|  |
Региональное законодательство / Иркутская область
ПОСТАНОВЛЕНИЕ мэра г. Иркутска от 18.03.2008 № 031-06-483/8
"О ПОЛОЖЕНИИ О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА, АППАРАТА ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ГОРОДА ИРКУТСКА"
Официальная публикация в СМИ:
"Ведомости органов местного самоуправления г. Иркутска", 2008, 1 квартал (часть 1), с. 198
МЭР ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2008 г. № 031-06-483/8
О ПОЛОЖЕНИИ О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА,
АППАРАТА ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ГОРОДА ИРКУТСКА
Руководствуясь статьями 18, 28, 32 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьей 8 Закона Иркутской области "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области", статьями 37, 49 Устава города Иркутска, статьями 48, 49, 55 Положения о муниципальной службе в городе Иркутске, утвержденном решением Думы города Иркутска от 22.11.2007 № 004-20-430688/7, постановляю:
1. Утвердить Положение о проведении аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления города Иркутска, аппарата Избирательной комиссии города Иркутска (Приложение).
2. Постановление мэра г. Иркутска от 03.05.2001 № 031-06-698/1 "О Положении о порядке проведения аттестации муниципальных служащих администрации г. Иркутска" отменить.
3. Отделу кадровой работы аппарата мэра администрации города Иркутска (Красивых Т.И.) ознакомить муниципальных служащих органов местного самоуправления города Иркутска, аппарата Избирательной комиссии города Иркутска с Положением о проведении аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления города Иркутска, аппарата Избирательной комиссии города Иркутска под роспись и обеспечить его разъяснение.
4. Архивному отделу аппарата мэра администрации г. Иркутска (Путинцева О.С.) внести информационную справку в оригинал постановления мэра г. Иркутска, названного в пункте 2 настоящего постановления, об утрате его силы в связи с отменой.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра г. Иркутска, руководителя аппарата мэра города Иркутска Войцехович Е.Е.
В.В.ЯКУБОВСКИЙ
Приложение
к постановлению
мэра г. Иркутска
от 18 марта 2008 года
№ 31-06-483/8
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА,
АППАРАТА ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ГОРОДА ИРКУТСКА
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Иркутской области от 15.10.2007 № 88-оз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области", Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, являющимся приложением 2 к Закону Иркутской области от 15.10.2007 № 88-оз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области", Уставом города Иркутска, Положением о муниципальной службе в городе Иркутске, утвержденным решением Думы города Иркутска от 22.11.2007 № 004-20-430688/7.
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящим Положением определяется порядок проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Иркутска: аппарате Думы города Иркутска, Контрольно-счетной палате города Иркутска, администрации города Иркутска, а также в аппарате Избирательной комиссии города Иркутска (далее - муниципальные органы).
2. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы на основе оценки его профессиональной служебной деятельности.
Аттестация призвана способствовать формированию кадрового состава муниципальной службы в городе Иркутске, повышению профессионального уровня муниципальных служащих, решению вопросов, связанных с определением преимущественного права на замещение должности муниципальной службы при сокращении должностей муниципальной службы в муниципальном органе, а также вопросов, связанных с изменением условий оплаты труда муниципальных служащих.
3. Основными задачами аттестации являются:
1) определение уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих;
2) выявление перспективы использования потенциальных способностей муниципальных служащих для создания кадрового резерва и его эффективного использования;
3) выявление состояния дел с кадрами муниципальных органов, общая оценка положения дел с точки зрения создания основы для эффективной и планомерной деятельности муниципальных органов;
4) стимулирование самообразования и саморазвития муниципальных служащих, роста их профессионального уровня;
5) определение степени необходимости повышения квалификации, профессиональной подготовки или переподготовки муниципального служащего;
6) решение вопросов, связанных с определением преимущественного права на замещение должности муниципальной службы при сокращении должностей муниципальной службы в муниципальном органе;
7) решение вопросов, связанных с изменением условий оплаты труда муниципальных служащих, в части установления или изменения муниципальному служащему ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы (за сложность, напряженность работы, за высокие достижения в работе, за специальный режим работы, др.), ежемесячной надбавки к должностному окладу за уровень квалификации (квалификационный разряд) и др.;
8) разработка и реализация планов, программ развития муниципальной службы, способствующих повышению профессионального уровня муниципальных служащих и формированию профессионального кадрового состава муниципальных служащих.
