|  |
Региональное законодательство / Кировская область
РЕШЕНИЕ ОМУТНИНСКОЙ РАЙОННОЙ ДУМЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.04.2008 № 36
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА"
Официальная публикация в СМИ:
"Сборник основных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области", № 2, спецвыпуск, 30.01.2009
Вступил в силу с 30 апреля 2008 года (пункт 3 данного документа).
ОМУТНИНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 30 апреля 2008 г. № 36
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ
И ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь частью 3 статьи 54 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (в редакции от 08.11.2007), Бюджетным кодексом РФ, частью 3 статьи 50 Устава муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области, Омутнинская районная Дума решила:
1. Утвердить Положение о порядке формирования и обеспечения размещения муниципального заказа на закупки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области. Прилагается.
2. Признать утратившим силу решение Омутнинской районной Думы от 03.02.2006 № 7 "Об утверждении Положения о порядке формирования и размещения муниципального заказа на закупки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Глава
Омутнинского района
Кировской области
И.Т.РЫБАЧУК
УТВЕРЖДЕНО
решением
Омутнинской районной Думы
Кировской области
от 30 апреля 2008 г. № 36
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА НА ЗАКУПКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ,
ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ОМУТНИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке формирования и обеспечения размещения муниципального заказа на закупки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ), Уставом муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Омутнинский муниципальный район Кировской области, утвержденным решением Омутнинской районной Думы от 28.11.2007 № 96, и другими нормативными правовыми актами.
1.2. Настоящее Положение определяет порядок формирования и обеспечения размещения муниципального заказа на закупки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - товары, работы, услуги) для муниципальных нужд, осуществляемые заказчиками муниципального заказа за счет средств бюджета муниципального образования Омутнинский район и внебюджетных фондов.
1.3. Настоящее Положение применяется ко всем закупкам товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, в том числе для реализации целевых программ, осуществляемых заказчиками муниципального заказа для муниципальных нужд за счет средств бюджета муниципального образования Омутнинский район и внебюджетных источников финансирования.
1.4. Сводный план муниципального заказа, утвержденный в порядке, установленном настоящим Положением, является нормативной основой для формирования расходной части бюджета муниципального образования Омутнинский район и внебюджетных источников финансирования в части финансирования закупок товаров, работ и услуг, принятых к исполнению муниципальными заказчиками на соответствующий финансовый год.
1.5. Ответственность возлагается:
1.5.1. За реализацию функций по подготовке и формированию муниципального заказа - на управление экономики администрации Омутнинского района.
1.5.2. По контролю за исполнением муниципального заказа - на финансовый отдел Омутнинского района.
1.5.3. По контролю за размещением муниципального заказа - на управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами Омутнинского района.
2. Основные понятия
2.1. Муниципальные нужды - обеспечиваемые за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования потребности муниципального образования Омутнинский район, муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Кировской области, функций и полномочий муниципальных заказчиков.
2.2. Муниципальные заказчики (далее - заказчики) - органы местного самоуправления, а также уполномоченные органами местного самоуправления на размещение заказов бюджетные учреждения, иные получатели средств местного бюджета при размещении заказов на поставки товаров, работ, услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.
2.3. Уполномоченный орган на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных заказчиков (далее - уполномоченный орган) - орган местного самоуправления, осуществляющий часть функций по размещению заказов на поставки товаров, работ, услуг для заказчиков, за исключением подписания муниципальных контрактов.
2.4. Координатор муниципального заказа - структурное подразделение администрации Омутнинского района, осуществляющее координацию деятельности заказчиков по формированию и размещению муниципального заказа на поставки товаров, работ, услуг для нужд муниципального образования Омутнинский район.
В администрации Омутнинского муниципального района координатором муниципального заказа является управление экономики.
2.5. Муниципальный контракт (далее - контракт) - договор, заключенный заказчиком от имени муниципального образования Омутнинский район в целях обеспечения муниципальных нужд.
Муниципальный контракт заключается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ.
2.6. Сводный план муниципального заказа - нормативный документ, представляющий собой перечень, содержащий оптимальные цены и объемы товаров, работ, услуг, необходимых в текущем году для функционирования организаций и учреждений, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования Омутнинский район и внебюджетных источников финансирования, принятый к исполнению заказчиками.
2.7. Заявка в сводный план муниципального заказа (далее - заявка) - документ, представляющий собой перечень, содержащий оптимальные цены и объемы товаров, работ, услуг, формируемый заказчиками как предложения к сводному плану муниципального заказа.
2.8. Размещение заказов на поставки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд муниципального образования Омутнинский район (далее - размещение заказа) - это действия заказчиков и уполномоченного органа, осуществляемые в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ, по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними контрактов на поставки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, а в случае, предусмотренном пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ, - в целях заключения с ними также иных гражданско-правовых договоров в любой форме.
3. Порядок формирования сводного плана
муниципального заказа
3.1. Порядок формирования сводного плана муниципального заказа определяет организацию взаимодействия органов местного самоуправления и заказчиков в части формирования сводного плана муниципального заказа на закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.
3.2. Формирование сводного плана муниципального заказа осуществляется с целью повышения эффективности и результативности расходов бюджета муниципального образования Омутнинский район и внебюджетных источников финансирования, совершенствования механизмов общественного контроля за их расходованием.
3.3. Организацию работ по формированию сводного плана муниципального заказа осуществляет координатор муниципального заказа.
3.4. Формирование сводного плана муниципального заказа осуществляется на основе заявок заказчиков на закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.
