|  |
Региональное законодательство / Пермский край
"СПРАВКА О НАРКОСИТУАЦИИ, СКЛАДЫВАЮЩЕЙСЯ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ НА КОНЕЦ 2007 ГОДА"
(подготовлена Региональным управлением ФСКН РФ по Пермскому краю)
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
РЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ РФ
ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ ПО ПЕРМСКОМУ КРАЮ
СПРАВКА
О НАРКОСИТУАЦИИ, СКЛАДЫВАЮЩЕЙСЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ПЕРМСКОГО КРАЯ НА КОНЕЦ 2007 ГОДА
Демографическая ситуация на территории края остается сложной и характеризуется постоянным превышением количества умерших над количеством родившихся, хотя отмечается снижение показателя естественной убыли населения. Так, за 11 месяцев 2007 г. родилось 30009 чел. (АППГ - 27857), умерло 39191 чел. (АППГ - 41473). Естественная убыль населения составила 9182 чел. (за АППГ убыль - 13616 чел.).
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю миграционные потоки складывались следующим образом: за 11 месяцев 2007 г. на территорию Прикамья прибыло 27726 человек, выбыло 30369 человек. В межрегиональном и международном миграционном обмене в целом Пермский край потерял 2643 человека.
В то же время в международном миграционном обмене наблюдается прирост, так, в Пермский край из-за границы прибыло 1769 чел., убыло 443 чел. Сальдо миграции сохранилось положительным практически со всеми странами, входившими в бывший СССР, в первую очередь с Украиной и Казахстаном, а также государствами Закавказья и Средней Азии.
Несмотря на значительное количество разводов за 11 месяцев (11174 развода, или +10,7% к АППГ), количество зарегистрированных браков значительно возросло (19964 против 17307 за АППГ, или +15,4%), что позволяет сделать положительный прогноз относительно улучшения демографической ситуации на территории края, которая, помимо прочих причин, осложняется еще и миграционным снижением: на 01.12.2007 оно составило 2643 человека, что на 323 человека больше, чем за 11 месяцев 2006 года.
Для последних лет на территории Пермского края характерно постоянное увеличение числа наркопотребителей. Так, если на 31.12.2004 на учете в органах здравоохранения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа состояло 6957 человек с установленным диагнозом "наркомания", то на 01.01.2008 число больных наркоманией в Пермском крае составило 8281 человек, или 303,3 на 100 тыс. населения.
Среди выявленных больных наркоманией в последние годы более 90% составляют потребители наркотиков-опиатов, основная часть которых является потребителями героина.
Аналогичными темпами растет и количество потребителей наркотиков с еще не сформировавшимся синдромом зависимости, людей, входящих в "группу риска". Так, если на конец 2004 г. под профилактическим наблюдением органов здравоохранения области и округа находилось 4219 чел., то на конец 2007 г. эта цифра возросла до 5831 человека, или 213,6 на 100 тыс. населения.
Изменение количества лиц, допускающих немедицинское употребление наркотиков (состоящих на учете), за последние три года составило:
---------------------------T----------T----------T----------T----------¬
¦ Число лиц, состоящих на ¦ На ¦ На ¦ На ¦ На ¦
¦ диспансерном учете в ¦31.12.2004¦31.12.2005¦31.12.2006¦01.01.2008¦
¦ наркологических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учреждениях Пермского края¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+----------+----------+----------+
¦Всего ¦ 11176 ¦ 11710 ¦ 13244 ¦ 14112 ¦
+---T----------------------+----------+----------+----------+----------+
¦Из ¦с диагнозом ¦ 6957 ¦ 7342 ¦ 8027 ¦ 8281 ¦
¦них¦"наркомания" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +----------------------+----------+----------+----------+----------+
¦ ¦"группа риска" ¦ 4219 ¦ 4368 ¦ 5217 ¦ 5831 ¦
+---+----------------------+----------+----------+----------+----------+
¦На 100 тыс. населения ¦ 384,8¦ 422,8¦ 509,0¦ 516,7¦
L--------------------------+----------+----------+----------+-----------
При этом, по мнению экспертов, реальная численность потребителей наркотиков превышает эти показатели в 6-8 раз, и, следовательно, число наркозависимых лиц в крае на данный момент можно оценить примерно в 90-100 тыс. человек.
Сложностью в организации учета лиц, употребляющих наркотики, является достаточно высокий уровень латентности, нежелание граждан добровольно вставать на учет в органах здравоохранения, а также ограниченные возможности органов здравоохранения по получению таких данных.