4. По итогам проведения аттестации кадровой службой пересматривается кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы и на основе рекомендаций аттестационных комиссий решается вопрос о включении муниципальных служащих в кадровый резерв с целью формирования квалифицированного кадрового состава муниципальных органов, содействия продвижению муниципальных служащих по муниципальной службе, назначения на должности муниципальной службы опытных муниципальных служащих с учетом их профессиональных качеств и компетентности, обеспечения стабильности муниципальной службы (сохранения квалифицированного кадрового состава).
5. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
2) достигшие возраста 60 лет;
3) беременные женщины;
4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;
5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора.
6. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
Раздел 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ
1. Аттестация муниципальных служащих проводится в плановом порядке.
Организацию подготовки и проведения аттестации муниципальных служащих муниципальных органов осуществляет кадровая служба администрации города Иркутска (далее - кадровая служба) на основании соглашений между администрацией города и органами местного самоуправления, Избирательной комиссией, заключенных в соответствии со статьями 30, 47 и 48 Устава города Иркутска.
2. Аттестация муниципальных служащих назначается: мэром города - в отношении муниципальных служащих администрации города Иркутска, председателем Контрольно-счетной палаты города - в отношении муниципальных служащих Контрольно-счетной палаты города Иркутска, председателем Думы города - в отношении муниципальных служащих аппарата Думы города Иркутска, председателем Избирательной комиссии города - в отношении муниципальных служащих аппарата Избирательной комиссии города Иркутска, если полномочия по назначению аттестации, иным вопросам подготовки и проведения аттестации муниципальных служащих не делегированы руководителями перечисленных муниципальных органов (далее - руководители муниципальных органов) иным должностным лицам названных органов в установленном порядке.
3. Аттестацию муниципальных служащих осуществляют аттестационные комиссии, которые являются постоянно действующими.
Количественный и персональный состав аттестационной(ых) комиссии(ий), сроки и порядок ее (их) работы утверждаются правовым актом руководителя соответствующего муниципального органа. Проект указанного правового акта (о внесении в него изменений) подготавливает кадровая служба.
Аттестационные комиссии создаются в зависимости от группы, специализации должностей муниципальной службы или по иному принципу.
В состав аттестационных комиссий включаются:
уполномоченные руководителем муниципального органа муниципальные служащие (в том числе специалисты кадровой и юридической служб);
- представители выборного органа первичной профсоюзной организации при его наличии;
- представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые по запросу руководителя муниципального органа в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.
При проведении аттестации муниципальных служащих администрации города Иркутска в состав аттестационной комиссии включаются руководители структурных подразделений администрации, в котором муниципальный служащий замещает должность, специалисты контрольной службы администрации.
При проведении аттестации муниципальных служащих аппарата Думы, аппарата Избирательной комиссии в состав аттестационной комиссии могут включаться лица, замещающие выборные муниципальные должности.
Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
В состав аттестационных комиссий по решению руководителя муниципального органа могут включаться иные специалисты.
Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов (под конфликтом интересов понимается ситуация, предусмотренная ч. 2 ст. 11 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации"), которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.
Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.
Председатель аттестационной комиссии организует работу аттестационной комиссии, распределяет обязанности между членами аттестационной комиссии, председательствует на заседаниях аттестационной комиссии, ведет личный прием муниципальных служащих, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб, осуществляет другие полномочия по организации работы аттестационной комиссии.
