|  |
Региональное законодательство / Иркутская область
РЕШЕНИЕ Думы Шелеховского муниципального района от 01.07.2008 № 19-рд
(ред. от 24.12.2008)
"О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПРОФИЛАКТИКА НАРКОМАНИИ И СОЦИАЛЬНО-НЕГАТИВНЫХ ЯВЛЕНИЙ В ШЕЛЕХОВСКОМ РАЙОНЕ" НА 2009 - 2011 ГГ."
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
ДУМА ШЕЛЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 1 июля 2008 г. № 19-рд
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПРОФИЛАКТИКА НАРКОМАНИИ
И СОЦИАЛЬНО-НЕГАТИВНЫХ ЯВЛЕНИЙ В ШЕЛЕХОВСКОМ РАЙОНЕ"
НА 2009 - 2011 ГГ.
(в ред. решения Думы Шелеховского муниципального района
от 24.12.2008 № 59-рд)
Принято на 8 заседании Думы
1 июля 2008 года
В целях профилактики наркомании и социально-негативных явлений в Шелеховском районе, принимая во внимание областную государственную социальную программу "Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами" на 2008 - 2010 годы, утвержденную постановлением Законодательного собрания Иркутской области от 19.09.2007 № 34/17/3-СЗ, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 24, 25 Устава Шелеховского района, Дума решила:
Принять муниципальную целевую программу "Профилактика наркомании и социально-негативных явлений в Шелеховском районе" на 2009 - 2011 гг. (прилагается).
Мэр
Ю.А.СЮСИН
Приложение
к решению
Думы Шелеховского
муниципального района
от 1 июля 2008 года
№ 19-рд
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА НАРКОМАНИИ И СОЦИАЛЬНО-НЕГАТИВНЫХ ЯВЛЕНИЙ
В ШЕЛЕХОВСКОМ РАЙОНЕ" НА 2009 - 2011 ГГ.
(в ред. решения Думы Шелеховского муниципального района
от 24.12.2008 № 59-рд)
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОФИЛАКТИКА НАРКОМАНИИ И СОЦИАЛЬНО-НЕГАТИВНЫХ ЯВЛЕНИЙ
В ШЕЛЕХОВСКОМ РАЙОНЕ" НА 2009 - 2011 ГГ.
---------------T----------------------------------------------------------¬
¦Наименование ¦Муниципальная целевая программа "Профилактика наркомании и¦
¦программы ¦социально-негативных явлений в Шелеховском районе" на¦
¦ ¦2009 - 2011 гг. (далее - программа) ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Заказчик ¦Администрация района ¦
¦программы ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Основные ¦Управление образования, отдел по здравоохранению и¦
¦разработчики ¦социальной поддержке населения администрации района, ОВД¦
¦программы ¦по Шелеховскому району ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Основные ¦Ответственным исполнителем программы является управление¦
¦исполнители ¦образования, осуществляющее координацию деятельности всех¦
¦ ¦исполнителей программных мероприятий. ¦
¦ ¦Исполнителями программных мероприятий являются: ¦
¦ ¦1) структурные подразделения администрации района в¦
¦ ¦соответствии с разделом VIII настоящей программы; ¦
¦ ¦2) МУ "ШЦРБ"; ¦
¦ ¦3) ОВД по Шелеховскому району; ¦
¦ ¦4) МКК; ¦
¦ ¦5) КДНиЗП; ¦
¦ ¦6) ОГУ "ЦПН" ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Цель программы¦Осуществление комплексных профилактических мероприятий,¦
¦ ¦направленных на улучшение ситуации в сфере наркомании и¦
¦ ¦социально-негативных явлений на территории Шелеховского¦
¦ ¦района ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Основные ¦1. Координация деятельности всех субъектов профилактики и¦
¦задачи ¦борьбы с наркоманией и социально-негативными явлениями в¦
¦ ¦Шелеховском районе. ¦
¦ ¦2. Развитие системы информирования населения,¦
¦ ¦обеспечивающей предупреждение распространения наркомании,¦
¦ ¦пропаганду здорового образа жизни. ¦
¦ ¦3. Организация обучения детей, подростков, молодежи,¦
¦ ¦педагогов, родителей основам здорового образа жизни,¦
¦ ¦профилактике наркомании, социально-негативных явлений,¦
¦ ¦ВИЧ/СПИДа через внедрение образовательных программ,¦
¦ ¦проведение обучающих семинаров, профилактических акций,¦
¦ ¦конференций. ¦
¦ ¦4. Улучшение качества медикаментозной помощи больным¦
¦ ¦наркоманией, алкоголизмом, ВИЧ/СПИДом, развитие¦
¦ ¦социально-реабилитационной работы с несовершеннолетними,¦
¦ ¦состоящими на учете в ПДН, КДНиЗП, и их родителями через¦
¦ ¦деятельность АПК. ¦
¦ ¦5. Увеличение количества вовлеченных в профилактические¦
¦ ¦мероприятия детей и подростков с участием ОВД по¦
¦ ¦Шелеховскому району ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Сроки ¦Сроки реализации программы: 2009 - 2011 годы. ¦
¦реализации ¦Мероприятия программы реализуются в течение всего периода¦
¦программы ¦действия программы ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Основные ¦1. Организационные мероприятия. ¦
¦мероприятия ¦2. Информационно-просветительское сопровождение¦
¦программы ¦деятельности по профилактике наркомании и¦
¦ ¦социально-негативных явлений. ¦
¦ ¦3. Мероприятия по профилактике наркомании и¦
¦ ¦социально-негативных явлений среди обучающихся в¦
¦ ¦общеобразовательных учреждениях и взрослого населения¦
¦ ¦Шелеховского района. ¦
¦ ¦4. Медицинская и социальная реабилитация лиц, больных¦
¦ ¦наркоманией, алкоголизмом, ВИЧ/СПИДом, а также¦
¦ ¦несовершеннолетних, состоящих на учете в ПДН, КДНиЗП, и их¦
¦ ¦родителей. ¦
¦ ¦5. Мероприятия по профилактике наркомании и¦
¦ ¦социально-негативных явлений во взаимодействии с ОВД по¦
¦ ¦Шелеховскому району ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Ожидаемые ¦1. Организационные мероприятия программы позволят: ¦
¦конечные ¦- укрепить взаимодействие субъектов профилактики¦
¦результаты ¦наркомании и социально-негативных явлений среди населения¦
¦реализации ¦Шелеховского района; ¦
¦программы ¦- обеспечить комплексный подход к профилактике наркомании¦
¦ ¦и социально-негативных явлений в общеобразовательных¦
¦ ¦учреждениях, на предприятиях, в организациях; ¦
¦ ¦- усовершенствовать банк данных в сфере профилактики¦
¦ ¦наркомании и социально-негативных явлений в Шелеховском¦
¦ ¦районе; ¦
¦ ¦- осуществлять мониторинг по определению уровня¦
¦ ¦наркоситуации в Шелеховском районе. ¦
¦ ¦2. Информационно-просветительское сопровождение¦
¦ ¦деятельности по профилактике наркомании и¦
¦ ¦социально-негативных явлений позволит: ¦
¦ ¦- расширить осведомленность всех категорий населения о¦
¦ ¦вреде наркомании и социально-негативных явлений; ¦
¦ ¦- активно пропагандировать преимущество здорового образа¦
¦ ¦жизни через изготовление и распространение не менее 7000¦
¦ ¦листовок различных видов, буклетов, карманных календарей;¦
¦ ¦показ 5 видеороликов; размещение социальной рекламы (4¦
¦ ¦шт.) на баннерах города Шелехова. ¦
¦ ¦3. Мероприятия по профилактике наркомании и¦
¦ ¦социально-негативных явлений среди обучающихся в¦
¦ ¦общеобразовательных учреждениях и взрослого населения¦
