|  |
Региональное законодательство / Рязанская область
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации города Рязани от 25.06.2008 № 3420
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО СОДЕРЖАНИЮ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ (СОДЕРЖАНИЕ МЕМОРИАЛЬНЫХ КОМПЛЕКСОВ И СОДЕРЖАНИЕ ГОРОДСКИХ КЛАДБИЩ) НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА РЯЗАНИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Рязанские ведомости", № 116-117, 28.06.2008
Вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 3 данного документа)
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2008 г. № 3420
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ ПО СОДЕРЖАНИЮ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ (СОДЕРЖАНИЕ
МЕМОРИАЛЬНЫХ КОМПЛЕКСОВ И СОДЕРЖАНИЕ ГОРОДСКИХ КЛАДБИЩ)
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА РЯЗАНИ
В целях повышения качества оказания муниципальных услуг населению в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории города Рязани, перехода к системе бюджетирования, ориентированного на результат, создания системы контроля за деятельностью муниципальных предприятий, учреждений и вышестоящих органов управления со стороны получателей муниципальных услуг в рамках реализации Программы реформирования финансов города Рязани на 2007 - 2008 годы, утвержденной решением Рязанского городского Совета от 23.11.2006 № 772-III, руководствуясь статьями 39, 41 Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, Постановлением главы администрации города Рязани от 24.07.2007 № 2486 "О делегировании отдельных полномочий главы администрации города Рязани", постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Стандарт качества оказания муниципальной услуги по содержанию мест захоронения (содержание мемориальных комплексов и содержание городских кладбищ) на территории города Рязани (далее - Стандарт) согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Управлению жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда (Астафьева Т.В.) обеспечить:
2.1. Доведение настоящего постановления до руководителей подведомственных муниципальных предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, оказывающих муниципальную услугу по содержанию мест захоронения (содержание мемориальных комплексов и содержание городских кладбищ) на территории города Рязани.
2.2. Закрепление ответственных по оказанию муниципальной услуги в соответствии со Стандартом, а также ответственных по контролю за соблюдением полноты и эффективности применения Стандарта.
2.3. Соблюдение установленных требований Стандарта подведомственными муниципальными предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, оказывающими муниципальную услугу по содержанию мест захоронения (содержание мемориальных комплексов и содержание городских кладбищ) на территории города Рязани.
2.4. Использование требований утвержденного Стандарта при разработке ведомственных целевых программ и перспективного финансового плана, а также при оценке потребности в оказании муниципальных услуг.
2.5. Информирование граждан, являющихся получателями муниципальной услуги по содержанию мест захоронения (содержание мемориальных комплексов и содержание городских кладбищ) на территории города Рязани, о требованиях утвержденного Стандарта.
2.6. Контроль за соблюдением муниципальными предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, оказывающими муниципальную услугу по содержанию мест захоронения (содержание мемориальных комплексов и содержание городских кладбищ) на территории города Рязани, требований, установленных в Стандарте, и обеспечением удовлетворения потребностей получателей муниципальной услуги.
2.7. Проведение анализа информации об удовлетворенности получателей муниципальной услуги и составление отчетности о качестве и доступности оказываемой муниципальной услуги для представления главе администрации города Рязани не реже одного раза в год.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Отделу информационной политики опубликовать настоящее постановление в газете "Рязанские ведомости".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Заместитель главы администрации
по экономике и финансам
Е.М.ШМЕЛЕВА
Приложение
к Постановлению главы
администрации города Рязани
от 25 июня 2008 г. № 3420
СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО СОДЕРЖАНИЮ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ (СОДЕРЖАНИЕ
МЕМОРИАЛЬНЫХ КОМПЛЕКСОВ И СОДЕРЖАНИЕ ГОРОДСКИХ КЛАДБИЩ)
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА РЯЗАНИ
1. Общие положения
1.1. Область применения Стандарта: настоящий Стандарт распространяется на муниципальную услугу по содержанию мест захоронения (содержание мемориальных комплексов и содержание городских кладбищ) на территории города Рязани.
