|  |
Региональное законодательство / Пермский край
ЗАКОН Пермского края от 14.07.2008 № 255-ПК
"О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ПЕРМСКОГО КРАЯ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"
(принят ЗС ПК 19.06.2008)
Официальная публикация в СМИ:
"Российская газета", № 154, 22.07.2008
"Собрание законодательства Пермского края", № 8, 04.08.2008
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Начало действия документа - 02.08.2008.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
В соответствии со статьей 13 данный документ вступил в силу через 10 дней после дня официального опубликования (опубликован в "Российской газете" - 22.07.2008).
------------------------------------------------------------------
14 июля 2008 года № 255-ПК
------------------------------------------------------------------
ПЕРМСКИЙ КРАЙ
ЗАКОН
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО
ФОНДА ПЕРМСКОГО КРАЯ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
Принят
Законодательным Собранием
Пермского края
19 июня 2008 года
Настоящий Закон в соответствии с пунктом 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет категории граждан, имеющих право на получение жилых помещений государственного жилищного фонда Пермского края по договорам социального найма; основания признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Пермского края по договорам социального найма; порядок предоставления по договорам социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда Пермского края, а также формирует правовые основы предоставления за счет средств бюджета Пермского края субсидий на приобретение (строительство) жилья гражданам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона.
Статья 1. Категории граждан, имеющих право на получение жилых помещений государственного жилищного фонда Пермского края по договорам социального найма
Право на получение жилых помещений государственного жилищного фонда Пермского края по договорам социального найма (далее - жилые помещения) имеют следующие категории граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях по установленным статьей 2 настоящего Закона основаниям:
1) реабилитированные лица, имеющие инвалидность или являющиеся пенсионерами;
2) сотрудники милиции общественной безопасности, финансируемой за счет средств бюджета Пермского края;
3) участковые уполномоченные милиции общественной безопасности, финансируемые за счет средств бюджета Пермского края;
4) лица, замещающие государственные должности Пермского края;
5) государственные гражданские служащие Пермского края;
6) работники, осуществляющие техническое обеспечение деятельности органов государственной власти Пермского края;
7) спортсмены - призеры Олимпийских игр, чемпионатов мира, проживающие не менее 5 лет на территории Пермского края;
8) главные тренеры спортсменов, указанных в пункте 7 настоящей статьи, проживающие не менее 5 лет на территории Пермского края;
9) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
10) иные категории граждан, право на получение жилых помещений которых установлено законами Российской Федерации и Пермского края.
Право на получение жилых помещений у лиц, перечисленных в пунктах 4-6 настоящей статьи, возникает при наличии не менее 5 лет общего стажа исполнения ими трудовых (служебных) обязанностей по соответствующей работе или должности.
Статья 2. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях
1. Нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане из числа перечисленных в статье 1 настоящего Закона категорий:
не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений, или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, установленной органом местного самоуправления по месту жительства гражданина;
проживающие в жилом помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.
2. При наличии у гражданина и(или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и(или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
3. Применительно к настоящему Закону под членами семьи нанимателя или собственника жилого помещения понимаются проживающие совместно с нанимателем или собственником жилого помещения его супруг, дети, родители. Другие родственники и в исключительных случаях другие граждане могут быть признаны членами семьи нанимателя или собственника жилого помещения, если они вселены им в качестве членов семьи в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 3. Формирование государственного жилищного фонда Пермского края
Формирование государственного жилищного фонда Пермского края осуществляется в порядке, определяемом Правительством Пермского края.
Статья 4. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях
1. Учет граждан из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, осуществляется органами местного самоуправления в порядке, установленном Законом Пермской области от 30.11.2005 № 2694-601 "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма", Законом Пермского края от 15.05.2006 № 25 "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма". При этом органы местного самоуправления направляют копии материалов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, уполномоченному органу, определенному Правительством Пермского края (далее - Уполномоченный орган).
2. Принятие на учет осуществляется на основании личного заявления гражданина из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона. Принятие на учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений, поданных их законными представителями.