¦ ¦Шелеховского района позволят: ¦
¦ ¦- подготовить волонтеров из числа обучающихся¦
¦ ¦общеобразовательных учреждений и педагогов по программе¦
¦ ¦"Добровольческий актив"; ¦
¦ ¦- охватить профилактическими мероприятиями за период¦
¦ ¦реализации программы не менее 18 тыс. человек; ¦
¦ ¦- организовать привлечение к работе по профилактике¦
¦ ¦наркомании родительского актива (не менее 20 человек) с¦
¦ ¦целью проведения просветительской работы; ¦
¦ ¦- провести эксперимент по внедрению в учебный процесс¦
¦ ¦образовательной программы "Все цвета, кроме черного" на¦
¦ ¦базе МОУ "СОШ № 6", МОУ "НОШ № 14" в объеме 35 учебных¦
¦ ¦часов; ¦
¦ ¦- организовать для педагогических работников и¦
¦ ¦родительского актива семинары, тренинги по вопросам¦
¦ ¦профилактической деятельности в образовательных¦
¦ ¦учреждениях. ¦
¦ ¦4. Медицинская и социальная реабилитация лиц, больных¦
¦ ¦наркоманией, алкоголизмом, а также несовершеннолетних,¦
¦ ¦состоящих на учете в ПДН, КДНиЗП, и их родителей позволит:¦
¦ ¦- совершенствовать социально-психологическую реабилитацию¦
¦ ¦подростков и их родителей через АПК; ¦
¦ ¦- улучшить достоверность ранней диагностики и качество¦
¦ ¦лечения лиц, состоящих на учете в наркологическом¦
¦ ¦кабинете; ¦
¦ ¦- увеличить численность подростков, прошедших¦
¦ ¦индивидуальную психологическую реабилитацию, на 10%; ¦
¦ ¦- увеличить численность родителей, получивших¦
¦ ¦психологическую помощь при разрешении конфликтных и¦
¦ ¦трудных жизненных ситуаций, на 5%. ¦
¦ ¦5. Мероприятия по профилактике наркомании и¦
¦ ¦социально-негативных явлений во взаимодействии с ОВД по¦
¦ ¦Шелеховскому району позволят: ¦
¦ ¦- увеличить количество вовлеченных в профилактические¦
¦ ¦мероприятия детей и подростков, состоящих на учете в ПДН,¦
¦ ¦на 5%; ¦
¦ ¦- обеспечить не менее 25 сотрудников ОВД по Шелеховскому¦
¦ ¦району методической литературой по совершенствованию¦
¦ ¦применения законодательства по профилактике¦
¦ ¦злоупотребления наркотическими средствами и психотропными¦
¦ ¦веществами ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Критерии ¦1. Снижение количества подростков, состоящих на учете в¦
¦эффективности ¦ПДН, наркопостах, на 3%. ¦
¦программы ¦2. Снижение числа больных с впервые установленным¦
¦(целевые ¦диагнозом "наркомания" на 2%. ¦
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
¦индикаторы) ¦2. Обучение 40 обучающихся и их родителей по¦
¦ ¦образовательной программе по профилактике наркомании "Все¦
¦ ¦цвета, кроме черного" на базе МОУ "СОШ № 6", МОУ "НОШ¦
¦ ¦№ 14". ¦
¦ ¦2. Обучение 200 обучающихся по образовательной программе¦
¦ ¦"Полезная прививка", 190 обучающихся по образовательной¦
¦ ¦программе "Полезная привычка" в общеобразовательных¦
¦ ¦учреждениях Шелеховского района. ¦
¦ ¦3. Повышение качества работы по профилактике наркомании и¦
¦ ¦социально-негативных явлений среди детей, подростков и¦
¦ ¦молодежи через организацию обучающих семинаров по¦
¦ ¦повышению квалификации 30 специалистов (психологи,¦
¦ ¦социальные педагоги, классные руководители). ¦
¦ ¦4. Привлечение к работе по профилактике наркомании не¦
¦ ¦менее 60 волонтеров из числа обучающихся и 20¦
¦ ¦родителей-активистов для проведения просветительской¦
¦ ¦работы в общеобразовательных учреждениях Шелеховского¦
¦ ¦района. ¦
¦ ¦5. Проведение системной работы с несовершеннолетними,¦
¦ ¦состоящими на учете в ПДН, КДНиЗП, и их родителями, не¦
¦ ¦менее 150 подростков и 50 родителей, прошедших¦
¦ ¦социально-психологическую реабилитацию в АПК. ¦
¦ ¦6. Увеличить количество лиц, прошедших лечение и¦
¦ ¦реабилитацию, на 10%. ¦
¦ ¦7. Вовлечь не менее 100 детей и подростков, состоящих на¦
¦ ¦учете в ПДН, в профилактические мероприятия. ¦
¦ ¦8. Обеспечить за период действия программы не менее 25¦
¦ ¦сотрудников ОВД по Шелеховскому району методической¦
¦ ¦литературой по совершенствованию применения¦
¦ ¦законодательства по профилактике наркомании. ¦
¦ ¦9. Увеличить количество раскрытых преступлений (в том¦
¦ ¦числе направленным в суд и оконченным) на 10% в сфере¦
¦ ¦незаконного оборота наркотиков ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Объемы и ¦Бюджет Шелеховского района: ¦
¦источники ¦2009 г. - 300,0 тыс. руб.; ¦
¦финансирования¦2010 г. - 1420,0 тыс. руб.; ¦
¦ ¦2011 г. - 1512,6 тыс. руб. ¦
¦ ¦Всего за 2009 - 2011 гг. - 3232,6 тыс. руб. ¦
¦(в ред. решения Думы Шелеховского муниципального района от 24.12.2008 N¦
¦59-рд) ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Система ¦Контроль за исполнением программы осуществляют: Дума¦
¦организации ¦района, администрация района, МКК, Административный¦
¦контроля ¦комитет ¦
¦выполнения ¦ ¦
¦программы ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Принятые ¦Администрация района - администрация Шелеховского¦
¦сокращения ¦муниципального района; ¦
¦ ¦Дума района - Дума Шелеховского муниципального района; мэр¦
¦ ¦района - мэр Шелеховского муниципального района; ¦
¦ ¦управление образования - управление образования,¦
¦ ¦молодежной политики и спорта администрации Шелеховского¦
¦ ¦муниципального района; ¦
¦ ¦Административный комитет - Административный комитет при¦
¦ ¦мэре Шелеховского муниципального района; ¦
¦ ¦ОВД по Шелеховскому району - отдел внутренних дел по¦
¦ ¦Шелеховскому району; ¦
¦ ¦ПДН - подразделение по делам несовершеннолетних отдела¦
¦ ¦внутренних дел по Шелеховскому району; ¦
¦ ¦МУ "ШЦРБ" - муниципальное учреждение "Шелеховская¦
¦ ¦центральная районная больница"; ¦
¦ ¦КДНиЗП - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их¦
¦ ¦прав Шелеховского района; ¦
¦ ¦МКК - межведомственная координационная комиссия по¦
¦ ¦профилактике наркомании и социально-негативных явлений при¦
¦ ¦администрации Шелеховского муниципального района; ¦
¦ ¦АПК - адаптационно-профилактический кабинет; ¦
¦ ¦ОГУ "ЦПН" - областное государственное учреждение "Центр¦
¦ ¦профилактики наркомании"; ¦
¦ ¦МОУ "СОШ" - муниципальное образовательное учреждение¦
¦ ¦"Средняя образовательная школа"; ¦
¦ ¦МОУ "НОШ" - муниципальное образовательное учреждение¦
¦ ¦"Начальная образовательная школа"; ¦
¦ ¦социально-негативные явления - токсикомания, пивной¦
¦ ¦алкоголизм, табакокурение, ВИЧ/СПИД ¦
L--------------+-----------------------------------------------------------
Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Современная ситуация в Иркутской области и Шелеховском районе характеризуется сохранением негативных тенденций в сфере незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ, что представляет серьезную угрозу здоровью населения, правопорядку, а также общественной безопасности.