В случае временного отсутствия председателя аттестационной комиссии (болезнь, отпуск, командировка и другие уважительные причины) полномочия председателя комиссии осуществляет заместитель председателя аттестационной комиссии.
4. Для проведения аттестации:
1) утверждается график проведения аттестации;
2) составляются списки муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
3) определяется способ проведения аттестации муниципальных служащих: ответы на билеты, тестирование, личное собеседование, задачи, задания и иные способы проведения аттестации (далее - способы проведения аттестации);
4) подготавливаются необходимые документы для аттестационной комиссии (отзыв и другие необходимые документы на каждого муниципального служащего, подлежащего аттестации).
5. Аттестация муниципальных служащих осуществляется в соответствии с графиком проведения аттестации, который утверждается руководителем муниципального органа. График аттестации подготавливается кадровой службой.
В графике проведения аттестации указываются:
наименование муниципального органа, его структурного подразделения, в которых проводится аттестация;
- список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
- дата, время и место проведения аттестации;
- дата представления в кадровую службу необходимых документов (отзыва и других необходимых документов на каждого муниципального служащего, подлежащего аттестации) с указанием ответственных за представление должностных лиц муниципального органа;
- дата доведения до сведения муниципального служащего графика проведения аттестации, кто доводит;
- дата доведения до сведения муниципального служащего способа проведения аттестации муниципальных служащих, перечня вопросов, включенных в билеты, тесты, иной необходимой информации, касающейся способа проведения аттестации, гарантирующей муниципальному служащему возможность подготовки к аттестации;
- дата ознакомления с отзывом муниципального служащего, подлежащего аттестации;
- дата представления кадровой службой в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление должностных лиц муниципального органа.
6. Списки муниципальных служащих, подлежащих аттестации, подготавливаются кадровой службой и утверждаются: правовым актом председателя Думы города - в отношении муниципальных служащих аппарата Думы города; правовым актом председателя Контрольно-счетной палаты города - в отношении муниципальных служащих Контрольно-счетной палаты города; правовым актом председателя Избирательной комиссии города - в отношении муниципальных служащих аппарата Избирательной комиссии; распоряжениями вице-мэра, первых заместителей, заместителей мэра города в отношении муниципальных служащих администрации города, находящихся в их подчинении. Списки муниципальных служащих, подлежащих аттестации и находящихся в непосредственном подчинении мэра города подготавливаются кадровой службой администрации города Иркутска и утверждаются по согласованию с мэром города распоряжением заместителя мэра города - руководителем аппарата администрации города.
7. Билеты, тесты и иные способы проведения аттестации в соответствии с подпунктом 3 пункта 4 раздела 2 настоящего Положения подготавливаются муниципальным органом, его структурным подразделением, в котором муниципальный служащий замещает должность. Билеты, тесты и иные способы проведения аттестации готовятся применительно к служебным обязанностям муниципального служащего, закрепленным в трудовом договоре, должностной инструкции, Положении о структурном подразделении, правовых актах о статусе муниципального органа, в которых муниципальный служащий замещает должность. Билеты, тесты и иные способы проведения аттестации пересматриваются и обновляются каждую очередную аттестацию.
8. График аттестации, списки аттестуемых, перечень вопросов, включенных в билеты, тесты и иная информация о способе проведения аттестации доводятся до сведения каждого муниципального служащего, подлежащего аттестации, не менее чем за один месяц до даты проведения аттестации под роспись.
При проведении аттестации способом тестирования муниципальный служащий представляет в аттестационную комиссию не позднее чем за одну неделю до даты проведения аттестации заполненный и подписанный тест. Аттестационная комиссия определяет результаты тестирования до дня проведения аттестации.
При проведении аттестации иными способами муниципальному служащему представляется информация о способе проведения аттестации, которая должна быть полной, точной и гарантировать возможность подготовки к аттестации.
9. Не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем (при наличии вышестоящего руководителя). Отзывы на муниципальных служащих, находящихся в непосредственном подчинении мэра города подготавливаются в порядке, определяемом руководителем аппарата администрации города по согласованию с мэром города.
