|  |
Региональное законодательство / Мурманская область
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации города Мурманска от 29.07.2008 № 1106
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ПОДГОТОВКИ К ЗАЩИТЕ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД МУРМАНСК"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ПОДГОТОВКИ К ЗАЩИТЕ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД МУРМАНСК")
Официальная публикация в СМИ:
"Вечерний Мурманск", № 141, 08.08.2008, с. 6
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА-ГЕРОЯ МУРМАНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июля 2008 г. № 1106
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ И ПОДГОТОВКИ К ЗАЩИТЕ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В ГРАНИЦАХ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД МУРМАНСК
В соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Правительства Мурманской области от 30.05.2005 № 206-ПП "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 30.05.2005 № 207-ПП "Об организации обучения населения в области гражданской обороны" (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 17.11.2006 № 437-ПП), в целях повышения эффективности мероприятий по гражданской обороне, осуществляемых в целях решения задач, связанных с обучением населения в области гражданской обороны и подготовкой к защите от чрезвычайных ситуаций, постановляю:
1. Утвердить Положение об организации обучения населения в области гражданской обороны и подготовки к защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в границах муниципального образования город Мурманск (далее - Положение) согласно приложению.
2. Подготовку должностных лиц, специалистов ГО и ЧС, руководителей формирований Мурманского городского звена территориальной подсистемы РСЧС, руководителей нештатных аварийно-спасательных формирований гражданской обороны, обучение неработающего населения города Мурманска осуществлять муниципальному учреждению "Курсы гражданской обороны города Мурманска" (Моисеев Ю.В.) согласно годовому плану комплектования учебных групп курсов гражданской обороны, утверждаемому Главой муниципального образования город Мурманск.
3. Методическое руководство и контроль за подготовкой населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования город Мурманск возложить на отдел по гражданской обороне и защите населения от чрезвычайных ситуаций администрации города Мурманска (Осадчук Ю. А.).
4. Признать утратившим силу постановление администрации города Мурманска от 23.08.2005 № 939 "Об организации подготовки населения и организаций города Мурманска в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", за исключением пункта 5.
5. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Шиганов В.В.) опубликовать настоящее постановление с приложением.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Первый заместитель Главы
администрации города Мурманска
В.М.ЗИССЕР
Приложение
к постановлению
администрации города Мурманска
от 29 июля 2008 г. № 1106
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ И ПОДГОТОВКИ К ЗАЩИТЕ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В ГРАНИЦАХ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД МУРМАНСК
1. Настоящее Положение определяет структуру, основные задачи обучения населения в области гражданской обороны и подготовки к защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и формы обязательной комплексной подготовки населения.
2. Лица, подлежащие обучению, подразделяются на следующие группы:
- лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население);
- лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не входящие в состав формирований (далее - работающее население);
- лица, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования (далее - обучающиеся);
- должностные лица, руководители и работники органов, специально уполномоченных на решение задач по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций, в границах муниципального образования город Мурманск (далее - специалисты ГО и ЧС);
- руководители и личный состав формирований, привлекаемые для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и проведения спасательных мероприятий, организаций и предприятий, в границах муниципального образования город Мурманск;
- диспетчеры организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, и диспетчеры единой дежурно-диспетчерской службы "051" муниципального образования город Мурманск;
- преподаватели курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" учреждений общего и профессионального образования;
- руководители (работники), специалисты структурных подразделений организаций, уполномоченных на решение задач по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций, организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты и имеющих мобилизационное задание (далее - уполномоченные работники);
- руководители детских дошкольных учреждений;
- руководители занятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций в организациях;
- начальники городских детских оздоровительных, трудовых и спортивных лагерей.
3. Основными задачами подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций являются:
- обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, порядку действий по сигналам оповещения, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;
- совершенствование практических навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне и защите населения от чрезвычайных ситуаций;
- выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- обучение личного состава формирований приемам и способам действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях;
- практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) и Мурманского городского звена Мурманской территориальной подсистемы РСЧС, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
4. Обучение населения в области гражданской обороны осуществляется в следующих формах:
- для неработающего населения - проведение занятий, лекций, бесед, просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, организуемые специалистами МУ "Курсы гражданской обороны города Мурманска" совместно с жилищными органами, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, буклетов, прослушивание радиопередач, просмотр телепрограмм по вопросам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях природного, техногенного и военного характера;
- для работающего населения - проведение занятий по месту работы руководителями учебных групп, назначенных приказами руководителей организаций, предприятий и учреждений, с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках, проводимых в организациях согласно годовым планам;
- для обучающихся - проведение занятий в учебное время по соответствующим программам курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности", утвержденным Министерством образования и науки РФ по согласованию с Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий;
- для специалистов ГО и ЧС - проведение ежемесячных однодневных учебно-методических сборов на учебной базе МУ "Курсы ГО города Мурманска" согласно годовому плану комплектования учебных групп учреждения;
- для руководителей формирований организаций - проведение плановых годовых занятий на учебной базе МУ "Курсы ГО города Мурманска" согласно комплектованию групп по категориям обучаемых. Заявки на обучение руководителей формирований в МУ "Курсы ГО города Мурманска" от организаций представляются в период с 1 по 20 сентября текущего года на новый учебный год;
- личный состав формирований организаций проходит подготовку по месту работы. Обучение осуществляют руководители формирований, прошедшие подготовку в МУ "Курсы ГО города Мурманска" по 36-часовой учебной программе и имеющие соответствующее удостоверение. По наиболее трудным темам для проведения занятий организации могут приглашать специалистов МУ "Курсы ГО города Мурманска", предварительно представив заявку. Личный состав формирований разведчиков-химиков, разведчиков-дозиметристов проходит подготовку на учебной базе МУ "Курсы ГО города Мурманска" согласно представленным организациями заявкам;
- диспетчеры организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, и диспетчеры единой диспетчерской службы "051" города Мурманска проходят подготовку в МУ "Курсы ГО города Мурманска" согласно 36-часовой программе подготовки диспетчерских служб;
- преподаватели-организаторы курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" учреждений общего и профессионального образования проходят обучение в МУ "Курсы ГО города Мурманска" согласно годовому плану комплектования учебных групп учреждения;
- учителя, классные руководители начальных классов общеобразовательных учебных заведений, преподающие курс "Основы безопасности жизнедеятельности", и педагоги дополнительного образования детских и юношеских домов (дворцов) творчества ежегодно проходят двухдневные учебно-методические сборы в МУ "Курсы ГО города Мурманска" в период зимних или весенних каникул учащихся согласно заявкам, представляемым в МУ "Курсы ГО города Мурманска" в сентябре текущего года на новый учебный год;
- уполномоченные работники проходят ежегодные однодневные учебно-методические сборы на учебной базе МУ "Курсы ГО города Мурманска" согласно годовому плану комплектования учебных групп учреждения;
- руководители детских дошкольных учреждений проходят обучение на учебной базе МУ "Курсы ГО города Мурманска" согласно представленным заявкам комитета образования города Мурманска;
- руководители занятий в организациях, а также руководители занятий в администрации и ее структурных подразделениях проходят ежегодную двухдневную подготовку в период ноября - декабря на учебной базе МУ "Курсы ГО города Мурманска" согласно годовому плану комплектования учебных групп учреждения;
- начальники детских оздоровительных городских лагерей ежегодно в мае проходят однодневные учебно-методические сборы на базе МУ "Курсы ГО города Мурманска" согласно заявкам, поданным комитетом по образованию администрации города Мурманска.
5. Обучение населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций осуществляется по программам, утверждаемым Главой муниципального образования город Мурманск.
6. Совершенствование знаний, умений и навыков населения действия в чрезвычайных ситуациях природного, техногенного и военного характера осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок.
7. Комплексные учения продолжительностью до двух суток проводятся один раз в три года в муниципальном образовании город Мурманск и организациях, отнесенных к категории по гражданской обороне и имеющих опасные производственные объекты, а также в лечебно-профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек. В других организациях один раз в три года проводятся тренировки продолжительностью до восьми часов.
8. Тренировки в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования проводятся ежегодно.
9. Командно-штабные учения продолжительностью до трех суток проводятся в муниципальном образовании город Мурманск один раз в три года. Командно-штабные учения или штабные тренировки в организациях проводятся один раз в год продолжительностью до одних суток.
10. Тактико-специальные учения продолжительностью до восьми часов проводятся с участием формирований организаций один раз в три года, а с участием формирований постоянной готовности - один раз в год.
11. Лица, привлекаемые на учения и тренировки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении.
12. Учебный год в системе подготовки населения муниципального образования город Мурманск способам защиты от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях природного, техногенного и военного характера, начинается с 1 января и заканчивается 30 ноября. Планирование обучения населения, проведение учений и тренировок, издание приказов на новый учебный год, уточнение задач по обучению личного состава формирований и их руководителей производится в период ноября - декабря текущего года.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