По официальным данным департамента здравоохранения Иркутской области, в болезненное пьянство, наркоманию и токсикоманию вовлечено 2,02% населения области. На 01.01.2007 в наркологических учреждениях Иркутской области состоит на диспансерном и профилактическом наблюдении 51035 больных. Из них с диагнозом "алкоголизм" и "алкогольный психоз" - 37330 человек, "наркомания" - 13220 человек, "токсикомания" - 485 человек.
Сравнительные исследования статистических данных по Шелеховскому району с 2006 года свидетельствуют о стабилизации числа лиц, злоупотребляющих алкоголем и наркотиками: 2006 год - 582 человека, 2007 год - 562 человека. На диспансерном учете с диагнозом "наркомания" в 2007 году состояло 203 человека, в 2006 году - 208 человек. На диспансерном учете с диагнозом "алкоголизм" в 2007 году состояло 359 человек, в 2006 году - 371 человек.
В 2007 году число больных с впервые установленным диагнозом "наркомания", "алкоголизм" составило 16 человек, в 2006 году - 20 человек. Число больных с впервые установленным диагнозом "наркомания", поставленных на диспансерный учет в 2007 году, составило 9 человек, в 2006 году - 16 человек. Число больных с впервые установленным диагнозом "алкоголизм", поставленных на диспансерное наблюдение в 2007 году, составило 7 человек, в 2006 году - 4 человека. С диагнозом "ВИЧ/СПИД" поставлено на учет в 2007 году 45 человек, в т.ч. 2 ребенка, в 2006 году - 54 человека.
Рассматривая структуру заболеваемости наркоманией, в зависимости от вида употребления наркотиков последние 3 - 4 года следует отметить, что основная масса больных употребляет препараты группы опия. Другие наркотические средства употребляют эпизодически.
Если до 2002 года в области в основном употребляли препараты группы опия путем внутривенных инъекций, то в настоящее время чаще стали употреблять наркотики путем вдыхания препаратов в легкие (курение, нюханье). Специалисты объясняют это тем, что среди молодежи существует иллюзия о сниженном риске приобретения физической зависимости при таком способе употребления, кроме того, это связано со страхом заражения ВИЧ-инфекцией и гепатитом группы "C" при внутривенном способе употребления.
По данным статистики, наибольшая доля случаев злоупотребления алкоголем и наркотическими веществами приходится на возрастную группу от 17 до 21 года.
Согласно данным социологических опросов, проведенных в 2007 году среди молодежи Шелеховского района, на вопрос о недопустимости употребления наркотических средств ответили 94,7% от общего числа опрошенных. По сравнению с 2005 годом эта цифра возросла на 30,2%. Это можно считать одним из промежуточных результатов работы субъектов профилактики наркомании и социально-негативных явлений в Шелеховском районе. Среди причин, побуждающих молодежь принимать наркотики, лидирует желание уйти от проблем, неблагополучие в семье, неорганизованный досуг.
Распространению наркотиков способствует криминализация нашего общества, наркопреступность становится более профессиональной и консолидирует свои силы. Цифры по количеству выявленных преступлений не отражают на сегодня реальной ситуации в сфере преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. По данным российских экспертов, выявляется не более 10 - 15% таких преступлений. Это связано с высокой консолидацией преступной среды, противостоящей деятельности правоохранительных органов.
На снижение спроса на наркотические средства может влиять системная профилактическая работа по формированию в массовом сознании населения устойчивого мнения о недопустимости употребления наркотических средств, индивидуальная психопрофилактическая работа с детьми, подростками, молодежью группы риска, а также повышения значимости семейного воспитания. В результате десятилетней деятельности субъектов профилактики идет незначительное уменьшение потенциальных потребителей психоактивных веществ. Сегодня отсутствие государственной целостной, научно обоснованной системы профилактики наркомании, в первую очередь среди подростков и молодежи, не позволяет оказывать адекватное противодействие таким негативным явлениям. Только целостный и комплексный подход может сконцентрировать усилия по реализации мер профилактики наркомании и социально-негативных явлений.
Работа, проведенная по реализации муниципальной программы "Профилактика наркомании и социально-негативных явлений в Шелеховском районе" на 2006 - 2008 гг., утвержденной решением Думы района от 23.03.2006 № 22-рд, позволила объединить усилия субъектов профилактики наркомании и социально-негативных явлений, скоординировать взаимодействие, обозначить проблемные вопросы и наметить пути их решения.
В рамках указанной программы:
1. Создана межведомственная координационная комиссия по профилактике наркомании и социально-негативных явлений при администрации района (МКК) для повышения эффективности взаимодействия, объединения усилий и координации субъектов профилактики наркомании и социально-негативных явлений по реализации социальных, правовых и иных практических мер, направленных на реализацию программы.
2. Создан оперативный банк данных в сфере профилактики наркомании и социально-негативных явлений в Шелеховском районе.
Банк данных формируется посредством представления сведений о профилактических мероприятиях по первичной профилактике, об информационном и научно-методическом обеспечении, о реабилитационных центрах, расположенных на территории Шелеховского района, о количестве лиц, употребляющих наркотические и психоактивные вещества, о количестве лиц, состоящих на оперативном учете, о количестве административных протоколов по пресечению нарушений правил торговли виноводочными и табачными изделиями и по пресечению незаконной торговли спиртосодержащими жидкостями, фальсифицированными виноводочными изделиями, о других специализированных мероприятиях по выявлению и пресечению правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков (рейды, специализированные операции), о количестве лиц, состоящих на учете в ПДН, КДНиЗП и прошедших реабилитацию в АПК, о лицах, привлеченных к уголовной и административной ответственности. Сведения представляются субъектами профилактики не реже одного раза в полугодие.
Согласно единому банку данных по состоянию на 01.01.2008 на территории Шелеховского района количество лиц, употребляющих наркотические вещества, составляет 77 человек в возрасте от 18 до 30 лет, несовершеннолетних среди них нет. Количество лиц, употребляющих токсические вещества, составляет 9 человек, из них двое несовершеннолетних. Всего на оперативном учете состоит 86 человек, употребляющих наркотические и токсические вещества, 15 из них - несовершеннолетние.
