|  |
Региональное законодательство / Московская область
РЕШЕНИЕ Совета депутатов Люберецкого муниципального района МО от 28.05.2008 № 301/34
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛЮБЕРЕЦКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Люберецкая панорама", № 27, 05.06.2008
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЛЮБЕРЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 мая 2008 г. № 301/34
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛЮБЕРЕЦКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области и в целях обеспечения реализации полномочий по распоряжению муниципальной собственностью муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области Совет депутатов муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области решил:
1. Утвердить Положение о порядке списания муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по экономической политике, финансам, муниципальной собственности (Дениско Д.В.).
Глава района
В.П. Ружицкий
Приложение
к решению Совета депутатов
Люберецкого муниципального района
Московской области
от 28 мая 2008 г. № 301/34
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛЮБЕРЕЦКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 295, 296, 298 Гражданского кодекса Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 06.12.2007 № 333-ФЗ), Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2000 № 731 "Об утверждении правил учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности", постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. № 1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", приказом Минфина Российской Федерации от 10.02.2006 № 25н "Об утверждении Инструкции по бюджетному учету", приказом Минфина РФ от 13.10.2003 № 91н "Об утверждении методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств", приказом Минкультуры РФ от 02.12.1998 № 590 "Об утверждении Инструкции об учете библиотечного фонда", письмом Минфина Московской области от 03.08.2007 № 0900-06/264/5126, Уставом муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области, Положением об Управлении муниципальным имуществом, утвержденным распоряжением главы муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области от 14.05.2007 № 32-РГ.
1.2. Собственником муниципального имущества является муниципальное образование Люберецкий муниципальный район Московской области, осуществляющее контроль за управлением, распоряжением имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями и на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями. В связи с этим списание объектов нефинансовых активов может производиться только с согласия собственника.
1.3. Целью настоящего Положения является установление единого и общего порядка списания основных средств, являющихся муниципальной собственностью, переданных на праве хозяйственного ведения муниципальным унитарным предприятиям и на праве оперативного управления муниципальным учреждениям (далее - предприятия и учреждения), расположенным на территории муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области.
1.4. Списание основных средств осуществляется Управлением муниципального имущества администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области по заявлению предприятий и учреждений.
1.5. Основные средства подлежат списанию лишь в тех случаях, когда по заключению постоянно действующей комиссии предприятия или учреждения восстановить его невозможно или экономически нецелесообразно, а также когда оно не может быть в установленном порядке передано другим предприятиям и учреждениям или реализовано сторонним организациям.
1.6. С баланса предприятий и учреждений могут быть списаны здания, сооружения, машины, оборудование, транспортные средства и другое имущество, относящееся к основным средствам, в случае:
- прекращения использования вследствие морального или физического износа;
- выявления недостачи и порчи при их инвентаризации;
- пришедших в негодность вследствие аварии, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций;
- частичной ликвидации при выполнении работ по реконструкции и модернизации;
- ветхости, устарелости по содержанию, непрофильности, утере читателями, хищения и недостачи библиотечного фонда;
- в иных случаях.
1.7. Начисленная амортизация в размере 100% стоимости на объекты, которые пригодны для дальнейшей эксплуатации, не может служить основанием для списания их по причине полной амортизации.
1.8. Муниципальные унитарные предприятия осуществляют списание движимого имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения, самостоятельно, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.
1.9. Муниципальные учреждения осуществляют списание основных средств на основании разрешения собственника муниципального имущества.
2. Комиссия по списанию основных средств муниципальных
унитарных предприятий и муниципальных учреждений
2.1. Для определения целесообразности или непригодности объектов основных средств к дальнейшему использованию, невозможности или неэффективности их восстановления, а также для оформления необходимой документации на списание основных средств на предприятиях и учреждениях приказом руководителя создается постоянно действующая комиссия по списанию основных средств (далее - комиссия).
2.2. В состав комиссии, созданной на предприятии, включаются:
- главный инженер или заместитель руководителя (председатель комиссии);
- главный бухгалтер или его заместитель;
- начальники соответствующих структурных подразделений (служб);
- лица, на которых возложена ответственность за сохранность основных средств.
В состав комиссии, созданной в учреждении, включаются:
- руководитель учреждения или его заместитель (председатель комиссии);
- главный бухгалтер или его заместитель (если нет должности главного бухгалтера, то лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета);
- лица, на которых возложена ответственность за сохранность основных средств.
В учреждениях, обслуживаемых централизованными бухгалтериями, в состав постоянно действующей комиссии включают: руководителя группы учета или других работников централизованной бухгалтерии.
При отсутствии в штате должностных лиц, компетентных в оценке пригодности списываемого основного средства, предприятие и учреждение имеет право привлекать независимого эксперта, представителей соответствующих организаций и инспекций, на которые в соответствии с законодательством возложены функции регистрации и надзора на отдельные виды имущества.
