| |
Региональное законодательство / Московская область
ПОСТАНОВЛЕНИЕ руководителя администрации городского округа Домодедово МО от 16.05.2008 № 1173
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ СОДЕРЖАНИЯ И ОХРАНЫ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОМОДЕДОВО"
Официальная публикация в СМИ:
"Призыв", № 203-205, 03.06.2008
РУКОВОДИТЕЛЬ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОМОДЕДОВО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 мая 2008 г. № 1173
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ СОДЕРЖАНИЯ И ОХРАНЫ ЗЕЛЕНЫХ
НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОМОДЕДОВО
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и в целях улучшения экологической обстановки постановляю:
1. Утвердить Правила содержания и охраны зеленых насаждений на территории городского округа Домодедово (прилагаются).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Призыв".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации городского округа Машукову И.Ю.
Руководитель администрации
Д.И. Городецкий
Приложение
к постановлению
руководителя администрации
городского округа Домодедово
Московской области
от 16 мая 2008 г. № 1173
ПРАВИЛА
СОДЕРЖАНИЯ И ОХРАНЫ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОМОДЕДОВО
1. Введение
Зеленые насаждения являются неотъемлемой частью нашей жизни. Повышенная загазованность, запыленность и задымленность воздуха, неблагоприятные погодные условия, интенсивный режим использования городских зеленых насаждений населением обусловливают специфичность экологической среды города и ее отличность от естественной обстановки, в которой сформировались биологические и экологические особенности растений.
Защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории городского округа Домодедово. Настоящие правила обязательны для всех физических и юридических лиц, на земельных участках которых имеются зеленые насаждения.
Граждане, должностные лица и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений.
Собственники, владельцы, пользователи, арендаторы земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения, обязаны осуществлять контроль за их состоянием, обеспечивать удовлетворительное состояние и нормальное развитие зеленых насаждений.
Хозяйственная или иная деятельность осуществляется с соблюдением требований по защите зеленых насаждений, установленных законодательством Российской Федерации.
Использование озелененных территорий и зеленых массивов, несовместимое с обеспечением жизнедеятельности зеленых насаждений, не допускается.
2. Общая часть
Зеленые насаждения выполняют природоохранные, средозащитные, рекреационные, средоформирующие, санитарно-защитные и водосберегающие функции.
Независимо от форм собственности каждый правообладатель земельных участков обязан содержать и охранять их за счет собственных средств самостоятельно или путем заключения соответствующих договоров со специализированными организациями.
В целях настоящих правил используются следующие понятия:
1. Содержание объектов озеленения - это комплекс работ по уходу за зелеными насаждениями и элементами благоустройства озелененных территорий.
2. Содержание зеленых насаждений включает:
- уход за деревьями и кустарниками - подкормка, полив, рыхление, прополка, защита растений, своевременное удаление сухих и аварийных деревьев и кустарников;
- уход за низкотравными газонами - прочесывание, рыхление, подкормка, полив, прополка, сбор мусора и опавших листьев, землевание, скашивание травостоя;
- уход за обыкновенными газонами из дикорастущих почвопокровных растений - сбор мусора, осенний сбор листового опада, обрезка растительности у бортов газона;
- уход за разнотравными и высокотравными многовидовыми газонами из дикорастущих растений - сбор мусора, осенний сбор части листового опада в местах со сверхнормативным содержанием загрязняющих веществ, прочесывание выкошенных участков, прополка и пр.;
- уход за цветниками - посев семян, посадка рассады и луковиц, полив, рыхление, прополка, подкормка, защита растений, сбор мусора и др. сопутствующие работы;
- работы по уходу за цветочными вазами.
3. Компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных.
Все работы по новому строительству, реконструкции, реставрации и капитальному ремонту существующих озелененных территорий должны осуществляться по разработанной государственными, муниципальными или частными специализированными проектными организациями проектной документации, согласованной и утвержденной в установленном порядке.
3. Создание зеленых насаждений
1. Подготовка территории:
- работы по подготовке территории следует начинать с расчистки от подлежащих сносу строений, пней, остатков строительных материалов, мусора и пр.;
- расчистка территории от сухостоя и деревьев неблагополучного состояния может выполняться с разделкой деревьев на месте и с последующей вывозкой стволов или с разделкой поваленных деревьев в стороне. Удаление пней следует производить корчевателями или пнедробилкой.