По данным, полученным из Пермского краевого наркологического диспансера, за 12 месяцев 2007 г. медицинскими учреждениями региона выявлено и поставлено на учет 1161 человек с диагнозом "наркомания" и 1863 человека из числа лиц, входящих в "группу риска".
Из числа лиц, состоящих на учете:
- с диагнозом "наркомания":
детей нет;
подростков - 19 (из них 9 девушек);
взрослых - 8262, в том числе мужчин - 6286, женщин - 1976;
- входящих в "группу риска":
детей - 5;
подростков - 81 (из них 22 девушки);
взрослых - 5745, в том числе мужчин - 5224, женщин - 521.
Анализ относительных показателей распространения наркомании (количество наркопотребителей в расчете на 100 тыс. населения) показывает, что наиболее сложная обстановка в данной сфере складывается на территории следующих городов: Пермь (8745 чел., или 874,9 на 100 тыс. населения), Краснокамск (600 чел., или 854,6 на 100 тыс.), Чайковский (839 чел., или 771,8 на 100 тыс.), Лысьва (416 чел., или 497,6 на 100 тыс.), Соликамск (448 чел., или 456,2 на 100 тыс.), Чусовой (322 чел., или 435,7 на 100 тыс.), Добрянка (256 чел., или 418,3 на 100 тыс.). Кроме того, можно отметить и г. Гремячинск, где распространенность наркомании, несмотря на незначительное количество состоящих на официальном учете наркопотребителей (17 человек), составляет 566,7 человека на 100 тыс. населения.
Как положительный момент можно отметить относительную стабилизацию темпов прироста числа потребителей наркотиков. Так, если в период до 2003 г. рост наркопотребителей, состоящих на официальном учете в органах здравоохранения края, составлял 12-15% в год, то в период с 2003 по 2007 г. он снизился до 8-9% ежегодно.
Начиная с 2005 года в Пермском крае отмечается тенденция к снижению уровня отравлений наркотическими веществами (на 36,3%).
Рис. Динамика отравлений наркотическими препаратами
(показ. на 100 тыс. населения)
43,3
-----¬
¦ ¦ 35,9
¦ ¦ -----¬
¦ ¦ ¦ ¦ 27,6
26,5 ¦ ¦ ¦ ¦ -----¬
-----¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
2,6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
-----¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
-+----+----+----+----+----+----+----+----+----+--
2003 2004 2005 2006 2007
В 2007 году в общей структуре отравлений отравления наркотиками заняли III ранговое место (после отравлений алкоголем и медикаментами) с удельным весом 12,9%.
Всего в истекшем году зарегистрировано 754 случая отравлений наркотическими препаратами, показатель составил 27,6 на 100 тыс. населения (2006 г. - 986 случаев, показатель - 35,9). В сравнении с прошлым годом показатель интенсивности наркотических отравлений снизился на 23%.
Большинство случаев отравлений наркотиками зарегистрировано среди населения г. Перми (74,9% - 565 случаев, показатель 57,1 на 100 тыс. населения превышает среднекраевой в 2,1 раза). Кроме того, к территориям неблагополучия по отравлениям наркотиками относится г. Александровск (показатель 57,4 в 2,1 раза превышает среднекраевой уровень). Случаи отравлений наркотиками регистрировались еще на 20 территориях края с наибольшим количеством отравившихся в Лысьве (33 случая), Березниках (29), Соликамске (18).
Несмотря на снижение уровня отравлений наркотиками в целом по краю, в ряде территорий отмечен рост уровня отравлений: гг. Лысьва, Добрянка, Чусовой, Чайковский.
За последние несколько лет половозрастная структура наркотических отравлений не меняется, по-прежнему контингентом риска остаются мужчины возраста 20-39 лет. От общего числа отравлений количество случаев в этой группе составило 81,2%. В данной группе показатель среди мужчин (147,2) в 7 раз превышает показатель среди женщин (21,0).
Из общего количества отравлений наркотиками 272 случая закончились смертельным исходом (36%), т.е. каждый третий случай (показатель составил 10,0 на 100 тыс. населения). В сравнении с прошлым годом уровень смертельных отравлений не изменился (2006 г. - 325 случаев, показатель - 11,8).
Следует отметить ряд территорий, где регистрируются только смертельные случаи, что не отражает полную картину отравлений: Кунгур, Кизел, районы: Губахинский, Горнозаводский, Верещагинский, Октябрьский, Еловский.