Количество лиц, умерших от употребления наркотических веществ в 2006 году, составило 7 человек, в 2007 году - 5 человек.
По состоянию на 01.01.2008 на учете в ПДН состоит 116 подростков, 119 неблагополучных семей, 52 семьи, где родители лишены родительских прав. На учете в КДНиЗП состоит 103 подростка. Внутришкольный учет, то есть группа риска, составляет 139 человек.
К уголовной ответственности за 2006 - 2007 годы за хранение и распространение наркотических средств привлечено 46 человек, 11 из них приговорены к лишению свободы на различные сроки. Остальные осуждены условно, среди них двое несовершеннолетних. 12 человек привлечены к административной ответственности.
3. ОВД по Шелеховскому району проводятся специализированные операции по выявлению и постановке на учет лиц, употребляющих наркотические и психотропные вещества.
Так, в 2007 году ОВД по Шелеховскому району возбуждено 43 уголовных дела по ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов), из них раскрыто 25 уголовных дел. Шелеховским городским судом в 2007 году осуждено 23 человека (из них 14 жителей Шелеховского района).
На фотоучете уголовного розыска состоит 185 лиц, употребляющих наркотические и психотропные вещества.
В ОВД по Шелеховскому району работает телефон доверия. Сотрудники незамедлительно реагируют на телефонные звонки. За 2006 год поступило 40 сообщений, из них по наркотикам - 18, в 2007 году - 28 сообщений, из них 10 по наркотикам. По данным сообщениям возбуждено уголовных дел: 2006 год - 2, 2007 год - 3.
В ходе профилактических рейдов по выявлению правонарушений, связанных с ограничением розничной продажи табачных и алкогольных напитков несовершеннолетним гражданам, нарушители привлекаются к административной ответственности, материалы освещаются в средствах массовой информации. В 2006 году проверено 99 торговых точек, составлен 81 административный протокол. В 2007 году проведено 35 проверок мест торговли, выявлено 57 административных правонарушений в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции. Направлено 44 представления мэру района на приостановление действия лицензий. Приостановлено действие лицензий 9 торговых предприятий. Из незаконного оборота изъято 894 литра алкогольной и спиртосодержащей продукции.
4. В средствах массовой информации (официальный сайт администрации района, газета "Шелеховский вестник", телеканал "Шелехов-ТВ") размещаются материалы о проведении мероприятий в рамках программы.
В газете "Шелеховский вестник" еженедельно ведется рубрика "Правопорядок", в которой освещаются вопросы профилактики правонарушений, хроника происшествий, зарегистрированных на территории района.
Всего в 2007 году в газете "Шелеховский вестник" было опубликовано 134 материала по правоохранительной тематике, в том числе по борьбе с незаконным оборотом наркотиков - 14, проведено брифингов и пресс-конференций с участием представителей органов местного самоуправления, ОВД по Шелеховскому району, общественности - 9. Кроме этого в газете размещаются материалы по вопросам правопорядка, подготавливаемые специалистами администрации района.
На телеканале "Шелехов-ТВ" вышло в эфир 92 сюжета, посвященных работе правоохранительных органов.
В 2007 году сотрудниками ОВД по Шелеховскому району разработано и распространено среди жителей района восемь видов (около 2600 штук) памяток (листовок) о порядке действий граждан при совершении преступлений в отношении них и их имущества, по борьбе с наркоманией. Инспекторами ПДН в 2007 году проведено 134 лекции и беседы с детьми и родителями в общеобразовательных учреждениях Шелеховского района, ПУ-20.
5. В общеобразовательных учреждениях города и района психологами, педагогами, сотрудниками администрации района, ОВД по Шелеховскому району, МУ "ШЦРБ" проведена плановая работа - лекции, беседы, видеолектории, тренинги, круглые столы, социологические опросы. Состоялись районные профилактические акции: "Выездной профилактический десант", "Город Шелехов без наркотиков", "ВИЧ и наркотики", антинаркотическая акция "Родительский урок", "Автопробег СПИД-СТОП". Подростки и молодежь приняли участие во Всероссийской акции "Поезд будущего". В 2007 году проведено 120 просветительских мероприятий, охвачено работой 2340 родителей. Для детей и подростков проведено 395 мероприятий профилактической направленности, число охваченных - 7605 человек.
Традиционно на территории района проходит конкурс рисунка и агитплаката "Краски жизни", конкурс среди обучающихся "Лучший юный пропагандист ЗОЖ". Необходимо отметить, что итогом данных конкурсов является дальнейшее обучение победителей по программам ЗОЖ и в 2007 году было подготовлено 15 подростков. В настоящее время они ведут волонтерскую деятельность, обучают сверстников основам ЗОЖ, организуют конференции, круглые столы. По теме "ВИЧ/СПИД" проводятся конференции, системно работает информационная палатка на базе ПУ-20, подготовлено 40 волонтеров из числа учащихся.
Во время акций распространяется печатная продукция по темам: "Нет наркомании", "Активный образ жизни - залог здоровья", "К трезвости - по убеждению". Печатная продукция издается в виде брошюр, буклетов, плакатов, открыток, карманных и настольных календарей, книжек-раскрасок для начальной школы, памяток и листовок.
Важным моментом в проведении профилактических мероприятий является организация трудовой занятости подростков, вовлечение в общественно полезную деятельность, организация мероприятий по военно-патриотическому и гражданскому воспитанию. Так, в 2007 году восстановлен оздоровительный лагерь "Интеллектуал". 40 подростков группы риска работали на предприятиях города, на бюджетные средства организовано питание и проживание школьников. На базе 12 учреждений образования открыто 100 рабочих мест, оплата производилась за счет средств местного бюджета. Организовано временное трудоустройство на средства государственного учреждения "Центр занятости населения" 160 подростков, 50 подростков занимались социально полезной деятельностью в грантовом проекте "Биржа добровольческих вакансий". На территории района традиционно проводятся военно-спортивные игры "Молодецкие забавы", "Первый герой", спартакиада допризывной молодежи, комплексная спартакиада среди обучающихся образовательных учреждений Шелеховского района.
6. Создан адаптационно-профилактический кабинет (АПК), что позволило проводить индивидуальную социально-реабилитационную работу с подростками, состоящими на учете в ПДН, КДНиЗП, внутришкольном учете, и их родителями. Специалисты кабинета (2 чел.) работают во взаимодействии с региональным представителем ОГУ: "ЦПН", ПДН, КДНиЗП, социальными педагогами школ. На каждого подростка заведена карточка учета, где содержится информация об индивидуальной реабилитационной работе. Ежемесячно проводится сверка по направленным подросткам с ПДН и КДНиЗП. За 2007 год всего по направлениям ПДН и КДНиЗП в АПК обратилось 106 человек (74 несовершеннолетних и 32 родителя).
В кабинете установлен телефон доверия по оказанию экстренной психологической помощи. В 2007 году по телефону доверия поступило 95 обращений. По семейным проблемам к психологам кабинета обратились 134 человека. Эффективность работы данного кабинета заключается в увеличении численности подростков, прошедших индивидуальную психологическую реабилитацию, увеличении численности родителей, получивших психологическую помощь при разрешении конфликтных и трудных жизненных ситуаций, снижении количества подростков, состоящих на вышеуказанных учетах, расширение осведомленности всех категорий населения о вреде наркомании и социально-негативных явлений.