Отзыв должен содержать сведения о муниципальном служащем согласно Приложению 1 к настоящему Положению.
К отзыву об исполнении муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются сведения о выполненных муниципальным служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.
Сведения, выводы и рекомендации, изложенные в отзыве, должны быть объективные и обоснованные.
Выводы непосредственного руководителя о несоответствии муниципального служащего замещаемой должности должны быть подтверждены в соответствии с требованиями, установленными пунктом 9 раздела 3 настоящего Положения.
Отзыв должен быть полным и давать содержательную информацию по каждому пункту, указанному в Приложении 1 к настоящему Положению.
Руководитель, составивший отзыв на подчиненного ему муниципального служащего, несет дисциплинарную ответственность за достоверность отзыва, объективность и обоснованность излагаемых в нем выводов и рекомендаций.
Секретарь аттестационной комиссии не менее чем за неделю до начала аттестации должен ознакомить каждого аттестуемого муниципального служащего с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период под роспись. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя как до начала аттестации, так и во время ее проведения.
В случае отказа от подписи факт ознакомления с отзывом удостоверяется подписями трех муниципальных служащих, в том числе подписью непосредственного руководителя муниципального служащего и представителя профсоюзной организации муниципальных органов.
При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется аттестационный лист муниципального служащего с данными предыдущей аттестации.
10. Кадровая служба не позднее чем за одну неделю до даты проведения аттестации представляет в аттестационные комиссии график аттестации, списки муниципальных служащих, подлежащих аттестации, Классификатор специализаций должностей муниципальной службы, квалификационные требования, предъявляемые для замещения должностей муниципальной службы, установленные Законом Иркутской области "Об отдельных вопросах муниципальной службы Иркутской области", а также на каждого муниципального служащего, подлежащего аттестации:
- должностную инструкцию;
- при каждой последующей аттестации - отзыв и аттестационный лист с данными предыдущей аттестации.
Раздел 3. ПРОВЕДЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ
1. Аттестация муниципального служащего проводится на заседании аттестационной комиссии.
Заседание аттестационной комиссии созывается председателем комиссии. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
В ходе заседания аттестационной комиссии ведется протокол.
2. До начала аттестации аттестационная комиссия должна быть ознакомлена со списком муниципальных служащих, подлежащих аттестации, способом проведения аттестации, методикой оценки аттестуемых, иной информацией, необходимой для проведения аттестации, порядком работы комиссии.
3. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии. В случае неявки муниципального служащего на заседание указанной комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации муниципальный служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и трудовым законодательством, а аттестация переносится на более поздний срок.
В случае неявки муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии по уважительной причине (отпуск, болезнь, командировка и др.) по ходатайству аттестуемого, завизированного его непосредственным руководителем, комиссия переносит аттестацию на более поздний срок.
Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого муниципального служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.
При аттестации муниципального служащего присутствует его непосредственный руководитель.
4. Аттестация проводится в доброжелательной обстановке. Аттестация муниципального служащего начинается с оглашения отзыва, а также дополнительных сведений муниципального служащего о его профессиональной служебной деятельности за аттестационный период, заявления муниципального служащего о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительной записки на отзыв непосредственного руководителя, если они были представлены.
Муниципальный служащий вправе выступить с устным сообщением перед аттестационной комиссией. При необходимости может быть заслушано сообщение непосредственного руководителя муниципального служащего о его профессиональной служебной деятельности.
Далее аттестация проводится в соответствии с выбранным при назначении аттестации способом проведения аттестации: ответы на билеты, на вопросы тестов, личное собеседование, разбор конкретных ситуаций, решение задач, иным способом.