Распространенность отравлений наркотиками
---------------T---------------------------T---------------------------¬
¦ Территории ¦ 2007 год ¦ 2006 год ¦
¦ +-------------T-------------+-------------T-------------+
¦ ¦ ВСЕГО ¦ В т.ч. со ¦ ВСЕГО ¦ В т.ч. со ¦
¦ ¦ ¦ смертельным ¦ ¦ смертельным ¦
¦ ¦ ¦ исходом ¦ ¦ исходом ¦
¦ +-----T-------+-----T-------+-----T-------+-----T-------+
¦ ¦Абс. ¦Показа-¦Абс. ¦Показа-¦Абс. ¦Показа-¦Абс. ¦Показа-¦
¦ ¦число¦тель ¦число¦тель ¦число¦тель ¦число¦тель ¦
¦ ¦ ¦на 100 ¦ ¦на 100 ¦ ¦на 100 ¦ ¦на 100 ¦
¦ ¦ ¦тыс. ¦ ¦тыс. ¦ ¦тыс. ¦ ¦тыс. ¦
+--------------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+
¦Березовский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+
¦Кишертский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+
¦Краснокамск ¦ 13¦ 18,5¦ 10¦ 14,2¦ 17¦ 24,1¦ 14¦ 19,9¦
+--------------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+
¦Кунгур ¦ 4¦ 5,9¦ 4¦ 5,9¦ 6¦ 8,8¦ 3¦ 4,4¦
+--------------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+
¦Кунгурский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1¦ 2,2¦ ¦ ¦
+--------------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+
¦Ординский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+
¦Пермский ¦ 11¦ 12,5¦ 7¦ 8,0¦ 10¦ 10,2¦ 4¦ 4,1¦
+--------------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+
¦Суксунский ¦ 1¦ 4,8¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+
¦Большесоснов- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+
¦Верещагинский ¦ 1¦ 2,3¦ 1¦ 2,3¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+
¦Ильинский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+
¦Карагайский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1¦ 4,1¦ 1¦ 4,1¦
+--------------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+
¦Нытвенский ¦ 4¦ 8,7¦ ¦ ¦ 5¦ 10,8¦ 3¦ 6,5¦
+--------------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+
¦Оханский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+
¦Очерский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1¦ 4,1¦ 1¦ 4,1¦
+--------------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+
¦Сивинский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+
¦Частинский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+
¦Александровск ¦ 20¦ 57,4¦ 2¦ 5,7¦ 43¦ 122,0¦ 7¦ 19,9¦
+--------------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+
¦Горнозаводский¦ 1¦ 3,5¦ 1¦ 3,5¦ 2¦ 6,9¦ 1¦ 3,5¦
+--------------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+
¦Гремячинск ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+
¦Губахинский ¦ 1¦ 2,4¦ 1¦ 2,4¦ 7¦ 16,6¦ 4¦ 9,5¦
+--------------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+
¦Добрянка ¦ 3¦ 4,9¦ 1¦ 1,6¦ 1¦ 1,6¦ 1¦ 1,6¦
+--------------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+
¦Кизел ¦ 3¦ 9,6¦ 3¦ 9,6¦ 4¦ 12,4¦ 3¦ 9,3¦
+--------------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+
¦Лысьва ¦ 33¦ 39,5¦ 7¦ 8,4¦ 8¦ 9,5¦ 7¦ 8,3¦
+--------------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+
¦Чусовой ¦ 14¦ 18,9¦ 5¦ 6,8¦ 5¦ 6,7¦ 3¦ 4,0¦
+--------------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+
¦Березники ¦ 29¦ 17,4¦ 17¦ 10,2¦ 32¦ 19,0¦ 23¦ 13,7¦
+--------------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+
¦Красновишер- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3¦ 11,2¦ 1¦ 3,7¦
¦ский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+
¦Соликамск ¦ 18¦ 15,5¦ 7¦ 6,0¦ 27¦ 23,1¦ 7¦ 6,0¦
+--------------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+
¦Усольский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+
¦Чердынский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1¦ 3,0¦ ¦ ¦
+--------------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+
¦Бардымский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1¦ 3,6¦ 1¦ 3,6¦
+--------------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+
¦Еловский ¦ 1¦ 8,0¦ 1¦ 8,0¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+
¦Куединский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2¦ 6,5¦ ¦ ¦
+--------------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+
¦Октябрьский ¦ 1¦ 2,9¦ 1¦ 2,9¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+
¦Осинский ¦ 4¦ 12,4¦ 2¦ 6,2¦ 4¦ 12,3¦ 4¦ 12,3¦