1.2. Действие Стандарта распространяется на правоотношения, возникающие между получателями муниципальной услуги по содержанию мест захоронения (содержание мемориальных комплексов и содержание городских кладбищ) на территории города Рязани, органами местного самоуправления города Рязани и исполнителем муниципальной услуги.
1.3. Качество оказания муниципальной услуги по содержанию мест захоронения (содержание мемориальных комплексов и содержание городских кладбищ) на территории города Рязани регламентируется настоящим Стандартом, а также следующими нормативно-правовыми и локальными актами:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Гражданский кодекс Российской Федерации;
3) Федеральный закон от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";
4) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) Устав исполнителя муниципальной услуги;
6) Муниципальный контракт на оказание муниципальной услуги;
7) Инструкции по технике безопасности и производственной санитарии;
8) Должностные инструкции сотрудников;
9) Эксплуатационные документы, используемые при оказании муниципальной услуги:
- эксплуатационные документы на подвижной состав;
- эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру;
- иные документы.
10) Иными нормативно-правовыми и локальными актами, применяемыми в указанной сфере.
1.4. Орган администрации города Рязани, ответственный за оказание муниципальной услуги, - Управление жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда.
2. Термины и определения, применяемые в настоящем Стандарте
1) Муниципальная услуга - услуга по содержанию мест захоронения (содержание мемориальных комплексов и содержание городских кладбищ) на территории города Рязани, оказываемая получателям муниципальной услуги органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами за счет средств бюджета города и иных средств;
2) получатели муниципальной услуги: население города Рязани;
3) исполнитель муниципальной услуги - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие муниципальную услугу;
4) оказание муниципальной услуги - совершение исполнителем муниципальной услуги определенной последовательности действий и (или) принятие им определенных решений, влекущих возникновение, изменение или прекращение правоотношений;
5) соглашение - форма договора, заключаемого между распорядителем бюджетных средств и исполнителем муниципальной услуги, целью которого является обеспечение финансовыми ресурсами оказанные муниципальные услуги;
6) места захоронения - отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших и иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления захоронения умерших.
3. Основные факторы, влияющие на качество оказания
муниципальной услуги по содержанию мест захоронения
(содержание мемориальных комплексов и содержание
городских кладбищ) на территории города Рязани
1) Соблюдение требований к технологии оказания муниципальной услуги;
2) организационно-технические условия и материально-техническое оснащение, включая оборудование, инструменты, транспорт и документацию, обеспечивающие деятельность исполнителя муниципальной услуги, направленную на оказание муниципальной услуги;
3) укомплектованность исполнителя муниципальной услуги специалистами и их квалификация;
4) полнота оказания муниципальной услуги в соответствии с установленными настоящим Стандартом требованиями ее оказания;
5) результативность оказания муниципальной услуги по результатам оценки соответствия Стандарту, изучения обращений граждан и опросов населения;
6) наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью исполнителя муниципальной услуги.
4. Требования к качеству оказания муниципальной услуги
по содержанию мест захоронения (содержание
мемориальных комплексов и содержание городских кладбищ)
на территории города Рязани
4.1. Сведения о муниципальной услуге.
Наименование муниципальной услуги - услуга по содержанию мест захоронений (содержание мемориальных комплексов и содержание городских кладбищ) на территории города Рязани, финансируемая из бюджета города Рязани.
Содержание муниципальной услуги: содержание мест захоронений (содержание мемориальных комплексов и содержание городских кладбищ) на территории города Рязани.
Единица измерения: тысяча квадратных метров.
4.2. Исполнитель муниципальной услуги должен руководствоваться и исполнять нормативно-правовые и локальные акты, отраженные в пункте 1.3 настоящего Стандарта, а также правила внутреннего распорядка.
