Алтайский край Амурская область Архангельская область Астраханская область Башкортостан республика Белгородская область Брянская область Бурятия Владимирская область Волгоградская область Вологодская область Воронежская область Дагестан республика Еврейская АО Забайкальский край Ивановская область Ингушетия Иркутская область Кабардино-Балкарская республика Кавказские Минеральные воды Калининградская область Калининградскя область Калмыкия Калужская область Камчатский край Карачаево-Черкесская республика Карелия Кемеровская область Кировская область Коми республика Костромская область Краснодарский край Красноярский край Курганская область Курская область Ленинградская область Липецкая область Магаданская область Марий Эл республика Мордовия Московская область Мурманская область Ненецкий АО Нижегородская обл. (райцентры) Нижегородская область Новгородская область Новосибирская область Омская область Оренбургская область Орловская область Пензенская область Пермский край Пермский край (райцентры) Приморский край Псковская область Ростовская область Рязанская область Самарская область Саратовская область Сахалинская область Свердловская область Северная Осетия - Алания Смоленская область Ставропольский край Тамбовская область Татарстан Тверская область Томская область Тульская область Тыва Тюменская область Удмуртская республика Ульяновская область Хабаровский край Хакасия республика Ханты-Мансийский АО Челябинская область Чеченская республика Чувашская республика Чукотский АО Якутия (Саха) Ямало-Ненецкий АО Ярославская область Региональное законодательство / Мурманская область ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Мурманской области от 23.07.2008 № 344-ПП "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕГИОНАЛЬНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "ОХРАНА И ГИГИЕНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2006 - 2008 ГОДЫ" (вместе с "РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ "ОХРАНА И ГИГИЕНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2006 - 2008 ГОДЫ", "ПРАВИЛАМИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2008 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБРАЩЕНИЮ С МЕДИЦИНСКИМИ И БИОЛОГИЧЕСКИМИ ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ") Официальная публикация в СМИ: Собрание законодательства Мурманской области, июль-август 2008 г., "Мурманский Вестник", № 148, 07.08.2008, с. 3-4 ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 июля 2008 г. № 344-ПП О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕГИОНАЛЬНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "ОХРАНА И ГИГИЕНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2006 - 2008 ГОДЫ В целях рационального использования средств областного бюджета при реализации региональной целевой программы "Охрана и гигиена окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Мурманской области" на 2006 - 2008 годы, а также в целях реализации на территории ряда муниципальных образований Мурманской области мероприятий по обращению с медицинскими и биологическими отходами Правительство Мурманской области постановляет: 1. Внести изменения в региональную целевую программу "Охрана и гигиена окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Мурманской области" на 2006 - 2008 годы, утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 09.12.2005 № 488-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 01.02.2008 № 31-ПП), изложив ее в новой редакции согласно приложению. 2. Утвердить Правила предоставления и расходования в 2008 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на финансовое обеспечение мероприятий по обращению с медицинскими и биологическими отходами на территории Мурманской области. 3. Департаменту финансов Мурманской области (Мотлохов В.Н.) учесть данное постановление при корректировке областного бюджета на 2008 год. Первый заместитель Губернатора Мурманской области А.В.МАКАРОВ Приложение к постановлению Правительства Мурманской области от 23 июля 2008 г. № 344-ПП РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ОХРАНА И ГИГИЕНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2006 - 2008 ГОДЫ ПАСПОРТ Наименование - "Охрана и гигиена окружающей среды и обеспечение программы экологической безопасности в Мурманской области" на 2006 - 2008 годы (далее - Программа) Дата принятия - постановление Правительства Мурманской области от решения о 28.11.2005 № 447-ПП "О разработке региональной разработке целевой программы "Охрана и гигиена окружающей среды Программы, дата и обеспечение экологической безопасности в Мурманской ее утверждения области" на 2006 - 2008 годы"; - постановление Правительства Мурманской области от 09.12.2005 № 488-ПП "О региональной целевой программе "Охрана и гигиена окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Мурманской области" на 2006 - 2008 годы" Государственные - комитет по природным ресурсам и охране окружающей заказчики среды Мурманской области (кроме мероприятий по Программы сохранению лесных экосистем, обеспечению соблюдения требований лесного и природоохранного законодательства на 2008 год); - комитет по лесному хозяйству Мурманской области (мероприятия по сохранению лесных экосистем, обеспечению соблюдения требований лесного и природоохранного законодательства на 2008 год) Государственный - комитет по природным ресурсам и охране окружающей заказчик - среды Мурманской области координатор Программы Основные - комитет по природным ресурсам и охране окружающей разработчики среды Мурманской области; Программы - комитет по лесному хозяйству Мурманской области Цели и задачи Цель Программы: обеспечение конституционного права Программы граждан на благоприятную окружающую среду Задачи Программы: 1. Создание условий и обеспечение постепенного снижения негативного воздействия хозяйственной деятельности человека и предприятий на здоровье населения и окружающую природную среду (атмосферу, водные объекты, ландшафты). 2. Предотвращение и ликвидация вредного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду, а также максимальное вовлечение отходов в хозяйственный оборот. 3. Обеспечение управления и охраны региональных особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) в целях сохранения растительного и животного мира. 4. Обеспечение регулярного сбора информации (ведение территориального мониторинга) о состоянии окружающей среды в целях обеспечения экологической безопасности населения. 5. Дальнейшее развитие на территории Мурманской области экологического образования, воспитания и просвещения. 6. Продолжение работы по переориентации хозяйственно- питьевого водоснабжения из поверхностных источников на подземные воды. 7. Обеспечение постепенного снижения ущерба, наносимого лесной экосистеме Кольского полуострова в результате лесных пожаров, незаконных порубок, захламления лесов промышленными и бытовыми отходами, массовых нарушений правил санитарной и пожарной безопасности в лесах Важнейшие целевые 2006 г. 2007 г. 2008 г. индикаторы и план план план показатели 1. Площадь области, 144,9 отменен Программы тыс. км2 2. Численность 857,0 853,2 отменен населения, тыс. чел. 3. Объем вредных 92,9 98,3 отменен веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух стационарными источниками загрязнения, в % к предыдущему периоду 4. Объем сброса 92,4 101,0 отменен загрязненных сточных вод, в % к предыдущему периоду 5. Образование 106,0 95,5 отменен отходов, в % к предыдущему периоду 6. Плата за 131,0 110,8 отменен негативное воздействие на окружающую среду в консолидированный бюджет, млн. руб. 7. Объем 190,0 205,0 220,0 предотвращенного экологического ущерба, млн. руб. 8. Объем сброшенных 5,7 сточных вод, очищенных до установленных норм, в % к общему объему сброса 9. Объем уловленных и 89,0 обезвреженных загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников загрязнения, в % от общего объема выбрасываемых в атмосферу загрязняющих веществ 10. Удельный вес 27,0 отходов, направленных на использование и обезвреживание, к общему количеству образованных отходов, % 11. Площадь Мурманской 450,0 области, занятая ООПТ регионального значения, тыс. га 12. Доля редких, 90,2 находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, сохраняемых на ООПТ, к их общему количеству, % 13. Степень 75,0 формирования единой информационно- аналитической системы природопользования и охраны окружающей среды Мурманской области, % 14. Число учащихся 50,0 школ, дошкольных образовательных учреждений, вузов, принявших участие в проведении экологических семинаров, конференций, выставок, тыс. чел. 15. Количество 56,1 разведанных запасов подземных вод или оцененных ресурсов подземных вод, тыс. м3/сутки 16. Предотвращение 300,0 возникновения очагов вредителей и болезней на площади лесного фонда, га 17. Снижение площади 3,5 загрязнения земель лесного фонда бытовыми и промышленными отходами, га Сроки реализации 2006 - 2008 годы Программы Объемы и 2006 г. 2007 г. 2008 г. источники план план план финансирования Областной бюджет, 11,7 22,9 46,9 Программы млн. руб. Объем 49,5 55,9 52,0 корректировки размеров платы за негативное воздействие на окружающую среду, млн. руб. Итого за счет 61,2 78,8 98,9 средств областного бюджета, млн. руб. Бюджеты 0,0 0,5 0,0 муниципальных образований, млн. руб. Всего по 61,2 79,3 98,9 Программе, млн. руб. Ожидаемые - увеличение объема сброшенных сточных вод, очищенных конечные до установленных норм; результаты - увеличение доли уловленных и обезвреженных реализации загрязняющих веществ, отходящих от стационарных Программы и источников загрязнения; показатели - рост предотвращенного экологического ущерба в социально- результате выполнения запланированных природоохранных экономической мероприятий; эффективности - увеличение доли отходов, направленных на использование и обезвреживание; - полное формирование и обеспечение функционирования единой информационно-аналитической системы природопользования и охраны окружающей среды Мурманской области; - дальнейшее развитие экологического образования и воспитания, ежегодное увеличение числа учащихся школ, дошкольных образовательных учреждений, вузов, принявших участие в проведении экологических семинаров, конференций, выставок; - увеличение количества разведанных запасов и оцененных ресурсов подземных вод; - предотвращение возникновения очагов вредителей и болезней на территории лесного фонда; - снижение площади загрязнения земель лесного фонда бытовыми и промышленными отходами. Кроме того, в результате реализации мероприятий будут разработаны и начнут реализовываться программы по: - обеспечению экологической безопасности Кольского залива; - обращению с отходами производства и потребления на территории Мурманской области Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРЫХ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА Состояние экологической обстановки и проблемы экологической безопасности в Мурманской области имеют как общие для всей страны черты, так и ярко выраженные региональные особенности. Мурманская область относится к крупным горнорудным районам России. Здесь сконцентрированы крупнейшие предприятия горнодобывающей промышленности и цветной металлургии, деятельность которых оказывает существенное негативное воздействие на окружающую природную среду. Выбросы наиболее распространенных загрязняющих атмосферу веществ от стационарных источников по видам экономической деятельности в 2006 году ------------------------------------------------------------------ --> примечание. Диаграмма не приводится. ------------------------------------------------------------------ Основными источниками загрязнения окружающей среды Мурманской области являются предприятия горно-промышленного комплекса, черной и цветной металлургии, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ). За последние 8 - 10 лет снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от основных предприятий-природопользователей составило порядка 20 %. Такое снижение достигнуто по наиболее опасным компонентам загрязнения - SO2, Ni, Cu и другим металлам - в ходе реализации проектов реконструкции действующего производства на промышленных предприятиях области: ОАО "Кольская горно-металлургическая компания", ОАО "Апатит", ОАО "Ковдорский горно-обогатительный комбинат", ОАО "Апатитская ТЭЦ". В целях снижения выбросов в атмосферу загрязняющих веществ природопользователями области за прошедшие годы проведена большая работа. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от автотранспорта в целом по Мурманской области ------------------------------------------------------------------ --> примечание. Диаграмма не приводится. ------------------------------------------------------------------ Тем не менее наряду с данными положительными тенденциями необходимо отметить увеличение с каждым годом массы выбросов загрязняющих веществ на одного жителя области от передвижных источников. В 2006 году эта величина возросла по сравнению с 2000 годом на 27,8 %. От выхлопных газов автомобильного транспорта создаются высокие концентрации диоксида азота, оксида углерода, формальдегида. Структура суммарных выбросов (от стационарных источников и автотранспорта) в целом по области и в областном центре имеет существенные различия: по области превалирует диоксид серы (43,9 %), а в г. Мурманске - окись углерода (54 %), причем 97,5 % окиси углерода поступает в атмосферу областного центра от автотранспорта. Общее экологическое состояние водных объектов, расположенных на территории Кольского полуострова, можно расценивать как удовлетворительное. В районах, мало подверженных техногенному воздействию, качество воды приближается к эталонному. Характерной особенностью водных объектов Кольского полуострова является присутствие в природных незагрязненных водах ионов меди, железа, марганца. Максимальные и повышенные концентрации этих металлов в водных объектах при отсутствии сбросов сточных вод и выбросов предприятий наблюдаются в меженные периоды, когда питание осуществляется преимущественно грунтовыми водами. Динамика воздействия хозяйственной деятельности на водные ресурсы Мурманской области ------------------------------------------------------------------ --> примечание. Диаграмма не приводится. ------------------------------------------------------------------ Следует отметить, что из общего объема загрязненных сточных вод, требующих очистки, доля проходящих через очистные сооружения составляет 81,5 %, а очищенных до нормативных величин - 5,4 %. Крупнейшими промышленными предприятиями, определяющими водохозяйственную обстановку на территории Мурманской области, являются комбинаты "Печенганикель" и "Североникель" ОАО "Кольская ГМК", ОАО "Апатит", ОАО "Ковдорский ГОК", ОАО "Олкон", ОАО "Ловозерский ГОК" и ЗАО "Ловозерская горно-обогатительная компания". В зоне влияния этих горнодобывающих и металлургических производств наблюдается высокое и экстремально высокое содержание никеля, меди, марганца, железа, фторидов, сульфатов, соединений азота и др. Наиболее сильному загрязнению подвергаются крупнейшие озера области - Имандра, Умбозеро и Ловозеро, а также реки Нюдуай, Печенга, Патсо-йоки, Колос-йоки, Сергевань, Ковдора. Значительную долю в загрязнение водоемов области вносят также предприятия ЖКХ: ГОУП "Мурманскводоканал", "Оленегорскводоканал", "Кандалакшаводоканал", МУП "Североморскводоканал", ОАО "Апатитыводоканал", "Мончегорскводоканал", ООО "Тепловодоснабжение" (г. Полярные Зори), "Тепловодоканал" (г. Ковдор). Объем сточных вод этой отрасли составляет 32 % от общего количества загрязненных вод. В конце 2005 года введена в строй 1-я очередь комплекса очистных сооружений Северного района города Мурманска производительностью 100 тыс. м3/сутки, что позволит значительно улучшить экологическую обстановку в Кольском заливе. На ряде станций биологической очистки Мурманской области проводятся работы по установке оборудования для ультрафиолетового обеззараживания сточных вод (гг. Кировск, Заполярный, пос. Никель, Мурмаши-3). Самым грязным водным объектом Кольского залива является ручей Варничный. Он протекает через центральную часть города Мурманска, собирая по пути стоки с дорог, строительных площадок, а также сточные воды Мурманской ТЭЦ и других предприятий города. Гигиеническая характеристика водоемов I и II категорий ----------T------------------------------------------------------------------¬ ¦Категория¦ Доля проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам, % ¦ ¦ водоемов+-----------------------T----------T---------------------T---------+ ¦ ¦по санитарно-химическим¦динамика к¦по микробиологическим¦динамика ¦ ¦ ¦ показателям ¦ 2005 г. ¦ показателям ¦к 2005 г.¦ ¦ +-------T--------T------+ +------T-------T------+ ¦ ¦ ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ ¦ +---------+-------+--------+------+----------+------+-------+------+---------+ ¦I ¦ 1,9¦ 0,6¦ 0¦понижение ¦ 0,4¦ 2,0¦ 0¦понижение¦ +---------+-------+--------+------+----------+------+-------+------+---------+ ¦II ¦ 5,0¦ 30,5¦ 14,6¦понижение ¦ 5,0¦ 4,5¦ 4,5¦ = ¦ L---------+-------+--------+------+----------+------+-------+------+---------- За 2006 год состояние водных объектов в местах водопользования населения, используемых в качестве питьевого водоснабжения (I категория) и для рекреации (II категория), в санитарно-эпидемиологическом отношении по сравнению с 2005 годом улучшилось. Состояние водных объектов II категории по микробиологическим показателям остается на уровне 2005 года. Обеспечение населения Мурманской области качественной питьевой водой является одной из приоритетных задач, решение которой необходимо для сохранения здоровья, повышения уровня жизни населения и обеспечения его безопасности. Основными проблемами питьевого водоснабжения Мурманской области являются: - низкое качество питьевой воды из поверхностных источников; - интенсивные антропогенные нагрузки на поверхностный водный фонд; - потенциальная угроза радиационного заражения поверхностных источников от Кольской АЭС и др. объектов; - расточительное водопользование; - неудовлетворительное качество очистки сточных вод; - высокая степень износа гидротехнических и водохозяйственных сооружений и объектов. В целях решения вышеназванных проблем Правительством Мурманской области принято решение о разработке региональной целевой программы "Водоснабжение Мурманской области" на 2008 - 2017 годы. Основной целью программы должна стать разработка мероприятий по обеспечению населения Мурманской области качественной питьевой водой из защищенных от негативного воздействия источников водоснабжения (подземных источников), повышению устойчивости и надежности работы систем водоснабжения и их элементов, снижению аварийности на сетях водопровода и уменьшению непроизводительных потерь воды. За последние 15 лет в рамках региональных и федеральных целевых программ выявлены и разведаны подземные источники водоснабжения для гг. Апатиты, Ковдор, Кандалакша, Мурманск, пос. Африканда, Зеленоборский. Имеются перспективы выявления подземных источников для гг. Мончегорск, Оленегорск, Полярные Зори и других населенных пунктов. Из образующихся в Мурманской области твердых бытовых (коммунальных) отходов (далее - ТБО) 52 % поступает на санкционированные и несанкционированные свалки, 48 % отходов термически утилизируется на ОАО "Завод термической обработки ТБО". С учетом динамики прошлых лет растет доля отходов, размещаемых на свалках области. Города и населенные пункты Мурманской области не имеют мусороперерабатывающих мощностей, и вывоз ТБО осуществляется без сортировки отходов на санкционированные и несанкционированные свалки. Высокие уровни загрязнения от свалок ТБО обусловливаются: - необоснованным выбором площадки для организации свалки ТБО; - нарушением правил эксплуатации свалок, недостаточной изоляцией поступающих на свалки отходов; - недостаточным контролем поступления на свалки ТБО токсичных веществ и опасных отходов, которые должны обезвреживаться на полигонах промышленных отходов. Проведенный анализ современного состояния системы удаления ТБО в Мурманской области выявил ряд проблем, основные из которых: - слабо стимулируются рециклинг и вторичное использование отходов; - сбор ТБО коммунальными службами и частными предприятиями в населенных пунктах области не обеспечивает отделения из них вторичного сырья и, что особенно важно, - опасных отходов (опасные промышленные отходы, приборы, оборудование, содержащие ртуть (кроме люминесцентных ламп), кадмий и другие токсичные металлы, источники тока, отходы, содержащие нефтепродукты, поливинилхлорид и другие галогенсодержащие полимеры, и другие отходы). Более 90 % образующихся отработанных нефтепродуктов передается на котельные, ТЭЦ в городах и поселках области, частично сжигается на собственных предприятиях в топках и котлах. Небольшая часть (около 3 %) отходов повторно используется на собственных предприятиях как смазочный материал в узлах и агрегатах, где применение низкокачественного нефтепродукта возможно (например, редукторы). Незначительная часть отработанных нефтепродуктов высокого качества сдается на регенерацию. Остро стоит проблема утилизации твердых отходов, содержащих нефтепродукты: шламов очистки мазутных резервуаров, замазученных грунтов и песка, промасленной ветоши и т.д., резиновых отходов, в том числе автошин. На территории Мурманской области лицензии на обращение с опасными отходами имеют 3 организации, принимающие ртутные лампы и другие ртутьсодержащие отходы для обезвреживания. Существует проблема финансирования организации сдачи на переработку ртутьсодержащих ламп и приборов, образующихся в бюджетных и муниципальных организациях области. На территории Мурманской области 39 предприятий в той или иной степени занимаются приемом и переработкой всех видов отходов (1 - 4 классов опасности), но все они не обеспечивают полностью потребности Мурманской области в переработке отходов. Путь решения проблемы обращения с вышеперечисленными видами отходов - выработка стратегии обращения с отходами производства и потребления на территории Мурманской области через создание централизованной управляемой рыночной системы. Правительством Мурманской области принято решение о разработке и утверждении в рамках настоящей Программы региональной инвестиционной программы "Обращение с отходами производства и потребления на территории Мурманской области" на 2009 - 2013 годы. Цели данной программы: - выработка стратегии управления отходами на территории Мурманской области (обеспечение экономически выгодного подхода); - составление проектно-сметной документации. Акватория Кольского залива, где располагаются морской, торговый и рыбный порты, базы Северного флота и погранвойск, испытывает серьезные экологические нагрузки. В последнее время антропогенная нагрузка на окружающую среду прибрежных районов резко возросла, что связано прежде всего с ростом объемов перевозки морским путем различных грузов, в том числе и нефтепродуктов. В результате сокращения флотов в прибрежной зоне образовалось большое количество брошенных затопленных морских транспортных средств, являющихся объектами повышенной экологической опасности, постоянными загрязнителями окружающей среды Арктики. По результатам мониторинга загрязнения морской среды в районах свалок судов, проведенного Росгидрометом и рядом научных институтов области, содержание загрязняющих веществ (тяжелых металлов, полихлорбифенилов и нефтяных углеводородов) в илах и водах Кольского залива в десятки-сотни раз выше, чем на других его участках. Все эти факторы оказывают значительное негативное воздействие на все экосистемы Баренцева моря. Кроме того, перенос стойких органических соединений в пределах Арктики обеспечивается постоянными приливно-отливными течениями, поэтому проблема очистки Кольского залива от брошенных судов и очистки его дна приобретает не только местное, но и международное значение. В рамках настоящей Программы предусмотрена разработка целевой программы "Обеспечение экологической безопасности Кольского залива" по следующим основным направлениям: - очистка Кольского залива от брошенных и затопленных судов; - мероприятия по снижению негативного воздействия на водную среду Кольского залива; - обеспечение экологической безопасности Кольского залива при транспортировке нефти и нефтепродуктов. Анализ статистических данных показывает, что ежегодно наблюдается увеличение количества лесных пожаров, следовательно, возрастает и размер ущерба, наносимого лесной экосистеме Кольского полуострова. Страдают не только леса, но и животный мир, водные объекты. Так, с 1997 по 2006 годы в лесном фонде на территории Мурманской области