|  |
Региональное законодательство / Московская область
РЕШЕНИЕ Совета депутатов сельского поселения Теряевское Волоколамского муниципального района МО от 17.10.2008 № 112/28
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТЕРЯЕВСКОЕ, ПРИНЯТЫЙ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТЕРЯЕВСКОЕ ОТ 22.05.2006 № 37/11"
(Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Московской области 26.02.2009 № RU505303062009001)
Официальная публикация в СМИ:
Волоколамский край", № 13, 03.04.2009
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Московской области 26 февраля 2009 г. № RU505303062009001
------------------------------------------------------------------
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТЕРЯЕВСКОЕ
ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 17 октября 2008 г. № 112/28
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ ТЕРЯЕВСКОЕ, ПРИНЯТЫЙ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТЕРЯЕВСКОЕ ОТ 22.05.2006 № 37/11
В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в ред. Федеральных законов от 08.11.2007 № 257-ФЗ, от 29.12.2006 № 258-ФЗ, от 29.12.2004 № 191-ФЗ, от 30.12.2004 № 211-ФЗ (в ред. от 26.12.2005), от 31.12.2005 № 199-ФЗ, от 18.06.2007 № 101-ФЗ, от 03.06.2006 № 73-ФЗ, от 25.07.2006 № 128-ФЗ, от 18.10.2007 № 230-ФЗ, от 21.07.2005 № 93-ФЗ, от 21.07.2007 № 187-ФЗ) Совет депутатов сельского поселения Теряевское решил:
1. Внести изменения и дополнения в Устав сельского поселения Теряевское Волоколамского муниципального района Московской области:
1) в статье 11, части 1:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществлении иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";
б) пункт 7 части 1 ст. 11 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения";
в) пункт 11 после слова "комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности";
г) пункт 17 утратил силу с 01.01.2008;
д) в пункте 20 части 1 статьи 11 слова "использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения" заменить словами "использования, охраны, зашиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения";
е) пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения";
ж) пункт 29 после слова "малого" дополнить словами "и среднего";
з) пункт 30 утратил силу с 01.01.2008;
и) дополнить пунктами 32, 33, 34 следующего содержания:
"32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством РФ, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.
33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка".
Часть 2 ст. 11 признать утратившей силу.
Часть 3 ст. 11 признать утратившей силу;
2) статья 11.1:
Дополнить статьей 11.1 следующего содержания:
"Статья 11.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения
1. Органы местного самоуправления местного поселения имеют право на:
1) создание музеев сельского поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельском поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов РФ и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральным законом, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральным законом и законами Московской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Московской области)";
3) в ст. 12, части 1:
а) дополнить пунктом 4.1:
"4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения";
б) п. 7 изложить в новой редакции:
"7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации";
в) пункт 8 части 1 ст. 12 добавить пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений";
г) пункт 33 после слова "малого" дополнить словами "и среднего";
4) в статье 20, части 2:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами";
5) статья 23:
статью 23 изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Обращение граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством РФ";
6) статья 26:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"Заседание Совета депутатов сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца";
б) часть 5 статьи 26 начать словами:
"Вновь избранный Совет депутатов сельского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета депутатов сельского поселения в правомочном составе";
7) статья 27:
а) в части 1 статьи 27 абзац 4 дополнить "осуществляемого в соответствии с действующим законодательством, а также в случае упразднения сельского поселения";
б) дополнить часть 1 пп. 5, 6 следующего содержания:
"5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом";
8) статья 28:
а) часть 7 статьи 28 изложить в новой редакции:
"7. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность, не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации";
б) пункт 7 части 9 статьи 28 дополнить словами "приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора РФ в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства имеет право быть избранным в органы местного самоуправления";
9) статья 31:
а) пункт 3 части 11 статьи 31 изложить в следующей редакции:
"3) отрешение от должности в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
б) пункт 8 части 11 статьи 31 после слов "местного самоуправления" дополнить "приобретения им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления";
в) часть 11 статьи 31 дополнить следующими пунктами:
"12) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с действующим законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования;
13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом";
д) дополнить статью 31 частями:
"12. В случае досрочного прекращения полномочий или временного отсутствия главы муниципального образования его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации поселения или другое должностное лицо, назначенное главой сельского поселения.
13. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
14. Глава сельского поселения Теряевское не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность, не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации";
10) статья 34:
а) пункт 1 статьи 34 продолжить словами:
"Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления";
11) статья 39:
Статью 39 дополнить частью 11 следующего содержания:
"11. Признание по решению суда закона Московской области об установлении статуса сельского поселения Теряевское недействующим до вступления в силу нового закона Московской области об установлении статуса сельского поселения Теряевское не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов сельского поселения Теряевское, принятых до вступления решения суда в законную силу или для отмены данных муниципальных правовых актов";
12) статья 41:
а) в части 2 статьи 41 пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
б) подпункт 2 пункта 1 части 2 статьи 41 изложить в следующей редакции:
"- автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог";
в) подпункт 7 пункта 1 части 2 статьи 41 изложить в следующей редакции:
"- имущество библиотек поселения";
г) подпункт 9 пункта 1 части 2 статьи 41 изложить в следующей редакции:
"- объекты культурного наследия (памятники истории культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации";
д) в подпункте 16 пункта 1 части 2 статьи 41 слова "обособленные водные объекты на территории сельского поселения" заменить словами "пруды, обводненные карьеры на территории сельского поселения";
е) подпункт 17 утратил силу;
ж) дополнить пункт 1 части 2 статьи 41 подпунктами:
"- имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
- имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства";
13) статья 52:
а) часть 2 статьи 52 изложить в следующей редакции:
"2. Администрация сельского поселения устанавливает порядок ведения и ведет реестр расходных обязательств сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской федерации";
14) статья 58:
а) статью 58 дополнить пунктами 2 и 3:
"2. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения.
3. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения".
2. Ходатайствовать перед Главным управлением Министерства юстиции РФ по ЦФО в Московской области о проведении государственной регистрации принятых настоящим решением дополнений в Устав сельского поселения Теряевское.
Глава сельского
поселения Теряевское
В.М. Серединов
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
