|  |
Региональное законодательство / Мурманская область
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Терского района от 01.08.2008 № 316
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ЛИМИТОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ФИНАНСИРУЕМЫМИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТЕРСКИЙ РАЙОН"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ЛИМИТОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ И ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ, ВОДЫ И ВОДООТВЕДЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ФИНАНСИРУЕМЫМИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТЕРСКИЙ РАЙОН", "МЕТОДИКОЙ ФОРМИРОВАНИЯ ЛИМИТОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ И ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ ТЕРСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 августа 2008 г. № 316
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ЛИМИТОВ
ПОТРЕБЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ,
ФИНАНСИРУЕМЫМИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТЕРСКИЙ РАЙОН
В целях эффективного использования топливно-энергетических ресурсов (ТЭР), воды организациями и учреждениями, финансируемыми за счет средств бюджета муниципального образования Терский район, постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке установления лимитов потребления электрической и тепловой энергии, воды и водоотведения организациями и учреждениями, финансируемыми за счет средств бюджета муниципального образования Терский район (приложение № 1).
2. Утвердить Методику формирования лимитов потребления электрической и тепловой энергии организациями и учреждениями, финансируемыми за счет средств бюджета муниципального образования Терский район (приложение № 2).
3. Финансово-экономическому отделу администрации Терского района (Самойленко Н.А.) ежегодно в срок до 30 августа обеспечить разработку и утверждение лимитов на следующий календарный год.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Терского района - начальника финансово-экономического отдела Самойленко Н.А.
Глава
администрации района
Л.В.ШЕВЕЛЕВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации Терского района
от 1 августа 2008 г. № 316
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ЛИМИТОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ
И ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ, ВОДЫ И ВОДООТВЕДЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
И УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ФИНАНСИРУЕМЫМИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТЕРСКИЙ РАЙОН
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 05.12.2002 № 412-ПП "О лимитировании потребления электрической и тепловой энергии организациями, финансируемыми за счет областного бюджета" и другими нормативно-правовыми актами.
1.2. Настоящее Положение определяет порядок установления и реализации лимитов на электрическую и тепловую энергию, воду и водоотведение для организаций и учреждений, в целом или частично финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования Терский район (далее - главных распорядителей (распорядителей), получателей средств районного бюджета), а также контроля за их соблюдением.
2. ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ ЛИМИТОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ
И ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ, ВОДЫ И ВОДООТВЕДЕНИЯ
2.1. Обоснованная величина лимитов потребления электрической и тепловой энергии, воды и водоотведения (далее - лимиты) главными распорядителями (распорядителями), получателями средств районного бюджета устанавливается ежегодно в натуральном и стоимостном выражении с учетом тарифов, действующих на момент установления лимитов. Электрическая и тепловая энергия, вода и водоотведение являются лимитируемыми ресурсами.
2.2. Расчет лимитов потребления электрической и тепловой энергии, воды и водоотведения выполняет финансово-экономический отдел администрации Терского района (далее - финансово-экономический отдел) на основании данных, предоставленных бюджетными организациями и учреждениями.
2.3. Бюджетные организации и учреждения до 10 августа ежегодно направляют в финансово-экономический отдел заявки на установление лимитов на следующий календарный год. Руководители бюджетных организаций и учреждений несут ответственность за достоверность материалов и своевременность их представления.
2.4. Расчет лимитов энергопотребления осуществляется на основании "Методики формирования лимитов потребления электрической и тепловой энергии" (приложение № 2). При этом отдельно выделяются объемы потребления электрической и тепловой энергии, используемые на оказание платных услуг. Указанные объемы не включаются в расчет лимитов и оплачиваются за счет доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
2.5. Расчет лимитов потребления воды и водоотведения в натуральном выражении с разбивкой по кварталам рассчитывается на основе анализа фактического потребления указанных ресурсов в предыдущем периоде с учетом факторов, влияющих на потребление ресурсов в предстоящем периоде.
2.6. К заявке на установление лимитов прилагаются обосновывающие материалы:
- сопроводительное письмо с пояснениями об экономии (перерасходе) ресурса;
- сведения о фактическом потреблении электрической и тепловой энергии и соблюдении установленных лимитов за последние 3 года;
- сведения о тарифах на электрическую и тепловую энергию с учетом НДС на момент выполнения расчетов;
- сведения о разработанных на планируемый год мероприятиях по энергосбережению (программы энергосбережения);
- перечень выполненных энергосберегающих мероприятий и мероприятий по ликвидации непроизводительных расходов электрической и тепловой энергии за предыдущий год;
- перечень энергоснабжающих организаций с указанием договоров;
- справку о наличии приборов учета электрической и тепловой энергии по каждому присоединению с указанием типа и года установки;
- другие материалы по запросу финансово-экономического отдела.
2.7. В случае отсутствия приборов учета заявленные величины лимитов потребления электрической и тепловой энергии в натуральном выражении должны быть подтверждены расчетами, выполненными энергоснабжающей организацией или согласованными с нею.
2.8. На основании представленных материалов финансово-экономический отдел до 30 августа ежегодно устанавливает лимиты потребления электрической и тепловой энергии, воды и водоотведения в натуральном и стоимостном выражении на будущий год с разбивкой по кварталам. Лимиты утверждаются постановлением администрации Терского района.
2.9. Утвержденные лимиты в течение 5 дней после утверждения направляются:
главным распорядителям (распорядителям), получателям средств районного бюджета для исполнения;
в финансово-экономический отдел администрации Терского района для включения в смету расходов на будущий финансовый год в соответствии с утвержденными лимитами потребления.
3. ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ЛИМИТОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ
ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ И ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ, ВОДЫ И ВОДООТВЕДЕНИЯ
3.1. Устанавливаемые администрацией Терского района лимиты должны быть обеспечены бюджетным финансированием. Средства на оплату электрической и тепловой энергии, воды и водоотведения в пределах утвержденных лимитов учитываются в проекте бюджета района на соответствующий финансовый год.
3.2. На основании установленных лимитов потребителями - главными распорядителями (распорядители), получателями средств районного бюджета заключаются договоры со снабжающими организациями.
3.3. Непредставление лимитов потребления главными распорядителями (распорядители), получателями средств районного бюджета до 1 апреля текущего года рассматривается снабжающей организацией как отсутствие бюджетного финансирования.
3.4. Бюджетные организации и учреждения имеют право заключать дополнительные договоры (соглашения) со снабжающими организациями на потребление электрической и тепловой энергии, воды и водоотведения сверх утвержденного лимита при условии указания в договоре (соглашении) источника финансирования сверхлимитного потребления.
4. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСТАНОВЛЕННЫХ ЛИМИТОВ
ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ И ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ, ВОДЫ
И ВОДООТВЕДЕНИЯ
4.1. Общий контроль за фактическим соблюдением лимитированных объемов тепловой и электрической энергии, воды и водоотведения осуществляет финансово-экономический отдел.
С этой целью бюджетные организации и учреждения ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляют в финансово-экономический отдел отчеты о соблюдении установленных лимитов (форма № 1). Руководители бюджетных организаций и учреждений подписывают отчеты и несут ответственность за достоверность и своевременность их представления.
В случае превышения бюджетными учреждениями и организациями установленных лимитов совместно с отчетом представляются для рассмотрения и принятия решений подробные материалы, объясняющие такое превышение.
4.2. Потребитель - бюджетная организация и снабжающая организация осуществляют постоянный контроль за соблюдением утвержденных лимитов в расчетный период по приборам учета, а при их отсутствии - по договорной нагрузке. Ответственность за текущее соблюдение утвержденных лимитов возлагается на бюджетные учреждения и организации, являющиеся потребителями энергоресурсов и воды.
Начальник финансово-экономического отдела
администрации Терского района
Н.А.САМОЙЛЕНКО
Приложение № 2
к постановлению
администрации Терского района
от 1 августа 2008 г. № 316
МЕТОДИКА
ФОРМИРОВАНИЯ ЛИМИТОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ
И ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ
1. Подбираются данные о фактическом потреблении электрической и тепловой энергии за последние три года (поквартально или помесячно) по бюджетной организации (учреждению).
2. Проводится анализ фактического энергопотребления за этот период по условиям постоянства факторов, влияющих на потребление энергии (площадь, численность персонала и др. факторы).
3. Если в течение анализируемого периода условия потребления электрической и тепловой энергии бюджетной организацией не менялись и в будущем году не будут меняться, то за базовые данные для расчета лимитов берется среднеарифметическое значение годового потребления за последние три года:
Эб.ф. = (Э1 + Э2 + Э3) / 3,
где: Эб.ф. - базовая величина, полученная по фактическим данным;
Э1, Э2, Э3 - фактическое потребление энергии по годам за рассматриваемый период.
4. Если в анализируемом периоде условия потребления электрической и тепловой энергии менялись или в лимитируемом периоде будут изменены, то находится базовая величина потребления (Эб.f.) с учетом зависимости энергопотребления от факторов, влияющих на потребление (факторный анализ). Для этих целей используются проектные, отраслевые, санитарные нормативы, статистический анализ.
5. При отсутствии полных данных о фактическом потреблении электрической и тепловой энергии за последние три года или для вновь созданной бюджетной организации (учреждения) определение базовой величины энергии осуществляется:
- для формирования лимитов потребления электрической энергии - расчетным путем с учетом мощности всех токоприемников, коэффициентов использования и одновременности, времени фактической их работы;
- для формирования лимитов потребления тепловой энергии - расчетным путем с учетом санитарных норм и минимальных норм проектирования удельного расхода тепловой энергии на единицу площади.