произошло 2949 пожаров на общей площади 34271,97 га. Ущерб лесному хозяйству Мурманской области составил более 5 млрд. рублей. Кроме того, в связи с огромным увеличением количества автотранспортных средств, в том числе и повышенной проходимости, большому числу граждан стали доступными отдаленные лесные участки. Следствием увеличения посещаемости гражданами лесов стал рост зафиксированных нарушений природоохранного законодательства: незаконные порубки, захламление лесов промышленными и бытовыми отходами, массовые нарушения правил санитарной и пожарной безопасности в лесах. В целях недопущения усугубления экологической обстановки и стабилизации сложившейся ситуации в рамках Программы предусмотрены мероприятия по сохранению лесных экосистем, по обеспечению соблюдения требований лесного и природоохранного законодательства на территории Мурманской области. Расположение горнодобывающих и металлургических предприятий в районах Крайнего Севера, где экосистемы обладают пониженной способностью к восстановлению, а также в непосредственной близости от границ Российской Федерации создает угрозу трансграничного переноса загрязняющих веществ, накладывает на предприятия повышенные обязательства в области охраны окружающей среды. Инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды ------------------------------------------------------------------ --> примечание. Диаграмма не приводится. ------------------------------------------------------------------ Предприятия области - главный источник инвестиций в основной капитал, направленных на охрану окружающей среды. Их доля составляет порядка 87 % в общем объеме инвестиций. Кроме того, осуществление средств на данные цели ведется в рамках адресной инвестиционной программы Мурманской области и за счет средств федерального бюджета. Показатели, характеризующие экологическую обстановку по регионам Северо-Западного федерального округа в 2005 году а) выброшено в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных источников ------------------------------------------------------------------ --> примечание. Диаграмма не приводится. ------------------------------------------------------------------ б) сброшено загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты ------------------------------------------------------------------ --> примечание. Диаграмма не приводится. ------------------------------------------------------------------ в) инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды ------------------------------------------------------------------ --> примечание. Диаграмма не приводится. ------------------------------------------------------------------ Анализ сложившейся экологической ситуации и оценка факторов, оказывающих на нее влияние, дают основания полагать, что все еще значительной остается антропогенная нагрузка предприятий области на окружающую среду. Многообразие назревших проблем требует одновременного, комплексного и сбалансированного подхода к их решению, развития смежных, горизонтально и вертикально интегрированных компонентов, систем и подсистем, наличия четко определенных критериев и оценочных параметров для принятия обоснованных решений, а также определения средне- и долгосрочных ориентиров и перспектив. Эти причины обусловливают необходимость анализа и решения комплекса задач на основе программно-целевых методов, являющихся в условиях современной рыночной экономики самым эффективным и действенным механизмом государственного регулирования и стратегического управления. Организационной основой государственной политики Мурманской области в сфере охраны окружающей среды является настоящая Программа, в которой нашли отражение приоритеты экологической политики нашего государства, заложенные в указах Президента Российской Федерации, Экологической доктрине Российской Федерации, основных направлениях экологической политики Российской Федерации, стратегии социально-экономического развития Мурманской области. Основные направления, реализуемые в рамках Программы: - обеспечение экологической безопасности Мурманской области; - развитие особо охраняемых природных территорий; - мероприятия по экологическому образованию и воспитанию; - поиск экологически чистых источников водоснабжения; - мероприятия по сохранению лесных экосистем, обеспечению соблюдения требований лесного и природоохранного законодательства. Необходимо отметить, что доля средств, выделенных из областного бюджета на реализацию мероприятий Программы, в 2006 году выросла по сравнению с 2004 годом на 30 %. Решение всех вышеперечисленных задач позволит сделать конкретные шаги на пути стабилизации экологической обстановки в области, сохранения хрупкой северной природы, улучшения здоровья людей, живущих на Кольской земле. Основные риски, связанные с процессом реализации Программы: - недостаточный объем финансирования природоохранных мероприятий в рамках Программы; - выполнение мероприятий Программы исполнителями мероприятий не в срок и не в полном объеме. Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ Цель Программы: обеспечение конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду. Задачи Программы: 1. Создание условий и обеспечение постепенного снижения негативного воздействия хозяйственной деятельности человека и предприятий на здоровье населения и окружающую природную среду - атмосферу, водные объекты, ландшафты. -----------------------------------------------T-------T-------T-------¬ ¦ Целевые индикаторы ¦2006 г.¦2007 г.¦2008 г.¦ ¦ +-------+-------+-------+ ¦ ¦ план ¦ план ¦ план ¦ +----------------------------------------------+-------+-------+-------+ ¦Объем вредных веществ, выбрасываемых в ¦ 92,9¦ 98,3¦отменен¦ ¦атмосферный воздух стационарными источниками ¦ ¦ ¦ ¦ ¦загрязнения, в % к предыдущему периоду ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------+-------+-------+-------+ ¦Объем сброса загрязненных сточных вод, в % к ¦ 92,4¦ 101,0¦отменен¦ ¦предыдущему периоду ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------+-------+-------+-------+ ¦Плата за негативное воздействие на окружающую ¦ 131,0¦ 110,8¦отменен¦ ¦среду в консолидированный бюджет, млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------+-------+-------+-------+ ¦Объем предотвращенного экологического ущерба, ¦ 190,0¦ 205,0¦ 220,0¦ ¦млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------+-------+-------+-------+ ¦Объем сброшенных сточных вод, очищенных до ¦ ¦ ¦ 5,7¦ ¦установленных норм, в % к общему объему сброса¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------+-------+-------+-------+ ¦Объем уловленных и обезвреженных загрязняющих ¦ ¦ ¦ 89,0¦ ¦веществ, отходящих от стационарных источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦загрязнения, в % от общего объема ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выбрасываемых в атмосферу загрязняющих веществ¦ ¦ ¦ ¦ L----------------------------------------------+-------+-------+-------- 2. Предотвращение и ликвидация вредного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду, а также максимальное вовлечение отходов в хозяйственный оборот. -----------------------------------------------T-------T-------T-------¬ ¦ Целевые индикаторы ¦2006 г.¦2007 г.¦2008 г.¦ ¦ +-------+-------+-------+ ¦ ¦ план ¦ план ¦ план ¦ +----------------------------------------------+-------+-------+-------+ ¦Образование отходов, в % к предыдущему периоду¦ 106,0¦ 95,5¦отменен¦ +----------------------------------------------+-------+-------+-------+ ¦Удельный вес отходов, направленных на ¦ ¦ ¦ 27,0¦ ¦использование и обезвреживание, к общему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦количеству образованных отходов, % ¦ ¦ ¦ ¦ L----------------------------------------------+-------+-------+-------- 3. Обеспечение управления и охраны региональных ООПТ в целях сохранения растительного и животного мира. ----------------------------------------------T-------T-------T-------¬ ¦ Целевые индикаторы ¦2006 г.¦2007 г.¦2008 г.¦ ¦ +-------+-------+-------+ ¦ ¦ план ¦ план ¦ план ¦ +---------------------------------------------+-------+-------+-------+ ¦Площадь Мурманской области, тыс. км2 ¦ 144,9¦отменен¦ +---------------------------------------------+-------T-------+-------+ ¦Площадь Мурманской области, занятая ООПТ ¦ ¦ ¦ 450,0¦ ¦регионального значения, тыс. га ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+-------+-------+-------+ ¦Доля редких, находящихся под угрозой ¦ ¦ ¦ 90,2¦ ¦исчезновения объектов животного и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦растительного мира, сохраняемых на ООПТ, к их¦ ¦ ¦ ¦ ¦общему количеству, % ¦ ¦ ¦ ¦ L---------------------------------------------+-------+-------+-------- 4. Обеспечение регулярного сбора информации (ведение территориального мониторинга) о состоянии окружающей среды в целях обеспечения экологической безопасности населения. --------------------------------------------------T-------¬ ¦ Целевые индикаторы ¦2008 г.¦ ¦ +-------+ ¦ ¦ план ¦ +-------------------------------------------------+-------+ ¦Степень формирования единой информационно- ¦ 75,0¦ ¦аналитической системы природопользования и охраны¦ ¦ ¦окружающей среды Мурманской области, % ¦ ¦ L-------------------------------------------------+-------- 5. Дальнейшее развитие на территории Мурманской области экологического образования, воспитания и просвещения. -----------------------------------------------------T-------T-------T-------¬ ¦ Целевые индикаторы ¦2006 г.¦2007 г.¦2008 г.¦ ¦ +-------+-------+-------+ ¦ ¦ план ¦ план ¦ план ¦ +----------------------------------------------------+-------+-------+-------+ ¦Численность населения, тыс. чел. ¦ 857,0¦ 853,2¦отменен¦ +----------------------------------------------------+-------+-------+-------+ ¦Число учащихся школ, дошкольных образовательных ¦ ¦ ¦ 50,0¦ ¦учреждений, вузов, принявших участие в проведении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экологических семинаров, конференций, выставок, тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ L----------------------------------------------------+-------+-------+-------- 6. Продолжение работы по переориентации хозяйственно-питьевого водоснабжения из поверхностных источников на подземные воды. ----------------------------------------------------T-------¬ ¦ Целевые индикаторы ¦2008 г.¦ ¦ +-------+ ¦ ¦ план ¦ +---------------------------------------------------+-------+ ¦Количество разведанных запасов подземных вод или ¦ 56,1¦ ¦оцененных ресурсов подземных вод, тыс. м3/сутки ¦ ¦ L---------------------------------------------------+-------- 7. Обеспечение постепенного снижения ущерба, наносимого лесной экосистеме Кольского полуострова в результате лесных пожаров, незаконных порубок, захламления лесов промышленными и бытовыми отходами, массовых нарушений правил санитарной и пожарной безопасности в лесах. --------------------------------------------------T-------¬ ¦ Целевые индикаторы ¦2008 г.¦ ¦ +-------+ ¦ ¦ план ¦ +-------------------------------------------------+-------+ ¦Предотвращение возникновения очагов вредителей и ¦ 300,0¦ ¦болезней на площади лесного фонда, га ¦ ¦ +-------------------------------------------------+-------+ ¦Снижение площади загрязнения земель лесного фонда¦ 3,5¦ ¦бытовыми и промышленными отходами, га ¦ ¦ L-------------------------------------------------+-------- Сроки реализации Программы: 2006 - 2008 годы Раздел 3. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ Мероприятия Программы приведены в приложениях № 1 - 5. Раздел 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Ресурсным обеспечением Программы являются средства областного бюджета, уточненные департаментом финансов Мурманской области и департаментом экономического развития Мурманской области при подготовке проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год с учетом поданных на финансирование мероприятий Программы заявок. Согласно федеральному законодательству негативное воздействие на окружающую среду является платным. Плата за негативное воздействие представляет собой форму возмещения экономического ущерба от выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, которая возмещает затраты на компенсацию негативного воздействия, а также затраты на проектирование и строительство природоохранных объектов. Согласно Бюджетному кодексу с 2006 года плата за негативное воздействие на окружающую среду распределяется в соотношении: 20 % - федеральный бюджет, 40 % - областной бюджет, 40 % - местный бюджет. Прогноз поступления платы за негативное воздействие на окружающую среду на 2006 - 2008 годы в консолидированный бюджет Мурманской области приведен в таблице. Прогноз поступления платы за негативное воздействие на окружающую среду на 2006 - 2008 годы (млн. руб.) ----T-------------------------------T--------T--------T--------¬ ¦ № ¦ Показатель ¦2006 год¦2007 год¦2008 год¦ ¦п/п¦ +--------+--------+--------+ ¦ ¦ ¦ план ¦ план ¦ план ¦ +---+-------------------------------+--------+--------+--------+ ¦ 1 ¦Плата за негативное воздействие¦ 136,6¦ 184,4¦ 170,9¦ ¦ ¦на окружающую среду, всего ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------------+--------+--------+--------+ ¦ 2 ¦ОАО "Кольская ГМК", всего, ¦ 51,7¦ 87,7¦ 54,4¦ ¦ ¦ в том числе:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +T------------------------------+--------+--------+--------+ ¦ ¦¦в распоряжении предприятий в ¦ 24,8¦ 31,0¦ 33,1¦ ¦ ¦¦результате проведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦корректировки ¦ ¦ ¦ ¦ +---++------------------------------+--------+--------+--------+ ¦ 3 ¦ОАО "Апатит", всего, ¦ 42,1¦ 44,8¦ 49,1¦ ¦ ¦ в том числе:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +T------------------------------+--------+--------+--------+ ¦ ¦¦в распоряжении предприятий в ¦ 23,7¦ 23,7¦ 18,0¦ ¦ ¦¦результате проведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦корректировки ¦ ¦ ¦ ¦ +---++------------------------------+--------+--------+--------+ ¦ 4 ¦ОАО "Ковдорский ГОК", всего, ¦ 13,0¦ 18,1¦ 17,0¦ ¦ ¦ в том числе:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +T------------------------------+--------+--------+--------+ ¦ ¦¦в распоряжении предприятий в ¦ 0¦ 0¦ 0¦ ¦ ¦¦результате проведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦корректировки ¦ ¦ ¦ ¦ +---++------------------------------+--------+--------+--------+ ¦ 5 ¦Филиал ОАО "СУАЛ" "КАЗ "СУАЛ", ¦ 4,7¦ 5,2¦ 5,6¦ ¦ ¦всего, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в том числе:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +T------------------------------+--------+--------+--------+ ¦ ¦¦в распоряжении предприятий в ¦ 0¦ 0¦ 0¦ ¦ ¦¦результате проведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦корректировки ¦ ¦ ¦ ¦ +---++------------------------------+--------+--------+--------+ ¦ 6 ¦ОАО "Олкон", всего, ¦ 15,0¦ 14,4¦ 12,8¦ ¦ ¦ в том числе:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +T------------------------------+--------+--------+--------+ ¦ ¦¦в распоряжении предприятий в ¦ 0¦ 0¦ 0¦ ¦ ¦¦результате проведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦корректировки ¦ ¦ ¦ ¦ +---++------------------------------+--------+--------+--------+ ¦ 7 ¦ГОУП "Мурманскводоканал", ¦ 2,1¦ 2,6¦ 2,6¦ ¦ ¦всего, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в том числе:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +T------------------------------+--------+--------+--------+ ¦ ¦¦в распоряжении предприятий в ¦ 1,0¦ 1,3¦ 1,0¦ ¦ ¦¦результате проведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦корректировки ¦ ¦ ¦ ¦ +---++------------------------------+--------+--------+--------+ ¦ 8 ¦Прочие, всего ¦ 8,0¦ 11,5¦ 29,4¦ L---+-------------------------------+--------+--------+--------- Раздел 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Текущую координацию деятельности государственных заказчиков осуществляет комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области. Государственные заказчики реализуют в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению мероприятий Программы, несут ответственность за их своевременное выполнение, а также за рациональное использование выделяемых на их реализацию средств. Программой предусмотрен комплекс мероприятий по обращению с медицинскими и биологическими отходами на территории Мурманской области. Выделение средств областного бюджета на реализацию мероприятий по обращению с медицинскими и биологическими отходами на территории Мурманской области осуществляется в форме субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований. Государственные заказчики направляют в комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области: - ежеквартально информацию о ходе реализации Программы; - ежегодно доклад о ходе работ по выполнению Программы и эффективности использования финансовых средств, подготовленный на основе форм и схем, разрабатываемых департаментом экономического развития Мурманской области. На основании сведений государственных заказчиков комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области направляет в департамент финансов Мурманской области и департамент экономического развития Мурманской области сводную информацию о ходе реализации Программы ежеквартально, сводный доклад о ходе работ по выполнению Программы - ежегодно, до 1 февраля. По завершении срока реализации Программы комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области готовит и до 1 марта текущего года предоставляет в Правительство Мурманской области, департамент экономического развития Мурманской области и департамент финансов Мурманской области доклад о выполнении Программы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации. Доклад должен включать информацию о результатах реализации Программы за истекший период и за весь период реализации Программы, в том числе и оценку значений целевых индикаторов и показателей. Раздел 6. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ Настоящая Программа является единым по задачам, ресурсам и срокам осуществления комплексом социально-экономических, научно-исследовательских, опытно-конструкторских, производственных мероприятий, обеспечивающих решение системных проблем в области экологического и социально-экономического развития Мурманской области. В результате реализации Программы планируется достижение следующих результатов, улучшающих экологическую обстановку в регионе и снижающих уровень экологической опасности (2008 год к уровню 2005 года): - увеличение объема сброшенных сточных вод, очищенных до установленных норм; - увеличение доли уловленных и обезвреженных загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников загрязнения; - рост предотвращенного экологического ущерба; - увеличение доли отходов, направленных на использование и обезвреживание; - полное формирование и обеспечение функционирования единой информационно-аналитической системы природопользования и охраны окружающей среды Мурманской области; - продолжение развития экологического образования и воспитания, ежегодное увеличение числа учащихся школ, дошкольных образовательных учреждений, вузов, принявших участие в проведении экологических семинаров, конференций, выставок; - увеличение количества разведанных запасов и оцененных ресурсов подземных вод; - предотвращение возникновения очагов вредителей и болезней на площади лесного фонда; - снижение площади загрязнения земель лесного фонда бытовыми и промышленными отходами. Приложение № 1 к Программе МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОХРАНЕ И ГИГИЕНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 - 2008 ГОДЫ -----T-------------------------------T-------------------T----------------T---------T----------------------T----------------------------------------¬ ¦ № ¦ Наименование мероприятия ¦Способ размещения, ¦Сроки реализации¦ Полная ¦Объем финансирования, ¦Ожидаемые конечные результаты реализации¦ ¦п/п ¦ ¦ исполнитель ¦ ¦стоимость¦областной бюджет (тыс.¦ мероприятия, показатели эффективности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (тыс. ¦ руб.) ¦ целевые индикаторы ¦ ¦ ¦ ¦ +------T---------+ руб.) +-----T---------T------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦начало¦окончание¦ ¦2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ ¦ +----+-------------------------------+-------------------+------+---------+---------+-----+---------+------+----------------------------------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ +----+-------------------------------+-------------------+------+---------+---------+-----+---------+------+----------------------------------------+ ¦ Раздел 1. Обеспечение экологической безопасности Мурманской области ¦ +----T-------------------------------T-------------------T------T---------T---------T-----T---------T------T----------------------------------------+ ¦1.1 ¦Разработка комплексной ¦конкурс ¦ 2006¦ 2008¦ 2300¦ 300¦ 1000¦ 1000¦1. Повышение экологической безопасности ¦ ¦ ¦программы обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Кольского залива при транспортировке и ¦ ¦ ¦экологической безопасности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦перевалке нефтепродуктов. ¦ ¦ ¦Кольского залива при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. Создание системы ликвидации аварийных¦ ¦ ¦транспортировке нефти и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разливов нефти на акватории Кольского ¦ ¦ ¦нефтепродуктов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦залива, повышение эффективности мер по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предупреждению и снижению уровня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦воздействия последствий аварийных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разливов нефти на окружающую среду ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦залива. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. Подготовка окончательного отчета о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выполненных работах и комплексной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программы обеспечения экологической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безопасности Кольского залива при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦транспортировке и перевалке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нефтепродуктов ¦ +----+-------------------------------+-------------------+------+---------+---------+-----+---------+------+----------------------------------------+ ¦1.2 ¦Проведение мониторинга ¦конкурс ¦ 2007¦ 2008¦ 2950¦ 0¦ 1450¦ 1500¦Отбор проб, сбор, систематизация и ¦ ¦ ¦негативного воздействия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦анализ сведений в районах интенсивного ¦ ¦ ¦существующих источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦негативного воздействия на водную среду ¦ ¦ ¦загрязнения на водную среду и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и биоресурсы Кольского залива ¦ ¦ ¦биоресурсы Кольского залива ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------+-------------------+------+---------+---------+-----+---------+------+----------------------------------------+ ¦1.3 ¦Разработка и реализация ¦конкурс ¦ 2006¦ 2007¦ 900¦ 300¦ 600¦ 0¦1. Разработка и реализация программы по ¦ ¦ ¦программы по обращению с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рациональному использованию, ¦ ¦ ¦твердыми бытовыми отходами, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обезвреживанию отработанных ¦ ¦ ¦обезвреживанию и использованию,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нефтепродуктов и нефтешламов на ¦ ¦ ¦утилизации отработанных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территории Мурманской области. ¦ ¦ ¦нефтепродуктов и нефтешламов на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. Определение источников ¦ ¦ ¦территории Мурманской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансирования, организаций, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ответственных за реализацию программы ¦ +----+-------------------------------+-------------------+------+---------+---------+-----+---------+------+----------------------------------------+ ¦1.4 ¦Санитарная очистка водоохранной¦конкурс ¦ 2006¦ 2008¦ 3000¦ 1000¦ 1000¦ 1000¦1. Ликвидация брошенных и затопленных ¦ ¦ ¦зоны в районе реки Лавна ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦металлических конструкций, находящихся в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦районе устья реки Лавна, как объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экологической и навигационной опасности.