|  |
Региональное законодательство / Астраханская область
СОГЛАШЕНИЕ от 12.01.2008 № 01-06-001
"О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ И КООРДИНАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ И ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 12 января 2008 года и действует до 31 декабря 2009 года (статья 4 данного документа).
СОГЛАШЕНИЕ
от 12 января 2008 г. № 01-06-001
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ И КООРДИНАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ И ГЛАВНОГО
УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ
СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ
БЕДСТВИЙ ПО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Правительство Астраханской области в лице Губернатора Астраханской области Жилкина Александра Александровича, действующего на основании Устава Астраханской области, с одной стороны, и главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Астраханской области в лице начальника Жигина Александра Олеговича, действующего на основании Положения, утвержденного Приказом МЧС России от 06.08.2004 № 372, именуемое в дальнейшем "главное управление", с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящее Соглашение в целях:
реализации Положения о взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2005 № 725 "О взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти";
определения круга вопросов, требующих согласованных действий и совместных решений, в том числе в части обеспечения конституционных прав граждан, установления взаимных интересов в сфере социально-экономического развития Астраханской области, реализации на ее территории государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, выполнения задач, вытекающих из установленных законодательством Российской Федерации полномочий исполнительных органов государственной власти, целевых программ, планов и отдельных мероприятий, предусмотренных актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
способствования укреплению взаимодействия Сторон, выработке единого подхода к реализации политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории области по предметам совместного ведения в части обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности, конституционных прав граждан и социально-экономического развития Астраханской области.
Статья 1. Предмет Соглашения
Предметом настоящего Соглашения являются:
1.1. Взаимодействие и координация деятельности Правительства Астраханской области и главного управления при принятии решений организационного, правового и информационного характера, материально-технического и финансового обеспечения совместных мероприятий с учетом предоставленных им федеральными законами полномочий, а также осуществление Сторонами в пределах их компетенции комплекса мероприятий, направленных на профилактику правонарушений и обеспечение безопасности граждан.
1.2. Определение общих подходов к реализации политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
1.3. Содействие в укреплении связей между органами государственной власти Астраханской области, органами местного самоуправления Астраханской области, правоохранительными органами Астраханской области, иными организациями и главным управлением.
1.4. Формирование положительного образа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), повышение престижности работы в системе МЧС России.
1.5. Разработка и принятие совместных согласованных решений по повышению уровня правовой и социальной защищенности сотрудников, государственных гражданских служащих и работников главного управления в целях закрепления кадрового звена.
Статья 2. Обязательства Сторон
Для реализации настоящего Соглашения и в соответствии с Соглашением между МЧС России и Правительством Астраханской области, утвержденным Постановлением Российской Федерации от 07.09.2007 № 567 "Об утверждении Соглашения между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и правительством Астраханской области о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасения людей на водных объектах" (далее - Соглашение между МЧС России и Правительством) Стороны принимают на себя следующие обязательства:
2.1. Правительство Астраханской области:
2.1.1. Передает в управление главного управления силы и средства государственных учреждений Астраханской области, обеспечивающих реализацию передаваемых полномочий.
2.1.2. Обеспечивает в установленном законодательством порядке финансовыми и материально-техническими средствами осуществление части полномочий, передаваемых МЧС России.
2.1.3. Обеспечивает передачу в установленном законодательством порядке в безвозмездное пользование МЧС России имущества, находящегося в собственности Астраханской области и необходимого для осуществления части полномочий, передаваемых МЧС России.
2.1.4. В порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Астраханской области, контролирует осуществление МЧС России части полномочий Правительства Астраханской области, переданных в соответствии с Соглашением между МЧС России и Правительством.
2.2. Главное управление:
2.2.1. Обеспечивает в соответствии с Соглашением между МЧС России и Правительством организационное, правовое, финансовое, материально-техническое и кадровое сопровождение передаваемых полномочий.
2.2.2. В период разработки проекта бюджета Астраханской области на очередной финансовый год вносит предложения о финансировании осуществления полномочий, передаваемых МЧС России в соответствии с Соглашением между МЧС России и Правительством.