Муниципальному служащему членами аттестационной комиссии могут задаваться вопросы о перспективах, совершенствованию его работы применительно к осуществлению должностных обязанностей, предложениях по улучшению результатов деятельности как в целом органов местного самоуправления города, Избирательной комиссии города Иркутска, так и структурного подразделения, в котором он замещает должность, вопросы правового характера, позволяющие определить уровень знаний законодательства и муниципальных правовых актов города Иркутска, необходимый для исполнения аттестуемым полномочий по замещаемой им должности и иные вопросы применительно к обязанностям муниципального служащего.
Во время аттестации выявляется знание муниципальным служащим научных разработок, рекомендаций и передового опыта (в т.ч. органов местного самоуправления иных муниципальных образований) в сфере его деятельности.
В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым муниципальным служащим дополнительных сведений о своей профессиональной служебной деятельности за аттестационный период аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.
5. Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципальных служащих проводится на заседании аттестационной комиссии в отсутствие аттестуемого применительно к его должностным полномочиям и должно быть объективным и доброжелательным.
Оценка профессиональных и личностных качеств муниципальных служащих осуществляется в соответствии с методикой оценки, которая не должна противоречить требованиям законодательства. Методы оценки профессиональных и личностных качеств муниципальных служащих могут быть определены муниципальным органом, его структурными подразделениями и доведены до сведения муниципального служащего под роспись не позднее чем за один месяц до проведения аттестации.
В основе методики оценки профессиональных качеств муниципального служащего должна находится оценка соответствия лица, замещающего должность муниципальной службы, квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, установленным Законом Иркутской области "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области" и муниципальными правовыми актами города Иркутска, принятыми в соответствии с федеральным и областным законодательством.
При оценке профессиональной служебной деятельности муниципального служащего учитываются:
- результаты исполнения муниципальным служащим должностной инструкции;
- степень участия муниципального служащего в решении поставленных перед соответствующим муниципальным органом, его структурным подразделением задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности;
- соблюдение муниципальным служащим ограничений, установленных для лиц, замещающих должности муниципальной службы;
- выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством о муниципальной службе;
- при аттестации муниципального служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, - его организаторские способности.
6. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение и может принять рекомендации.
7. Решение аттестационной комиссии выносится в отсутствие аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.
На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.
8. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит одно из следующих решений:
а) муниципальный служащий соответствует замещаемой должности муниципальной службы;
б) муниципальный служащий не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.
9. Несоответствие муниципального служащего занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации выражается в объективной неспособности муниципального служащего (при отсутствии субъективной вины служащего) качественно выполнять свои должностные обязанности.
Несоответствие муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы должно быть подтверждено соответствующими документами о несоответствии квалификации служащего установленным квалификационным требованиям, а также представленными непосредственным руководителем муниципального служащего документами, свидетельствующими о неудовлетворительном выполнении работы (документами, некачественно подготовленными муниципальным служащим; обоснованными заявлениями, жалобами на некомпетентность муниципального служащего; документами, подтверждающими неспособность самостоятельно принимать решения, подготавливать проекты правовых актов органов городского самоуправления, иной документации, исходящей от муниципальных органов, рассматривать обращения, выполнять иную работу вследствие недостаточной квалификации; др.).
10. Принимая решение, аттестационная комиссия вправе давать рекомендации:
1) о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности;
2) об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих;
3) о направлении отдельных муниципальных служащих на профессиональную подготовку, переподготовку или повышение квалификации;
4) о предоставлении муниципальному служащему преимущественного права на замещение должности муниципальной службы при сокращении должностей муниципальной службы в муниципальном органе;
5) иные.
Рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе могут быть даны:
- о повышении их в должности;
- о присвоении очередного, внеочередного квалификационного разряда в соответствии с правилами, установленными нормативным правовым актом мэра города, регулирующем порядок присвоения квалификационных разрядов;
- об изменении надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы (за сложность, напряженность работы, за высокие достижения в труде, за специальный режим работы);
- об изменении иных условий оплаты труда муниципального служащего в соответствии с Положением о муниципальной службе в городе Иркутске, утвержденным решением Думы города Иркутска, Положением о денежном содержании муниципальных служащих органов местного самоуправления города Иркутска, аппарата Избирательной комиссии города Иркутска, утвержденным правовым актом мэра;
- о включении муниципального служащего в резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы на вышестоящую должность муниципальной службы;
- иные.
