| |
Региональное законодательство / Рязанская область
РЕШЕНИЕ Рязанской районной Думы Рязанской области от 26.05.2008 № 42
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "АРТЕРИАЛЬНАЯ ГИПЕРТОНИЯ, АССОЦИИРОВАННЫЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ И ОСЛОЖНЕНИЯ" НА 2006 - 2010 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
"Информационный вестник муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области", № 14, 10.06.2008
РЯЗАНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 мая 2008 г. № 42
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "АРТЕРИАЛЬНАЯ
ГИПЕРТОНИЯ, АССОЦИИРОВАННЫЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ И ОСЛОЖНЕНИЯ"
НА 2006 - 2010 ГОДЫ"
Руководствуясь Законом Рязанской области от 02.02.2005 "Об утверждении областной целевой программы "Артериальная гипертония, ассоциированные заболевания и осложнения", ст. 179 Бюджетного кодекса РФ, ст. 44 Устава муниципального образования - Рязанский муниципальный район, Рязанская районная Дума решила:
1. Утвердить районную целевую Программу "Артериальная гипертония, ассоциированные заболевания и осложнения" на 2006 - 2010 годы" согласно приложению.
2. Главному врачу МУЗ "Рязанская ЦРБ" Козлачкову В.В. обеспечить руководство и координацию проведения мероприятий по реализации Программы.
3. Финансирование мероприятий вышеназванной программы осуществлять в пределах ассигнований, выделяемых в районном бюджете на здравоохранение.
Глава муниципального образования -
Рязанский муниципальный район,
председатель Рязанской районной Думы
С.В.ЗАЗАЕВ
Приложение
к решению
Рязанской районной Думы
от 26 мая 2008 г. № 42
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"АРТЕРИАЛЬНАЯ ГИПЕРТОНИЯ, АССОЦИИРОВАННЫЕ
ЗАБОЛЕВАНИЯ И ОСЛОЖНЕНИЯ НА 2006 - 2010 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "АРТЕРИАЛЬНАЯ ГИПЕРТОНИЯ,
АССОЦИИРОВАННЫЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ И ОСЛОЖНЕНИЯ НА 2006 - 2010
ГОДЫ"
Цель Программы
- Снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения Рязанского района от артериальной гипертонии (АГ) и связанных с ней заболеваний и осложнений (инфаркт миокарда, мозговой инсульт и другие).
Задачи Программы
- Информированность населения о Программе, АГ, заболеваниях и осложнениях, с ней связанных, о факторах риска (ФР) с целью оздоровления и активного участия населения в реализации Программы и стабилизации эпидемиологической ситуации по АГ в районе;
- Совершенствование подготовки медицинских кадров по кардиологии, по вопросам профилактики, диагностики, лечения АГ и связанных с ней заболеваний и осложнений, реабилитации больных, перенесших осложнения АГ (инфаркт миокарда, мозговой инсульт и др.);
- Укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ) всех звеньев, оказывающих помощь больным с АГ и связанными с ней заболеваниями и осложнениями;
- Полный охват населения района медицинскими осмотрами (целевая диспансеризация) для выявления лиц с повышенным артериальным давлением (АД) ФР АГ и осложнениями, создание регистра больных;
- Стандартизация обследования, лечения и тактики ведения больных АГ и связанными с ней заболеваниями и осложнениями на всех этапах медицинской помощи.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
- Замедление темпов роста и значительное снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности от АГ и связанных с ней заболеваний и осложнений; внедрение в районе действенной системы профилактики, ранней диагностики и адекватного лечения больных с АГ; сокращение расходов на дорогостоящее стационарное лечение; снижение трудовых потерь от заболеваемости с временной утратой трудоспособности, инвалидности и смертности от АГ и связанных с ней заболеваний и осложнений; информированность населения и его ориентированность на здоровый образ жизни и профилактику АГ.
I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ
В Рязанской области, как и в целом по Российской Федерации, сложилась напряженная эпидемиологическая ситуация по артериальной гипертонии (АГ), являющейся одним из самых распространенных и основных факторов риска развития заболеваний системы кровообращения и смертности населения от них. С учетом чрезвычайно высокой распространенности АГ, инвалидизации и смертности от АГ и связанных с ней заболеваний и потерями общества "АРТЕРИАЛЬНАЯ ГИПЕРТОНИЯ" является социально значимым заболеванием.
По данным официальной статистики, в Российской Федерации в 1998 году зарегистрировано 7,2 млн. больных АГ. Однако результаты выборочного обследования населения показали, что общее число больных с АГ в России значительно больше и достигает 41,6 млн. Распространенность этого заболевания в возрасте старше 15 лет составляет среди мужчин 39%, а среди женщин - более 46%.
В Рязанском районе заболеваемость органов кровообращения составляет 101,3 на 1000 населения, в том числе АГ - 31,8, хотя истинная заболеваемость АГ значительно выше и будет установлена в ходе реализации Программы.
В структуре общей смертности населения района смертность от болезней системы кровообращения составляет 47,9% с постоянной тенденцией к возрастанию.
Наличие АГ увеличивает в 3,5 раза смертность мужчин в возрасте 50 - 69 лет.
Среди лиц с установленным диагнозом АГ гипотензивную терапию получают только 27% мужчин и 53% женщин, при этом эффективное лечение отмечено соответственно лишь в 5,8 и 13,7% случаев.
Все это приводит к неуклонному росту числа осложнений АГ с потерей трудоспособности, инвалидизацией и смертностью и колоссальным потерям общества.