2.2.3. Согласовывает в отношении сил, переданных в управление МЧС России (личного состава, содержание которого осуществляется за счет средств бюджета Астраханской области), структуру, численность и штатное расписание в пределах средств бюджета Астраханской области, предусмотренных на соответствующий финансовый год.
2.2.4. Согласовывает назначение на должность и освобождение от занимаемой должности руководителей государственных учреждений Астраханской области, силы и средства которых переданы МЧС России в управление, а также их заместителей.
2.2.5. Вносит предложения уполномоченным должностным лицам исполнительных органов государственной власти Астраханской области о поощрении и о применении мер дисциплинарного воздействия к руководителям государственных учреждений Астраханской области, силы и средства которых переданы МЧС России в управление.
2.2.6. Распределяет и расходует в установленном законодательством порядке выделенные на реализацию передаваемых полномочий финансовые и материальные средства.
2.2.7. Заключает в установленном законодательством порядке договоры и соглашения по вопросам реализации полномочий, передаваемых в соответствии с Соглашением между МЧС России и Правительством.
2.2.8. Принимает в установленном законом порядке во временное безвозмездное пользование имущество, находящееся в собственности Астраханской области и передаваемое для реализации Соглашения между МЧС России и Правительством, осуществляет его содержание за счет средств бюджета Астраханской области.
2.2.9. Разрабатывает совместно с исполнительными органами государственной власти Астраханской области и вносит в установленном порядке Губернатору Астраханской области и в Правительство Астраханской области проекты нормативных правовых актов Астраханской области, в том числе целевых программ, предусматривающих регулирование отношений, связанных с реализацией передаваемых в соответствии с Соглашением между МЧС России и Правительством полномочий.
2.2.10. Выступает от имени Астраханской области в качестве государственного заказчика Астраханской области на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Астраханской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Астраханской области в пределах передаваемых в соответствии с Соглашением между МЧС России и Правительством полномочий.
2.2.11. Выступает в качестве главного распорядителя средств бюджета Астраханской области в отношении ассигнований, выделяемых из бюджета Астраханской области на осуществление передаваемых МЧС России полномочий, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Астраханской области.
2.2.12. Начальник главного управления вправе приглашать руководителей (представителей) государственных органов исполнительной власти Астраханской области для участия в работе совещаний, комиссий и рабочих групп по вопросам, находящимся в сфере их ведения, заблаговременно информируя приглашаемых лиц о дате, времени, месте проведения и повестке дня совещания, заседания комиссии и рабочей группы, а также направлять им необходимые материалы с соблюдением требований по защите государственной тайны, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Статья 3. Действие Соглашения
3.1. Реализация настоящего Соглашения осуществляется в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области.
3.2. Стороны признают Соглашение основополагающим документом, устанавливающим общие принципы и намерения в сфере организационного, правового, информационного и иных видов взаимодействия и сотрудничества.
3.3. Настоящее Соглашение не препятствует Сторонам в разработке, развитии иных взаимоприемлемых форм сотрудничества.
3.4. Представители Сторон при необходимости проводят рабочие встречи, совещания и консультации в целях рассмотрения вопросов укрепления и повышения эффективности сотрудничества на основании настоящего Соглашения.
3.5. Стороны обеспечивают конфиденциальность сведений, получаемых при реализации Соглашения, если передающая Сторона считает нежелательным их разглашение.
Статья 4. Заключительные положения
Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до 31 декабря 2009 года.
Каждая из Сторон вправе прекратить действие Соглашения в целом или отдельной его части, письменно уведомив об этом другую Сторону за 6 месяцев.
Соглашение подписано в двух экземплярах в г. Астрахани 12 января 2008 г., оба экземпляра имеют одинаковую юридическую силу и хранятся по одному у каждой из Сторон.
Губернатор Начальник главного управления
Астраханской области МЧС России по Астраханской области
_________ А.А.ЖИЛКИН __________ А.О.ЖИГИН
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
