|  |
Региональное законодательство / Иркутская область
ПРИКАЗ ГУ МЧС РФ по Иркутской области № 126, Департамента здравоохранения Иркутской области № 172, ФГУП "Аэропорт Иркутск" № 78 от 05.03.2008
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ И КООРДИНАЦИИ ДЕЙСТВИЙ СИЛ И СРЕДСТВ ГУ МЧС РОССИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ФГУП "АЭРОПОРТ ИРКУТСК" ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПОИСКОВЫХ, АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ В РАЙОНЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ФГУП "АЭРОПОРТ "ИРКУТСК", ТУШЕНИИ ПОЖАРОВ НА ВОЗДУШНЫХ СУДАХ И ОБЪЕКТАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ФГУП "АЭРОПОРТ ИРКУТСК"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
№ 126
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
№ 172
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ
ПРЕДПРИЯТИЕ "АЭРОПОРТ ИРКУТСК"
№ 78
ПРИКАЗ
от 5 марта 2008 года
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ И КООРДИНАЦИИ
ДЕЙСТВИЙ СИЛ И СРЕДСТВ ГУ МЧС РОССИИ ПО ИРКУТСКОЙ
ОБЛАСТИ, ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
И ФГУП "АЭРОПОРТ "ИРКУТСК" ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПОИСКОВЫХ,
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ В РАЙОНЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
ФГУП "АЭРОПОРТ "ИРКУТСК", ТУШЕНИИ ПОЖАРОВ НА ВОЗДУШНЫХ
СУДАХ И ОБЪЕКТАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
ФГУП "АЭРОПОРТ "ИРКУТСК"
В целях организации взаимодействия сил и средств ГУ МЧС России по Иркутской области, Департамента здравоохранения Иркутской области и ФГУП "Аэропорт Иркутск", координации действий взаимодействующих служб при проведении поисковых, аварийно-спасательных работ в районе ответственности ФГУП "Аэропорт Иркутск", тушении пожаров на воздушных судах и объектах, расположенных на территории ФГУП "Аэропорт Иркутск", приказываем:
1 Утвердить Порядок взаимодействия и координации действий сил и средств ГУ МЧС России по Иркутской области, Департамента здравоохранения и ФГУП "Аэропорт Иркутск" при проведении поисковых, аварийно-спасательных работ в районе ответственности ФГУП "Аэропорт Иркутск", тушении пожаров на воздушных судах и объектах, расположенных на территории ФГУП "Аэропорт Иркутск" (Приложение 1).
2. При организации и проведении поисковых, аварийно-спасательных работ в районе ответственности ФГУП "Аэропорт Иркутск", тушении пожаров на воздушных судах и объектах, расположенных на территории ФГУП "Аэропорт Иркутск", руководствоваться Порядком взаимодействия и координации действий сил и средств ГУ МЧС России по Иркутской области, Департамента здравоохранения Иркутской области и ФГУП "Аэропорт Иркутск".
3. Контроль за исполнением приказа оставляем за собой.
Начальник Главного Генеральный директор Директор Департамента
управления ФГУП "Аэропорт здравоохранения
МЧС России по "Иркутск" Иркутской области
Иркутской области
_________________ ____________________ _____________________
В.Э.ЭГЛИТ К.Е.БЫЛИНИН И.В.УШАКОВ
Приложение 1
к приказу
ГУ МЧС России по
Иркутской области
№ 126,
Департамента здравоохранения
Иркутской области
№ 172 и
ФГУП "Аэропорт Иркутск"
№ 78
от 5 марта 2008 года
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ И КООРДИНАЦИИ ДЕЙСТВИЙ СИЛ И СРЕДСТВ
ГУ МЧС РОССИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ДЕПАРТАМЕНТА
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ФГУП "АЭРОПОРТ
"ИРКУТСК" ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПОИСКОВЫХ, АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
РАБОТ В РАЙОНЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ФГУП "АЭРОПОРТ "ИРКУТСК",
ТУШЕНИИ ПОЖАРОВ НА ВОЗДУШНЫХ СУДАХ И ОБЪЕКТАХ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ФГУП "АЭРОПОРТ "ИРКУТСК"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Методическими рекомендациями по организации планирования действий подразделений пожарной охраны по тушению пожаров от 05.08.2005, "Руководством по поисковому и аварийно-спасательному обеспечению полетов гражданской авиации" (РПАСОП ГА-91), Положением о ведомственной пожарной охране службы поискового и аварийно спасательного обеспечения полетов Федеральной авиационной службы РФ", утвержденного Приказом ФАС РФ от 11 декабря 2003 года, Аварийным планом ФГУП "Аэропорт Иркутск", Инструкцией по организации и проведению аварийно-спасательных работ в районе ответственности ФГУП "Аэропорт Иркутск".