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. Подготовка окончательного отчета о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выполненных работах с документальным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подтверждением достигнутых результатов ¦ +----+-------------------------------+-------------------+------+---------+---------+-----+---------+------+----------------------------------------+ ¦1.5 ¦Мониторинг окружающей среды ¦конкурс ¦ 2006¦ 2008¦ 2550¦ 550¦ 1000¦ 1000¦1. Сбор, систематизация и анализ ¦ ¦ ¦(экологический мониторинг) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сведений по экологическому мониторингу в¦ ¦ ¦Мурманской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦районах интенсивного техногенного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦воздействия (пообъектный мониторинг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий). ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. Ежеквартальное представление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информации о загрязнении окружающей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦природной среды Мурманской области на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сайте комитета по природным ресурсам и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦охране окружающей среды Мурманской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области и в ежегодном докладе. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. Реализация мероприятий по снижению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦негативного воздействия сточных вод ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Умбозерского рудника за пределами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦горного отвода ¦ +----+-------------------------------+-------------------+------+---------+---------+-----+---------+------+----------------------------------------+ ¦1.6 ¦Развитие Мурманской ¦единственный ¦ 2006¦ 2008¦ 2400¦ 800¦ 800¦ 800¦Информационная интеграция пунктов сбора ¦ ¦ ¦территориальной ¦исполнитель: ФГУП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информации о радиационной обстановке в ¦ ¦ ¦автоматизированной сети ¦"Федеральный центр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦единую сеть данных, создание архива об ¦ ¦ ¦контроля радиационной ¦геоэкологических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экологической обстановке, автоматизация ¦ ¦ ¦обстановки в городах Мурманской¦систем" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦процесса создания отчетной документации ¦ ¦ ¦области (вторая очередь) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦о радиационной обстановке, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автоматический контроль стабильности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦радиационной обстановки ¦ +----+-------------------------------+-------------------+------+---------+---------+-----+---------+------+----------------------------------------+ ¦1.7 ¦Обеспечение функционирования ¦конкурс ¦ 2006¦ 2008¦ 13880¦ 4380¦ 5200¦ 4300¦Создание и функционирование ¦ ¦ ¦единой информационно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационной системы ¦ ¦ ¦аналитической системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦природопользования Мурманской области. ¦ ¦ ¦природопользования и пополнение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Обеспечение сохранности первичной ¦ ¦ ¦базы данных по природным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информации по природным ресурсам, ¦ ¦ ¦ресурсам и охране окружающей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полученной за счет средств областного ¦ ¦ ¦среды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦ +----+-------------------------------+-------------------+------+---------+---------+-----+---------+------+----------------------------------------+ ¦1.8 ¦Обеспечение лабораторного ¦конкурс ¦ 2007¦ 2008¦ 775¦ 0¦ 300¦ 475¦1. Количественный химический анализ ¦ ¦ ¦контроля подконтрольных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сточных вод и их влияния на ¦ ¦ ¦предприятий Мурманской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поверхностные водные объекты, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦количественный химический анализ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦промышленных выбросов и их влияния на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦атмосферный воздух. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. Проверка достоверности информации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставляемой предприятиями- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦природопользователями ¦ +----+-------------------------------+-------------------+------+---------+---------+-----+---------+------+----------------------------------------+ ¦1.9 ¦Разработка декларации о ¦конкурс ¦ 2007¦ 2007¦ 400¦ 0¦ 400¦ 0¦Определение стратегических направлений ¦ ¦ ¦намерениях инвестирования в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обращения с отходами производства и ¦ ¦ ¦систему обращения с отходами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потребления на территории Мурманской ¦ ¦ ¦производства и потребления на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦территории Мурманской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------+-------------------+------+---------+---------+-----+---------+------+----------------------------------------+ ¦1.10¦Проектирование работ по ¦конкурс ¦ 2007¦ 2008¦ 3500¦ 0¦ 2000¦ 1500¦Определение путей и методов снижения ¦ ¦ ¦снижению негативного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦негативного воздействия на водную среду ¦ ¦ ¦воздействия на водную среду ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Кольского залива ¦ ¦ ¦Кольского залива ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------+-------------------+------+---------+---------+-----+---------+------+----------------------------------------+ ¦1.11¦Проведение предпроектных работ ¦конкурс ¦ 2006¦ 2006¦ 150¦ 150¦ 0¦ 0¦Получение экспертного заключения ¦ ¦ ¦в области природопользования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проектных работ в области ¦ ¦ ¦охраны окружающей среды, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦природопользования, охраны окружающей ¦ ¦ ¦обеспечения экологической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среды, обеспечения экологической ¦ ¦ ¦безопасности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безопасности ¦ +----+-------------------------------+-------------------+------+---------+---------+-----+---------+------+----------------------------------------+ ¦1.12¦Осуществление проектных работ в¦конкурс ¦ 2007¦ 2008¦ 800¦ 0¦ 400¦ 400¦Обоснование целесообразности развития на¦ ¦ ¦области развития нетрадиционных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территории Мурманской области ¦ ¦ ¦возобновляемых источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нетрадиционных возобновляемых источников¦ ¦ ¦энергии в Мурманской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦энергии ¦ +----+-------------------------------+-------------------+------+---------+---------+-----+---------+------+----------------------------------------+ ¦1.13¦Устройство защитной зеленой ¦конкурс ¦ 2008¦ 2008¦ 1100¦ 0¦ 0¦ 1100¦Устройство защитной зеленой зоны вокруг ¦ ¦ ¦зоны вокруг пос. Кузомень в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пос. Кузомень в целях предотвращения ¦ ¦ ¦целях предотвращения ветровой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦котлов выдувания и развеивания песков на¦ ¦ ¦эрозии на территории поселения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территории поселка ¦ +----+-------------------------------+-------------------+------+---------+---------+-----+---------+------+----------------------------------------+ ¦1.14¦Осуществление проектных и ¦конкурс ¦ 2008¦ 2008¦ 4000¦ 0¦ 0¦ 4000¦Разработка проектов строительства ¦ ¦ ¦других видов работ в области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полигонов для размещения отходов, ¦ ¦ ¦обращения с отходами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦включая оценку целесообразности ¦ ¦ ¦производства и потребления на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦насыщения системы обращения с отходами ¦ ¦ ¦территории Мурманской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мусоросортировочными комплексами, ¦ ¦ ¦на примере конкретных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мусороперегрузочными станциями на ¦ ¦ ¦муниципальных образований (пос.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территории Мурманской области с учетом ¦ ¦ ¦Умба, с. Варзуга) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦административно-производственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деления, транспортной инфраструктуры, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦геолого-почвенных и гидрологических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦характеристик мест размещения ¦ +----+-------------------------------+-------------------+------+---------+---------+-----+---------+------+----------------------------------------+ ¦1.15¦Реализация комплекса ¦конкурс ¦ 2008¦ 2008¦ 800¦ 0¦ 0¦ 800¦Повышение экологической безопасности ¦ ¦ ¦мероприятий по обеспечению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Мурманской области при эксплуатации ¦ ¦ ¦экологической безопасности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потенциально опасных объектов ¦ ¦ ¦Мурманской области при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эксплуатации потенциально ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦опасных объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------+-------------------+------+---------+---------+-----+---------+------+----------------------------------------+ ¦1.16¦Осуществление исследовательских¦конкурс ¦ 2008¦ 2008¦ 500¦ 0¦ 0¦ 500¦Реализация концепции по оптимизации ¦ ¦ ¦работ по анализу и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления отходами потребления ¦ ¦ ¦прогнозированию рынка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Мурманской области, утвержденной ¦ ¦ ¦вторичного сырья, извлекаемого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦постановлением Правительства Мурманской ¦ ¦ ¦из отходов производства и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области от 22.02.2008 № 74-ПП/3 ¦ ¦ ¦потребления на территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Мурманской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------+-------------------+------+---------+---------+-----+---------+------+----------------------------------------+ ¦1.17¦Осуществление государственного ¦конкурс ¦ 2008¦ 2008¦ 900¦ 0¦ 0¦ 900¦1. Контроль состояния, режима дебита и ¦ ¦ ¦мониторинга родников Мурманской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦химического состава подземных вод ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦родников Мурманской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦используемых населением для питьевых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦целей. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. Повышение уровня санитарно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эпидемиологического благосостояния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения, его экологической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безопасности ¦ +----+-------------------------------+-------------------+------+---------+---------+-----+---------+------+----------------------------------------+ ¦1.18¦Развитие территориальной ¦конкурс ¦ 2008¦ 2008¦ 1400¦ 0¦ 0¦ 1400¦1. Обеспечение мониторинга загрязнения ¦ ¦ ¦автоматизированной сети ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦атмосферного воздуха в районах ¦ ¦ ¦контроля за состоянием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Мурманской области, подверженных ¦ ¦ ¦атмосферного воздуха в городах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наибольшему антропогенному загрязнению. ¦ ¦ ¦Мурманской области (гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. Получение оперативной информации о ¦ ¦ ¦Заполярный, Никель) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦загрязнении атмосферы в данных районах ¦ +----+-------------------------------+-------------------+------+---------+---------+-----+---------+------+----------------------------------------+ ¦1.19¦Осуществление опытных работ по ¦конкурс ¦ 2007¦ 2007¦ 750¦ 0¦ 750¦ 0¦Получение экспериментальных результатов ¦ ¦ ¦экспериментальной очистке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по эффективности очистки ¦ ¦ ¦нефтезагрязненных почвогрунтов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нефтезагрязненных почвогрунтов с ¦ ¦ ¦с использованием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦использованием нефтеокисляющих бактерий ¦ ¦ ¦нефтеокисляющих бактерий в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в условиях Мурманской области ¦ ¦ ¦условиях Мурманской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------+-------------------+------+---------+---------+-----+---------+------+----------------------------------------+ ¦ ¦ИТОГО по разделу 1: ¦ ¦ 43055¦ 7480¦ 14900¦ 20675¦ ¦ +----+-------------------------------+------------------------------------+---------+-----+---------+------+----------------------------------------+ ¦ Раздел 2. Развитие особо охраняемых природных территорий ¦ +----T-------------------------------T-------------------T------T---------T---------T-----T---------T------T----------------------------------------+ ¦2.1 ¦Разработка паспортов и ¦конкурс ¦ 2008¦ 2008¦ 600¦ 0¦ 0¦ 600¦Разработка паспортов и мероприятий по ¦ ¦ ¦мероприятий по охране ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦охране региональных ООПТ; учет видов, ¦ ¦ ¦региональных ООПТ. Ведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦внесенных в Красную книгу Мурманской ¦ ¦ ¦Красной книги Мурманской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------+-------------------+------+---------+---------+-----+---------+------+----------------------------------------+ ¦2.2 ¦Долевое финансирование проекта ¦единственный ¦ 2005¦ 2008¦ 1600¦ 400¦ 400¦ 400¦Обеспечение экономической устойчивости ¦ ¦ ¦"Модельный лес" ¦исполнитель: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лесного комплекса, обеспечение и ¦ ¦ ¦ ¦автономная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержание экологических функций лесов,¦ ¦ ¦ ¦некоммерческая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сохранение их биоразнообразия ¦ ¦ ¦ ¦организация "Центр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(переходный объект) ¦ ¦ ¦ ¦содействия и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития лесного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------+-------------------+------+---------+---------+-----+---------+------+----------------------------------------+ ¦ ¦ИТОГО по разделу 2: ¦ ¦ 2200¦ 400¦ 400¦ 1000¦ ¦ +----+-------------------------------+------------------------------------+---------+-----+---------+------+----------------------------------------+ ¦ Раздел 3. Мероприятия по экологическому образованию и воспитанию ¦ +----T-------------------------------T-------------------T------T---------T---------T-----T---------T------T----------------------------------------+ ¦3.1 ¦Проведение Общероссийских дней ¦единственный ¦ 2006¦ 2008¦ 330¦ 100¦ 110¦ 120¦Повышение уровня экологического ¦ ¦ ¦защиты от экологической ¦исполнитель: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦воспитания и образования ¦ ¦ ¦опасности ¦Мурманский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областной совет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ВООП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------+-------------------+------+---------+---------+-----+---------+------+----------------------------------------+ ¦3.2 ¦Эколого-валеологическое ¦единственный ¦ 2006¦ 2008¦ 225¦ 70¦ 75¦ 80¦Создание центра экологической адаптации ¦ ¦ ¦воспитание детей-инвалидов в ¦исполнитель: ГООУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей-инвалидов ¦ ¦ ¦условиях Крайнего Севера ¦"Мурманская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специальная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(коррекционная) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общеобразовательная¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦школа-интернат № 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦I - IV видов" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------+-------------------+------+---------+---------+-----+---------+------+----------------------------------------+ ¦3.3 ¦Организация и проведение ¦единственный ¦ 2006¦ 2008¦ 230¦ 50¦ 110¦ 70¦1. Проведение конференций, презентаций, ¦ ¦ ¦комплекса мероприятий по ¦исполнитель: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦премьер, круглых столов, встреч со ¦ ¦ ¦экологическому просвещению ¦Мурманская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специалистами, фото-, художественных, ¦ ¦ ¦населения и взаимодействию ¦областная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦книжно-иллюстративных выставок. ¦ ¦ ¦библиотек области ¦универсальная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. Пополнение фонда документов ¦ ¦ ¦ ¦научная библиотека ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экологической направленности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦периодическими и информационными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изданиями, в том числе на электронных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦носителях. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. Подготовка и издание сборников по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материалам конференций, методико- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦библиографических пособий в помощь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экологическому просвещению для библиотек¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ +----+-------------------------------+-------------------+------+---------+---------+-----+---------+------+----------------------------------------+ ¦3.4 ¦Участие учащихся Мурманской ¦единственный ¦ 2006¦ 2008¦ 615¦ 190¦ 205¦ 220¦Повышение уровня экологического ¦ ¦ ¦области во всероссийских ¦исполнитель: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦просвещения всех слоев населения ¦ ¦ ¦экологических и эколого- ¦Мурманский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦туристических мероприятиях ¦областной центр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детского и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦юношеского туризма ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и экскурсий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------+-------------------+------+---------+---------+-----+---------+------+----------------------------------------+ ¦3.5 ¦Проведение Международного ¦единственный ¦ 2006¦ 2008¦ 320¦ 130¦ 140¦ 50¦Ознакомление юных читателей с природными¦ ¦ ¦конкурса детской рукописной ¦исполнитель: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ресурсами области, воспитание любви к ¦ ¦ ¦книги, итоговое издание ¦Мурманская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦природе ¦ ¦ ¦справочно-информационных ¦областная детско- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пособий для учащихся ¦юношеская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦библиотека ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------+-------------------+------+---------+---------+-----+---------+------+----------------------------------------+ ¦3.6 ¦Экологическое воспитание детей ¦единственный ¦ 2008¦ 2008¦ 80¦ 0¦ 0¦ 80¦Повышение уровня экологического ¦ ¦ ¦с ограниченными возможностями ¦исполнитель: ГОУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦воспитания детей с ограниченными ¦ ¦ ¦здоровья ¦"Минькинская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возможностями здоровья ¦ ¦ ¦ ¦областная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специальная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(коррекционная) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общеобразовательная¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦школа-интернат для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей с тяжелыми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нарушениями речи" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------+-------------------+------+---------+---------+-----+---------+------+----------------------------------------+ ¦3.7 ¦Проведение полевых ¦конкурс ¦ 2006¦ 2008¦ 360¦ 130¦ 110¦ 120¦Проведение конкурсов, выставок, ¦ ¦ ¦экологических экспедиций и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экологических экспедиций в целях ¦ ¦ ¦экологических выставок, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦повышения уровня экологического ¦ ¦ ¦конференций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦воспитания и образования ¦ +----+-------------------------------+-------------------+------+---------+---------+-----+---------+------+----------------------------------------+ ¦3.8 ¦Организация массовых ¦конкурс ¦ 2006¦ 2008¦ 795¦ 250¦ 265¦ 280¦Обучение детей навыкам практической ¦ ¦ ¦природоохранных мероприятий по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦природоохранной и исследовательской ¦ ¦ ¦экологическому воспитанию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности, организация досуга детей ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦из малообеспеченных семей ¦ +----+-------------------------------+-------------------+------+---------+---------+-----+---------+------+----------------------------------------+ ¦3.9 ¦Подготовка и издание доклада по¦конкурс ¦ 2006¦ 2008¦ 1250¦ 380¦ 420¦ 450¦Обеспечение информацией исполнительных ¦ ¦ ¦охране окружающей среды и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов государственной власти ¦ ¦ ¦рациональному использованию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Мурманской области, территориальных ¦ ¦ ¦природных ресурсов Мурманской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов федеральных органов ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной власти в Мурманской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, органов местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления, библиотек, школ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения (тираж 1000 экз.) ¦ +----+-------------------------------+-------------------+------+---------+---------+-----+---------+------+----------------------------------------+ ¦3.10¦Подготовка и издание ¦конкурс ¦ 2006¦ 2008¦ 900¦ 300¦ 300¦ 300¦Сбор и систематизация материалов по ¦ ¦ ¦книги "Ловозерский район" - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦геологическим, ботаническим, ландшафтным¦ ¦ ¦второй части серии "Памятники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и культурно-историческим памятникам ¦ ¦ ¦природы и достопримечательности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦природы и достопримечательностям ¦ ¦ ¦Мурманской области", издание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ловозерского района. Создание разделов ¦ ¦ ¦(допечатка) тиража (1000 экз.