| |
Региональное законодательство / Рязанская область
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации города Рязани от 25.06.2008 № 3423
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ В ГРАНИЦАХ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ"
Официальная публикация в СМИ:
"Рязанские ведомости", № 116-117, 28.06.2008
Вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 3 данного документа)
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2008 г. № 3423
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ В ГРАНИЦАХ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В целях повышения качества оказания муниципальных услуг населению в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории города Рязани, перехода к системе бюджетирования, ориентированного на результат, создания системы контроля качества оказания муниципальных услуг со стороны получателей муниципальных услуг в рамках реализации Программы реформирования финансов города Рязани на 2007 - 2008 годы, утвержденной решением Рязанского городского Совета от 23.11.2006 № 772-III, руководствуясь статьями 39, 41 Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, Постановлением главы администрации города Рязани от 24.07.2007 № 2486 "О делегировании отдельных полномочий главы администрации города Рязани", постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Стандарт качества оказания муниципальной услуги по организации в границах городского округа электроснабжения населения (далее - Стандарт) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Управлению энерговодоснабжения (Степанушкин В.В.) обеспечить:
2.1. Доведение настоящего постановления до руководителей подведомственных муниципальных предприятий, оказывающих муниципальную услугу по организации в границах городского округа электроснабжения населения.
2.2. Закрепление ответственных по оказанию муниципальной услуги в соответствии со Стандартом, а также ответственных по контролю за соблюдением полноты и эффективности применения Стандарта.
2.3. Соблюдение установленных требований Стандарта подведомственными муниципальными предприятиями, оказывающими муниципальную услугу по организации в границах городского округа электроснабжения населения.
2.4. Исполнение требований утвержденного Стандарта при разработке ведомственных целевых программ и перспективного финансового плана, а также при оценке потребности в оказании муниципальных услуг.
2.5. Информирование граждан, являющихся получателями муниципальной услуги по организации в границах городского округа электроснабжения населения, о требованиях утвержденного Стандарта.
2.6. Контроль за соблюдением муниципальными предприятиями, оказывающими муниципальную услугу по организации в границах городского округа электроснабжения населения, требований, установленных в Стандарте, и обеспечением удовлетворения потребностей получателей муниципальной услуги.
2.7. Проведение анализа информации об удовлетворенности получателей муниципальной услуги и составление отчетности о качестве и доступности оказываемой муниципальной услуги для представления главе администрации города Рязани не реже одного раза в год.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Отделу информационной политики опубликовать настоящее постановление в газете "Рязанские ведомости".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Заместитель главы администрации
по экономике и финансам
Е.М.ШМЕЛЕВА
Приложение
к Постановлению главы
администрации города Рязани
от 25 июня 2008 г. № 3423
СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ В ГРАНИЦАХ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
1. Общие положения
1.1. Область применения Стандарта: настоящий Стандарт распространяется на муниципальную услугу по организации в границах городского округа электроснабжения населения.
1.2. Действие Стандарта распространяется на правоотношения, возникающие между получателями муниципальной услуги по организации в границах городского округа электроснабжения населения, органами местного самоуправления города Рязани и исполнителями муниципальной услуги.
1.3. Качество оказания муниципальной услуги по организации в границах городского округа электроснабжения населения регламентируется настоящим Стандартом, а также следующими нормативно-правовыми и локальными актами:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Гражданский кодекс Российской Федерации;
3) Жилищный кодекс Российской Федерации;
4) Градостроительный кодекс Российской Федерации;
5) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
6) Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
7) Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам";
8) Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг";
9) Постановление Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 "Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики";
10) Постановление Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда";
11) Приказ Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6 "Об утверждении правил технической эксплуатации электроустановок потребителей";
12) Государственный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 51617-2000 "Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия";
13) Государственный стандарт ГОСТ 19431-84 "Энергетика и электрификация. Термины и определения" (утв. Постановлением Госстандарта СССР от 27 марта 1984 г. № 1029);
14) Государственный стандарт ГОСТ 13109-97 "Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения" (введен в действие Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 28 августа 1998 г. № 338);
15) Государственный стандарт ГОСТ 21128-83 "Системы энергоснабжения, сети, источники, преобразователи и приемники электрической энергии. Номинальные напряжения до 1000 В" (утв. Постановлением Госстандарта СССР от 29 ноября 1983 г. № 5576);
16) Государственный стандарт ГОСТ 6697-83 "Системы электроснабжения, источники, преобразователи и приемники электрической энергии переменного тока. Номинальные частоты от 0,1 до 10000 Гц и допускаемые отклонения" (утв. Постановлением Госстандарта СССР от 3 мая 1983 г. № 2147);
17) Межгосударственный стандарт ГОСТ 721-77 "Системы энергоснабжения, сети, источники, преобразователи и приемники электрической энергии. Номинальные напряжения свыше 1000 В" (утв. Постановлением Госстандарта СССР от 27 мая 1977 г. № 1376);
18) Устав исполнителя муниципальной услуги;
19) Инструкции по технике безопасности и производственной санитарии;
20) Должностные инструкции сотрудников;
21) Эксплуатационные документы, используемые при оказании муниципальной услуги:
- эксплуатационные документы на жилые здания;
- эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру;
- иные документы;
22) Иными нормативно-правовыми и локальными актами, применяемыми в указанной сфере.