1.2. Порядок определяет организационные основы привлечения и взаимодействия сил и средств ГУ МЧС России по Иркутской области, Департамента здравоохранения Иркутской области и ФГУП "Аэропорт Иркутск" по организации и проведению поисковых, аварийно-спасательных работ в районе ответственности ФГУП "Аэропорт Иркутск", тушению пожаров на воздушных судах и объектах, расположенных на территории ФГУП "Аэропорт Иркутск".
1.3. При организации взаимодействия силы и средства ГУ МЧС России по Иркутской области, Департамента здравоохранения Иркутской области и ФГУП "Аэропорт Иркутск" руководствуются федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, ведомственными нормативными актами, законами Иркутской области, постановлениями, распоряжениями администрации Иркутской области, а также настоящим Порядком.
1.4. Взаимодействие сил и средств осуществляется в целях своевременного, оперативного обмена информацией, связанной с проведением поисковых, аварийно-спасательных работ в районе ответственности ФГУП "Аэропорт Иркутск", тушением пожаров на воздушных судах и объектах, расположенных на территории ФГУП "Аэропорт Иркутск", для обеспечения эффективного использования сил и средств, спасения жизни и сохранения здоровья людей, оказания пострадавшим всех видов помощи в необходимых объемах и в оптимальные сроки.
1.5. Порядок определяет основные задачи, стоящие перед силами и средствами ГУ МЧС России по Иркутской области, Департамента здравоохранения Иркутской области и ФГУП "Аэропорт Иркутск" для достижения поставленных целей при проведении поисковых, аварийно-спасательных работ в районе ответственности ФГУП "Аэропорт Иркутск", тушении пожаров на воздушных судах и объектах, расположенных на территории ФГУП "Аэропорт Иркутск", а именно:
- взаимный оперативный обмен достоверной информацией о возникновении, развитии и ходе тушения пожаров на воздушных судах и объектах, расположенных на территории ФГУП "Аэропорт Иркутск", о проведении поисковых, аварийно-спасательных работ в районе ответственности ФГУП "Аэропорт Иркутск";
- обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных для проведения поисковых, аварийно-спасательных работ в районе ответственности ФГУП "Аэропорт Иркутск", тушения пожаров на воздушных судах и объектах, расположенных на территории ФГУП "Аэропорт Иркутск";
- обеспечение своевременного выезда и прибытия сил и средств на место авиационного происшествия или авиационной катастрофы;
- спасение людей и материальных ценностей при проведении поисковых, аварийно-спасательных работ в районе ответственности ФГУП "Аэропорт Иркутск", тушении пожаров на воздушных судах и объектах, расположенных на территории ФГУП "Аэропорт Иркутск";
- организация и проведение поисковых, аварийно-спасательных работ в районе ответственности ФГУП "Аэропорт Иркутск", тушение пожаров на воздушных судах и объектах, расположенных на территории ФГУП "Аэропорт Иркутск";
- обеспечение совместных действий по своевременному и квалифицированному оказанию медицинской и других видов помощи пострадавшим в авиационном происшествии или авиационной катастрофе;
- разработка и реализация областных целевых программ (участие в реализации федеральных программ), нормативных правовых документов в области обеспечения безопасности полетов.