К заявлению прилагаются (для соответствующих категорий граждан, указанных в статье 1 настоящего Закона, и оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, определенных статьей 2 настоящего Закона):
паспорт или иные документы, удостоверяющие личность и подтверждающие факт проживания на территории Пермского края заявителя и лиц, указанных в качестве членов его семьи;
документы, подтверждающие состав семьи заявителя;
документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и лицами, указанными в качестве членов его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения, судебное решение о вселении и т.п.);
справки (иные документы) органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии жилого помещения в собственности заявителя и каждого из членов его семьи, а также о совершении (несовершении) в течение пяти лет, предшествующих дате подачи заявления, гражданско-правовых сделок заявителем и каждым из членов его семьи в отношении жилых помещений, находящихся в собственности заявителя и членов его семьи;
заверенная организацией технической инвентаризации выписка из технического паспорта с поэтажным планом (при наличии) и экспликацией жилых помещений, занимаемых заявителем и(или) членами его семьи;
документы, подтверждающие принадлежность заявителя к категориям граждан, указанным в статье 1 настоящего Закона;
документы, подтверждающие несоответствие занимаемого жилого помещения установленным требованиям;
документы, подтверждающие право заявителя на внеочередное предоставление жилого помещения.
3. На основании представленных заявления и документов в течение 30 рабочих дней в порядке, установленном законодательством Пермского края, выносится решение о принятии на учет граждан из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, либо об отказе в принятии их на учет.
4. Если гражданин имеет право состоять на учете по нескольким основаниям, по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
Статья 5. Последствия намеренного ухудшения гражданами своих жилищных условий
1. Граждане, совершившие действия, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных действий.
2. К действиям, указанным в части 1 настоящей статьи, не относятся действия по вселению в жилое помещение (согласие на вселение в жилое помещение или предоставление права пользования жилым помещением) в качестве членов семьи супруга, несовершеннолетних детей и нетрудоспособных родителей.
Статья 6. Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях
1. Отказ в принятии граждан на учет допускается в случаях, если:
не представлены предусмотренные частью 2 статьи 4 настоящего Закона документы;
представленные документы не подтверждают право заявителя состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении;
не истек предусмотренный статьей 5 настоящего Закона срок.
2. Решение об отказе в принятии на учет должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.
3. Решение об отказе в принятии на учет может быть обжаловано гражданином, подавшим заявление о принятии на учет, в судебном порядке.
Статья 7. Ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях
1. Учет граждан, а также перерегистрацию не реже чем 1 раз в два года граждан, состоящих на учете, осуществляет Уполномоченный орган в порядке, установленном правовым актом Правительства Пермского края.
2. Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений или до выявления предусмотренных статьей 8 настоящего Закона оснований снятия их с учета.
Статья 8. Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях
1. Граждане снимаются с учета в случаях:
подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;
утраты ими оснований, дающих им в соответствии с настоящим Законом право на получение жилого помещения;
их выезда на постоянное жительство в населенный пункт, расположенный за пределами Пермского края;
смерти гражданина, состоящего на учете;
получения ими в установленном порядке субсидий за счет средств бюджетов Российской Федерации, Пермского края, муниципальных образований Пермского края на приобретение (строительство) жилья;
предоставления им в установленном порядке земельного участка из состава земель государственной или муниципальной собственности для строительства жилого дома;
прекращения трудовых (служебных) отношений с работодателем, за исключением случаев увольнения в связи с выходом на пенсию, а также по сокращению численности или штатов в связи с реорганизацией (ликвидацией) соответствующего органа государственной власти, организации;
выявления в представленных ими документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет.
2. Решения о снятии с учета принимаются в течение 30 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.
Решения о снятии с учета должны содержать основания снятия с такого учета со ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.
Решения о снятии с учета выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через 3 рабочих дня со дня их принятия и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.
3. Если после снятия с учета по основаниям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, у гражданина вновь возникло право принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, то принятие на учет производится на общих основаниях.
Статья 9. Предоставление жилых помещений
1. Жилые помещения предоставляются на основании решений Уполномоченного органа на условиях договоров социального найма жилых помещений, заключаемых в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.
Уполномоченный орган, при принятии решения о предоставлении жилого помещения, запрашивает у гражданина, состоящего на учете, документы, предусмотренные частью 2 статьи 4 настоящего Закона.
Решение о предоставлении жилого помещения выдается или направляется Уполномоченным органом гражданину, в отношении которого данное решение принято, не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения.