Ведущая роль в профилактике, диагностике и лечении АГ отводится участковым врачам-терапевтам.
В организации кардиологической помощи населению много проблем: ЛПУ района плохо оснащены современным диагностическим оборудованием, остро испытывают нужду в современных гипотензивных препаратах; отсутствует системный подход в организации и проведении профилактических мероприятий, отсутствует работа по формированию у населения здорового образа жизни.
Квалификация участковых врачей-терапевтов не всегда соответствует современному уровню медицинской помощи.
Артериальная гипертония является актуальной и приоритетной проблемой здравоохранения.
II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
1. Программа ставит основной целью снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения Рязанского района от АГ и связанных ней заболеваний и осложнений.
Для достижения поставленной цели необходимо:
1.1. Пропагандировать здоровый образ жизни, отказ от вредных привычек, рациональное питание;
проводить санитарно-просветительную работу в лечебно-профилактических учреждениях, на рабочих и общественных местах в виде лекций, бесед, занятий с больными и их родственниками.
Опубликовать в районной газете цикл статей по АГ, здоровому образу жизни, профилактике осложнений.
В каждом ЛПУ иметь сан.-просвет. бюллетени по профилактике, лечению АГ, реабилитации.
1.2. Подготовить медицинские кадры всех звеньев по вопросам профилактики, ранней диагностики и лечения АГ и связанных с ней заболеваний и осложнений, а также по методике осуществления мероприятий Программы:
- провести районную конференцию по Программе и методике ее реализации;
- своевременно проводить усовершенствование врачей-терапевтов и средних медицинских работников.
1.3. Привести материально-техническую базу ЛПУ всех звеньев в соответствие с основными требованиями к выполнению Программы.
Дооснастить:
- ФП, ФАПы аппаратами для измерения АД, напольными весами, ростомерами,
- участковые больницы (УБ) и врачебные амбулатории (ВА) дополнительно электрокардиографами.
1.4. Провести комплекс мероприятий по полному охвату населения района медицинскими осмотрами для выявления лиц с повышенным АД и ФР:
- провести целевую диспансеризацию всего населения района. Для измерения АД использовать любое обращение за медицинской помощью в любые ЛПУ района. Проводить измерение АД по месту жительства при посещении больных на дому больному и родственникам старше 15 лет,
- создать картотеки больных с АГ в поликлинике, ВА, УБ по участковому принципу, карту Д-наблюдения, лист Д-наблюдения,
- ввести в индивидуальную карту амбулаторного больного "лист АД", куда вносить ежегодно и при первом выявлении повышенного (140/90 мм рт. ст. и больше) АД цифры артериального давления,
- кардиологу ЦРБ организовать "школу больных АГ" в соответствии с методическими материалами,
- контроль за учетом больных АГ возложить на зам. главного врача по медицинской части, главных врачей-участковых больниц, врачебных амбулаторий, зав. по поликлинике.
1.5. Обеспечить стандартизацию обследования, лечения и тактики ведения больных с АГ на всех этапах медицинской помощи:
- ФП, ФАПы
- УБ, ВА
- ЦРБ.
Для этой цели обеспечить каждое ЛПУ рекомендациями по профилактике и лечению артериальной гипертонии.
Контроль за выполнением стандартов возложить на заведующих отделениями и зам. главного врача по медицинской части.
III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 2006 - 2010 ГГ.
Программа предусматривает создание системы мер по информированию населения района, подготовку медицинских кадров всех звеньев, укрепление материально-технической базы ЛПУ, проведение всеобщей целевой диспансеризации населения района, разработку, внедрение поэтапных стандартов обследования и лечения больных АГ и связанными с ней заболеваниями и осложнениями, мониторинг выявленных больных, работу с группами риска, проведение стандартизованных обследований, лечение и реабилитацию больных на всех этапах медицинской помощи, адресное снабжение больных медикаментами, контроль за ходом выполнения мероприятий Программы и оценку ее эффективности.
IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Расчетные объемы финансирования мероприятий программы 2006 - 2010 гг.
тыс. рублей
-------------------------------------------------T----T-----T-----T----T----¬
¦ Оснащение ЛПУ медицинским оборудованием для ¦2006¦2007 ¦2008 ¦2009¦2010¦
¦ проведения диагностики больных с артериальной ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦
¦ гипертонией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------+----+-----+-----+----+----+
¦1. Тонометры для профессионального измерения¦2,5 ¦ 2,5 ¦ 2,5 ¦2,5 ¦2,5 ¦
¦артериального давления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------+----+-----+-----+----+----+
¦2. Электрокардиографы ¦20,0¦20,0 ¦20,0 ¦20,0¦20,0¦
+------------------------------------------------+----+-----+-----+----+----+
¦3. Прибор для суточного мониторирования¦ ¦200,0¦ ¦ ¦ ¦
¦артериального давления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------+----+-----+-----+----+----+
¦4. Велоэргометр ¦ ¦150,0¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------+----+-----+-----+----+----+
¦5. Биохимический анализатор с определением¦ ¦ ¦150,0¦ ¦ ¦
¦электролитов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------+----+-----+-----+----+----+
¦6. Весы ¦23,0¦23,0 ¦23,0 ¦23,0¦23,0¦
+------------------------------------------------+----+-----+-----+----+----+
¦7. Ростомеры ¦4,0 ¦ 4,0 ¦ 4,0 ¦4,0 ¦4,0 ¦
+------------------------------------------------+----+-----+-----+----+----+
¦ИТОГО ¦49,5¦399,5¦199,5¦49,5¦49,5¦
L------------------------------------------------+----+-----+-----+----+-----
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|