11. Результаты аттестации заносятся в протокол и аттестационный лист муниципального служащего. Протокол заседания аттестационной комиссии ведет секретарь аттестационной комиссии. В аттестационный лист муниципального служащего заносятся устное сообщение муниципального служащего и его непосредственного руководителя, вопросы членов аттестационной комиссии к аттестуемому, его ответы на них, решение и рекомендации аттестационной комиссии и другие сведения. Протокол и аттестационный лист заполняются в соответствии с Приложениями 2 и 3 соответственно к настоящему Положению. Протокол подписывается председателем и секретарем аттестационной комиссии. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании и принимавшими участие в голосовании.
С аттестационным листом муниципальный служащий знакомится под роспись в семидневный срок после проведения аттестации, при этом он вправе записать в аттестационный лист личное мнение по решению и рекомендациям аттестационной комиссии.
В случае отказа муниципального служащего от подписи факт ознакомления с аттестационным листом удостоверяется подписями трех муниципальных служащих, в том числе подписью непосредственного руководителя муниципального служащего и представителя профсоюзной организации муниципальных органов.
12. Секретарь аттестационной комиссии (либо иной член комиссии по поручению председателя аттестационной комиссии) оформляет аттестационный лист, знакомит с ним муниципального служащего и в семидневный срок после проведения аттестации передает аттестационный лист, протокол, отзыв на муниципального служащего в отдел кадровой работы.
Отзыв на муниципального служащего, его аттестационный лист хранятся в личном деле муниципального служащего.
Протоколы заседаний аттестационных комиссий хранятся кадровой службой в течение срока, установленного законодательством.
Письменные ответы на задания, результаты тестирования хранятся секретарем аттестационной комиссии в течение трех месяцев со дня вынесения решения аттестационной комиссией.
13. Материалы о результатах аттестации муниципальных служащих (проекты правовых актов, аналитическая информация и иные) представляются руководителю муниципального органа не позднее чем через 14 дней после ее проведения.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
15. По результатам аттестации руководитель муниципального органа может принять решение:
1) о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе;
2) в срок не более одного месяца со дня аттестации - о понижении муниципального служащего в должности с его согласия;
3) о направлении муниципального служащего на профессиональную подготовку, переподготовку или повышение квалификации;
4) иное решение с учетом рекомендаций аттестационной комиссии.
16. Муниципальный служащий в случае признания его не соответствующим замещаемой должности направляется на повышение квалификации или переподготовку либо с его согласия переводится на другую муниципальную должность.
В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы руководитель муниципального органа может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается. Период временной нетрудоспособности и время нахождения муниципального служащего в ежегодном и дополнительном оплачиваемом отпусках в месячный срок не засчитываются.
Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с законодательством.
17. С учетом рекомендаций аттестационной комиссии на включение муниципального служащего в резерв на замещение вакантной должности муниципальной службы либо на замещение муниципальным служащим вышестоящей должности муниципальной службы муниципальный служащий может быть направлен на повышение квалификации или профессиональную подготовку.
Раздел 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. После проведения аттестации муниципальных служащих издается правовой акт руководителя муниципального органа, в котором анализируются результаты проведения аттестации, утверждаются мероприятия по результатам прошедшей аттестации, по проведению очередной аттестации, в т.ч. о кадровых перестановках, улучшению работы с кадрами. Проект соответствующего правового акта подготавливает кадровая служба.
2. Вопросы, связанные с проведением аттестации, рассматриваются в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе.