1.6. Достижение цели обеспечивается:
- координацией действий при планировании, организации и проведении поисковых, аварийно-спасательных работ в районе ответственности ФГУП "Аэропорт Иркутск", тушении пожаров на воздушных судах и объектах, расположенных на территории ФГУП "Аэропорт Иркутск";
- оптимальным использованием сил и средств, привлекаемых для проведения поисковых, аварийно-спасательных работ в районе ответственности ФГУП "Аэропорт Иркутск", тушения пожаров на воздушных судах и объектах, расположенных на территории ФГУП "Аэропорт Иркутск", независимо от их ведомственной принадлежности.
1.7. Основным принципом взаимодействия является единство государственной политики в области обеспечения безопасности полетов, пожарной безопасности, защиты населения и территорий РФ от ЧС, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
1.8. Взаимодействие сил и средств ГУ МЧС России по Иркутской области, Департамента здравоохранения Иркутской области и ФГУП "Аэропорт Иркутск" представляет собой согласованные и взаимосвязанные по целям, задачам, месту, времени, объемам и способам выполнения совместных действий органов управления и сил по ликвидации последствий авиационных происшествий и авиационных катастроф.
1.9. В целях обеспечения готовности сил и средств, а также реализации настоящего порядка силы и средства ГУ МЧС России по Иркутской области, Департамента здравоохранения Иркутской области и ФГУП "Аэропорт Иркутск" представляют друг другу необходимую информацию по письменному обращению, а оперативную информацию, связанную с возникновением, развитием и тушением пожаров на воздушных судах и объектах, расположенных на территории ФГУП "Аэропорт Иркутск", проведением поисковых, аварийно-спасательных работ в районе ответственности ФГУП "Аэропорт Иркутск", - в телефонном режиме
2. АЛГОРИТМ ОПОВЕЩЕНИЯ И ПОРЯДОК ПРИВЛЕЧЕНИЯ СИЛ
ГУ МЧС РОССИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ДЕПАРТАМЕНТА
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ К ПРОВЕДЕНИЮ ПОИСКОВЫХ,
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ В РАЙОНЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
ФГУП "АЭРОПОРТ "ИРКУТСК", ТУШЕНИЮ ПОЖАРОВ НА ВОЗДУШНЫХ
СУДАХ И ОБЪЕКТАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
ФГУП "АЭРОПОРТ "ИРКУТСК"
2.1. Оперативное взаимодействие ГУ МЧС, Департамента здравоохранения Иркутской области и ФГУП "Аэропорт Иркутск" осуществляется через ЦУКС ГУ МЧС и производственно-диспетчерскую службу аэропорта (ПДСА) ФГУП "Аэропорт Иркутск".
2.2. При поступлении диспетчеру пожарной связи и наблюдения ВПО СПАСОП ФГУП "Аэропорт Иркутск" информации о пожаре, аварии либо ЧС диспетчер пожарной связи и наблюдения ВПО СПАСОП немедленно оповещает о случившемся ПДСА ФГУП "Аэропорт Иркутск" по имеющимся каналам связи и дежурного ГУ МЧС по телефонам: 01, 25-79-00 и сообщает полную информацию о происшествии. Решение о необходимости привлечения сил и средств МЧС и Департамента здравоохранения Иркутской области принимает сменный заместитель начальника ПДСА ФГУП "Аэропорт Иркутск" (старший диспетчер ПДСА) и сообщает об этом дежурному ГУ МЧС.
При получении сообщения об ожидаемой посадке аварийного воздушного судна сменный заместитель начальника ПДСА ФГУП "Аэропорт Иркутск" (старший диспетчер ПДСА) принимает решение о привлечении сил и средств МЧС и Департамента здравоохранения. В случае необходимости вызывает силы и средства МЧС Иркутского гарнизона через дежурного ГУ МЧС по вышеперечисленным телефонам, а также силы и средства дежурной медицинской службы по телефону 03 и ТЦМК по телефону 46-53-04.