7. Разработано Положение о проведении районной акции "Социальный патруль", утвержденное постановлением мэра района от 13.04.2007 № 242-п. Основной целью данной акции является мобильное патрулирование улиц города и района, общеобразовательных учреждений, мест концентрации подростков и молодежи, игровых и развлекательных заведений силами субъектов профилактики и общественности. В 2007 году проведено 4 районных акции. В рейдовых группах акции приняли участие 279 человек из числа представителей администрации района, администраций городских и сельских поселений, депутатов представительных органов местного самоуправления Шелеховского района, работников организаций, управляющих компаний, родительского актива, представителей общественных организаций, СМИ, участковых уполномоченных и инспекторов ПДН. Рейдовые группы осуществляли профилактическую работу с населением города и района в общественных местах, посещали неблагополучные семьи по месту жительства, осуществляли проверку торговых точек. В ходе акций проведено 102 профилактические беседы с общим охватом 606 человек, в том числе 121 несовершеннолетний. По итогам акции составляются административные протоколы, в ОВД по Шелеховскому району доставляются лица, находящиеся в состоянии алкогольного опьянения. Населению раздается информационный материал и буклеты с выдержками из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с информацией о профилактике социально-негативных явлений. Информация о ходе проведения акции освещается в газете "Шелеховский вестник" и на телевизионном канале "Шелехов-ТВ".
8. В МУ "ШЦРБ" принят на работу врач-нарколог, который осуществляет взаимодействие с наркопостами в образовательных учреждениях, психологами АПК, ПДН и КДНиЗП.
Совместной работой вышеназванных субъектов профилактики является проведенная акция "Семья", в рамках которой КДНиЗП приобретены тест-полоски для выявления наркозависимости. Врачом наркологом проведено бесплатное обследование детей по обращению родителей, даны консультации психологов АПК. Работа в данном направлении будет продолжена.
Деятельность в области первичной профилактики не ограничена только районными мероприятиями. Специалисты всех субъектов профилактики принимают участие в областных акциях и семинарах: "Дети улиц", "Бездомные дети", "Бродяга", "КВИЛТ", "Безнадзорник". Большое внимание при проведении мероприятий в области наркомании и социально-негативных явлений уделяется категории граждан, нуждающихся в особой защите государства: подросткам, состоящим на учете в ПДН, на внутришкольном учете, на учете наркологических постов общеобразовательных учреждений; неблагополучным, малообеспеченным, многодетным, опекаемым и приемным семьям.
Решение поставленных задач программным методом в целом позволяет:
- продолжить выполнение мероприятий по укреплению взаимодействия между субъектами профилактики наркомании, социально-негативных явлений;
- продолжить проведение информационно-пропагандистской работы по профилактике наркомании и социально-негативных явлений;
- расширить формы профилактических мероприятий;
- предоставить возможность населению Шелеховского района получить социально-реабилитационную помощь;
- повысить возможность МУ "ШЦРБ" по выявлению и лечению лиц, больных наркоманией и другими социально-негативными явлениями.
Несмотря на положительную динамику увеличения основных показателей оперативно-служебной деятельности проблемы профилактики наркомании и социально-негативных явлений в Шелеховском районе по-прежнему остаются актуальными.
Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ
И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Основной целью программы является осуществление комплексных профилактических мероприятий, направленных на улучшение ситуации в сфере наркомании и социально-негативных явлений на территории Шелеховского района.
Для достижения указанной цели программы необходимо решить следующие задачи:
1. Координация деятельности всех субъектов профилактики и борьбы с наркоманией и социально-негативными явлениями в Шелеховском районе.
2. Развитие системы информирования населения Шелеховского района, обеспечивающей предупреждение распространения наркомании, пропаганду здорового образа жизни.
3. Организация обучения детей, подростков, молодежи, педагогов, родителей основам здорового образа жизни, профилактике наркомании, социально-негативных явлений, ВИЧ/СПИДа через внедрение образовательных программ, проведение обучающих семинаров, профилактических акций, конференций.
4. Улучшение качества медикаментозной помощи больным наркоманией, алкоголизмом, ВИЧ/СПИДом, развитие социально-реабилитационной работы с несовершеннолетними, состоящими на учете в ПДН, КДНиЗП, и их родителями через деятельность АПК.
5. Увеличение количества вовлеченных в профилактические мероприятия детей и подростков с участием ОВД по Шелеховскому району.
Программа реализуется в течение 2009 - 2011 годов.
Раздел III. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Исполнение мероприятий программы осуществляют структурные подразделения администрации района согласно разделу VIII настоящей программы, МУ "ШЦРБ", ОВД по Шелеховскому району, МКК, КДНиЗП, ОГУ "ЦПН".
Координацию деятельности всех исполнителей программных мероприятий осуществляет управление образования.
Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета Шелеховского района в соответствии с решением Думы района о бюджете на соответствующий финансовый год.
Расходование средств местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством и законодательством о поставках товаров, выполнении работ, оказании услуг для муниципальных нужд.
В целях своевременного финансирования мероприятий программы исполнители программы ежемесячно представляют информацию о планируемых на соответствующий месяц мероприятиях программы в финансовое управление администрации района.
Раздел IV. ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация программы позволит:
- укрепить взаимодействие субъектов профилактики наркомании и социально-негативных явлений среди населения Шелеховского района;
- обеспечить комплексный подход к профилактике наркомании и социально-негативных явлений в общеобразовательных учреждениях, на предприятиях и организациях;
- усовершенствовать банк данных в сфере профилактики наркомании и социально-негативных явлений в Шелеховском районе;
- осуществлять мониторинг по определению уровня наркоситуации в Шелеховском районе;
- расширить осведомленность всех категорий населения Шелеховского района о вреде наркомании и социально-негативных явлений;
- активно пропагандировать преимущество здорового образа жизни через изготовление и распространение не менее 7000 листовок различных видов, буклетов, карманных календарей; показ 5 видеороликов по телевизионному каналу "Шелехов-ТВ"; размещение социальной рекламы (4 шт.) на баннерах города Шелехова;
- подготовить волонтеров из числа обучающихся общеобразовательных учреждений и педагогов в количестве 60 человек по программе "Добровольческий актив";
- охватить профилактическими мероприятиями в 2009 - 2011 годах не менее 18 тыс. человек;
- организовать привлечение к работе по профилактике наркомании родительского актива (не менее 20 человек) с целью проведения просветительской работы;
- провести эксперимент по внедрению в учебный процесс образовательной программы "Все цвета, кроме черного" на базе МОУ "СОШ № 6", МОУ "НОШ № 14" в объеме 35 учебных часов;
- организовать для педагогических работников и родительского актива семинары, тренинги по вопросам профилактической деятельности в образовательных учреждениях;
- развивать систему деятельности АПК;
- расширить диагностические возможности проводимых исследований;
- улучшить достоверность ранней диагностики и качество лечения лиц, состоящих на учете в наркологическом кабинете МУ "ШЦРБ";
- увеличить численность подростков, прошедших индивидуальную психологическую реабилитацию, на 10%;
- увеличить численность родителей, получивших психологическую помощь при разрешении конфликтных и трудных жизненных ситуаций, на 5%;
- увеличить количество вовлеченных в профилактические мероприятия детей и подростков, состоящих на учете в ПДН, на 5%;
- увеличение количества раскрытых преступлений (в том числе направленным в суд и оконченным) на 10% в сфере незаконного оборота наркотиков;
- обеспечить не менее 25 сотрудников ОВД по Шелеховскому району методической литературой по совершенствованию применения законодательства по профилактике злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами.