Заместитель главы администрации,
руководитель аппарата мэра
города Иркутска
Е.Е.ВОЙЦЕХОВИЧ
Приложение 1
к Положению
о проведении аттестации муниципальных
служащих органов местного самоуправления
города Иркутска, аппарата Избирательной
комиссии города Иркутска
ОТЗЫВ
НЕПОСРЕДСТВЕННОГО РУКОВОДИТЕЛЯ
Аттестация проводится за период с ______________ по _______________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя)
___________________________________________________________________________
(должность руководителя)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. аттестуемого)
___________________________________________________________________________
(должность аттестуемого и дата назначения на должность)
Аттестуемый работает под моим непосредственным руководством ____ лет.
1. Перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке)
которых муниципальный служащий принимал участие (за аттестационный
период):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Оценка профессиональных качеств, личностных качеств, результатов
профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.
Могут проставляться следующие оценки: неудовлетворительно,
удовлетворительно, хорошо.
---------------------T----------------------T----------------------¬
¦ Оценка ¦ Оценка личностных ¦ Оценка результатов ¦
¦ профессиональных ¦ качеств ¦ профессиональной ¦
¦ качеств ¦ ¦служебной деятельности¦
+--------------------+----------------------+----------------------+
¦хорошо ¦хорошо ¦хорошо ¦
+--------------------+----------------------+----------------------+
¦удовлетворительно ¦удовлетворительно ¦удовлетворительно ¦
+--------------------+----------------------+----------------------+
¦неудовлетворительно ¦неудовлетворительно ¦неудовлетворительно ¦
L--------------------+----------------------+-----------------------
Нужное подчеркнуть или поставить иной знак, например, V
Мотивированные пояснения по поводу оценки
профессиональных качеств:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
личностных качеств:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
результатов профессиональной служебной деятельности:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Мотивированные замечания и пожелания аттестуемому.
Мотивированные рекомендации о повышении уровня профессиональных,
деловых и иных качеств аттестуемого, о повышении квалификации,
профессиональной подготовке, переподготовке муниципального служащего
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Мнение о соответствии аттестуемого замещаемой должности
непосредственного руководителя.
(Соответствует замещаемой должности муниципальной службы; не соответствует
замещаемой должности муниципальной службы (обоснование)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Примечание: При отрицательном отзыве к отзыву должны прилагаться документы,
свидетельствующие о неудовлетворительном выполнении работы (документы,
некачественно подготовленные муниципальным служащим; обоснованные
заявления, жалобы на некомпетентность муниципального служащего; документы,
подтверждающие неспособность самостоятельно принимать решения,
подготавливать проекты актов органов городского самоуправления,
рассматривать обращения, выполнять иную работу вследствие недостаточной
квалификации; др.).
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
6. Мотивированные рекомендации об изменении условий труда (о
присвоении квалификационного разряда (какого), сохранении
квалификационного разряда; предложения по установлению, изменению
(с указанием размера) или отмене надбавки к должностному окладу
за особые условия муниципальной службы, иные)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
7. Приложение: сведения о выполненных муниципальным служащим поручениях
и подготовленных им проектах документов за аттестационный
период, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебной
деятельности муниципального служащего.
Подпись руководителя аттестуемого ________________________ Дата ___________
Вышестоящий руководитель
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность вышестоящего руководителя, утверждающего отзыв)
Подпись вышестоящего руководителя ________________________ Дата ___________
С отзывом ознакомлен
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. аттестуемого)
Подпись аттестуемого _______________________________ Дата _________________
Приложение 2
к Положению
о проведении аттестации муниципальных
служащих органов местного самоуправления
города Иркутска, аппарата Избирательной
комиссии города Иркутска
ПРОТОКОЛ
ЗАСЕДАНИЯ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
указание муниципального органа, его структурного подразделения,
в котором проводится аттестация
г. Иркутск "__" ___________ 20__ г.