+--------------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+
¦Уинский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+
¦Чайковский ¦ 12¦ 11,0¦ 10¦ 9,2¦ 6¦ 5,5¦ 5¦ 4,6¦
+--------------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+
¦Чернушинский ¦ 1¦ 1,9¦ ¦ ¦ 1¦ 1,9¦ ¦ ¦
+--------------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+
¦Кудымкар ¦ 14¦ 23,5¦ ¦ ¦ 21¦ 35,0¦ 1¦ 1,7¦
+--------------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+
¦Гайнский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+
¦Косинский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+
¦Кочевский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1¦ 8,1¦ 1¦ 8,1¦
+--------------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+
¦Юрлинский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+
¦Юсьвинский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+
¦Пермь ¦ 565¦ 57,1¦ 192¦ 19,4¦ 776¦ 78,1¦ 230¦ 23,2¦
+--------------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+
¦Пермский край ¦ 754¦ 27,6¦ 272¦ 10,0¦ 986¦ 35,9¦ 325¦ 11,8¦
L--------------+-----+-------+-----+-------+-----+-------+-----+--------
В истекшем (2007) году зарегистрирован 1 случай отравлений наркотиками среди детей до 14 лет (г. Пермь, девочка 14 лет, исход благополучный), 13 случаев среди подростков 15-17 лет (г. Пермь (8), Березники (2), Соликамск (1) и Осинский район (2) - исходы благополучные).
С ростом числа лиц, потребляющих наркотики инъекционным способом, связана увеличивающаяся пораженность населения ВИЧ-инфекцией и другими опасными заболеваниями, в частности, вирусными гепатитами. По данным Российского научно-методического центра по профилактике и борьбе со СПИДом, главным фактором риска заражения ВИЧ-инфекцией в России за последние пять лет стало внутривенное введение наркотиков.
Аналогичная ситуация сложилась и в Прикамье. За 12 месяцев 2007 года органами здравоохранения зарегистрировано 954 случая ВИЧ-инфекции, из которых 436 случаев зарегистрировано в г. Перми, 499 - на территории края и 19 - на территории КПО. Данный показатель превышает аналогичный за 2006 год на 37,3% (695 случаев).
Заметно выросла смертность среди ВИЧ-инфицированных граждан: за период с 1994 года, когда был зарегистрирован первый случай заражения, до конца 2007 года скончалось 698 человек, из них в 2007 г. - 184 человека.
Всего на 01.01.2008 в Пермском крае зарегистрировано 7091 ВИЧ-инфицированных, что составляет примерно 256,0 человека на 100 тыс. населения. Наиболее неблагополучными по распространенности ВИЧ-инфекции остаются города Краснокамск и Березники, а также Нытвенский район Пермского края и Кировский район г. Перми (пораженность населения на данных территориях составила соответственно 1,27, 0,6, 0,45 и 0,76% соответственно).
Количество ВИЧ-инфицированных, находящихся в учреждениях системы ФСИН, на данный момент составляет 1622 человека, в т.ч. 1247 мужчин, 373 женщины и 2 подростка (мужского пола).
Динамика роста количества ВИЧ-инфицированных за последние годы составила:
---------------------T---------T---------T---------T---------¬
¦Число лиц, состоящих¦ На конец¦На конец ¦ На конец¦На конец ¦
¦на диспансерном ¦2004 года¦2005 года¦2006 года¦2007 года¦
¦учете с диагнозом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦"ВИЧ" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------+---------+---------+---------+
¦Всего ¦ 5478 ¦ 6104 ¦ 6799 ¦ 7091 ¦
+--------------------+---------+---------+---------+---------+
¦На 100 тыс. ¦ 196,5¦ 218,9 ¦ 257,8¦ 256,0 ¦
¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------+---------+---------+---------+----------
Необходимо отметить, что за последние годы отмечается выраженный рост удельного веса полового пути передачи: с 32,7% в 2003 г. до 43,8% в 2007 г.
Криминальная обстановка на территории Пермского края в целом является достаточно сложной. По данным ГУВД Пермского края, за 2007 г. правоохранительными органами края зарегистрировано 117198 различных преступлений, что на 13,4% меньше аналогичного периода предыдущего года (135373). Уровень преступности в расчете на 10 тыс. населения снизился с 497,3 за 2006 г. до 430,6 в 2007 г.
Выявлено 37304 лица, совершивших преступления (АППГ - 39633), из них 174 - совершивших преступление в состоянии наркотического или токсического опьянения (АППГ - 226).
Из представленных данных можно сделать вывод об уменьшении общего количества преступлений в сравнении с АППГ, в то же время по преступлениям, связанным с незаконным оборотом НС и ПВ, наблюдается рост.
За 2007 г. правоохранительными органами Пермского края зарегистрировано 3948 преступлений, связанных с незаконным оборотом НС, ПВ и СДВ. За аналогичный период прошлого года было зарегистрировано 3897 наркопреступлений (прирост 1,3%).
Следует отметить, что преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, в отличие от общеуголовных в основной своей массе являются латентными (скрытыми), и увеличение количества зарегистрированных преступлений данного рода свидетельствует о повышении эффективности работы по их выявлению со стороны правоохранительных органов региона, в том числе и Управления ФСКН России по Пермскому краю.
Из числа выявленных правоохранительными органами края в 2007 г. наркопреступлений тяжкими и особо тяжкими, т.е. представляющими наибольшую опасность для общества, является 3211 (82% от общего количества).
Наиболее распространенными преступлениями в сфере оборота НС и ПВ являются преступления, связанные с незаконным сбытом, а также хранением и перевозкой с целью сбыта (ст. 228.1 УК РФ). В 2007 году преступлений, связанных с незаконным сбытом НС и ПВ, выявлено 2612, или 66% от общего количества. Все они относятся к категории тяжких и особо тяжких.
В 2007 году правоохранительными органами края закончено расследованием 2441 наркопреступление, из которых 248 совершено группой лиц по предварительному сговору и 85 - в составе организованных преступных групп.
К уголовной ответственности за 2007 год привлечено 1428 человек (за аналогичный период предыдущего года - 1249 человек).
Управление ФСКН России по Пермскому краю вносит значимый вклад в результаты борьбы с наркопреступностью на территории края. В частности, доля ФСКН в общем числе выявленных наркопреступлений за 2007 год составила 44,3%, от тяжких и особо тяжких - 43,3%, от связанных со сбытом - 46,3%, от законченных расследованием - 50,7% (в том числе от совершенных группой лиц по предварительному сговору - 73,4%, совершенных ОПГ - 51,8%).
Из общего количества изъятых НС и ПВ (по законченным расследованием преступлениям) сотрудниками Управления ФСКН изъято 43,0%.
Сведения о количестве изъятых на территории Пермского края НС, ПВ и СДВ органами наркоконтроля и сотрудниками МВД приведены в таблице.
----------------------------------T------T--------------T--------------¬
¦ Наименование ¦Изъято¦ УФСКН ¦ ГУВД ¦
¦ ¦всего +------T-------+------T-------+
¦ ¦по ВУД¦Масса ¦ % от ¦ Масса¦ % от ¦
¦ ¦ ¦ ¦изъятия¦ ¦изъятия¦
¦ ¦ ¦ ¦по ФСКН¦ ¦по ГУВД¦
+---------------------------------+------+------+-------+------+-------+
¦НС, ПВ, их аналоги и СВ по ВУД ¦362997¦251364¦ ¦110863¦ ¦
¦всего (гр) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------T-------------------------+------+------+-------+------+-------+
¦Из них:¦маковой соломы ¦ 77386¦ 31985¦ 12,72¦ 45401¦ 40,95¦
¦ +-------------------------+------+------+-------+------+-------+
¦ ¦опия ¦ 450¦ 13¦ 0,01¦ 437¦ 0,39¦
¦ +-------------------------+------+------+-------+------+-------+
¦ ¦ацетилированного опия ¦ 1¦ 0¦ 0 ¦ 1¦ 0,0 ¦
¦ +-------------------------+------+------+-------+------+-------+
¦ ¦морфина ¦ 1¦ 0¦ 0 ¦ 1¦ 0,0 ¦
¦ +-------------------------+------+------+-------+------+-------+
¦ ¦диацетилморфина (героина)¦147770¦108710¦ 43,25¦ 39033¦ 35,21¦
¦ +-------------------------+------+------+-------+------+-------+
¦ ¦кокаина ¦ 257¦ 257¦ 0,1 ¦ 0¦ 0 ¦
¦ +-------------------------+------+------+-------+------+-------+
¦ ¦каннабиса (марихуаны) ¦ 37286¦ 10822¦ 4,31¦ 25783¦ 23,22¦
¦ +-------------------------+------+------+-------+------+-------+
¦ ¦гашиша (анаши, смолы ¦ 96226¦ 96030¦ 38,2 ¦ 181¦ 0,16¦
¦ ¦каннабиса) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-------------------------+------+------+-------+------+-------+
¦ ¦гашишного масла ¦ 0¦ 0¦ 0 ¦ 0¦ 0 ¦
¦ +-------------------------+------+------+-------+------+-------+
¦ ¦НС амфетаминовой группы ¦ 1830¦ 1759¦ 0,7 ¦ 69¦ 0,06¦
¦ +-------------------------+------+------+-------+------+-------+
¦ ¦лизергиновой кислоты и ее¦ 0¦ 0¦ 0 ¦ 0¦ 0 ¦
¦ ¦производных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-------------------------+------+------+-------+------+-------+
¦ ¦иных наркотических ¦ 605¦ 603¦ 0,24¦ 2¦ 0 ¦
¦ ¦средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-------------------------+------+------+-------+------+-------+
¦ ¦психотропных веществ ¦ 281¦ 281¦ 0,11¦ 0¦ 0 ¦
¦ +-------------------------+------+------+-------+------+-------+
¦ ¦сильнодействующих веществ¦ 904¦ 904¦ 0,36¦ 0¦ 0 ¦
+-------+-------------------------+------+------+-------+------+-------+
¦Прекурсоров НС и ПВ по ВУД (кг) ¦120596¦120596¦ 0,36¦ 0¦ 0 ¦
L---------------------------------+------+------+-------+------+--------
Общая стоимость изъятых из незаконного оборота наркотических средств по розничным ценам, сложившимся на "черном рынке" Пермского края по состоянию на конец 2007 г., составляет не менее 200 млн. руб.
Из приведенных данных можно сделать вывод, что наиболее распространенными растительными наркотиками на территории Пермского края являются героин, марихуана и маковая солома, а также наркотики, приготовляемые из нее кустарным способом, и гашиш. Высокий спрос на растительные наркотики обусловлен их сравнительно низкой ценой (в сравнении, например, с синтетическими), что делает их доступными для широких слоев населения.
Особо следует отметить все большее распространение героина, который на протяжении нескольких последних лет является наиболее часто изымаемым из незаконного оборота наркотиком. Факты сбыта и употребления героина отмечаются практически в каждом городе и поселке городского типа Пермского края.
Значительную роль в формировании незаконного рынка наркотических средств играет удобное географическое положение региона и развитые транспортные коммуникации. Транспортные артерии, проходящие через край, связывают азиатскую часть России с европейской, что является благоприятным условием для транзита наркотиков из стран азиатского региона в Европейскую часть России и в страны Европы (наркотики растительного происхождения), а также в обратном направлении (транзит синтетических наркотиков из Европы в азиатскую часть Российской Федерации).
Основными странами, традиционно являющимися поставщиками наркотиков растительного происхождения, являются Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан, Таджикистан, Афганистан. Синтетические наркотики в основном поступают на территорию Прикамья из Центральной России (Москва, Санкт-Петербург, Нижний Новгород) либо непосредственно из Западной Европы и Прибалтики.
Необходимо отметить, что часть наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ попадают в руки к наркоманам из легального оборота, т.е. из аптек и медицинских учреждений. В настоящее время наиболее характерными правонарушениями в сфере легального оборота подконтрольных веществ на территории Пермского края являются правонарушения и преступления, связанные с оборотом сильнодействующих веществ.
По результатам анализа имеющейся информации можно сделать вывод, что в течение 2008 года снижения количества преступлений и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, на территории края не произойдет. Этому способствует как неуменьшающееся количество наркозависимых лиц, которым постоянно требуются наркотики, так и ответное предложение со стороны преступных наркогруппировок, рассматривающих Пермский край как один из перспективных рынков сбыта наркотических средств.
Высокая доходность наркобизнеса и сложная экономическая ситуация в странах среднеазиатского региона, являющихся традиционными поставщиками растительных наркотиков, "прозрачность" межгосударственных границ создают реальные предпосылки для совершения преступлений, связанных с контрабандой наркотических средств на территорию Российской Федерации (в том числе и Пермского края) и их последующего сбыта.
Кроме того, в летне-осенний период в связи с вызреванием наркосодержащих растений (в первую очередь мака) на территории сельских районов края прогнозируется сезонный рост количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, изготовленных из местного наркосодержащего сырья (экстракционный и ацетилированный опий, экстракт маковой соломы и т.д.) в домашних условиях.
Таким образом, состояние оперативной обстановки в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ на территории оперативного обслуживания УФСКН России по Пермскому краю останется напряженным.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