Раздел V. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Перечень основных мероприятий программы с указанием сроков исполнения, ответственных исполнителей, объемов финансирования приведен в разделе VIII настоящей программы.
Реализация программы осуществляется по следующим направлениям:
1. Организационные мероприятия.
2. Информационно-просветительское сопровождение деятельности по профилактике наркомании и социально-негативных явлений.
3. Мероприятия по профилактике наркомании и социально-негативных явлений среди обучающихся в общеобразовательных учреждениях и взрослого населения Шелеховского района.
4. Медицинская и социальная реабилитация лиц, больных наркоманией, алкоголизмом, ВИЧ/СПИДом, а также несовершеннолетних, состоящих на учете в ПДН, КДНиЗП, и их родителей.
6. Мероприятия по профилактике наркомании и социально-негативных явлений во взаимодействии с ОВД по Шелеховскому району.
Раздел VI. ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСОВЫХ,
МАТЕРИАЛЬНЫХ И ИНЫХ ЗАТРАТ
Реализация мероприятий программы потребует выделения бюджетных ассигнований в размере 3232,6 тыс. руб., в том числе:
(в ред. решения Думы Шелеховского муниципального района от 24.12.2008 № 59-рд)
в 2009 году - 300,0 тыс. руб.;
(в ред. решения Думы Шелеховского муниципального района от 24.12.2008 № 59-рд)
в 2010 году - 1420,0 тыс. руб.;
в 2011 году - 1512,6 тыс. руб.
Раздел VII. СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА
ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ
Контроль за реализацией программы осуществляется:
1) Думой района путем рассмотрения ежегодных отчетов о реализации программы и эффективности расходования денежных средств;
2) мэром района (текущий контроль);
3) консультативно-совещательными органами при администрации района (МКК, Административный комитет) путем заслушивания и рассмотрения информации о реализации программы.
Финансовый контроль за реализацией программы осуществляют органы местного самоуправления Шелеховского района в рамках своей компетенции.
Исполнители программы ежеквартально представляют обобщенную информацию о ходе и результатах выполнения мероприятий программы в отдел по молодежной политике и спорту управления образования администрации района.
Раздел VIII. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
----T------------------------------T-----------------T---------------T------------------------------T-------------------------¬
¦ № ¦ Наименование мероприятия ¦Сроки проведения ¦ Исполнители ¦ Ожидаемые результаты ¦ Финансирование ¦
¦п/п¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мероприятий ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (тыс. рублей) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------T---------T-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2009 г.¦ 2010 г. ¦2011 г.¦
+---+------------------------------+-----------------+---------------+------------------------------+-------+---------+-------+
¦1. ¦ Организационные мероприятия ¦
+---+------------------------------T-----------------T---------------T------------------------------T-------T---------T-------+
¦1) ¦Организация работы МКК ¦В течение всего ¦Управление ¦- улучшение взаимодействия,¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ ¦действия ¦образования, ¦объединение усилий и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦программы ¦члены МКК ¦координация деятельности¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнителей программы; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦- разработка плана мероприятий¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦МКК; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦- выработка решений по¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦вопросам реализации программы ¦ ¦ ¦ ¦
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
+---+------------------------------+-----------------+---------------+------------------------------+-------+---------+-------+
¦2) ¦Ведение и обновление¦По итогам года в ¦Управление ¦- активизация деятельности¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦оперативного банка данных¦течение всего ¦образования, ¦субъектов профилактики; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Шелеховского района: ¦действия ¦ОВД по ¦- пополнение и обновление ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦а) лиц, употребляющих¦программы ¦Шелеховскому ¦оперативного банка данных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦наркотические и психоактивные¦ ¦району, МУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вещества; ¦ ¦"ШЦРБ", АПК, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в) перечня употребляемых¦ ¦КДНиЗП, члены ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦наркотических и психоактивных¦ ¦МКК ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦веществ в Шелеховском районе; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦б) профилактических¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-----------------+---------------+------------------------------+-------+---------+-------+
¦3) ¦Представление в¦В течение всего ¦Управление ¦- выявление реальной картины¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦межведомственную комиссию по¦действия ¦образования, ¦распространения на территории¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦противодействию ¦программы ¦ОВД по ¦Шелеховского района наркомании¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦злоупотреблению наркотическими¦ ¦Шелеховскому ¦и социально-негативных явлений¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средствами и их незаконному¦ ¦району, МУ ¦с целью контроля за уровнем¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обороту при администрации¦ ¦"ШЦРБ", АПК, ¦распространения наркотических¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Иркутской области информации¦ ¦КДНиЗП, члены ¦средств на территории¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по проведению мониторинга¦ ¦МКК ¦Шелеховского района ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦наркоситуации в Шелеховском¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦районе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-----------------+---------------+------------------------------+-------+---------+-------+
¦4) ¦Организация регулярного¦В соответствии с ¦ОВД по ¦- обеспечение органов местного¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦информирования органов¦планом работы ¦Шелеховскому ¦самоуправления Шелеховского¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦местного самоуправления о¦Административного¦району ¦района оперативной и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦состоянии наркоситуации в¦комитета и Думы ¦ ¦достоверной информацией ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Шелеховском районе: ¦района в течение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- на заседаниях¦всего периода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Административного комитета; ¦действия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- на заседаниях Думы¦программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Шелеховского муниципального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-----------------+---------------+------------------------------+-------+---------+-------+
¦5) ¦Организация взаимодействия с¦В течение всего ¦Управление ¦- повышение уровня¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦Агентством по молодежной¦периода действия ¦образования, ¦взаимодействия субъектов¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦политике Иркутской области,¦программы ¦ОВД по ¦профилактики наркомании ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Региональным управлением¦ ¦Шелеховскому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федеральной службы Российской¦ ¦району, члены ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации по контролю за¦ ¦МКК ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оборотом наркотиков по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Иркутской области в целях¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оперативного решения вопросов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и проведения совместных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий по профилактике¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦наркомании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-----------------+---------------+------------------------------+-------+---------+-------+
¦2. ¦ Информационно-просветительское сопровождение деятельности по профилактике наркомании и социально-негативных явлений ¦
+---+------------------------------T-----------------T---------------T------------------------------T-------T---------T-------+
¦1) ¦Обеспечение информирования¦В течение всего ¦Исполнители ¦- повышение осведомленности¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦населения Шелеховского района¦периода действия ¦программы, ¦граждан по проблемам в сфере¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦о мероприятиях, проводимых в¦программы ¦отдел по ¦наркомании и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦целях профилактики наркомании:¦ ¦связям с ¦социально-негативных явлений и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- подготовка и размещение на¦ ¦общественностью¦мерах, принимаемых субъектами¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦официальном сайте¦ ¦и средствами ¦профилактики ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦администрации района¦ ¦массовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информационных материалов о¦ ¦информации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятиях, проводимых в¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦целях профилактики наркомании;¦ ¦района во ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- размещение в газете¦ ¦взаимодействии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Шелеховский вестник", в¦ ¦с МУ "Редакция ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рубрике "Правопорядок",¦ ¦газеты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информационных материалов о¦ ¦"Шелеховский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проводимых профилактических¦ ¦вестник" и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятиях в рамках¦ ¦телевизионным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программы, работы субъектов¦ ¦каналом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профилактики наркомании и¦ ¦"Шелехов-ТВ" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социально-негативных явлений; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- освещение мероприятий в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рамках программы по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦телевизионному каналу¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Шелехов-ТВ" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-----------------+---------------+------------------------------+-------+---------+-------+