4.3. Размещение исполнителя муниципальной услуги и его структурных подразделений и режим их работы должны обеспечивать возможность качественного оказания муниципальной услуги.
4.4. Техническое оснащение исполнителя муниципальной услуги.
Исполнитель муниципальной услуги должен быть оснащен специальной и специализированной техникой, оборудованием, отвечающих требованиям стандартов, технических условий в количестве, обеспечивающем возможность оперативной работы и оказания муниципальной услуги в необходимом объеме надлежащего качества.
Специализированную технику следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, проверка которого должна осуществляться на систематической основе.
Основным оснащением для предоставления услуги являются:
1) автогрейдеры;
2) самосвалы;
3) мусоровозные машины;
4) погрузчики;
5) экскаваторы.
Исполнитель муниципальной услуги должен иметь дополнительное оснащение в соответствии со спецификой оказываемой муниципальной услуги: механизмы для ремонта и обслуживания автотранспорта, гигиенические средства, дезинфицирующие средства и так далее.
4.5. Укомплектованность исполнителя муниципальной услуги кадрами и их квалификация.
Исполнитель муниципальной услуги должен располагать специалистами в количестве, необходимом для предоставления муниципальной услуги.
Для работников каждой категории должны быть утверждены должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
При оказании муниципальной услуги исполнитель муниципальной услуги должен проявлять к получателям муниципальной услуги максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность и терпение.
4.6. Финансирование из бюджета муниципальной услуги направляется исполнителю муниципальной услуги. Для этой цели исполнитель муниципальной услуги заключает соглашение с распорядителем бюджетных средств.
Исполнитель муниципальной услуги обязан представлять информацию о целевом использовании бюджетных средств по запросам финансово-казначейского управления администрации города.
4.7. Требования к технологии оказания муниципальной услуги.
Минимально необходимый перечень муниципальной услуги определен в соответствии с действующими нормативно-правовыми документами с учетом выделенного финансирования и составляет:
1) механизированная расчистка дорог от снега - 5 раз в неделю;
2) очистка территории городских кладбищ и мемориальных комплексов от мусора, травы и мелкого кустарника в летний период - по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал;
3) вывоз мусора из контейнеров - 1 раз в месяц;
4) подвоз воды в установленные емкости - по мере поступающих заявок от граждан;
5) планировка междурядий после захоронения - по мере необходимости с учетом двухгодичного цикла;
6) вывоз грунта с междурядий - по мере необходимости;
7) комплекс работ по подготовке мемориальных комплексов к праздничным датам.
Исполнитель муниципальной услуги обязан сохранять и содержать в исправном состоянии сооружения, инженерные коммуникации, ограждения кладбищ.
4.8. Информационное сопровождение оказания муниципальной услуги.
Информация об оказании муниципальной услуги должна быть доступна получателю муниципальной услуги.
Информирование получателя муниципальной услуги осуществляется посредством:
1) публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации;
2) публикации настоящего Стандарта и информации об оказываемой муниципальной услуги в сети Интернет на официальном сайте администрации города Рязани.
Информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и телепередач;
3) размещения исполнителем муниципальной услуги на видном месте адресов и телефонов вышестоящих организаций, выдержек из нормативных документов, регламентирующих вопросы муниципальной услуги.
Получатели муниципальной услуги вправе потребовать у исполнителя муниципальной услуги, у органов администрации, ответственных за оказание муниципальной услуги, предоставления необходимой и достоверной информации об объемах и сроках оказываемой муниципальной услуги, а также необходимую информацию об исполнителе муниципальной услуги.
4.9. Контроль за оказанием муниципальной услуги, а также меры воздействия (ответственности) определяются в соответствии с Положением о порядке проведений оценки соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг стандартам качества муниципальных услуг города Рязани, утвержденным главой администрации города Рязани.
4.10. Критерии оценки качества муниципальной услуги:
1) полнота оказания муниципальной услуги в соответствии с установленными настоящим Стандартом требованиями;
2) результативность (эффективность) оказания муниципальной услуги по результатам оценки соответствия Стандарту и изучения обращений граждан и опросов населения.
Качество оказания услуги по содержанию мест захоронений (содержание мемориальных комплексов и содержание городских кладбищ) на территории города Рязани характеризует удовлетворенность населения города содержанием территорий мест захоронений (городских кладбищ и мемориальных комплексов).
4.11. Система индикаторов (характеристик) качества оказания муниципальной услуги:
Таблица 1
---T--------------------------------------------------T--------------------¬
¦NN¦ Система индикаторов (характеристик) качества ¦ Значение ¦
¦пп¦ муниципальной услуги ¦индикатора, ед. изм.¦
+--+--------------------------------------------------+--------------------+
¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+--+--------------------------------------------------+--------------------+
¦1.¦Оказание муниципальной услуги по содержанию мест¦не менее 100% (при ¦
¦ ¦захоронений с заявленной в п. 4.7 периодичностью ¦ условии ¦
¦ ¦ ¦ финансирования) ¦
+--+--------------------------------------------------+--------------------+
¦2.¦Оказание муниципальной услуги по содержанию мест¦ отсутствие жалоб ¦
¦ ¦захоронений, содержащихся в перечне видов работ ¦ населения ¦
+--+--------------------------------------------------+--------------------+
¦3.¦Ликвидация несанкционированных мест складирования¦не позднее 1 месяца ¦
¦ ¦мусора на территории кладбищ ¦ с момента ¦
¦ ¦ ¦ обнаружения ¦
+--+--------------------------------------------------+--------------------+
¦4.¦Количество письменных жалоб на некачественное¦ не более 1,5 ¦
¦ ¦содержание мест захоронений ¦ жалобы на 10000 ¦
¦ ¦ ¦ жителей в год ¦
L--+--------------------------------------------------+---------------------
Рекомендуемая форма жалобы представлена в Приложении к настоящему Стандарту.
Приложение
к Стандарту качества оказания
муниципальной услуги по содержанию
мест захоронений (городских кладбищ
и мемориальных комплексов)
на территории города Рязани
(лицевая сторона)
Кому _________________________
(наименование организации)
от ___________________________
(Ф.И.О. заявителя)
Жалоба на нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги
Я, _______________________________________________________________________,
(Ф.И.О. заявителя)
проживающий по адресу ____________________________________________________,
(индекс, город, улица, дом, квартира)
подаю жалобу от имени _____________________________________________________
(своего или Ф.И.О. лица, которого представляет заявитель)
на нарушение стандарта качества услуги ____________________________________
__________________________________________________________________________,
допущенное ________________________________________________________________
(наименование организации, допустившей нарушение стандарта)
в части следующих требований:
1. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(описание нарушения, в т.ч. участники,
место, дата и время фиксации нарушения)
2. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(описание нарушения, в т.ч. участники,
место, дата и время фиксации нарушения)
3. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(описание нарушения, в т.ч. участники,
место, дата и время фиксации нарушения)
Приложение
к Стандарту качества оказания
муниципальной услуги по содержанию
мест захоронений (городских кладбищ
и мемориальных комплексов)
на территории города Рязани
(обратная сторона)
До момента подачи настоящей жалобы мною (моим доверителем) были
использованы следующие способы обжалования вышеуказанных нарушений:
обращение к сотруднику организации, оказывающей услугу __________ (да/нет);
обращение к руководителю организации, оказывающей услугу ________ (да/нет).
Для подтверждения представленной мной информации у меня имеются
следующие материалы:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
Достоверность представленных мною сведений подтверждаю.
Ф.И.О. __________________________________
Паспорт серия __________ № ______________
выдан ___________________________________
_________________________________________
дата выдачи _____________________________ подпись
Контактный телефон ______________________ дата
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
