|  |
Региональное законодательство / Владимирская область
РЕШЕНИЕ Совета народных депутатов Суздальского района от 21.02.2008 № 18
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНКУРСЕ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СУЗДАЛЬСКИЙ РАЙОН"
Официальная публикация в СМИ:
"Суздальская новь", № 27, 09.04.2008
Вступил в силу с 21 февраля 2008 года (пункт 3 данного документа).
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СУЗДАЛЬСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 21 февраля 2008 г. № 18
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНКУРСЕ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ
ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СУЗДАЛЬСКИЙ РАЙОН
Рассмотрев Положение о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Суздальский район, руководствуясь Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Владимирской области от 30.05.2007 № 58-ОЗ "О муниципальной службе во Владимирской области", Уставом муниципального образования Суздальский район Владимирской области, в целях определения порядка проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Суздальского района Совет народных депутатов Суздальского района решил:
1. Утвердить Положение о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Суздальский район согласно приложению.
2. Решение Совета народных депутатов Суздальского района от 15.06.2006 № 105 "Об утверждении Положения о конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Суздальского района" признать утратившим силу.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию в газете "Суздальская новь".
Председатель
Совета народных депутатов
Суздальского района
Д.И.МОЗГОВОЙ
Глава Суздальского района
М.Н.ИВАНОВ
Приложение
к решению
Совета народных депутатов
Суздальского района
от 21.02.2008 № 18
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСЕ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ СУЗДАЛЬСКИЙ РАЙОН
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Владимирской области от 30.05.2007 № 58-ОЗ "О муниципальной службе во Владимирской области", Уставом муниципального образования Суздальский район Владимирской области.
1.2. В настоящем Положении под вакантной должностью муниципальной службы понимается не замещенная муниципальным служащим должность муниципальной службы, предусмотренная штатными расписаниями Совета народных депутатов Суздальского района, администрации Суздальского района и ее структурных подразделений.
1.3. Конкурс проводится в целях:
- обеспечения прав граждан Российской Федерации на равный доступ к замещению вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Суздальский район Владимирской области (далее - вакантная должность);
- отбора кандидатов, наиболее подходящих для замещения вакантных должностей, из общего числа кандидатов, соответствующих квалификационным требованиям, установленным законодательством;
- совершенствования работы по подбору и расстановке кадров в органах местного самоуправления муниципального образования Суздальский район Владимирской области;
- формирования резерва кадров на замещение должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Суздальский район Владимирской области.
1.4. Решение о проведении конкурса принимается главой района или председателем Совета народных депутатов Суздальского района при наличии вакантной должности муниципальной службы и невозможности замещения вакантной должности из резерва кадров на замещение должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Суздальский район Владимирской области.
1.5. Конкурс не проводится:
- при заключении срочного трудового договора;
- при переводе муниципального служащего, связанном с проведением в органах местного самоуправления муниципального образования Суздальский район Владимирской области организационно-штатных мероприятий в связи с ликвидацией или упразднением управлений, комитетов, отделов, сокращением численности или штата работников, изменением структуры или штатного расписания;
- при назначении на вакантную должность муниципального служащего (гражданина), состоящего в резерве кадров на замещение должностей муниципальной службы в администрации Суздальского района Владимирской области;
- при замещении младших должностей муниципальной службы;
- при переводе муниципального служащего по результатам проведенной аттестации.
II. Участники конкурса
2.1. К участию в конкурсе допускаются граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, соответствующие установленным квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы, представившие в установленный срок все необходимые документы.
Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от занимаемой на период проведения конкурса должности муниципальной службы.
2.2. Квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы устанавливаются нормативными актами муниципального образования Суздальский район (Уставом муниципального образования Суздальский район Владимирской области) на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных Законом Владимирской области от 04.07.2007 № 78-ОЗ "О соотношении должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Владимирской области, а также установлении типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы во Владимирской области".
2.3. При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с действующим законодательством.