Аттестационная комиссия в количестве и составе, определенном
__________________________________________________________ от _____________
№ ________________ (указать правовой акт), провела заседание по аттестации
муниципальных служащих, назначенной ____________________________________ от
______________ № __________________ (указать правовой акт).
На заседании аттестационной комиссии присутствовало
___________ членов комиссии, что составляет не менее двух третей ее членов.
Присутствовали следующие члены аттестационной комиссии:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
1. Была проведена аттестация муниципальных служащих согласно списку
(прилагается).
2. Способ проведения аттестации:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(билеты, тесты, утвержденные _____________________________________ (указать
правовой акт уполномоченного должностного лица, утвердившего билеты, тесты,
материалы иного способа проведения аттестации)
3. Методика оценки профессиональных, личностных качеств
муниципальных служащих.
В основе методики оценки лежат параметры, указанные в пункте 5 раздела
3 Положения о проведении аттестации муниципальных служащих органов
местного самоуправления города Иркутска, аппарата Избирательной комиссии
города Иркутска.
Дополнительно используются методы оценки, определенные
____________________________________________ (указать правовой акт, которым
утверждена методика оценки муниципального служащего):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Членам комиссии методика оценки профессиональных, личностных качеств
муниципального служащего разъяснена.
4. Порядок подготовки и проведения аттестации, установленный
Положением о проведении аттестации муниципальных служащих органов
местного самоуправления города Иркутска, аппарата Избирательной комиссии
города Иркутска, соблюден.
5. Решения, рекомендации аттестационной комиссии, результаты
голосования членов аттестационной комиссии указаны в аттестационных
листах муниципальных служащих.
Председатель аттестационной
комиссии _______________________ (подпись) Фамилия, И.О.
должностного лица
Секретарь аттестационной
комиссии _______________________ (подпись) Фамилия, И.О.
должностного лица
Приложение 3
к Положению
о проведении аттестации муниципальных
служащих органов местного самоуправления
города Иркутска, аппарата Избирательной
комиссии города Иркутска
АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
1. Фамилия, имя, отчество _________________________________________________
2. Год, число и месяц рождения ____________________________________________
3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени,
ученого звания ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(когда и какое учебное заведение окончил, специальность и
квалификация по образованию, ученая степень, ученое звание)
___________________________________________________________________________
4. Замещаемая должность муниципальной службы на момент аттестации
и дата назначения на эту должность ________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Стаж муниципальной службы ____________, в т.ч. стаж замещения
государственных, муниципальных должностей ______________, должностей
государственной гражданской службы _________________
6. Общий трудовой стаж ___________________________________________________,
в том числе по специальности __________________
7. Способ проведения аттестации:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать № билета, № теста, иные опознавательные данные материалов
Проверки знаний в соответствии со способом проведения аттестации)
8. Вопросы членов аттестационной комиссии к муниципальному служащему и
краткие ответы на них:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
9. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
10. Краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендаций
предыдущей аттестации:
___________________________________________________________________________
(выполнены, выполнены частично, не выполнены)
11. Решение аттестационной комиссии:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(соответствует замещаемой должности муниципальной службы;
не соответствует замещаемой должности муниципальной службы)
12. Рекомендация аттестационной комиссии (дается в случае
необходимости):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(о поощрении муниципального служащего за достигнутые им успехи в
работе, в том числе о повышении его в должности; об улучшении
деятельности муниципального служащего; о направлении
муниципального служащего на повышение квалификации, о присвоении
очередного (внеочередного) квалифицированного разряда, другие)
13. Количественный состав аттестационной комиссии:
___________________________________________________________________________
На заседании присутствовало _________ членов аттестационной комиссии.
Количество голосов за ________, против __________, воздержалось __________.
14. Примечания:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Председатель
аттестационной комиссии _____________________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Заместитель председателя
аттестационной комиссии _____________________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь
аттестационной комиссии _____________________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены
аттестационной комиссии:
Фамилия, И.О. (подпись) (расшифровка подписи)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата проведения аттестации ________________________________________________
С аттестационным листом ознакомился
___________________________________________________________________________
(подпись муниципального служащего, дата)
(место для печати
муниципального органа)
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
