|  |
Региональное законодательство / Коми республика
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда РК от 08.09.2008 по делу № А29-4060/2008
<ТРЕБОВАНИЕ О ВЗЫСКАНИИ ШТРАФА ЗА ПРЕВЫШЕНИЕ ГРУЗОПОДЪЕМНОСТИ ВАГОНОВ УДОВЛЕТВОРЕНО ЧАСТИЧНО, ПОСКОЛЬКУ ИСЧИСЛЕННЫЙ ИСТЦОМ РАЗМЕР ШТРАФА НЕСОРАЗМЕРЕН ПОСЛЕДСТВИЯМ НАРУШЕНИЯ ОТВЕТЧИКОМ ПРАВИЛ И ЗНАЧИТЕЛЬНО ПРЕВЫШАЕТ СУММУ ВОЗМОЖНЫХ УБЫТКОВ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 8 сентября 2008 г. по делу № А29-4060/2008
(извлечение)
Резолютивная часть решения объявлена 8 сентября 2008 года.
Полный текст решения изготовлен 8 сентября 2008 года.
Арбитражный суд Республики Коми в составе: судьи,
при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Открытого акционерного общества "Российские железные дороги"
к Открытому акционерному обществу по добыче угля "Воркутауголь"
о взыскании 83 430 руб.
при участии:
от истца:
от ответчика: Т. - по доверенности от 06.05.2008 г.
установил:
Иск заявлен в Арбитражный суд Республики Коми Открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД") к Открытому акционерному обществу по добыче угля "Воркутауголь" (ОАО "Воркутауголь") о взыскании 83 430 руб. штрафа за превышение грузоподъемности вагона № 62417464, который отправлен по накладной.
Ответчиком - ОАО "Воркутауголь" (в отзыве на иск от 08.08.2008 г. и в судебных заседаниях) иск признан и заявлено об уменьшении штрафа.
ОАО "РЖД", ОАО "Шахта "Воргашорская" о времени и месте рассмотрения дела извещены в порядке части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Дело рассматривается в отсутствие соответствующих лиц.
ОАО "РЖД" от ОАО "Воркутауголь" со станции Мульда для доставки в адрес Ярославской дирекции материально-технического обеспечения 18.03.2008 г. по накладной принят вагон № 62417464, в котором находился груз - уголь.
ОАО "РЖД" на основании распоряжения ОАО "Воркутауголь" № 264 от 02.04.2008 г. произведена переадресация, и в адрес Сосногорской дистанции гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения Сосногорского отделения Северной железной дороги на станцию Сосногорск 20.03.2008 г. по накладной доставлен вагон № 62417464.
ОАО "РЖД" на станции Сосногорск 20.03.2008 г. произведен перевес вагона № 62417464 и установлено превышение грузоподъемности вагона на 473 кг, составлен коммерческий акт от 20.03.2008 г.
По утверждению ОАО "РЖД", ОАО "Воркутауголь" должно уплатить штраф за превышение грузоподъемности вагона № 62417464 на основании статьи 102 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации в размере 83 430 руб.
По мнению ОАО "Воркутауголь", данное лицо действительно должно уплатить штраф за превышение грузоподъемности вагона № 62417464 на основании статьи 102 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, но в уменьшенном в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации размере.
На основании части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Правоотношения сторон по договору перевозки груза железнодорожным транспортом регулируются главой 40 Гражданского кодекса Российской Федерации и Уставом железнодорожного транспорта Российской Федерации.
В соответствии со статьей 784 Гражданского кодекса Российской Федерации перевозка грузов осуществляется на основании договора перевозки.
Согласно пункту 1 статьи 785 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его уполномоченному на получение груза лицу (получатель), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.
В силу пункта 2 статьи 785 Гражданского кодекса Российской Федерации заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом).
Отправка ОАО "Воркутауголь" в адрес Сосногорской дистанции гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения Сосногорского отделения Северной железной дороги на станцию Сосногорск и, соответственно, получение последним, по накладной вагона № 62417464, в котором находился груз - уголь, подтверждена соответствующей накладной.
В соответствии со статьей 23 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации погрузка грузов, грузобагажа в вагоны, контейнеры осуществляется исходя из технических норм их погрузки, установленных федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта, но не должна превышать грузоподъемность вагонов, контейнеров, согласно указанным на них трафаретам.
Согласно пункту 1 статьи 26 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации при предъявлении грузов для перевозки грузоотправитель должен указать в транспортной железнодорожной накладной их массу.
В силу статьи 27 Устава железнодорожного транспорта перевозчик имеет право проверять достоверность массы грузов и других сведений, указанных грузоотправителями в транспортных железнодорожных накладных.
ОАО "РЖД" перевес вагона произведен на весах тензометрических вагонных для взвешивания в движении железнодорожных составов типа ВТВ-Д 200 т, приписанных к станции Сосногорск.