1.4. Орган администрации города Рязани, ответственный за оказание муниципальной услуги, - Управление энерговодоснабжения.
2. Термины и определения, применяемые в настоящем Стандарте:
1) муниципальная услуга - услуга по организации в границах городского округа электроснабжения населения, оказываемая получателям муниципальной услуги органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами за счет средств бюджета города и иных средств;
2) получатели муниципальной услуги - население города Рязани;
3) соглашение - форма договора, целью которого является обеспечение финансовыми ресурсами муниципальной услуги по организации в границах городского округа электроснабжения населения, заключаемого между распорядителем бюджетных средств и исполнителем муниципальной услуги;
4) исполнитель муниципальной услуги - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие муниципальную услугу по организации в границах городского округа электроснабжения населения. Исполнителем может быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы;
5) инженерные коммуникации - инженерные системы и оборудование, предназначенные для оказания муниципальной услуги по организации в границах городского округа электроснабжения населения;
6) электроснабжение населения - коммунальная услуга, предоставляемая населению по круглосуточному обеспечению электрической энергией надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение.
3. Основные факторы, влияющие на качество оказания
муниципальной услуги по организации в границах
городского округа электроснабжения населения:
1) соблюдение требований к технологии оказания муниципальной услуги;
2) организационно-технические условия и материально-техническое оснащение, включая оборудование, инструменты, транспорт и документацию, обеспечивающие деятельность исполнителя муниципальной услуги, направленную на оказание муниципальной услуги;
3) укомплектованность исполнителя муниципальной услуги специалистами и их квалификация;
4) полнота оказания муниципальной услуги в соответствии с установленными настоящим Стандартом требованиями;
5) результативность оказания муниципальной услуги по результатам оценки соответствия Стандарту, изучения обращений граждан и опросов населения;
6) наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью исполнителя муниципальной услуги.
4. Требования к качеству оказания муниципальной услуги
по организации в границах городского округа
электроснабжения населения
4.1. Сведения о муниципальной услуге:
Наименование муниципальной услуги: услуга по организации в границах городского округа электроснабжения населения.
Содержание муниципальной услуги: организация в границах городского округа электроснабжения населения.
Получатели муниципальной услуги: граждане, проживающие в домах, обеспеченных электроснабжением от трансформаторных подстанций организаций любой формы собственности в границах муниципального образования.
Единица измерения: тысяча кВт/час.
Целью оказания муниципальной услуги является обеспечение получателя муниципальной услуги электрической энергией в необходимом объеме надлежащего качества.
4.2. Исполнитель муниципальной услуги должен руководствоваться и исполнять нормативно-правовые и локальные акты, отраженные в пункте 1.3 настоящего Стандарта, а также правила внутреннего распорядка.
4.3. Условия размещения и режим работы исполнителя муниципальной услуги.
Размещение исполнителя муниципальной услуги и его структурных подразделений и режим их работы должны обеспечивать возможность бесперебойного, круглосуточного предоставления муниципальной услуги.
Порядок работы аварийно-диспетчерских служб должен обеспечивать устранение аварийных ситуаций в круглосуточном режиме.
4.4. Техническое оснащение исполнителя муниципальной услуги.
Исполнитель муниципальной услуги должен быть оснащен специальной и специализированной техникой, оборудованием, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов, обеспечивающими непрерывность оказания муниципальной услуги в необходимом объеме надлежащего качества.
4.5. Укомплектованность исполнителя муниципальной услуги кадрами и их квалификация.
Исполнитель муниципальной услуги должен располагать специалистами в количестве, необходимом для оказания муниципальной услуги.
Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. Квалификация работников должна поддерживаться на высоком уровне периодической учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации путем проведения инструктажей, стажировок, квалификационных экзаменов, контроля состояния здоровья, иными действенными способами.
Для специалистов каждой категории должны быть утверждены должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
При оказании муниципальной услуги исполнитель должен проявлять к получателям муниципальной услуги максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность и терпение.
4.6. Финансирование из бюджета города муниципальной услуги направляется исполнителю муниципальной услуги. Для этой цели исполнитель муниципальной услуги заключает соглашение с распорядителем бюджетных средств.
Исполнитель муниципальной услуги обязан представлять информацию о целевом использовании бюджетных средств по запросам финансово-казначейского управления администрации города Рязани.
4.7. Требования к технологии оказания муниципальной услуги.