3.5. В сводный план муниципального заказа включаются товары, работы, услуги, необходимые для реализации целевых программ социально-экономического развития района и решения задач в сфере социального, культурного, экологического и экономического развития муниципального образования Омутнинский район, подлежащие полному или частичному финансированию за счет средств бюджета муниципального образования Омутнинский район и внебюджетных источников финансирования в соответствующем финансовом году, а также для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных заказчикам федеральными законами и (или) законами Кировской области.
3.6. Заказчики:
3.6.1. Составляют годовые заявки на включение необходимой им продукции в сводный план муниципального заказа в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования Омутнинский район и во внебюджетных источниках финансирования, в соответствии с ранее разработанным прогнозом объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счет средств бюджета муниципального образования Омутнинский район и внебюджетных источников финансирования, по согласованию с подведомственными учреждениями.
3.6.2. Представляют на согласование в финансовый отдел Омутнинского района сформированные по объемам заявки по общему объему финансирования закупок.
3.6.3. Согласовывают прогнозную цену по товарам, работам, услугам, планируемым к включению в сводный план муниципального заказа на соответствующий финансовый год, с отделом потребительского рынка товаров, услуг и защиты прав потребителей администрации Омутнинского района.
3.6.4. Направляют координатору муниципального заказа в двухнедельный срок после утверждения бюджетной росписи на соответствующий финансовый год согласованные с финансовым отделом Омутнинского района и отделом потребительского рынка товаров, услуг и защиты прав потребителей администрации Омутнинского района заявки по форме, утверждаемой распоряжением администрации Омутнинского муниципального района Кировской области.
3.6.5. В случае внесения изменений и дополнений в бюджет муниципального образования Омутнинский район и внебюджетные источники финансирования в соответствии с решениями Омутнинской районной Думы формируют и представляют координатору муниципального заказа заявку в сводный план муниципального заказа, согласованную с финансовым отделом Омутнинского района и отделом потребительского рынка товаров, услуг и защиты прав потребителей администрации Омутнинского района по перечню товаров (работ, услуг) в натуральном и стоимостном выражении, объемам и источникам финансирования, для дальнейшего внесения изменений и дополнений в сводный план муниципального заказа.
3.7. Координатор муниципального заказа:
3.7.1. Готовит предложения по формированию перечня заказчиков муниципального заказа и перечня товаров (работ, услуг), планируемых к включению в сводный план муниципального заказа.
3.7.2. Направляет в отдел потребительского рынка товаров, услуг и защиты прав потребителей администрации Омутнинского района перечень товаров, работ, услуг, планируемых к включению в сводный план муниципального заказа на соответствующий финансовый год, для установления уровня предельно допустимых прогнозных цен на каждый вид товара (работы, услуги) с учетом прогнозов рыночной конъюнктуры.
3.7.3. Формирует проект сводного плана муниципального заказа на соответствующий финансовый год на основании полученных от заказчиков заявок и готовит проект распоряжения главы администрации Омутнинского района по его утверждению.
3.7.4. Формирует проект изменений и дополнений к сводному плану муниципального заказа на основании согласованных с финансовым отделом Омутнинского района и отделом потребительского рынка товаров, услуг и защиты прав потребителей администрации Омутнинского района заявок заказчиков и в установленном порядке выносит на утверждение главе администрации Омутнинского района.
3.7.5. При необходимости запрашивает с заказчиков пояснительную записку к перечню и объемам товаров, работ, услуг, включаемых в заявку, содержащую их обоснование.
3.8. Юридический отдел администрации Омутнинского района осуществляет правовое обеспечение работ по формированию и размещению муниципального заказа, участие в проведении консультаций заказчиков при заключении контрактов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками).
3.9. Финансовый отдел Омутнинского района:
3.9.1. Осуществляет сравнение требований на финансирование за счет средств бюджета муниципального образования Омутнинский район и внебюджетных источников финансирования, содержащихся в сводном плане муниципального заказа, с бюджетной росписью на основе утвержденного бюджета на соответствующий финансовый год.
3.10. Определить официальным печатным изданием для опубликования информации о размещении заказов газету "Наша жизнь" Омутнинского района Кировской области.
4. Обеспечение размещения муниципального заказа
4.1. Размещение заказов на закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд Омутнинского района осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования Омутнинский район и внебюджетных источниках финансирования на очередной финансовый год.
4.2. Заказчики вправе передавать уполномоченному органу часть функций по размещению заказов на поставки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в соответствии с утвержденным перечнем товаров, работ и услуг, размещение заказов на поставки которых осуществляется уполномоченным органом.
4.3. Заказчики вправе передавать на договорной основе другим юридическим лицам часть своих функций по организации размещения заказа для муниципальных нужд в соответствии с требованиями действующего законодательства.
5. Финансирование закупок товаров, работ,
услуг для муниципальных нужд
5.1. Порядок оплаты поставок товаров, работ, услуг по результатам размещения заказов определяется условиями контракта на поставку товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, заключаемого на основании протокола конкурсной, аукционной или котировочной комиссии о результатах размещения муниципального заказа с мотивацией решения о присуждении поставщику (исполнителю, подрядчику) права на заключение контракта.
5.2. Оплата контрактов договоров на закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд осуществляется только при наличии документального подтверждения факта поставки товаров, работ, услуг, за исключением подрядных работ.
5.3. Полученные из бюджета муниципального образования Омутнинский район и внебюджетных источников финансирования средства на оплату контрактов, заключенных по итогам размещения муниципального заказа, расходуются заказчиками строго по целевому назначению.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