На дату перевеса вагона № 62417464 весы являлись проверенными, исправными и пригодными к эксплуатации (свидетельство о проверке весов № 028102).
ОАО "РЖД" при перевесе вагона № 62417464 установлено несоответствие массы груза массе груза, указанной ОАО "Воркутауголь" в накладной № ЭН 138961, и превышение грузоподъемности вагона № 62417464 на 473 кг.
В соответствии со статьей 102 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации за превышение грузоподъемности (перегруз) вагона, контейнера грузоотправитель уплачивает перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку фактической массы данного груза.
Согласно Правилам оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденным приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 г. № 43, при обнаружении обстоятельств, предусмотренных статьей 102 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, перевозчиком составляется акт общей формы на проверку массы груза, а при необходимости - коммерческий акт о несоответствии массы груза в вагоне данным, указанным в перевозочном документе, с учетом погрешности вес измерительных приборов.
Превышение ОАО "Воркутауголь" грузоподъемности вагона № 62417464 отражено в коммерческом акте от 20.03.2008 г.
Таким образом, расхождение массы груза с данными, указанными в перевозочном документе, удостоверено ОАО "РЖД" в соответствии с требованиями, установленными статьей 119 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации и положениями Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом. Следовательно, основания для применения к грузоотправителю ответственности, установленной статьей 102 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации имеются. Данное обстоятельство ОАО "Воркутауголь" признано.
В силу пункта 1 статьи 23 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации погрузка грузов, грузобагажа в вагоны, контейнеры осуществляется исходя из технических норм их погрузки, установленных федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта, но не должна превышать грузоподъемность вагонов, контейнеров согласно указанным на них трафаретам.
В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации размещение и крепление грузов, грузобагажа в вагонах и контейнерах осуществляются в соответствии с требованиями технических условий размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.
Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 25.06.2003 г. № 51 утвержден Перечень грузов, перевозка которых железнодорожным транспортом допускается в открытых вагонах. К таким грузам относится уголь.
Провозная плата (железнодорожный тариф) за перевозку груза в открытом подвижном составе - в вагоне № 62417464 по маршруту от станции Мульда до станции Сосногорск в соответствии с прейскурантом № 10-01 (УРПП) (по расчету, который произведен истцом и принимается) составляет 16 686 руб.
Штраф за превышение грузоподъемности вагона № 62417464 исходя из провозной платы 16 686 руб. составляет (по расчету, который произведен истцом и принимается) 83 430 руб.
Согласно статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить ее размер.
В силу постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 11.03.1998 г. № 8-П по делу о проверке конституционности статьи 266 Таможенного кодекса Российской Федерации, части второй статьи 85 и статьи 222 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях, от 12.05.1998 г. № 14-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статей 6 и 7 Закона Российской Федерации "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением", от 27.04.2001 г. № 7-П по делу о проверке конституционности ряда положений Таможенного кодекса Российской Федерации, устанавливая размер штрафов, законодатель, обладающий широкой дискрецией, тем не менее, должен учитывать положения статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, по смыслу которой введение ответственности за правонарушение и установление конкретной санкции, ограничивающей конституционное право, исходя из общих принципов права, должно отвечать требованиям справедливости, быть соразмерным конституционно закрепляемым целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния.
В соответствии с постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 г. № 13-П по делу о проверке конституционности положений статей 7, 77 и 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве" пришел к выводу о том, что несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу статей 34 (часть 1), 35 (части 1 - 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации недопустимо.
Согласно пункту 36 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 г. № 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" арбитражный суд, установив при рассмотрении конкретного спора явную несоразмерность подлежащего уплате штрафа последствиям нарушения обязательства, вправе уменьшить его размер в соответствии с частью первой статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствию нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. При этом к выводу о наличии или отсутствии оснований для снижения суммы неустойки арбитражный суд приходит в каждом конкретном случае при оценке имеющихся в деле доказательств по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании (пункт 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Штраф уменьшается до 8 500 руб. на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом того, что превышение грузоподъемности вагона № 62417464 не повлекло убытков или иных неблагоприятных последствий (как имущественных, так и иных).
Иск удовлетворяется частично.
Расходы на уплату государственной пошлины на основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации взыскиваются с ответчика в пользу истца в полном размере.
Руководствуясь статьями 167 - 170, частью 1 статьи 171, статьями 180 - 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд
решил:
Иск удовлетворить частично.
Взыскать с Открытого акционерного общества по добыче угля "Воркутауголь" в пользу Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" 8 500 руб. штрафа, 3 002 руб. 90 коп. расходов на уплату государственной пошлины.
В остальной части иска отказать.
Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке.
Судья
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