III. Порядок проведения конкурса
3.1. Конкурс в органах местного самоуправления муниципального образования Суздальский район объявляется по распоряжению главы Суздальского района или распоряжению председателя Совета народных депутатов Суздальского района при наличии вакантной должности муниципальной службы.
3.2. Конкурс проводится в два этапа.
3.3. На первом этапе администрация района или Совет народных депутатов района публикуют объявление о приеме документов для участия в конкурсе не менее чем в одном периодическом печатном издании, а также размещают информацию о проведении конкурса на сайте администрации Суздальского района в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.
В публикуемом объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются наименование вакантной должности муниципальной службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, время приема документов, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, а также сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта, электронный адрес сайта администрации района).
На сайте администрации района в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования размещается следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности муниципальной службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения муниципальной службы, место и время приема документов, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, а также проект трудового договора не позднее чем за 20 дней до проведения конкурса.
3.4. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, предъявляет в отдел организационно-контрольной и кадровой работы администрации района:
а) личное заявление;
б) собственноручно заполненный и подписанный личный листок по учету кадров с приложением фотографии согласно приложению (не приводится) к данному Положению;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично при прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы):
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания;
д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению.
3.5. Все документы, поданные кандидатом, формируются в дело. Информация о кандидате заносится в журнал регистрации поступления заявок на участие в конкурсе, где указывается перечень поданных на конкурс документов. При приеме документов кандидатов знакомят с ограничениями, связанными с прохождением муниципальной службы.
3.6. Отдел организационно-контрольной и кадровой работы администрации Суздальского района в порядке, установленном действующим законодательством, осуществляет проверку достоверности сведений, представленных гражданином, заявившим на участие в конкурсе на высшие должности муниципальной службы.
3.7. Распоряжение главы Суздальского района или распоряжение председателя Совета народных депутатов Суздальского района о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности муниципальной службы, а также после получения в случае необходимости согласия кандидата на проведение мероприятий, необходимых для получения допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
3.8. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме администрацией района или Советом народных депутатов Суздальского района о причинах недопуска к участию в конкурсе.
Гражданин, не допущенный к участию в конкурсе на замещение вакантной должности, вправе обжаловать это решение в порядке, установленном действующим законодательством.
3.9. Отдел организационно-контрольной и кадровой работы администрации Суздальского района не позднее чем за 5 (пять) календарных дней до начала второго этапа конкурса информирует кандидатов о дате, месте, форме и времени его проведения с размещением соответствующей информации на сайте администрации района.
3.10. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
3.11. Второй этап конкурса заключается в оценке профессиональных и личностных качеств кандидата.
3.12. Второй этап конкурса проводит конкурсная комиссия.
IV. Методы оценки профессиональных и личностных качеств
кандидатов
4.1. Оценка профессионального уровня и личностных качеств кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности проводится в форме конкурса-испытания.
4.2. По решению конкурсной комиссии при проведении конкурса-испытания могут применяться:
4.2.1. Тестирование, представляющее собой методы оценки профессиональных качеств кандидатов на основе тестов. Тестирование проводится в присутствии комиссии. Кандидату предлагаются тестовые задания, направленные на выявление профессиональных знаний и навыков, интеллектуальных способностей и деловых качеств. После выполнения тестового задания комиссия обрабатывает результаты тестирования.
4.2.2. Индивидуальное задание в форме:
- выполнения поручения, письменного задания, связанного с направлением деятельности по вакантной должности муниципальной службы;
- разработки проекта программы развития отрасли либо совершенствования работы структурного подразделения (по профилю деятельности вакантной должности);
- выполнение письменной работы в форме реферата, эссе, составления проектов документов, иных формах, при этом кандидату заблаговременно сообщается тема и рекомендуемый способ выполнения работы. Выполненная письменная работа направляется кандидатом секретарю комиссии не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до проведения конкурса. Собранные письменные работы рассматриваются на заседании конкурсной комиссии, на которой также присутствует кандидат. Члены комиссии вправе задавать кандидату вопросы.