2. Требования к посадочному материалу:
- посадочный материал должен отвечать требованиям по качеству и параметрам, установленным государственным стандартом;
- категорически запрещается завозить, высаживать и пересаживать деревья и кустарники слаборазвитые, с уродливыми кронами, с искривлением ствола, с признаками заражения опасными вредителями.
3. Посадка деревьев и кустарников:
- деревья и кустарники следует высаживать в соответствии с существующими в строительстве правилами и регламентами, регламентируются расстояния от стен здания и различных сооружений до места посадки растений.
Таблица 1
РАССТОЯНИЕ ОТ СООРУЖЕНИЙ ДО ПОСАДОК РАСТЕНИЙ
----------------------------------------------T---------------------------¬
¦Граница отсчета расстояния ¦Минимальное расстояние ¦
¦ ¦до оси растения, м ¦
¦ +------------T--------------+
¦ ¦дерева ¦кустарника ¦
+---------------------------------------------+------------+--------------+
¦Наружная стена здания и сооружения ¦ 5,0 ¦ 1,5 ¦
¦Наружная стена школьного здания или здания ¦ 10,0 ¦ 1,5 ¦
¦детского сада ¦ ¦ ¦
¦Край тротуара и садовой дорожки ¦ 0,7 ¦ 0,5 ¦
¦Край проезжей части улиц, кромка укрепленной ¦ 2,0 ¦ 1,0 ¦
¦полосы обочины дороги и бровки канавы ¦ ¦ ¦
¦Подошва откоса, террасы и др. ¦ 1,0 ¦ 0,5 ¦
¦Подошва и внутренняя грань подпорных стенок ¦ 3,0 ¦ 1,0 ¦
¦Подземные коммуникации: ¦ ¦ ¦
¦газопровод, канализация ¦ 1,5 ¦ - ¦
¦теплопровод, трубопровод, теплосеть ¦ 2,0 ¦ 1,0 ¦
¦водопровод, дренаж ¦ 2,0 ¦ - ¦
¦силовой кабель и кабель связи ¦ 2,0 ¦ 0,7 ¦
L---------------------------------------------+------------+---------------
Примечания:
1. Приведенные нормативы относятся к деревьям с диаметром кроны не более 5 м и должны быть соответственно увеличены для деревьев большего диаметра.
2. При посадке деревьев и кустарников у наружных стен зданий и сооружений, детских учреждений необходимо соблюдать нормативные уровни инсоляции и естественного освещения.
3. Деревья с широкой кроной (липа, клен, дуб, каштан, тополь и пр.), затеняющие жилые помещения, должны сажаться не ближе 10 м от здания (Методические указания по осуществлению государственного санитарного надзора за устройством и содержанием зданий, утвержденные 24.02.1981 № 2295-81).
Таблица 2
ОРИЕНТИРОВОЧНЫЕ РАССТОЯНИЯ МЕЖДУ ДЕРЕВЬЯМИ И КУСТАРНИКАМИ
-------------------------------------------T------------------------------¬
¦Газон ¦Расстояния между деревьями ¦
¦ ¦и кустарниками, м ¦
+------------------------------------------+------------------------------+
¦С однорядной посадкой деревьев ¦ 5-6 ¦
¦С двухрядной посадкой деревьев ¦ 7-8 ¦
¦С однорядной посадкой кустарников: ¦ ¦
¦высоких (более 1,8 м) ¦ 0,5-1 ¦
¦средних и низких ¦ 0,3-0,4 ¦
¦С групповой посадкой: ¦ ¦
¦деревьев ¦ 5-7 ¦
¦кустарников ¦ 0,3 ¦
L------------------------------------------+-------------------------------
При создании зеленых насаждений, имитирующих естественную растительность (уголок леса, лесная опушка, лесная поляна и пр.), применяются более плотные посадки деревьев и кустарников.
Перед посадкой поврежденные корни и ветви растений должны быть срезаны. Срезы ветвей и места повреждений следует зачистить и покрыть садовым варом или закрасить масляной краской под цвет ствола.
Летняя посадка деревьев производится при температуре не выше +25 градусов.
Устройство газона
Газоны следует устраивать на полностью подготовленном и спланированном основании из растительного грунта с соблюдением уклона основания и после обеспечения раздельного стока воды с плоскостных сооружений и внутрипочвенного стока. Уклон газона, обеспечивающий сток поверхностных вод, должен составлять 2-3 градуса.
Толщина плодородного слоя принимается для обыкновенного, партерного, разнотравного газонов - 20 см, спортивного - 25 см. Поверхность осевшего грунта должна быть ниже борта на 1-2 см. Не допускается применение торфа в качестве верхнего слоя на растительной земле.