В случае поступления первоначальной информации о пожаре, аварии или ЧС в предприятиях-арендаторах, расположенных на территории ФГУП "Аэропорт Иркутск", в которых необходимо привлечение подразделений ФГУП "Аэропорт Иркутск", дежурный ГУ МЧС оповещает диспетчера ПДСА ФГУП "Аэропорт Иркутск" по телефонам: 26-65-98, 26-67-05 и сообщает полную оперативную информацию о происшествии и необходимых силах ФГУП "Аэропорт Иркутск".
2.3. Обмен информацией, связанной с возникновением и развитием ЧС, между службами ГУ МЧС, Департаментом здравоохранения Иркутской области и ФГУП "Аэропорт Иркутск" осуществляется на уровне дежурного ГУ МЧС, диспетчера ПДСА ФГУП "Аэропорт Иркутск", диспетчера пожарной связи и наблюдения ВПО СПАСОП по вышеперечисленным телефонам и средствам радиосвязи на частоте пожарной охраны (148875 МГц). При проведении совместных учений отрабатываются вопросы обмена информацией по радио- и телефонной связи.
2.4. Функции диспетчера пожарной связи и наблюдения ВПО СПАСОП ФГУП "Аэропорт Иркутск":
2.4.1. Передавать ежедневно до 8 час. 30 мин. в ЦУКС ГУ МЧС строевую записку по наличию сил и средств.
2.4.2. При получении сообщения о пожаре или ЧС на территории ФГУП "Аэропорт Иркутск" направлять силы и средства к месту вызова и сообщать об этом в ЦУКС ГУ МЧС.
2.5. Функции диспетчера ПДСА ФГУП "Аэропорт Иркутск":
2.5.1. Информировать руководство ФГУП "Аэропорт Иркутск" о выезде сил и средств.
2.5.2. Представлять запрашиваемую информацию в ЦУКС ГУ МЧС.
2.5.3. Обеспечивать в случае необходимости привлечение сил и средств ГУ МЧС России, Департамента здравоохранения Иркутской области, беспрепятственный проезд (с сопровождением) техники ГУ МЧС, автомобилей скорой медицинской помощи с включенными спецсигналами на территорию аэропорта через КПП-2 (возле складов ГСМ):
- по сигналу "Готовность" за 30 мин. до посадки аварийного воздушного судна в квадрат "8ж" - место сбора аварийно-спасательной команды (АСК);
- по сигналу "Тревога" немедленно и непосредственно к месту бедствия, если бедствие уже произошло и место его известно.
2.6. Позывные радиостанций (стационарных, мобильных, носимых) ведомственной пожарной охраны ФГУП "Аэропорт Иркутск" вносятся в таблицу радиоданных ГУ МЧС.
2.7. По решению сменного заместителя начальника ПДСА силы и средства ГУ МЧС, Департамента здравоохранения Иркутской области привлекаются для участия в аварийно-спасательных работах по сигналу "Тревога" немедленно, а по сигналу "Готовность" за 30 мин. до посадки аварийного воздушного судна.
2.8. Привлечение сил и средств ГУ МЧС, Департамента здравоохранения Иркутской области и ФГУП "Аэропорт Иркутск" к проведению поисковых, аварийно-спасательных работ в районе ответственности ФГУП "Аэропорт Иркутск", тушению пожаров на воздушных судах и объектах, расположенных на территории ФГУП "Аэропорт Иркутск", осуществляется в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территориях аэропортов, обслуживаемых указанными службами и формированиями, планами взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций на воздушных судах и других объектах и территориях по решению руководителя полетов ВСОЦ ОВД, сменного заместителя начальника ПДСА - руководителя аварийно-спасательных работ ФГУП "Аэропорт Иркутск".
3. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ СИЛ И СРЕДСТВ
ГУ МЧС РОССИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ДЕПАРТАМЕНТА
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ФГУП "АЭРОПОРТ
"ИРКУТСК" ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПОИСКОВЫХ, АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
РАБОТ В РАЙОНЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ФГУП "АЭРОПОРТ "ИРКУТСК",
ТУШЕНИИ ПОЖАРОВ НА ВОЗДУШНЫХ СУДАХ И ОБЪЕКТАХ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ФГУП "АЭРОПОРТ "ИРКУТСК"
3.1. Общее руководство организацией и проведением поисковых, аварийно-спасательных работ в районе ответственности ФГУП "Аэропорт Иркутск", тушением пожаров на воздушных судах и объектах, расположенных на территории ФГУП "Аэропорт Иркутск", осуществляет оперативный штаб. В состав оперативного штаба по проведению поисковых, аварийно-спасательных работ, тушению пожаров на воздушных судах и объектах, расположенных на территории ФГУП "Аэропорт Иркутск", входят:
- генеральный директор ФГУП "Аэропорт Иркутск" - руководитель оперативного штаба;
- директор по оперативному управлению - заместитель руководителя оперативного штаба;
- первый заместитель генерального директора;
- ЗГД по авиационной безопасности и режиму;
- начальник ПДСА;
- сменные заместители начальника ПДСА;
- начальник СПАСОП;
- начальник инженерно-авиационной службы;
- начальник центра информации и связи;
- представители ГУ МЧС;
- представители администрации города Иркутска и Иркутской области;
- представители Департамента здравоохранения Иркутской области.
Непосредственное руководство организацией и проведением поисковых, аварийно-спасательных работ в районе ответственности ФГУП "Аэропорт Иркутск", тушением пожаров на воздушных судах и объектах, расположенных на территории ФГУП "Аэропорт Иркутск", осуществляет сменный заместитель начальника ПДСА - руководитель аварийно-спасательных работ.
Руководителем тушения пожара (РТП) на воздушных судах и других объектах в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" является:
- прибывшее на пожар старшее оперативное должностное лицо пожарной охраны (если не установлено иное), которое управляет на принципах единоначалия личным составом пожарной охраны, участвующим в тушении пожара, а также привлеченными к тушению пожара силами. Руководителем тушения пожара может являться только должностное лицо пожарной охраны, прошедшее обучение, сдавшее экзамены квалификационной комиссии и допущенное приказом к выполнению работ по руководству тушением пожаров.
3.2. Оперативное взаимодействие пожарно-спасательных, аварийно-спасательных и медицинских служб осуществляется через ЦУКС ГУ МЧС, производственно-диспетчерскую службу (ПДСА) ФГУП "Аэропорт Иркутск" и оперативно-диспетчерский отдел (ОДО) ТЦМК.
3.3. Алгоритм действий сил и средств ГУ МЧС России по Иркутской области, Департамента здравоохранения Иркутской области и ФГУП "Аэропорт Иркутск" при проведении поисковых, аварийно-спасательных работ в районе ответственности ФГУП "Аэропорт Иркутск", тушении пожаров на воздушных судах и объектах, расположенных на территории ФГУП "Аэропорт Иркутск", определяется Аварийным планом ФГУП "Аэропорт Иркутск", Оперативным планом по тушению пожаров на воздушных судах в аэропорту Иркутска, Инструкцией по организации и проведению аварийно-спасательных работ в районе ответственности ФГУП "Аэропорт Иркутск".
3.4. По требованию руководителя АСР, руководителя тушения пожара, а также при получении с места авиационного происшествия, пожара на воздушном судне или объекте, расположенном на территории ФГУП "Аэропорт Иркутск", сигнала о неисправности или необходимости отключения инженерных сетей вызываются технические службы.
По прибытии к месту вызова аварийной бригады старший докладывает руководителю АСР (РТП), который определяет им место размещения.
Функции технических служб на месте ликвидации последствий ЧС на воздушном судне, объекте, расположенном на территории ФГУП "Аэропорт Иркутск":
- отключение по решению руководителя АСР, РТП инженерных сетей;
- восстановление поврежденных инженерных сетей и оборудования;
- выдача "наряда-допуска" на тушение пожара в случаях, определенных действующими правилами охраны труда.
УОП и ПСС
Главного управления МЧС России
по Иркутской области
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