Решение о предоставлении жилого помещения является основанием для заключения соответствующего договора социального найма жилого помещения в срок, установленный данным решением.
2. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете, в порядке очередности, исходя из времени принятия на учет, установленной отдельно по каждой категории, за исключением установленных настоящим Законом случаев предоставления жилых помещений вне очереди.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам из числа перечисленных в статье 1 настоящего Закона категорий, нуждающимся в жилых помещениях:
гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, и ремонту или реконструкции не подлежат;
гражданам, страдающим одной из тяжелых форм хронических заболеваний, определенных Правительством Российской Федерации;
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных или иных учреждениях, в том числе учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
лицам, указанным в пунктах 4, 5 статьи 1 настоящего Закона, в случае их назначения (поступления) на государственную должность Пермского края, государственную должность государственной гражданской службы Пермского края в порядке перевода либо при наличии оформленного в определяемом Правительством Пермского края порядке ходатайства о внеочередном предоставлении жилья и при включении в служебный контракт обязанности представителя нанимателя предоставить жилое помещение по договору социального найма.
Граждане, у которых право на внеочередное предоставление жилых помещений возникло после принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, включаются в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений, с момента возникновения у них соответствующего права.
3. Жилые помещения предоставляются гражданам в соответствующем населенном пункте по месту службы (работы) или месту жительства гражданина, состоящего на учете, благоустроенные применительно к условиям населенного пункта, в котором расположено предоставляемое жилое помещение, и пригодные для постоянного проживания. Жилые помещения, требующие проведения капитального ремонта, предоставляются после его проведения.
Жилые помещения гражданам, указанным в статье 1 настоящего Закона, предоставляются с учетом членов их семей.
Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (если законами Пермского края не установлено иное) составляет:
33 кв. м - для одиноких граждан;
42 кв. м - на семью из двух человек;
18 кв. м - на каждого члена семьи при численности семьи три человека и более.
Размер общей площади предоставляемого жилого помещения устанавливается с учетом имеющегося у гражданина (членов его семьи) жилых помещений, принадлежащих ему (им) на праве собственности. Общая площадь жилого помещения, предоставляемого гражданам по договору социального найма на одного человека, не должна быть менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления по месту предоставления жилого помещения.
Жилое помещение общей площадью менее нормы предоставления на одного человека предоставляется только с согласия гражданина, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, и всех совершеннолетних членов его семьи.
Превышение нормы предоставления площади жилого помещения допускается в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации. В иных случаях, с учетом конструктивных особенностей жилого помещения, допускается превышение указанной нормы на всю семью или на одиноко проживающего гражданина не более чем на половину нормы предоставления, установленной на одного члена семьи или одиноко проживающего гражданина соответственно.
Финансирование указанных расходов осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом о бюджете Пермского края на соответствующий год отдельно по каждой из категорий граждан, указанных в статье 1 настоящего Закона.
Статья 10. Субсидии на приобретение (строительство) жилья
Граждане из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, с их согласия могут быть обеспечены жилыми помещениями путем предоставления субсидий за счет средств бюджета Пермского края на приобретение (строительство) жилья в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Правительства Пермского края.
Статья 11. Контроль за ведением учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях
Контроль за ведением органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях государственного жилищного фонда Пермского края, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляет Уполномоченный орган.
Лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеют право на получение информации об их месте в очереди на предоставление жилых помещений в соответствии с настоящим Законом и выделенных жилых помещениях по договорам социального найма в течение запрашиваемого ими отчетного периода.
Статья 12. Переходные положения
Граждане, состоящие на учете до вступления в силу настоящего Закона и имеющие право на получение жилых помещений в соответствии с настоящим Законом, должны встать на учет в Уполномоченном органе. Уполномоченный орган при наступлении очереди граждан на получение жилых помещений обязан повторно провести их перерегистрацию для подтверждения обоснованности предоставления жилья.
Указанные граждане снимаются с учета по основаниям, предусмотренным абзацами вторым, четвертым, шестым, седьмым и восьмым части 1 статьи 8 настоящего Закона, а также в случае утраты ими оснований, которые до 1 марта 2005 года давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.
Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Пермского края
О.А.ЧИРКУНОВ
14.07.2008 № 255-ПК
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