6. В базовые величины не включается энергия, вырабатываемая собственными источниками, а также энергия, используемая на оказание платных услуг (в т.ч. сдача помещений в аренду) и передаваемая субабонентам, оплачиваемая за счет доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
7. После определения базовых величин для формирования лимитов проводится анализ рационального использования электрической и тепловой энергии. Для этого используются материалы инспекторских проверок, проведенных энергоаудитов, а также типовые решения в области рационального использования энергии.
8. На основании планируемой ликвидации фактов нерационального использования электрической и тепловой энергии, предполагаемого снижения, потребления за счет выполненных энергосберегающих мероприятий, а также установленных заданий по снижению потребления, определяется величина снижения расхода энергии (Эр) по бюджетной организации (учреждению) в лимитируемом периоде.
9. Лимит потребления электрической и тепловой энергии в натуральном выражении (Л) определяется как разность базовой величины и величины снижения расхода энергии в лимитируемом периоде:
Лн = Эб - Эр,
где: Лн - лимит в натуральном выражении;
Эб - базовая величина потребления, полученная любым методом;
Эр - величина снижения расхода энергии за счет ее рационального использования.
10. Лимит потребления энергии в стоимостном выражении определяется как произведение величины лимита потребления энергии в натуральном выражении, действующих в момент установления лимитов тарифов на электрическую и тепловую энергию (с учетом НДС) и соответствующего индекса-дефлятора цен, устанавливаемого Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации на лимитируемый период:
Лд = Лн x Тндс x Iд,
где: Лд - лимит в стоимостном выражении;
Тндс - действующий тариф;
Iд - индекс-дефлятор цен.
Начальник финансово-экономического отдела
администрации Терского района
Н.А.САМОЙЛЕНКО
Форма № 1
ИНФОРМАЦИЯ
О ФАКТИЧЕСКОМ ПОТРЕБЛЕНИИ ЛИМИТИРУЕМЫХ РЕСУРСОВ
ПО ______________________________ ЗА ___ КВАРТАЛ 200__ ГОДА
--------------------------T--------------------------------------------------¬
¦ Поставщик ¦ Электрическая энергия ¦
¦ (наименование) +----------T---------T----------T---------T--------+
¦ ¦ Лимит ¦Средства,¦ Факт. ¦ Факт., ¦Задолж. ¦
¦ ¦ ¦ пред. ¦ ¦ оплач. ¦на конец¦
¦ ¦ ¦в бюджете¦ ¦в течение¦ отч. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отч. ¦периода ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ периода ¦ ¦
¦ +-----T----+---------+-----T----+---------+--------+
¦ ¦тыс. ¦тыс.¦ тыс. ¦тыс. ¦тыс.¦тыс. руб.¦ тыс. ¦
¦ ¦кВт/ч¦руб.¦ руб. ¦кВт/ч¦руб.¦ ¦ руб. ¦
+-------------------------+-----+----+---------+-----+----+---------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-----+----+---------+-----+----+---------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-----+----+---------+-----+----+---------+--------+
¦Итого за отчетный период:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-----+----+---------+-----+----+---------+--------+
¦Всего с начала года: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-----+----+---------+-----+----+---------+--------+
¦ Поставщик ¦ Тепловая энергия ¦
¦ (наименование) +-----T----T---------T-----T----T---------T--------+
¦ ¦Гкал ¦тыс.¦ тыс. ¦Гкал ¦тыс.¦ тыс. ¦ тыс. ¦
¦ ¦ ¦руб.¦ руб. ¦ ¦руб.¦ руб. ¦ руб. ¦
+-------------------------+-----+----+---------+-----+----+---------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-----+----+---------+-----+----+---------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-----+----+---------+-----+----+---------+--------+
¦Итого за отчетный период:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-----+----+---------+-----+----+---------+--------+
¦Всего с начала года: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-----+----+---------+-----+----+---------+--------+
¦ Поставщик ¦ Вода ¦
¦ (наименование) +-----T----T---------T-----T----T---------T--------+
¦ ¦ м3 ¦тыс.¦ тыс. ¦ м3 ¦тыс.¦ тыс. ¦ тыс. ¦
¦ ¦ ¦руб.¦ руб. ¦ ¦руб.¦ руб. ¦ руб. ¦
+-------------------------+-----+----+---------+-----+----+---------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-----+----+---------+-----+----+---------+--------+
¦Вода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------+-----+----+---------+-----+----+---------+--------+
¦сток ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------T----+-----+----+---------+-----+----+---------+--------+
¦Итого за отчетный ¦Вода¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦период: +----+-----+----+---------+-----+----+---------+--------+
¦ ¦Сток¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+----+-----+----+---------+-----+----+---------+--------+
¦Всего с начала года:¦Вода¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +----+-----+----+---------+-----+----+---------+--------+
¦ ¦Сток¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------+----+-----+----+---------+-----+----+---------+---------
Руководитель _____________________ (Ф.И.О.)
М.П.
Исполнитель ______________________ (Ф.И.О.)
Телефон
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
