| |
Региональное законодательство / Иркутская область
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗС Иркутской области от 21.03.2008 № 41/31-ЗС
"ОБ ОБРАЩЕНИИ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ "К ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В.В.ПУТИНУ, ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В.А.ЗУБКОВУ О НЕОБХОДИМОСТИ УВЕЛИЧЕНИЯ КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ НЕРАБОТАЮЩИМ ТРУДОСПОСОБНЫМ ЛИЦАМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ УХОД ЗА НЕТРУДОСПОСОБНЫМИ ГРАЖДАНАМИ"
(вместе с ПОСТАНОВЛЕНИЕМ Законодательного Собрания Вологодской области от 06.02.2008 № 114)
Официальная публикация в СМИ:
"Ведомости ЗС Иркутской области", № 41, 09.04.2008
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 2008 г. № 41/31-ЗС
ОБ ОБРАЩЕНИИ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ "К ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В.В.ПУТИНУ, ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В.А.ЗУБКОВУ О НЕОБХОДИМОСТИ УВЕЛИЧЕНИЯ КОМПЕНСАЦИОННЫХ
ВЫПЛАТ НЕРАБОТАЮЩИМ ТРУДОСПОСОБНЫМ ЛИЦАМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ
УХОД ЗА НЕТРУДОСПОСОБНЫМИ ГРАЖДАНАМИ"
Рассмотрев обращение депутатов Законодательного Собрания Вологодской области "К Президенту Российской Федерации В.В.Путину, Председателю Правительства Российской Федерации В.А.Зубкову о необходимости увеличения компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", руководствуясь статьей 26 Устава Иркутской области, Законодательное собрание постановляет:
1. Поддержать обращение депутатов Законодательного Собрания Вологодской области "К Президенту Российской Федерации В.В.Путину, Председателю Правительства Российской Федерации В.А.Зубкову о необходимости увеличения компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" (прилагается).
2. Направить данное постановление Президенту Российской Федерации В.В.Путину, Председателю Правительства Российской Федерации В.А.Зубкову и в Законодательное Собрание Вологодской области.
И.о. председателя
Законодательного собрания
Л.М.БЕРЛИНА
Приложение
к постановлению
Законодательного Собрания
Иркутской области
от 21 марта 2008 года
№ 41/31-ЗС
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 февраля 2008 г. № 114
ОБ ОБРАЩЕНИИ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ "К ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В.В.ПУТИНУ, ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В.А.ЗУБКОВУ О НЕОБХОДИМОСТИ УВЕЛИЧЕНИЯ КОМПЕНСАЦИОННЫХ
ВЫПЛАТ НЕРАБОТАЮЩИМ ТРУДОСПОСОБНЫМ ЛИЦАМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ
УХОД ЗА НЕТРУДОСПОСОБНЫМИ ГРАЖДАНАМИ"
Законодательное Собрание области постановляет:
1. Принять обращение депутатов Законодательного Собрания Вологодской области "К Президенту Российской Федерации В.В.Путину, Председателю Правительства Российской Федерации В.А.Зубкову о необходимости увеличения компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами".
2. Направить настоящее постановление и указанное обращение Президенту Российской Федерации В.В.Путину, Председателю Правительства Российской Федерации В.А.Зубкову, депутатам Государственной Думы и членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Вологодской области.
3. Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанное обращение.
4. Опубликовать текст указанного обращения в областной газете "Красный Север".
Заместитель председателя
Законодательного Собрания
области
В.В.БУЛАНОВ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБРАЩЕНИЕ
ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
"К ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В.В.ПУТИНУ,
ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В.А.ЗУБКОВУ О НЕОБХОДИМОСТИ УВЕЛИЧЕНИЯ КОМПЕНСАЦИОННЫХ
ВЫПЛАТ НЕРАБОТАЮЩИМ ТРУДОСПОСОБНЫМ ЛИЦАМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ
УХОД ЗА НЕТРУДОСПОСОБНЫМИ ГРАЖДАНАМИ"
Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемый Виктор Алексеевич!
В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации политика Российской Федерации как социального государства направлена на создание условий, обеспечивающих охрану труда и здоровья людей, установление государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты. В этой связи важной функцией социального государства является обеспечение условий для осуществления ухода за нетрудоспособными лицами (инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом, престарелым, достигшим 80-летнего возраста). Признавая общественную необходимость этой деятельности, законодатели сочли возможным принять норму закона о включении ее в страховой стаж.
В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет. При этом не имеет значения наличие родственных отношений между нетрудоспособным и лицом, осуществляющим уход, а также факт совместного проживания.
По смыслу указанного Федерального закона лицо, осуществляющее уход, должно быть трудоспособным и не иметь иных источников дохода (заработной платы, пенсии независимо от ее вида и размера либо пособия по безработице), поскольку при возникновении перечисленных обстоятельств компенсационные выплаты прекращаются.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" с 1 января 2007 года неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, устанавливаются ежемесячные компенсационные выплаты в размере 500 рублей.
Только на территории Вологодской области проживает 3000 трудоспособных граждан, единственным средством существования которых являются вышеуказанные компенсационные выплаты. Эти люди лишены возможности трудиться в связи с необходимостью осуществления ухода за близким человеком, и из-за крайне низкого размера выплаты семьи таких граждан имеют невысокий уровень материальной обеспеченности.
Кроме того, нередки случаи, когда за нетрудоспособными гражданами осуществляют уход лица, сами являющиеся в соответствии с нормами действующего законодательства нетрудоспособными, например, получатели трудовых пенсий по старости. В силу указанных выше обстоятельств органы Пенсионного фонда Российской Федерации отказывают получателям трудовых пенсий в установлении ежемесячных компенсационных выплат.
В связи с изложенным Законодательное Собрание Вологодской области просит Вас рассмотреть вопрос о внесении изменений в действующие нормативные правовые акты в части увеличения размера компенсационных выплат неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за инвалидом I группы либо престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, а также за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, до величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Российской Федерации, и в части установления получателям трудовых пенсий, осуществляющим аналогичный уход, ежемесячных компенсационных выплат в размере 500 рублей.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|