В качестве растительного грунта для создания газона рекомендуется использовать плодородные структурные суглинки или специально подготовленные грунты, содержащие песчаную и глинистую фракции. Для улучшения структуры грунта можно использовать торф. Грунт должен быть хорошо перемешан и освобожден от крупных включений.
Создание газона методом укладки готового газонного дерна возможно с 1 мая до наступления заморозков.
Устройство цветников
Цветовая рассада должна быть хорошо укоренившейся и симметрично развитой и равномерно облиственной, не должна быть вытянутой и переплетенной между собой. Многолетники должны иметь не менее трех почек или побегов; клубни должны быть полными и иметь не менее двух здоровых почек; луковицы должны быть плотными без механических повреждений.
Высадка рассады должна производиться утром или к концу дня; в пасмурную погоду - в течение всего дня. Растения должны высаживаться во влажную почву; не допускаются сжатие и заворот корней.
Количество высаживаемых растений на 1 кв. м зависит от вида растения и размеров его подземной части: крупные, рослые многолетки следует высаживать по 1-2 шт. на 1 кв. м; среднерослые - 3-4 шт.; невысокие - 6-12 шт.; низкорослые - до 15 шт. на 1 кв. м.
Норма высадки рассады летников следующая (шт./кв. м):
- однолетники - в среднем 50 (от 25 до 100);
- двулетники - от 30 до 70;
- ковровые - в среднем 100-200;
- вьющиеся - 3-25.
Посадка цветов должна производиться в следующие сроки: летников и многолетников, не зимующих в грунте, - после окончания весенних заморозков; двулетников и многолетников, зимующих в грунте, - осенью и весной; луковичных, зимующих в грунте, - в сентябре - октябре.
4. Содержание зеленых насаждений
Молодая поросль
Содержанию зеленых насаждений должно уделяться особое внимание, так как воздушная и почвенная среда в городе резко отличается от естественных условий, в которых формировались наследственные биологические свойства, используемые для озеленения деревьев, кустарников, растений.
Соблюдение правил содержания зеленых насаждений с учетом специфичности среды их произрастания является необходимым условием создания устойчивых долговечных и высокодекоративных зеленых насаждений в городе.
Содержание деревьев и кустарников
Полив. Сроки и кратность поливов зависят от возраста растений, фазы развития и внешних условий. Деревья до 15 лет в сухую и жаркую погоду следует поливать до 5 раз за вегетационный сезон, для взрослых деревьев и кустарников кратность поливов снижается до 2-4 раз в сезон.
Полив кустарников рекомендуется проводить не менее 3-4 раз за сезон с нормой полива 20-25 л/кв. м.
Для скверов и садов, где деревья и кустарники произрастают группами или одиночно на газоне, наиболее приемлемым способом является сплошной полив зеленых насаждений.
Внесение удобрений. Подкормку деревьев и кустарников осуществляют путем внесения в почву минеральных удобрений из расчета действующего вещества на 1 кв. м площади питания.
Рыхление почвы, мульчирование и утепление. С целью устранения уплотнения почвы и удаления нежелательной растительности в приствольных кругах следует ежегодно проводить рыхление почвы. Чтобы не повредить корневую систему растений, рыхлят на глубину не более 5-7 см под деревьями и 3-5 см под кустарниками.
Для уменьшения испарения влаги, предотвращения образования сплошной почвенной корки и борьбы с нежелательной растительностью следует проводить мульчирование почвы различными компостами. Мульчирование проводят весной или в начале лета. Слой мульчи 3-5 см и ее не следует укладывать на сухую, сильно уплотненную или только увлажненную почву.
Для предохранения корней теплолюбивых растений от вымерзания следует приствольные лунки засыпать снегом слоем 40-50 см. Уплотнение и трамбование снега не допускается. Утепление корней растений можно производить грубым парниковым перегноем, торфом, компостом.
Обрезка кроны, стрижка "живой" изгороди. Различают следующие виды обрезки: санитарная, омолаживающая, формовочная.
Санитарная обрезка кроны направлена на удаление старых, больных, усыхающих и поврежденных ветвей, а также ветвей, направленных в глубь кроны или сближенных друг с другом. Санитарную обрезку следует проводить ежегодно в течение всего календарного года.
Обрезка больных и сухих сучьев проводится до здорового места, при этом ветки удаляются на кольцо у самого их основания, а побеги - над "наружной" почкой, не задевая ее.
Срезы должны быть гладкими. Вертикально растущие побеги снимаются косым срезом, чтобы не застаивалась вода.