¦2) ¦Информационно-просветительская¦Составление ¦Управление ¦- повышение уровня¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦деятельность с населением¦плана: ¦образования, ¦информированности населения¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Шелеховского района: ¦- до 20 января ¦АПК, ОВД по ¦района о профилактике¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- акция "Родительский урок"; ¦каждого года ¦Шелеховскому ¦наркомании и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- акция "Шелеховская молодежь¦ ¦району, МУ ¦социально-негативных явлений; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦за ЗОЖ"; ¦ ¦"ШЦРБ" ¦- выработка рекомендаций и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- акция "Профилактический¦ ¦ ¦обобщение опыта работы по¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦десант"; ¦ ¦ ¦профилактике наркомании и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- семинар-тренинг¦ ¦ ¦социально-негативных явлений ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Сознательное родительство"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- конференция "Профилактика¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социально опасных явлений в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦семье и обществе"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- конференция "Вместе во имя¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦будущего"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- круглые столы; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- родительские уроки¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(собрания) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-----------------+---------------+------------------------------+-------+---------+-------+
¦3) ¦Разработка, издание и¦Изготовление 1 ¦Управление ¦формирование у жителей района¦ - ¦ 32,1¦ 34,7¦
¦ ¦распространение буклетов,¦раз в полугодие ¦образования, ¦устойчивого положительного¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦листовок, календарей, баннеров¦(7000 штук ¦АПК, ОВД по ¦отношения к здоровому образу¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по профилактике наркомании,¦в год листовок, ¦Шелеховскому ¦жизни; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социально-негативных явлений,¦буклетов, ¦району ¦- размещение на 2 баннерах,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦здоровому образу жизни ¦календарей, ¦ ¦плакатах социальной рекламы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦2 баннера) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(п. 3 в ред. решения Думы Шелеховского муниципального района от 24.12.2008 № 59-рд) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-----------------+---------------+------------------------------+-------+---------+-------+
¦4) ¦Организация и проведение¦Ежегодно, ¦Управление ¦стимулирование развития¦ - ¦ 53,5¦ 57,8¦
¦ ¦конкурсов: ¦на основании ¦образования, ¦творческих способностей¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- рисунка агитплаката "Краски¦положений о ¦АПК ¦подростков и молодежи, их¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жизни"; ¦конкурсах ¦ ¦участия в решении социальных¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- "Лучший пропагандист ЗОЖ"; ¦ ¦ ¦проблем ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- "Жемчужина Сибири"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- "Лучший наркопост" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(п. 4 в ред. решения Думы Шелеховского муниципального района от 24.12.2008 № 59-рд) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-----------------+---------------+------------------------------+-------+---------+-------+
¦5) ¦Проведение социологических¦2 квартал каждого¦АПК ¦- выявление общественного¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦опросов населения по проблеме¦года ¦ ¦мнения о состоянии¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦наркомании и¦ ¦ ¦наркоситуации в Шелеховском¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социально-негативных явлений в¦ ¦ ¦районе, сбор и анализ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Шелеховском районе ¦ ¦ ¦предложений от населения¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦района ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-----------------+---------------+------------------------------+-------+---------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ИТОГО: ¦ ¦ 85,6¦ 92,5¦
¦(строка в ред. решения Думы Шелеховского муниципального района от 24.12.2008 № 59-рд) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-----------------+---------------+------------------------------+-------+---------+-------+
¦3. ¦ Мероприятия по профилактике наркомании и социально-негативных явлений ¦
¦ ¦ среди обучающихся в общеобразовательных учреждениях и взрослого населения Шелеховского района ¦
+---+------------------------------T-----------------T---------------T------------------------------T-------T---------T-------+
¦1) ¦Работа АПК: ¦В течение всего ¦Управление ¦- проведение работы по¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- заработная плата 3-х¦периода действия ¦образования, ¦реабилитации подростков, не¦ 295,8¦ 571,0¦ 605,0¦
¦ ¦сотрудников по трудовому¦программы ¦АПК ¦менее 150 человек, состоящих¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦договору; ¦ ¦ ¦на учете в ПДН, КДНиЗП,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- оплата телефона экстренной¦ ¦ ¦подростков группы риска; ¦ 4,2¦ 4,5¦ 4,8¦
¦ ¦психологической помощи; ¦ ¦ ¦- оказание психологами¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- обеспечение канцелярией и ¦ ¦ ¦консультационных услуг в¦ - ¦ 16,0¦ 17,3¦
¦ ¦расходными материалами; ¦ ¦ ¦области семейных¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- пополнение фонда специальной¦ ¦ ¦взаимоотношений, трудностей¦ - ¦ 10,7¦ 11,6¦
¦ ¦научно-методической ¦ ¦ ¦подросткового периода и др.¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦литературы, видеотеки ¦ ¦ ¦(количество очно-заочных¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦консультаций - не менее 500); ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦- наличие центра для получения¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦бесплатной, анонимной,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦экстренной психологической¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦помощи; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦- оказание методической помощи¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦педагогам-психологам, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальным педагогам,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦организация и проведение¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦акций, конференций, круглых¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦столов по профилактике¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦наркомании и здоровому образу¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦жизни ¦ ¦ ¦ ¦
¦(п. 1 в ред. решения Думы Шелеховского муниципального района от 24.12.2008 № 59-рд) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-----------------+---------------+------------------------------+-------+---------+-------+
¦2) ¦Проведение семинаров,¦В течение всего ¦Управление ¦- получение знаний, обмен¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦тренингов для педагогических¦периода действия ¦образования ¦опытом, внедрение различных¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работников по вопросам¦программы ¦ ¦технологий по профилактике¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профилактической деятельности¦ ¦ ¦наркомании и здоровому образу¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в образовательных учреждениях ¦ ¦ ¦жизни ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-----------------+---------------+------------------------------+-------+---------+-------+
¦3) ¦Организация работы наркопостов¦В течение всего ¦Управление ¦- своевременное выявление в¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦на базе медпунктов в¦периода действия ¦образования, МУ¦общеобразовательных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общеобразовательных ¦программы ¦"ШЦРБ", ОВД по ¦учреждениях лиц, употребивших¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждениях ¦ ¦Шелеховскому ¦наркотические или¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦району, АПК ¦психоактивные вещества; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦- организация системной работы¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(ежемесячно) по первичной¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦профилактике на классных часах¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦и родительских собраниях; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦- разработка и распространение¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационно-профилактических¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-----------------+---------------+------------------------------+-------+---------+-------+
¦4) ¦Обучение 70 человек из числа¦В течение всего ¦Управление ¦- развитие волонтерского¦ - ¦ 45,0¦ 51,9¦
¦ ¦обучающихся ¦периода действия ¦образования ¦движения среди обучающихся; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общеобразовательных учреждений¦программы ¦ ¦- обучение педагогов по¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦волонтеров и педагогов по¦ ¦ ¦программе "Добровольческий¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программе "Добровольческий¦ ¦ ¦актив"; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦актив" областного¦ ¦ ¦- повышение¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственного учреждения¦ ¦ ¦психолого-педагогической ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Центр ¦ ¦ ¦культуры родителей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦психолого-педагогической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реабилитации и коррекции" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(п. 4 в ред. решения Думы Шелеховского муниципального района от 24.12.2008 № 59-рд) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-----------------+---------------+------------------------------+-------+---------+-------+
¦5) ¦Внедрение в учебный процесс¦В течение всего ¦Управление ¦- повышение уровня знаний,¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦образовательных ¦периода действия ¦образования ¦закрепление навыков и умений у¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профилактических программ¦программы ¦ ¦обучающихся не менее 430¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Полезная прививка", "Все¦ ¦ ¦человек по здоровому образу¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦цвета, кроме черного",¦ ¦ ¦жизни ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Полезные привычки" в объеме¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦105 учебных часов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-----------------+---------------+------------------------------+-------+---------+-------+
¦ ¦ИТОГО: ¦ 300,0¦ 650,2¦ 690,6¦
¦(строка в ред. решения Думы Шелеховского муниципального района от 24.12.2008 № 59-рд) ¦ ¦ ¦ ¦
+---T----------------------------------------------------------------+------------------------------+-------+---------+-------+
¦4. ¦ Медицинская и социальная реабилитация лиц, больных наркоманией, алкоголизмом, ВИЧ/СПИДом, ¦
¦ ¦ а также несовершеннолетних, состоящих на учете в ПДН, КДНиЗП, и их родителей ¦
¦ ¦ (в ред. решения Думы Шелеховского муниципального района от 24.12.2008 № 59-рд) ¦
+---+------------------------------T-----------------T---------------T------------------------------T-------T---------T-------+
¦1) ¦Оснащение процедурного¦2010 год ¦МУ "ШЦРБ" ¦улучшение качества¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦кабинета врача-нарколога ¦ ¦ ¦оказываемого медикаментозного¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦лечения; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦- оказание бесплатной¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦медицинской помощи детям и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦подросткам из малообеспеченных¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦семей ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-----------------+---------------+------------------------------+-------+---------+-------+
¦2) ¦Введение ставки процедурной¦2010 год ¦МУ "ШЦРБ" ¦- улучшение качества¦ - ¦ 129,0¦ 140,0¦
¦ ¦медсестры наркологического¦ ¦ ¦оказываемого медикаментозного¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кабинета ¦ ¦ ¦лечения ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-----------------+---------------+------------------------------+-------+---------+-------+
¦3) ¦Размещение муниципального¦2010 год ¦МУ "ШЦРБ" ¦- сокращение сроков проведения¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заказа на проведение¦ ¦ ¦химических экспертиз на¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦химико-токсикологической ¦ ¦ ¦предмет выявления природы¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экспертизы для МУ "ШЦРБ": ¦ ¦ ¦изъятого вещества; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- проведение экспертизы; ¦ ¦ ¦- сокращение сроков¦ - ¦ 197,4¦ 213,6¦
¦ ¦- ГСМ ¦ ¦ ¦расследования и передачи в суд¦ - ¦ 37,1¦ 40,2¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦уголовных и административных¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦дел ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-----------------+---------------+------------------------------+-------+---------+-------+
¦ ¦ ¦ИТОГО: ¦ - ¦ 363,5¦ 393,8¦
+---+----------------------------------------------------------------+------------------------------+-------+---------+-------+
¦5. ¦ Мероприятия по профилактике наркомании и социально-негативных явлений во взаимодействии с ОВД по Шелеховскому району ¦
¦ ¦ (в ред. решения Думы Шелеховского муниципального района от 24.12.2008 № 59-рд) ¦
+---+------------------------------T-----------------T---------------T------------------------------T-------T---------T-------+
¦1) ¦Организация индивидуальной¦В течение всего ¦ПДН ¦- вовлечение не менее 100¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦работы по профилактике¦периода действия ¦ ¦детей и подростков, состоящих¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦наркомании и¦программы ¦ ¦на учете в ПДН, в¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социально-негативных явлений с¦ ¦ ¦профилактические мероприятия ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подростками, состоящими на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учете в ПДН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-----------------+---------------+------------------------------+-------+---------+-------+
¦2) ¦Организация работы по¦В течение всего ¦ОВД ¦- увеличение количества¦ - ¦ 32,5¦ 34,7¦
¦ ¦выделению денежных средств в¦периода действия ¦ ¦раскрытых преступлений (в том¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦качестве вознаграждения¦программы ¦ ¦числе направленным в суд и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гражданам, представляющим¦ ¦ ¦оконченным) на 10% в сфере¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информацию о незаконном¦ ¦ ¦незаконного оборота наркотиков¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦распространении наркотических¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦веществ, по результатам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦которых было возбуждено¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦уголовное дело, из расчета 1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦грамм героина - 1,0 тыс. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-----------------+---------------+------------------------------+-------+---------+-------+
¦3) ¦Введение ставки¦2010 год ¦ОВД ¦- улучшение работы по¦ - ¦ 242,7¦ 257,6¦
¦ ¦милиционера-кинолога в милицию¦ ¦ ¦обнаружению наркотических¦ - ¦ 33,9¦ 36,7¦
¦ ¦общественной безопасности ОВД,¦ ¦ ¦средств, взрывчатых веществ,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦содержание служебной собаки ¦ ¦ ¦раскрытию преступлений,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦досмотру транспортных средств ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-----------------+---------------+------------------------------+-------+---------+-------+
¦4) ¦Распространение среди¦В течение всего ¦ОВД по ¦- обеспечение за период¦ - ¦ 5,5¦ - ¦
¦ ¦сотрудников ОВД по¦периода действия ¦Шелеховскому ¦действия программы не менее 25¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Шелеховскому району¦программы ¦району ¦сотрудников ОВД по¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦методической литературы по¦ ¦ ¦Шелеховскому району¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦совершенствованию применения¦ ¦ ¦методической литературой по¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательства по¦ ¦ ¦совершенствованию применения¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профилактике злоупотребления¦ ¦ ¦законодательства по¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦наркотическим средствами и¦ ¦ ¦профилактике наркомании ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦психотропными веществами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-----------------+---------------+------------------------------+-------+---------+-------+
¦5) ¦Организация работы по¦2010 - 2011 гг. ¦ОВД ¦сокращение плантаций¦ - ¦ 6,1¦ 6,7¦
¦ ¦выявлению и уничтожению¦ ¦ ¦дикорастущей конопли на¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦плантаций дикорастущей ¦ ¦ ¦территории Шелеховского района¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конопли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-----------------+---------------+------------------------------+-------+---------+-------+
¦ ¦ИТОГО: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 320,7¦ 335,7¦
+---+------------------------------+-----------------+---------------+------------------------------+-------+---------+-------+
¦ ¦ВСЕГО ¦ 330,0¦ 1420,0¦ 1512,6¦
¦(строка в ред. решения Думы Шелеховского муниципального района от 24.12.2008 № 59-рд) ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------------------------------------------------------+------------------------------+-------+---------+--------
Заместитель мэра района
по управлению социальной сферой
О.Г.ХОМКОЛОВА
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