3. Порядок организации работы комиссии
3.1. В компетенцию работы комиссии по списанию основных средств входит:
а) осмотр объекта основных средств, подлежащего списанию, с использованием необходимой технической документации, а также данных бухгалтерского учета, установление целесообразности (пригодности) дальнейшего использования объекта основных средств, возможности и эффективности его восстановления;
б) установление конкретных причин списания объекта основных средств (физический и моральный износ, нарушение условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации, длительное использование объекта, реконструкция и другие);
в) выявление лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие объекта основных средств, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации;
г) определение возможности дальнейшего использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого объекта и их оценка исходя из текущей рыночной стоимости;
д) осуществление контроля за изъятием из списываемых объектов основных средств цветных и драгоценных металлов, определение их количества, веса и сдачи на соответствующий склад;
е) составление актов на списание основных средств с приложением необходимых документов.
4. Оформление документов на списание основных средств
муниципальных унитарных предприятий
и муниципальных учреждений
4.1. Результаты принятого комиссией решения оформляются актом на списание основных средств с указанием данных, характеризующих объект основных средств:
- инвентарный номер объекта основных средств;
- год изготовления или постройки;
- дата принятия объекта к бухгалтерскому учету;
- время ввода в эксплуатацию;
- срок полезного использования;
- первоначальная стоимость (для переоцененных - восстановительная) и сумма начисленной амортизации по данным бухгалтерского учета;
- проведенные ремонты;
- причины выбытия с обоснованием нецелесообразности использования и невозможности восстановления;
- состояние основных частей, деталей, узлов, конструктивных элементов;
- наличие в объекте цветных и драгоценных металлов.
Акт подписывается всеми членами комиссии по списанию и утверждается руководителем предприятия или учреждения.
4.2. Акт составляется на каждый списываемый объект:
- на предприятии - акт о списании основных средств (кроме автотранспортных средств), акт о списании автотранспортных средств, акт о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств) по унифицированным формам, утвержденным постановлением Госкомстата России от 21.01.2003 № 7;
- в учреждении - акты о списании основных средств по формам согласно приказу Минфина РФ от 23.09.2005 № 123н "Об утверждении форм регистров бюджетного учета".
4.3. Списание автотранспортных средств, находящихся на балансе предприятий и учреждений, на которые начислена 100% амортизация и имеется акт технической экспертизы специализированной организации о нецелесообразности дальнейшего использования, не имеющих рыночной стоимости, списывается в соответствии с настоящим порядком, а автотранспорт, по оценке специализированной организации имеющий рыночную стоимость, - после проведения аукциона в соответствии с законодательством РФ. Организатором аукциона выступает собственник муниципального имущества. Отсутствие заявок от покупателей на участие в аукционе является основанием для принятия решения о списании автотранспортных средств. Кроме того, при списании автотранспортных средств указывается пробег автомобиля, дается техническая характеристика его агрегатов и деталей, возможности дальнейшего использования основных деталей и узлов, которые могут быть получены от разборки.
При списании автотранспортных средств, выбывших в результате аварии, к акту о списании прилагается копия акта об аварии. Констатируются причины аварии и меры, принятые в отношении виновных лиц.
4.4. При списании с балансов предприятий или учреждений основных средств, пришедших в негодное состояние в результате аварий, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, к акту о списании прилагаются документы, подтверждающие указанные обстоятельства.
4.5. При списании с балансов предприятий или учреждений основных средств, выбывших вследствие кражи, к акту о списании прилагаются копии документов соответствующих органов (копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, копия постановления о прекращении уголовного дела, либо копия постановления об административном правонарушении, либо письмо о принятых мерах в отношении виновных лиц, допустивших повреждение объекта основных средств).
4.6. Для списания (сноса) недвижимого имущества заявитель письменно обращается в администрацию с мотивированной просьбой о списании (сносе) с изложением причин выбытия, непригодности использования недвижимого имущества. К письму прилагаются:
- технический паспорт на объект;
- акт надзорных служб (пожарной инспекции и др.) в случае пожара или других форс-мажорных обстоятельств, приведших к невозможности использования объекта;
- техническое заключение о состоянии объекта.
Все полученные материалы от заявителя направляются в Межведомственную комиссию администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области. При подтверждении возможности списания (сноса) объекта Межведомственная комиссия оформляет проект постановления главы Люберецкого муниципального района о его ликвидации. Постановление главы Люберецкого муниципального района является основанием для заявителя к списанию объекта основных средств со своего баланса. Заверенные копии документов на списание недвижимого имущества (акт о списании, акт о сносе, справка БТИ о сносе) передаются в Управление муниципальным имуществом для исключения объекта из реестра муниципальной собственности.