Сразу после обрезки все раны диаметром более 2 см необходимо замазать садовым варом или закрасить масляной краской на натуральной олифе. У хвойных деревьев, обильно выделяющих смолу, раны не замазываются.
Омолаживающая обрезка - это обрезка ветвей до их базальной части, стимулирующая образование молодых побегов, создающих новую крону. Ее следует проводить у тех деревьев и кустарников, которые с возрастом, несмотря на уход, теряют декоративные качества.
Омолаживание деревьев следует проводить постепенно в течение 2-3 лет, начиная с вершины. Обрезку ветвей следует проводить, укорачивая их на 1/2-3/4 длины, в случае образования большого числа молодых побегов из спящих почек необходимо произвести прореживание, убрав часть из них. К омолаживающей обрезке относится и прием "посадки на пень", когда дерево или куст спиливаются до основания и остается лишь пень. Образовавшуюся поросль следует проредить и сформировать одно- или многолетнее растение.
Омолаживание рекомендуется проводить в два приема: часть ветвей срезают в первый год, остальные - во второй год. Омолаживающую обрезку деревьев и кустарников проводят с октября до начала сокодвижения.
Формовочная обрезка проводится с целью придания кроне заданной формы и сохранения ее, выравнивания высоты растений: форму кроны, характер ее изменения с возрастом, способность переносить обрезку, возможность пробуждения спящих почек.
Периодичность проведения формовочной обрезки древесных пород различна. Кроны быстрорастущих пород, когда требуется сохранение определенной высоты и формы, обрезают ежегодно, сочетая формовочную обрезку с удалением отстающих в росте (слабых), усыхающих и больных побегов, т.е. санитарной обрезкой.
У медленнорастущих деревьев формовку крон лучше производить через 3-4 года. Формовочную обрезку лучше производить ранней весной до распускания почек или осенью после листопада.
"Живые" изгороди и бордюры из кустарника подвергаются формовочной обрезке для усиления роста боковых побегов, увеличения густоты кроны, поддержания заданной формы изгороди. Их начинают стричь в первый год после посадки. Свободно растущие "живые" изгороди систематически не стригут. У них вырезают засыхающие старые и излишне загущающие кроны ветви в облиственном состоянии. Один раз в два - три года свободно растущие изгороди прореживают в период покоя.
Единичные кустарники или группы обрезают не всегда. Не обрезают кустарники, у которых цветочные почки размещаются равномерно или сосредоточены в верхней части побегов прошлого года. У этих кустарников срезают лишь отцветшие соцветия или, если необходимо, завязи плодов.
Глубокая омолаживающая обрезка деревьев и кустарников производится только после оформления постановления на обрезку деревьев и кустарников в установленном порядке.
Содержание газонов
Правильное содержание газонов заключается в своевременном выполнении необходимых агротехнических мероприятий, соблюдении режима эксплуатации данного типа газонов.
После таяния снега и подсыхания почвы на партерных газонах необходимо провести прочесывание травяного покрова острыми граблями в двух направлениях, убрать накопившиеся на газоне опавшие листья, разрушить почвенную корку для улучшения воздухообмена почвы. Категорически запрещается сжигать листву, так как после компостирования она является ценным и легкоусвояемым органическим удобрением. В местах сильного загрязнения воздуха выбросами автотранспорта и промышленности лист следует сгребать и вывозить на свалку.
В первый год создания газона наиболее интенсивный полив проводят в течение 10 дней после посева, при отсутствии дождей - ежедневно из расчета 10 л на 1 кв. м газона за один раз. Последующие поливы проводят в зависимости от состоянию погоды, не допуская иссушения почвы и поддерживая постоянную умеренную влажность. Полив следует производить вечером.
Обыкновенные газоны скашивают при высоте травостоя 10-15 см через каждые 10-15 дней. Высота оставляемого травостоя 5-8 см. Срезанную траву обязательно убирают.
Содержание цветников
Содержание цветников в должном порядке заключается в поливе растений, рыхлении почвы и уборке нежелательной растительности, обрезке отцветших соцветий, защите от вредителей и болезней, мульчировании, внесении минеральных удобрений, уборке мусора.
Цветники поливают вечером после 17 ч или утром до 10 ч. За вегетационный период при нормальных погодных условиях должно быть проведено 15-20 поливов. Цветники из ковровых растений поливают чаще - до 40-50 раз за сезон.
В сухую или жаркую погоду вечером между поливами производят освежающий полив или опрыскивание.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|