4.2.3. Индивидуальное собеседование. При собеседовании кандидат отвечает на заданные членами комиссии вопросы, позволяющие оценить его профессиональные знания и навыки, интеллектуальные способности и деловые качества.
4.4. При оценке профессионального уровня кандидата комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований, предъявляемых по соответствующей должности муниципальной службы, а также иных положений, установленных законодательством о муниципальной службе.
V. Конкурсная комиссия
5.1. Для проведения конкурса распоряжением главы района образуется конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе. Состав конкурсной комиссии, сроки и порядок ее работы определяются распоряжением главы района.
5.2. В состав конкурсной комиссии входит заместитель главы района и уполномоченные главой района муниципальные служащие, в том числе из управления организационной работы, муниципальной службы и работы с населением, отдела организационно-контрольной и кадровой работы, юридического отдела, отдела по работе с Советом народных депутатов и структурного подразделения администрации района, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы, а также могут входить представители комитета по взаимодействию с органами федеральной государственной власти и органами местного самоуправления администрации Владимирской области (по согласованию) в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой.
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
5.3. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
5.4. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа ее членов.
5.5. В случае, если в конкурсе приняли участие менее двух кандидатов, конкурс считается несостоявшимся. При признании конкурса несостоявшимся назначение на вакантную должность по решению главы района или председателя Совета народных депутатов района производится без проведения конкурса из числа лиц, включенных в кадровый резерв.
5.6. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.
5.7. Победителем конкурса признается кандидат, успешно прошедший испытание и набравший наибольшее число голосов членов комиссии. В случае, когда два и более кандидата набрали одинаковое число голосов членов комиссии, победителями признаются все эти кандидаты. Среди кандидатов, набравших одинаковое число голосов, преимущество имеет кандидат, являющийся членом резерва кадров на замещение должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Суздальский район Владимирской области.
5.8. В случае, если ни один из кандидатов не был признан успешно прошедшим конкурсное испытание, комиссия принимает решение признать кандидатов не отвечающими предъявленным требованиям к вакантной должности муниципальной службы.
5.9. Результаты голосования и решение конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем.
5.10. Если член комиссии не согласен с решением комиссии, он вправе изложить в письменном виде особое мнение, которое приобщается к протоколу.
VI. Принятие решения конкурсной комиссией
6.1. Каждый член конкурсной комиссии может проголосовать только за одного кандидата.
6.2. Победителем конкурса признается участник, за которого проголосует большинство членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании.
6.3. Решение конкурсной комиссии о признании победителем принимается в отсутствие кандидатов.
6.4. Оглашение результатов конкурса производится по окончании заседания комиссии ее председателем в присутствии членов комиссии и кандидатов.
6.5. Решение конкурсной комиссии является основанием для назначения победителя конкурса на вакантную должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении. Решение о назначении на должность, в том числе в случае признания нескольких участников победителями конкурса, принимает глава района или председатель Совета народных депутатов района.
6.6. Конкурсная комиссия вправе рекомендовать участников конкурса на включение в резерв кадров на замещение должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Суздальский район Владимирской области.
6.7. По итогам конкурса комиссия может принять следующие решения:
- объявляет победителя конкурса;
- рекомендует участника(ов) конкурса для включения в резерв кадров на замещение должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Суздальский район Владимирской области;
- рекомендует проведение повторного конкурса, если не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы.
6.8. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения.
6.9. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
VII. Заключительные положения
7.1. По результатам конкурса заключается трудовой договор с победителем конкурса и издается в установленном порядке правовой акт о назначении победителя конкурса на вакантную должность при условии соблюдения им установленных действующим законодательством ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы.
7.2. Информацию о результатах проведения конкурса кандидаты могут получить в отделе организационно-контрольной и кадровой работы администрации Суздальского района Владимирской области.
7.3. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, глава района или председатель Совета народных депутатов района может принять решение о проведении повторного конкурса.
7.4. Документы претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве муниципального органа, после чего подлежат уничтожению.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