При наличии свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления или хозяйственного ведения на списанный объект для прекращения указанного права предприятие или учреждение подает в Люберецкий отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области следующие документы:
- свидетельство о государственной регистрации права оперативного управления (хозяйственного ведения);
- постановление главы Люберецкого муниципального района;
- справку из БТИ о сносе объекта.
4.7. Разборка и демонтаж основных средств до получения разрешения собственника муниципального имущества не разрешаются.
5. Порядок выдачи разрешений на списание основных средств
5.1. Для получения разрешения на списание основных средств предприятие или учреждение представляет в администрацию муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области (далее - Администрация) следующие документы:
- письмо с мотивированной просьбой о списании имущества;
- копии инвентарных карточек на списываемые объекты, подписанные главным бухгалтером и заверенные печатью;
- копию приказа руководителя предприятия или учреждения об образовании комиссии по списанию муниципального имущества;
- заключение комиссии о невозможности продажи основного средства или безвозмездной передачи его с баланса учреждения на баланс других предприятий или учреждений;
- акты на списание основных средств с приложениями - в двух экземплярах;
- в случае списания основных средств, не имеющих 100% износа, но непригодных к дальнейшей эксплуатации, прилагаются акты соответствующих организаций, содержащие заключение по состоянию списываемого объекта.
При списании автотранспортных средств дополнительно представляются:
- технический паспорт транспортного средства (заверенная копия);
- заключение ГИБДД о происшедшей аварии в случае дорожно-транспортного происшествия (ДТП), а также документы, поясняющие причины, вызвавшие аварию, указываются меры, принятые в отношении виновных лиц, допустивших аварию (заверенная копия);
- заверенные копии документов, поясняющие причины угона или хищения (акт служебного расследования), с указанием мер, принятых для розыска автотранспортного средства в случае угона (хищения) автотранспортного средства, заверенные копии документов органов внутренних дел, связанных с его розыском.
Документы, представляемые в Администрацию, подписываются руководителем, главным бухгалтером и заверяются гербовой печатью.
5.2. Администрация рассматривает представленные документы, при необходимости осуществляет проверку имущества и в месячный срок направляет письменное согласование на списание основных средств или мотивированный отказ заявителю.
5.3. В списании основных средств может быть отказано в случаях:
- неправильного или неполного оформления документов или установления фактов умышленного искажения данных в представленных к списанию документах;
- ареста имущества муниципального предприятия или учреждения судебными органами;
- принятия решения арбитражным судом о признании муниципального предприятия банкротом, а также о ликвидации юридического лица;
- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
6. Порядок списания и утилизации основных
средств на предприятии и учреждении
6.1. После получения разрешения на списание объектов основных средств от Администрации руководитель предприятия или учреждения издает приказ о списании имущества, его разборке и демонтаже.
6.2. Детали, узлы и агрегаты списываемого объекта основных средств, пригодные для ремонта других аналогичных объектов основных средств, а также другие материалы приходуются по соответствующим счетам.
6.3. Списанные с баланса детали и узлы, изготовленные с применением драгоценных металлов, учитываются предприятием или учреждением в соответствии с нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.
6.4. Детали и узлы, изготовленные с применением драгоценных металлов, а также детали и узлы, изготовленные из черных и цветных металлов и не используемые для нужд предприятия или учреждения, подлежат реализации соответствующим организациям, имеющим лицензии на данный вид деятельности.
6.5. Муниципальное предприятие или учреждение обязано утилизировать непригодное к дальнейшей эксплуатации списанное муниципальное имущество самостоятельно или путем заключения договоров со специализированными организациями с оформлением соответствующего акта.
6.6. По окончании списания муниципального имущества руководитель предприятия или учреждения в месячный срок представляет в Администрацию:
- копии приходных ордеров (накладных) на оприходованные детали, узлы, агрегаты и иные материальные ценности, полученные от разборки объекта основных средств;
- копии документов, подтверждающих сдачу деталей, узлов, изготовленных из черных, цветных, и содержащих драгоценные металлы, и не используемых для нужд предприятия или учреждения, соответствующим организациям, имеющим лицензии на право данного вида деятельности;
- акт об утилизации списанного основного средства;
- копии документов, подтверждающих поступление денежных средств, вырученных от реализации материалов, полученных от разборки основных средств.
7. Ответственность за нарушение установленного
порядка списания имущества
7.1. При списании основных средств, утраченных вследствие кражи, пожара, стихийного бедствия, муниципальное предприятие или учреждение обязаны немедленно информировать в письменной форме собственника муниципального имущества о фактах утраты объектов муниципального имущества.
7.2. В случае нарушения порядка списания основных средств, утвержденного настоящим Положением, а также бесхозяйственного отношения к материальным ценностям виновные в этом лица привлекаются к ответственности в установленном порядке.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