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦книги. Редакция и предпечатная ¦ ¦ ¦книги "Терский район" - первой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подготовка. Макетирование. Издание ¦ ¦ ¦части серии "Памятники природы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тиража 2000 экз. Использование книги в ¦ ¦ ¦и достопримечательности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦процессе экологического воспитания и ¦ ¦ ¦Мурманской области" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦научно-экологического туризма. Допечатка¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦книги "Терский район" - первой части ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦серии "Памятники природы и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦достопримечательности Мурманской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области". Тираж книги 1000 экз. ¦ +----+-------------------------------+-------------------+------+---------+---------+-----+---------+------+----------------------------------------+ ¦3.11¦Проведение мероприятий по ¦конкурс ¦ 2008¦ 2008¦ 500¦ 0¦ 0¦ 500¦Организация обучения добровольцев в ¦ ¦ ¦подготовке добровольцев по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рамках развития системы предупреждения и¦ ¦ ¦борьбе с аварийными разливами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ликвидации аварийных разливов нефти, ¦ ¦ ¦нефтепродуктов в Мурманской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦формирование штата добровольцев для их ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦привлечения к операциям по очистке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦береговой линии от загрязнения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нефтепродуктами ¦ +----+-------------------------------+-------------------+------+---------+---------+-----+---------+------+----------------------------------------+ ¦3.12¦Выпуск рекламных роликов ¦конкурс ¦ 2008¦ 2008¦ 100¦ 0¦ 0¦ 100¦Повышение уровня экологического ¦ ¦ ¦экологической направленности на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования и воспитания у населения ¦ ¦ ¦телевидении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------+-------------------+------+---------+---------+-----+---------+------+----------------------------------------+ ¦3.13¦Формирование компетентности ¦отдел образования ¦ 2008¦ 2008¦ 95¦ 0¦ 0¦ 95¦Повышение информированности населения о ¦ ¦ ¦населения в сфере обращения с ¦администрации г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проблемах и путях их решения в сфере ¦ ¦ ¦отходами ¦Апатиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обращения с отходами, о роли населения в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности, направленной на уменьшение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦негативного влияния ТБО на окружающую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среду и здоровье населения ¦ +----+-------------------------------+-------------------+------+---------+---------+-----+---------+------+----------------------------------------+ ¦3.14¦Издание информационно- ¦единственный ¦ 2008¦ 2008¦ 100¦ 0¦ 0¦ 100¦Повышение уровня экологической ¦ ¦ ¦экологического сборника ¦исполнитель: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦просвещенности детей и молодежи ¦ ¦ ¦"Большой России малый уголок" ¦Мурманская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областная детско- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦юношеская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦библиотека ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------+-------------------+------+---------+---------+-----+---------+------+----------------------------------------+ ¦ ¦ИТОГО по разделу 3: ¦ ¦ 5900¦ 1600¦ 1735¦ 2565¦ ¦ +----+-------------------------------+------------------------------------+---------+-----+---------+------+----------------------------------------+ ¦ Раздел 4. Поиски экологически чистых источников водоснабжения ¦ +----T-------------------------------T-------------------T------T---------T---------T-----T---------T------T----------------------------------------+ ¦4.1 ¦Оценка подземных вод для ¦переходный объект ¦ 2005¦ 2006¦ 4793¦ 1000¦ 0¦ 0¦Выявление альтернативного источника ¦ ¦ ¦водоснабжения пос. Абрам-Мыс ¦ОАО "МГРЭ" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦водоснабжения, предварительная оценка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эксплуатационных запасов по С1 + С2 в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦количестве 2 тыс. м3/сутки ¦ +----+-------------------------------+-------------------+------+---------+---------+-----+---------+------+----------------------------------------+ ¦4.2 ¦Разведка подземных вод для ¦конкурс ¦ 2005¦ 2008¦11613,350¦ 1170¦ 1740,350¦ 7203¦Поисково-оценочные работы проводились на¦ ¦ ¦водоснабжения г. Кандалакши ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объекте начиная с 1991 года. В настоящее¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦время необходимы проведение разведки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦месторождения подземных вод в долине р. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Нива, утверждение запасов подземных вод ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в ГКЗ по кат. С1 + С2 в количестве 25 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тыс. м3/сутки ¦ +----+-------------------------------+-------------------+------+---------+---------+-----+---------+------+----------------------------------------+ ¦4.3 ¦Оценка состояния природной ¦конкурс ¦ 2007¦ 2008¦ 6200,650¦ 0¦ 4000,650¦ 2200¦Выявление альтернативного источника ¦ ¦ ¦среды в районе поисков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦водоснабжения, предварительная оценка ¦ ¦ ¦экологически чистых природных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эксплуатационных запасов по кат. Р ¦ ¦ ¦вод для водоснабжения г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Мончегорска ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------+-------------------+------+---------+---------+-----+---------+------+----------------------------------------+ ¦ ¦ИТОГО по разделу 4: ¦ ¦ 22607¦ 2170¦ 5741¦ 9403¦ ¦ +----+-------------------------------+------------------------------------+---------+-----+---------+------+----------------------------------------+ ¦ Раздел 5. Прочие мероприятия ¦ +----T-------------------------------T-------------------T------T---------T---------T-----T---------T------T----------------------------------------+ ¦5.1 ¦Проведение государственной ¦отделы ¦ 2006¦ 2008¦ 195,075¦ 70¦ 25,075¦ 100¦Выполнение постановления Мурманской ¦ ¦ ¦экспертизы и государственной ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областной Думы от 25.06.2004 № 1262, ¦ ¦ ¦экологической экспертизы ¦экологической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦получение заключений государственной ¦ ¦ ¦нормативных правовых ¦экспертизы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экспертизы и государственной ¦ ¦ ¦документов, проектов в сфере ¦управлений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экологической экспертизы ¦ ¦ ¦природопользования и охраны ¦Росприроднадзора, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦окружающей среды ¦Ростехнадзора по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Мурманской области,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комитета по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦природным ресурсам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и охране окружающей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среды Мурманской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ГОУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вневедомственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экспертизы по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Мурманской области"¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------------+-------------------+------+---------+---------+-----+---------+------+----------------------------------------+ ¦5.2 ¦Разработка нормативных правовых¦конкурс ¦ 2007¦ 2008¦ 294,925¦ 0¦ 94,925¦ 200¦Совершенствование законодательной и ¦ ¦ ¦актов в области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нормативной правовой базы в области ¦ ¦ ¦природопользования и охраны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦природопользования и охраны окружающей ¦ ¦ ¦окружающей среды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среды ¦ +----+-------------------------------+-------------------+------+---------+---------+-----+---------+------+----------------------------------------+ ¦ ¦ИТОГО по разделу 5: ¦ ¦ 490¦ 70¦ 120¦ 300¦ ¦ +----+-------------------------------+------------------------------------+---------+-----+---------+------+----------------------------------------+ ¦ ¦ВСЕГО по разделам: ¦ ¦ 74252¦11720¦ 22896¦ 33943¦ ¦ L----+-------------------------------+------------------------------------+---------+-----+---------+------+----------------------------------------- Приложение № 2 к Программе ОБЪЕМ КОРРЕКТИРОВКИ РАЗМЕРОВ ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ С УЧЕТОМ ОСВОЕНИЯ ИМИ СРЕДСТВ НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ----T------------------------T----------------T-------------------------¬ ¦ № ¦ Исполнитель мероприятия¦Сроки выполнения¦Объем корректировки (тыс.¦ ¦п/п¦ ¦ ¦ руб.) ¦ ¦ ¦ +------T---------+--------T--------T-------+ ¦ ¦ ¦начало¦окончание¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ +---+------------------------+------+---------+--------+--------+-------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ +---+------------------------+------+---------+--------+--------+-------+ ¦ 1 ¦ОАО "Кольская ГМК" ¦ 2006¦ 2008¦ 24791,0¦ 30989,6¦ ¦ +---+------------------------+------+---------+--------+--------+-------+ ¦ 2 ¦ОАО "Апатит" ¦ 2006¦ 2008¦ 23749,0¦ 23680,0¦ ¦ +---+------------------------+------+---------+--------+--------+-------+ ¦ 3 ¦ГОУП "Мурманскводоканал"¦ 2007¦ 2008¦ 995,8¦ 1258,0¦ ¦ +---+------------------------+------+---------+--------+--------+-------+ ¦ ¦ВСЕГО: ¦ ¦ ¦ 49535,8¦ 55927,6¦52000,0¦ L---+------------------------+------+---------+--------+--------+-------- Приложение № 3 к Программе МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ТЕРСКОГО РАЙОНА ----T-----------------------------------T---------------T------------------T----------------T---------T---------------------T-------------------------------------¬ ¦ № ¦ Наименование мероприятия ¦ Организация- ¦Способ размещения,¦Сроки реализации¦ Полная ¦Объем финансирования,¦ Ожидаемые конечные результаты ¦ ¦п/п¦ ¦ заказчик ¦ исполнитель ¦ ¦стоимость¦бюджеты муниципальных¦ реализации мероприятия, показатели ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (тыс. ¦ образований ¦ эффективности, целевые индикаторы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руб.) ¦ (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------T---------+ +------T-------T------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦начало¦окончание¦ ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ ¦ +---+-----------------------------------+---------------+------------------+------+---------+---------+------+-------+------+-------------------------------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ +---+-----------------------------------+---------------+------------------+------+---------+---------+------+-------+------+-------------------------------------+ ¦ 1 ¦Санитарная очистка охранных зон от ¦администрация ¦администрация ¦ 2007¦ 2007¦ 250¦ 0¦ 250¦ 0¦Предотвращение загрязнения окружающей¦ ¦ ¦несанкционированных свалок ¦Терского района¦Терского района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среды отходами производства и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потребления ¦ +---+-----------------------------------+---------------+------------------+------+---------+---------+------+-------+------+-------------------------------------+ ¦ 2 ¦Лабораторный экологический контроль¦администрация ¦администрация ¦ 2007¦ 2007¦ 100¦ 0¦ 100¦ 0¦1. Количественный химический анализ ¦ ¦ ¦предприятий муниципального ¦Терского района¦Терского района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сточных вод, их влияние на ¦ ¦ ¦подчинения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поверхностные водные объекты. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Количественный химический анализ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦промышленных выбросов и их влияния на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦атмосферный воздух. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. Проверка достоверности информации,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставляемой предприятиями- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦природопользователями. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. Определение размеров платежей за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦негативное воздействие, размеров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦штрафных санкций ¦ +---+-----------------------------------+---------------+------------------+------+---------+---------+------+-------+------+-------------------------------------+ ¦ 3 ¦Обеспечение централизованного сбора¦администрация ¦администрация ¦ 2007¦ 2007¦ 100¦ 0¦ 100¦ 0¦Предотвращение загрязнения окружающей¦ ¦ ¦и передачи на демеркуризацию ¦Терского района¦Терского района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среды ртутьсодержащими отходами ¦ ¦ ¦ртутьсодержащих отходов от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения и предприятий поселка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+---------------+------------------+------+---------+---------+------+-------+------+-------------------------------------+ ¦ 4 ¦Экологическое воспитание и ¦администрация ¦администрация ¦ 2007¦ 2007¦ 50¦ 0¦ 50¦ 0¦Повышение уровня экологического ¦ ¦ ¦образование в общеобразовательных ¦Терского района¦Терского района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования и воспитания ¦ ¦ ¦учреждениях, участие в семинарах и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конференциях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+---------------+------------------+------+---------+---------+------+-------+------+-------------------------------------+ ¦ ¦ВСЕГО: ¦ ¦ 500¦ 0¦ 500¦ 0¦ ¦ L---+-----------------------------------+---------------------------------------------------+---------+------+-------+------+-------------------------------------- Приложение № 4 к Программе МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОХРАНЕНИЮ ЛЕСНЫХ ЭКОСИСТЕМ, ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ЛЕСНОГО И ПРИРОДООХРАННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ----T-----------------------------------T------------------T----------T--------------------T--------------------------------------------¬ ¦ № ¦ Наименование мероприятия ¦Способ размещения,¦ Срок ¦Объем финансирования¦ Ожидаемые конечные результаты реализации ¦ ¦п/п¦ ¦ исполнитель ¦реализации¦в 2008 г., областной¦ мероприятия, показатели эффективности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет (тыс. руб.) ¦ целевые индикаторы ¦ +---+-----------------------------------+------------------+----------+--------------------+--------------------------------------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ +---+-----------------------------------+------------------+----------+--------------------+--------------------------------------------+ ¦ 1 ¦Проведение воздушного и ¦конкурс ¦ 2008¦ 5500¦оперативное принятие мер по предотвращению ¦ ¦ ¦космического мониторинга состояния ¦ ¦ ¦ ¦чрезвычайных ситуаций техногенного и ¦ ¦ ¦лесных экосистем ¦ ¦ ¦ ¦природного характера в лесах; предотвращение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возникновения очагов вредителей и болезней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на площади лесного фонда 300 га ¦ +---+-----------------------------------+------------------+----------+--------------------+--------------------------------------------+ ¦ 2 ¦Проведение мероприятий по выявлению¦конкурс ¦ 2008¦ 2500¦предотвращение ущерба окружающей среде и ¦ ¦ ¦несанкционированных свалок ¦ ¦ ¦ ¦вреда здоровью населения Мурманской области;¦ ¦ ¦промышленных и бытовых отходов, ¦ ¦ ¦ ¦снижение площади загрязнения земель лесного ¦ ¦ ¦нарушений правил санитарной и ¦ ¦ ¦ ¦фонда бытовыми и промышленными отходами на ¦ ¦ ¦пожарной безопасности ¦ ¦ ¦ ¦3,5 га ¦ +---+-----------------------------------+------------------+----------+--------------------+--------------------------------------------+ ¦ ¦ВСЕГО: ¦ ¦ ¦ 8000¦ ¦ L---+-----------------------------------+------------------+----------+--------------------+--------------------------------------------- Приложение № 5 к Программе МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБРАЩЕНИЮ С МЕДИЦИНСКИМИ И БИОЛОГИЧЕСКИМИ ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ----T-------------------------------------T-----------T-----------T----------T--------------------T--------------------------------------¬ ¦ № ¦ Наименование мероприятия ¦Организация¦ Способ ¦ Сроки ¦Объем финансирования¦ Ожидаемые конечные результаты ¦ ¦п/п¦ ¦ -заказчик ¦размещения,¦реализации¦ в 2008 г., субсидии¦ реализации мероприятия, показатели ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнитель¦ ¦ из областного ¦ эффективности, целевые индикаторы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета (тыс. руб.) ¦ ¦ +---+-------------------------------------+-----------+-----------+----------+--------------------+--------------------------------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ +---+-------------------------------------+-----------+-----------+----------+--------------------+--------------------------------------+ ¦ 1 ¦Размещение установки по термическому ¦по решению ¦конкурс ¦ 2008¦ 665¦реализация комплекса мероприятий по ¦ ¦ ¦обеззараживанию медицинских и ¦рабочей ¦ ¦ ¦ ¦рациональному и экологически ¦ ¦ ¦биологических отходов ¦комиссии ¦ ¦ ¦ ¦безопасному обращению с медицинскими и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦биологическими отходами на территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования ¦ +---+-------------------------------------+-----------+-----------+----------+--------------------+--------------------------------------+ ¦ 2 ¦Разработка проектно-сметной ¦по решению ¦конкурс ¦ 2008¦ 1000¦реализация комплекса мероприятий по ¦ ¦ ¦документации по размещению установки ¦рабочей ¦ ¦ ¦ ¦рациональному и экологически ¦ ¦ ¦по термическому обезвреживанию ¦комиссии ¦ ¦ ¦ ¦безопасному обращению с медицинскими и¦ ¦ ¦медицинских и биологических отходов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦биологическими отходами на территории ¦ ¦ ¦расположенной на полигоне твердых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования ¦ ¦ ¦бытовых и промышленных отходов гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Апатиты и Кировск с подведомственными¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------------------+-----------+-----------+----------+--------------------+--------------------------------------+ ¦ 3 ¦Приобретение и установка оборудования¦по решению ¦конкурс ¦ 2008¦ 3335¦реализация комплекса мероприятий по ¦ ¦ ¦для термического обезвреживания ¦рабочей ¦ ¦ ¦ ¦рациональному и экологически ¦ ¦ ¦медицинских отходов ¦комиссии ¦ ¦ ¦ ¦безопасному обращению с медицинскими и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦биологическими отходами на территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования ¦ +---+-------------------------------------+-----------+-----------+----------+--------------------+--------------------------------------+ ¦ ¦ВСЕГО: ¦ ¦ 5000¦ ¦ L---+-------------------------------------+----------------------------------+--------------------+--------------------------------------- Утверждены постановлением Правительства Мурманской области от 23 июля 2008 г. № 344-ПП ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2008 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБРАЩЕНИЮ С МЕДИЦИНСКИМИ И БИОЛОГИЧЕСКИМИ ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления за счет средств областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) (далее - муниципальные образования) на проведение мероприятий по обращению с медицинскими и биологическими отходами на территории Мурманской области в соответствии с приложением № 5 региональной целевой программы "Охрана и гигиена окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Мурманской области" на 2006 - 2008 годы (далее соответственно - Программа, субсидии). Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных Программой на указанные цели. Под мероприятиями по обращению с медицинскими и биологическими отходами на территории Мурманской области (далее - мероприятия) в настоящих Правилах понимаются: - размещение установки по термическому обеззараживанию медицинских и биологических отходов; - разработка проектно-сметной документации по размещению установки по термическому обезвреживанию медицинских и биологических отходов, расположенной на полигоне твердых бытовых и промышленных отходов; - приобретение и установка оборудования для термического обезвреживания медицинских отходов. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется при соблюдении следующих условий: - наличие в муниципальных образованиях утвержденных муниципальных целевых программ в области охраны окружающей среды, предусматривающих финансирование мероприятий на 2008 год; - включение в решение о бюджете на 2008 год объемов финансирования на реализацию утвержденных муниципальных целевых программ в области охраны окружающей среды, предусматривающих реализацию мероприятий. Критериями отбора муниципальных образований на предоставление субсидий являются: - максимальный среди муниципальных образований предлагаемый показатель объема софинансирования мероприятий из бюджета соответствующего муниципального образования и внебюджетных источников; - обеспечение экологически безопасного обращения с медицинскими и биологическими отходами на территории муниципального образования. Отбор муниципальных образований в целях предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий осуществляется рабочей комиссией, состав которой утверждается приказом руководителя комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области. Общий объем субсидий (Sос) определяется исходя из размера средств областного бюджета, направляемых на реализацию мероприятий Программы: Sос = Sum(Sмоi), где Sос - общий объем субсидий; Sмоi - объем субсидии, рассчитываемой для каждого муниципального образования. Объем субсидии i-му муниципальному образованию (Sмоi) определяется по следующей формуле: Sмоi = Сзм x k, где Сзм - стоимость затрат по мероприятию, реализуемому при условии субсидирования и учитывающему в своем составе проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы, стоимость оборудования и расходного сырья; k - коэффициент, определяющий долю средств областного бюджета, выделяемых в форме субсидий для каждого муниципального образования на финансовое обеспечение мероприятий (k = 0,5). Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется комитетом по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области в установленном порядке в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств. Операции по кассовым расходам местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в 2008 году учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств местных бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства. Комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области заключает с уполномоченными органами местного самоуправления соглашения (договоры) по реализации мероприятий. Органы местного самоуправления - получатели субсидий представляют ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме, устанавливаемой комитетом по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области. Органы местного самоуправления - получатели субсидий несут ответственность за своевременность, полноту и целевое использование субсидий. В случае нецелевого использования субсидий соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Остаток неиспользованных в текущем финансовом году субсидий, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном настоящими Правилами. При установлении комитетом по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области отсутствия потребности муниципального образования в субсидии ее остаток подлежит возврату в доход областного бюджета. В случае неперечисления остатка субсидии в доход областного бюджета он подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном департаментом финансов Мурманской области. Контроль за правильностью использования муниципальными образованиями субсидий осуществляют комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области, департамент финансов Мурманской области и Контрольно-счетная палата Мурманской области. ------------------------------------------------------------------ -------------------- Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru