|  |
Региональное законодательство / Рязанская область
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Рязанской области от 11.06.2008 № 100
(ред. от 29.04.2009)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО КУЛЬТУРЕ И ТУРИЗМУ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Рязанские ведомости", № 108, 18.06.2008.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июня 2008 г. № 100
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ
ПО КУЛЬТУРЕ И ТУРИЗМУ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 29.04.2009 № 114)
В соответствии с Законами Рязанской области от 18 апреля 2008 года № 47-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Рязанской области" и от 18 апреля 2008 г. № 48-ОЗ "О Правительстве Рязанской области" Правительство Рязанской области постановляет:
1. Утвердить Положение о комитете по культуре и туризму Рязанской области согласно приложению.
2. Определить комитет по культуре и туризму Рязанской области уполномоченным органом в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
(п. 2 введен Постановлением Правительства Рязанской области от 29.04.2009 № 114)
3. Установить, что комитет по культуре и туризму Рязанской области является правопреемником управления культуры и массовых коммуникаций Рязанской области и управления туризма Рязанской области, в том числе по доходам областного бюджета, администрируемым указанными управлениями.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области Т.Н.Панфилову.
Губернатор Рязанской области
О.И.КОВАЛЕВ
Приложение
Постановлением
Правительства Рязанской области
от 11 июня 2008 г. № 100
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО КУЛЬТУРЕ И ТУРИЗМУ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 29.04.2009 № 114)
I. Общие положения
1. Комитет по культуре и туризму Рязанской области (далее - Комитет) является центральным исполнительным органом государственной власти Рязанской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Рязанской области в сфере культуры и туризма, в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, проводящим государственную политику, осуществляющим отраслевое управление, функциональное регулирование в указанной сфере.
2. Комитет является правопреемником управления культуры и массовых коммуникаций Рязанской области и управления туризма Рязанской области.
3. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Рязанской области, законами Рязанской области, актами Губернатора Рязанской области и Правительства Рязанской области, настоящим Положением, а также иными нормативными правовыми актами.
4. Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, центральными и территориальными исполнительными органами государственной власти Рязанской области, органами государственной власти Рязанской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (далее - органы местного самоуправления), организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.
5. Комитет обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с законодательством, гербовую печать со своим наименованием, штампы и бланки, необходимые для осуществления деятельности, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные, личные неимущественные права и обязанности.
6. Комитет имеет необходимое для осуществления своих полномочий имущество, находящееся в государственной собственности Рязанской области и предоставленное ему в установленном порядке во владение и пользование.
7. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.
8. Полное наименование Комитета - комитет по культуре и туризму Рязанской области.
9. Комитет имеет сокращенное наименование - Рязоблкомитет по культуре и туризму.
10. Местонахождение Комитета: 390000, г. Рязань, ул. Николодворянская, д. 22.
II. Цели и основные задачи Комитета
1. Комитет создан в целях обеспечения реализации государственной политики Рязанской области в сфере библиотечного и музейного дела, народных художественных промыслов, народной культуры, всех видов и жанров искусства, кинематографии, самодеятельного (любительского) художественного творчества, туризма, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, эстетического воспитания и художественного образования.
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 29.04.2009 № 114)
2. Основными задачами Комитета являются:
1) создание необходимых условий для реализации конституционных прав граждан в Рязанской области на свободу творчества, участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям и получение информации в сфере культуры и туризма;
2) сохранение, создание, распространение и освоение культурных ценностей;
3) организация предоставления среднего и дополнительного профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации) в сфере культуры.
III. Полномочия Комитета
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 29.04.2009 № 114)
1. Комитет осуществляет следующие полномочия:
1) подготовка предложений Правительству Рязанской области:
по определению основных направлений государственной политики в сфере культуры и туризма;
по проектам региональных программ в сфере культуры и туризма;
по созданию, реорганизации и ликвидации государственных учреждений Рязанской области в сфере культуры;
по поддержке народных художественных промыслов;
по вопросам сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности Рязанской области, и государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения, в том числе:
по утверждению границ территории объекта культурного наследия регионального значения;
по утверждению границ зон охраны объектов культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон;
по включению выявленных объектов культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта культурного наследия регионального значения или местного (муниципального) значения;
по воссозданию на территории Рязанской области утраченного объекта культурного наследия регионального значения за счет средств областного бюджета;
по изменению категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения;
по формированию перечня не подлежащих отчуждению объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Рязанской области;
по установлению границы и режима содержания историко-культурного заповедника регионального значения;
по установлению порядка определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы, касающегося объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению;
по созданию и развитию библиотек Рязанской области;
по созданию и поддержке государственных музеев (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
по развитию на территории Рязанской области сети учреждений среднего профессионального и дополнительного образования;
по содействию туристской деятельности и туристской индустрии в Рязанской области;
по системе оплаты труда в государственных учреждениях Рязанской области в сфере культуры;
по созданию автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного учреждения;
2) подготовка в установленном порядке проектов нормативных правовых актов Рязанской области, в том числе о внесении соответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных норм или нормативных правовых актов Рязанской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета, противоречащим вновь принятым федеральным нормативным правовым актам и (или) нормативным правовым актам Рязанской области, а также утратившим свою значимость;
3) принятие по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета, правовых актов нормативного характера - постановлений, которые действуют на всей территории Рязанской области;
4) осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в отношении объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации:
а) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности;
б) государственная охрана объектов культурного наследия федерального значения в соответствии с действующим законодательством;
5) государственный контроль в пределах своей компетенции в области государственной охраны и порядка сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия на территории Рязанской области;
6) государственная охрана объектов культурного наследия, предусмотренная статьей 10 Закона Рязанской области от 28.05.2004 № 38-ОЗ "О государственной охране и использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Рязанской области";
7) организация и осуществление мониторинга данных об объектах культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
8) координация деятельности музеев Рязанской области;
9) содействие организации научных исследований по изучению музейных предметов и музейных коллекций и методическому обеспечению деятельности музеев;
10) осуществление государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации, являющейся федеральной собственностью и переданной в безвозмездное пользование музеям области;
11) создание условий для развития музеев в Рязанской области, сохранения музейных предметов и музейных коллекций и иных культурных ценностей, находящихся на территории Рязанской области, осуществление иных полномочий в сфере музейного дела;
12) ведение реестра музеев Рязанской области;
13) формирование и ведение каталога музейных предметов и музейных коллекций, находящихся на территории Рязанской области;
14) осуществление управления в сфере библиотечного дела;
15) создание условий для развития библиотечной сети в области;
16) контроль выполнения требований государственных стандартов и других нормативов в сфере библиотечного дела;
17) обеспечение финансирования комплектования и сохранности фондов государственных областных библиотек;
18) организация и проведение семинаров, конференций, выставок по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета, участие в региональных, всероссийских и международных выставках и ярмарках, конференциях и семинарах;
19) установление порядка, определяющего объем и структуру приема студентов в среднее специальное учебное заведение, обучающихся за счет средств областного бюджета;
20) разработка и осуществление в установленном порядке мероприятий по социальной поддержке работников сферы культуры, представление в установленном порядке работников сферы культуры и работников подведомственных образовательных учреждений к государственным наградам, премиям и почетным званиям;
21) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников культуры, искусства, специалистов в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, педагогических работников в сфере культуры;
22) организация и поддержка учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных государственных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);
23) координация деятельности субъектов туристской индустрии Рязанской области всех форм собственности и различной ведомственной подчиненности в вопросах, требующих участия государства или затрагивающих интересы государства;
24) осуществление государственного контроля за исполнением законодательства о туризме;
25) содействие привлечению инвестиций в развитие туристской индустрии;
26) оказание информационной помощи, а также помощи в вопросах применения законодательства учреждениям сферы культуры, туризма, органам местного самоуправления, творческим деятелям;
27) обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета, и дача письменных ответов на них в порядке, установленном законодательством;
28) обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, и технической защиты информации;
29) осуществление мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с действующим законодательством, организация и осуществление мобилизационной подготовки в подведомственных организациях;
30) выполнение мероприятий по гражданской обороне и защите населения, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Комитете и подведомственных организациях;
31) установление задания для автономного учреждения в соответствии с предусмотренной его уставом основной деятельностью и осуществление финансового обеспечения выполнения задания;
32) Комитет осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.
2. Комитет с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые сведения;
2) заключать соглашения о взаимодействии по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, с органами местного самоуправления, а также по поручению Губернатора Рязанской области с органами государственной власти Российской Федерации;
3) рассматривать в установленном порядке проекты правовых актов и иных документов, относящихся к компетенции Комитета, с целью их согласования;
4) привлекать в установленном порядке научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские и другие научные организации, а также специалистов и экспертов к разработке предложений по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета;
5) оказывать в установленном порядке физическим и юридическим лицам информационные услуги по предоставлению сведений об объектах культурного наследия, выявленных объектах культурного наследия, их территориях, объектах, представляющих собой историко-культурную ценность, зонах охраны объектов культурного наследия;
6) являясь в соответствии с законодательством Рязанской области главным распорядителем средств областного бюджета, выступать в суде, арбитражном суде от имени Рязанской области в качестве представителя ответчика по искам к Рязанской области:
о возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате незаконных действий (бездействия) Комитета или его должностных лиц, в том числе в результате издания актов Комитета, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;
предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных Комитету государственных учреждений Рязанской области;
7) предъявлять иски в арбитражные суды и суды общей юрисдикции по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
8) на основании и в порядке, определенном действующим законодательством, выдавать обязательные для исполнения предписания о приостановлении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, проведение которых может причинить вред объектам культурного наследия, а также письменные разрешения на возобновление приостановленных работ;
9) составлять протоколы на юридических, должностных лиц и граждан для привлечения их к административной ответственности по выявленным фактам нарушений;
10) включать представителей Комитета в установленном порядке в состав коллегий, комиссий, советов, иных совещательных и консультативных органов;
11) совместно с министерством имущественных и земельных отношений Рязанской области выступать учредителем подведомственных государственных учреждений и предприятий, осуществлять контроль и координацию их деятельности;
12) выступать учредителем государственных автономных учреждений Рязанской области в порядке, установленном действующим законодательством;
13) Комитет имеет иные права, предусмотренные законодательством.
IV. Организация деятельности Комитета
1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность Губернатором Рязанской области по согласованию с соответствующим федеральным органом исполнительной власти и освобождаемый от должности Губернатором Рязанской области в установленном законом порядке.
2. Структура Комитета утверждается Губернатором Рязанской области по согласованию с соответствующим федеральным органом исполнительной власти.
3. Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление Комитетом своих полномочий.
4. Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых на должности Губернатором Рязанской области в соответствии с действующим законодательством. В случае временного отсутствия председателя Комитета его обязанности исполняет один из его заместителей.
5. Председатель Комитета:
1) осуществляет руководство деятельностью Комитета на основе единоначалия в соответствии с законодательством и настоящим Положением;
2) действует без доверенности от имени Комитета, представляет его в суде, арбитражном суде, органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, выдает доверенности;
3) от имени Комитета и в пределах своей компетенции заключает договоры, соглашения, совершает сделки и иные юридические действия в установленном законом порядке;
4) издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания по вопросам, связанным с организацией деятельности Комитета, подлежащие обязательному выполнению государственными гражданскими служащими Рязанской области, проходящими государственную гражданскую службу в Комитете (далее - гражданские служащие), и иными работниками Комитета, организует и контролирует их исполнение;
5) подписывает в пределах своих полномочий постановления Комитета, организует и контролирует их исполнение;
6) вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Рязанской области и Правительства Рязанской области проекты нормативных правовых актов Рязанской области, предложения по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета;
7) обеспечивает своевременную и качественную работу по приведению нормативных правовых актов Рязанской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета, в соответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами и (или) нормативными правовыми актами Рязанской области;
8) разрабатывает и вносит в Правительство Рязанской области проекты Положения, структуры и штатной численности;
9) утверждает штатное расписание Комитета, а также внесение в него изменений в пределах утвержденной Правительством Рязанской области штатной численности и фонда оплаты труда;
10) утверждает сметы расходов на содержание Комитета и подведомственных учреждений в пределах средств, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год;
11) распределяет обязанности между заместителями председателя Комитета, утверждает их должностные регламенты, а также должностные регламенты по должностям государственной гражданской службы Рязанской области, утвержденным в Комитете;
12) утверждает положения о структурных подразделениях Комитета;
13) является представителем нанимателя по отношению к заместителям председателя Комитета;
14) назначает на должности государственной гражданской службы Рязанской области, переводит и увольняет с государственной гражданской службы Рязанской области гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в Комитете, заключает и расторгает с ними служебные контракты, применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания как представитель нанимателя, решает в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождением ими государственной гражданской службы Рязанской области в Комитете;
15) принимает на работу, переводит и увольняет с работы иных работников Комитета, заключает и расторгает с ними трудовые договоры, применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания, осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством;
16) вносит в установленном порядке предложения о награждении гражданских служащих и иных работников Комитета;
17) назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке руководителей подведомственных учреждений Рязанской области, утверждает их уставы;
18) назначает и освобождает руководителей подведомственных унитарных предприятий Рязанской области по согласованию с министерством имущественных и земельных отношений Рязанской области, заключает и расторгает договоры с их руководителями;
19) организует соблюдение в Комитете режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также конфиденциальной информации;
20) организует проведение мероприятий по гражданской обороне в Комитете;
21) организует мобилизационную подготовку и перевод Комитета на работу в условиях военного времени;
22) проводит личный прием граждан в Комитете и организует личный прием граждан уполномоченными лицами Комитета в установленном законодательством порядке;
23) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области.
6. Председатель Комитета или его заместители рассматривают дела об административных правонарушениях от имени Комитета и накладывают административные штрафы в соответствии с действующим законодательством.
(п. 6 введен Постановлением Правительства Рязанской области от 29.04.2009 № 114)
7. Для рассмотрения важных вопросов и проблем в сфере культуры и туризма в Комитете могут быть образованы коллегиальные совещательные и консультативные органы, в том числе коллегия Комитета.
8. Комитет в соответствии с законодательством Рязанской области формирует предложения по объему, номенклатуре и прогнозируемой стоимости закупаемых товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности Комитета, а также по финансовому обеспечению указанных закупок за счет средств областного бюджета и внебюджетных средств.
9. Комитет в установленном порядке ведет в соответствии со своей компетенцией свод (перечень) нормативных правовых актов Комитета и заключенных договоров и соглашений, в том числе с указанием объема бюджетных средств, необходимых для их исполнения.
10. Осуществляет в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Рязанской области, в том числе для обеспечения деятельности Комитета.
11. Комитет может быть переименован, реорганизован или упразднен в соответствии с действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