Исполнитель муниципальной услуги обязан предоставлять получателям услуги надлежащего качества, безопасные для их жизни, здоровья и не причиняющие вреда их имуществу, в пределах установленных тарифов с учетом обеспеченности финансированием:
1) стандартное номинальное напряжение в сетях однофазного переменного тока должно составлять 220 В, в трехфазных сетях - 380 В;
2) допустимое отклонение напряжения должно составлять не более 10% в обе стороны от номинального напряжения электрической сети;
3) допустимое отклонение частоты напряжения переменного тока в электрических сетях должно составлять не более 0,4 Гц в обе стороны от стандартного номинального значения 50 Гц;
4) допустимая продолжительность перерыва электроснабжения составляет:
а) 2 часа при наличии двух независимых взаимно резервирующих источников питания;
б) 24 часа при наличии одного источника питания.
Инженерные коммуникации, приборы учета и другое оборудование, предназначенное для осуществления электроснабжения населения, должны поддерживаться в постоянной готовности к оказанию муниципальной услуги.
4.8. Информационное сопровождение оказания муниципальной услуги.
Информация об оказании муниципальной услуги должна быть доступна получателям муниципальной услуги.
Информирование граждан осуществляется посредством:
1) публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации;
2) публикации настоящего Стандарта и информации об оказываемой муниципальной услуге в сети Интернет на официальном сайте администрации города Рязани. Информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и телепередач.
Получатели муниципальной услуги вправе потребовать у исполнителя муниципальной услуги, у органов администрации, ответственных за оказание муниципальной услуги, представления необходимой и достоверной информации об объемах и сроках оказываемой муниципальной услуги, а также необходимую информацию об исполнителе муниципальной услуги.
4.9. Контроль за оказанием муниципальной услуги, а также меры воздействия (ответственности) определяются в соответствии с Положением о порядке проведения оценки соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг стандартам качества муниципальных услуг города Рязани, утвержденным администрацией города Рязани.
4.10. Критерии оценки качества муниципальной услуги:
1) полнота оказания муниципальной услуги в соответствии с установленными настоящим Стандартом требованиями;
2) результативность (эффективность) оказания муниципальной услуги по результатам оценки соответствия Стандарту, изучения обращений граждан и опросов населения.
Качество оказания муниципальной услуги характеризуют:
1) комфортность проживания в многоквартирных жилых домах жителей города;
2) удовлетворенность получателей муниципальной услуги объемом и качеством ее оказания.
4.11. Система индикаторов (характеристик) качества муниципальной услуги:
Таблица 1
---T---------------------------------------------------------T------------¬
¦NN¦ Система индикаторов (характеристик) качества ¦ Значение ¦
¦пп¦ муниципальной услуги ¦индикатора, ¦
¦ ¦ ¦ ед. изм. ¦
+--+---------------------------------------------------------+------------+
¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+--+---------------------------------------------------------+------------+
¦1.¦Уровень сбора платежей за оказание муниципальной услуги¦не менее 95%¦
¦ ¦по организации в границах городского округа¦ ¦
¦ ¦электроснабжения населения ¦ ¦
+--+---------------------------------------------------------+------------+
¦2.¦Оказание муниципальной услуги по организации в границах¦отсутствие ¦
¦ ¦городского округа электроснабжения населения в¦обоснованных¦
¦ ¦необходимом объеме в соответствии со стандартом качества ¦жалоб ¦
¦ ¦ ¦населения ¦
L--+---------------------------------------------------------+-------------
Рекомендуемая форма жалобы представлена в Приложении к настоящему Стандарту.
Приложение
к Стандарту качества оказания
муниципальной услуги по организации
в границах городского округа
электроснабжения населения
(лицевая сторона)
кому _________________________
(наименование организации)
от ___________________________
(Ф.И.О. заявителя)
Жалоба на нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги
Я, _______________________________________________________________________,
(Ф.И.О. заявителя)
проживающий по адресу ____________________________________________________,
(индекс, город, улица, дом, квартира)
подаю жалобу от имени _____________________________________________________
(своего, или Ф.И.О. лица, которого представляет заявитель)
на нарушение стандарта качества услуги ____________________________________
__________________________________________________________________________,
допущенное ________________________________________________________________
(наименование организации, допустившей нарушение стандарта)
в части следующих требований:
1. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(описание нарушения, в т.ч. участники,
место, дата и время фиксации нарушения)
2. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(описание нарушения, в т.ч. участники,
место, дата и время фиксации нарушения)
3. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(описание нарушения, в т.ч. участники,
место, дата и время фиксации нарушения)
Приложение
к Стандарту качества оказания
муниципальной услуги по организации
в границах городского округа
электроснабжения населения
(оборотная сторона)
До момента подачи настоящей жалобы мною (моим доверителем) были
использованы следующие способы обжалования вышеуказанных нарушений:
обращение к сотруднику организации, оказывающей услугу ___________ (да/нет)
обращение к руководителю организации, оказывающей услугу _________ (да/нет)
Для подтверждения представленной мной информации у меня имеются
следующие материалы:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
Достоверность представленных мною сведений подтверждаю.
Ф.И.О. __________________________________
паспорт серия __________ № ______________
выдан ___________________________________
_________________________________________
дата выдачи _____________________________ подпись
контактный телефон ______________________ дата
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|