обеспечению деятельности Министерства в соответствии с поручением заместителя министра.
4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной
функции (предоставлением государственной услуги)
4.1. Контроль за совершением действий и принятием решений ответственным исполнителем осуществляется заведующим отделом - заместителем начальника Управления, начальником Управления и далее в порядке подчиненности.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного
лица, а также принимаемого им решения при исполнении
государственной функции (предоставлении
государственной услуги)
5.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения настоящей государственной функции, могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.2. Обращения (жалобы) направляются в адрес Министерства по почте или представляются в отдел документального обеспечения Управления по обеспечению деятельности Министерства по адресу: 127000, город Москва, улица Садовая-Триумфальная, дом 10/13, получатель: Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области.
5.3. В обращении (жалобе) в обязательном порядке указываются наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество должностного лица, направившего обращение (жалобу), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагается суть обращения или жалобы, ставится подпись руководителя или иного уполномоченного лица и дата.
5.4. Если обращение (жалоба) не содержит полного наименования автора обращения (жалобы), почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается.
5.5. Срок рассмотрения обращения (жалобы) составляет 30 дней.
5.6. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) уполномоченное должностное лицо Министерства в соответствии с распределением обязанностей принимает решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении требований, изложенных в обращении (жалобе).
5.7. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), направляется автору обращения (жалобы).
5.8. Принятое решение может быть обжаловано в судебном порядке.
Приложение № 1
к Административному регламенту
----T---------------T----------T---T--------T-----------T--------------------T----------------T-----------T----------T--------------T---------------¬
¦№ ¦Страховой номер¦Фамилия, ¦Пол¦Дата ¦Адрес по ¦Реквизиты паспорта и¦Реквизиты ¦Количество ¦Дата ¦№ ¦Жилищные ¦
¦п/п¦индивидуального¦имя, ¦ ¦рождения¦месту ¦удостоверения ¦документа, ¦членов ¦постановки¦постановления,¦условия по ¦
¦ ¦лицевого счета ¦отчество, ¦ ¦ ¦регистрации¦личности, на ¦подтверждающего ¦семьи, ¦на учет ¦решения о ¦состоянию на ¦
¦ ¦в системе ¦а также ¦ ¦ ¦с указанием¦основании которых в ¦отнесение ¦проживающих¦ ¦постановке на ¦дату постановки¦
¦ ¦обязательного ¦фамилия, ¦ ¦ ¦района, ¦федеральный регистр ¦гражданина к ¦совместно ¦ ¦учет ¦на учет ¦
¦ ¦пенсионного ¦которая ¦ ¦ ¦города, ¦лиц, имеющих право ¦данной ¦ ¦ ¦ ¦(характеристика¦
¦ ¦страхования ¦была у ¦ ¦ ¦поселения ¦на получение ¦категории, ¦ ¦ ¦ ¦жилого ¦
¦ ¦ ¦гражданина¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦имеющей право на¦ ¦ ¦ ¦помещения, ¦
¦ ¦ ¦при ¦ ¦ ¦ ¦помощи, включены ¦предоставление ¦ ¦ ¦ ¦площадь) ¦
¦ ¦ ¦рождении ¦ ¦ ¦ ¦соответствующие ¦поддержки по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сведения, а также ¦обеспечению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наименование органа,¦жильем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выдавшего указанные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦документы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+----------+---+--------+-----------+--------------------+----------------+-----------+----------+--------------+---------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦
L---+---------------+----------+---+--------+-----------+--------------------+----------------+-----------+----------+--------------+----------------
Глава (заместитель главы) ______________________ _______________________
муниципального образования (подпись, печать ОМС) (расшифровка подписи)
Приложение № 3
к Административному регламенту
----T-------T---T--------T----------T---------------T---------------T---------------T----------T--------T----------T----------¬
¦№ ¦Фамилия¦Имя¦Отчество¦Фамилия, ¦Категория, к ¦Реквизиты ¦Страховой ¦Пол ¦Дата ¦Адрес ¦Дата ¦
¦п/п¦ ¦ ¦ ¦которая ¦которой ¦документа, ¦номер ¦гражданина¦рождения¦места ¦постановки¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦была у ¦относится ¦подтверждающего¦индивидуального¦ ¦ ¦жительства¦на учет ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦гражданина¦гражданин в ¦отнесение ¦лицевого счета ¦ ¦ ¦ ¦гражданина¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦при ¦соответствии с ¦гражданина к ¦в системе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦рождении ¦Федеральными ¦соответствующей¦обязательного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законами ¦категории ¦пенсионного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"О ветеранах" и¦ ¦страхования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"О социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦защите ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвалидов в РФ"¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------+---+--------+----------+---------------+---------------+---------------+----------+--------+----------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦
L---+-------+---+--------+----------+---------------+---------------+---------------+----------+--------+----------+-----------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
