|  |
Региональное законодательство / Рязанская область
РАСПОРЯЖЕНИЕ Администрации города Рязани от 23.05.2008 № 576-р
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ "МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ В ВИДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ ЛЬГОТНОГО ПРОЕЗДА В 2008 ГОДУ"
Официальная публикация в СМИ:
"Рязанские ведомости", № 109, 19.06.2008
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 23 мая 2008 г. № 576-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ "МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ В ВИДЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ ЛЬГОТНОГО ПРОЕЗДА В 2008 ГОДУ"
В соответствии с решением Рязанского городского Совета от 23 ноября 2006 года № 772-III "Об утверждении Программы реформирования финансов города Рязани (2007 - 2008 годы)" и Постановлением главы администрации города Рязани от 29 ноября 2006 года № 4314 "О принятии к реализации Программы реформирования муниципальных финансов города Рязани (2007 - 2008 годы)", руководствуясь статьями 39, 41 Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области и Постановлением главы администрации города Рязани от 24 июля 2007 года № 2486 "О делегировании отдельных полномочий главы администрации города Рязани":
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу функционирования "Меры социальной поддержки населения в виде предоставления гражданам льготного проезда в 2008 году".
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Заместитель главы администрации
по экономике и финансам
Е.М.ШМЕЛЕВА
Утверждена
распоряжением
главы администрации
от 23 мая 2008 г. № 576-р
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОТДЕЛА ТРАНСПОРТА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
РЯЗАНИ "МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ В ВИДЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ ЛЬГОТНОГО ПРОЕЗДА В 2008 ГОДУ"
I. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ В СФЕРЕ КОМПЕТЕНЦИИ ВЕДОМСТВА
В связи с тем, что значительная часть населения города Рязани относится к малообеспеченным и социально незащищенным слоям общества, Рязанским городским Советом на протяжении ряда лет принимаются решения о предоставлении отдельным категориям граждан льготного или бесплатного проезда в муниципальном пассажирском транспорте городского и пригородного сообщения.
Ежегодно льготными категориями граждан приобретается свыше 350 тыс. месячных проездных билетов. Это значит, что ежемесячно свыше 29 тысяч граждан пользуются льготой по проезду в муниципальном пассажирском транспорте.
В соответствии с решением Рязанского городского Совета от 27.12.2007 № 1065-III "О продлении срока действия решения Рязанского городского Совета от 26.04.2007 № 322-III "О стоимости проезда в муниципальном пассажирском транспорте города Рязани" на 2008 год".
Программа включает в себя административно-управленческие, организационно-технические, финансово-экономические мероприятия, направленные на достижение цели программы - практическое оказание мер социальной поддержки населению в виде предоставления льготного проезда в муниципальном пассажирском транспорте.
Эти мероприятия предусматривают:
1. Предоставление льготного проезда в муниципальном пассажирском транспорте:
- учащимся (стоимость месячного проездного билета на 1 вид транспорта - 80 руб., стоимость месячного проездного билета на 2 вида транспорта - 120 руб., что составляет 20% от стоимости проездного билета для граждан);
- студентам (стоимость месячного проездного билета на 1 вид транспорта - 160 руб., стоимость месячного проездного билета на 2 вида транспорта - 240 руб., что составляет 40% от стоимости проездного билета для граждан);
- учащимся, членам малообеспеченных семей, проживающим в отдалении от основного места учебы, обучающимся в учреждениях дополнительного образования, спорта, культуры (стоимость месячного проездного билета на 1 вид транспорта - 40 руб., стоимость месячного проездного билета на 2 вида транспорта - 60 руб., что составляет 10% от стоимости проездного билета для граждан);
- студентам, членам малообеспеченных семей, из числа учащихся техникумов, колледжей, ПТУ, ВУЗов дневной формы обучения, студенческим семьям, имеющим детей (стоимость месячного проездного билета на 1 вид транспорта - 80 руб., стоимость месячного проездного билета на 2 вида транспорта - 120 руб., что составляет 20% от стоимости проездного билета для граждан);
- пенсионерам города Рязани, получающим пенсию по линии Пенсионного фонда Российской Федерации, не пользующимся льготами по федеральному и региональному законодательству и другими мерами социальной поддержки (стоимость месячного проездного билета на 3 вида транспорта - 100 руб., что составляет 16% от стоимости проездного билета для граждан на 2 вида транспорта);
- одному из родителей, опекуну (попечителю) многодетной семьи, проживающим и прописанным в г. Рязани, не имеющим социальной поддержки по федеральному, региональному законодательству и другим нормативным актам (стоимость месячного проездного билета на 3 вида транспорта - 100 руб., что составляет 16% от стоимости проездного билета для граждан на 2 вида транспорта);
- вдовам ликвидаторов аварии на ЧАЭС, проживающим и прописанным в г. Рязани, не вступившим в повторный брак и не имеющим социальной поддержки по федеральному, региональному законодательству и другим нормативным актам (стоимость месячного проездного билета на 3 вида транспорта - 100 руб., что составляет 16% от стоимости проездного билета для граждан на 2 вида транспорта);
- пенсионерам, проживающим в пос. Солотча, получающим пенсию по линии Пенсионного фонда РФ, не имеющим социальной поддержки по федеральному, региональному законодательству и другим нормативным актам (стоимость месячного проездного билета - 100 руб., что составляет 16% от стоимости проездного билета для граждан на 2 вида транспорта);
- учащимся МОУ "Полянская детская школа искусств", проживающим в пос. Солотча, на пригородном маршруте "Солотча - Поляны - Солотча" (75% льгота (оплата 25% от стоимости проездного билета на маршруте);
- студентам и школьникам, проживающим в пос. Солотча и обучающимся в учебных заведениях г. Рязани (75% льгота (оплата 25% от стоимости проездного билета на маршруте);
- работникам МУЗ "Городская больница № 7", ГУЗ "Рязанский детский туберкулезный санаторий", ГОУ "Солотчинская средняя (полная) общеобразовательная школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", МОУ "Детская школа искусств № 7", проживающим в г. Рязани (75% льгота (оплата 25% от стоимости проездного билета на маршруте).
2. Предоставление бесплатного проезда в муниципальном пассажирском транспорте:
- учащимся-сиротам и учащимся, оставшимся без попечения родителей, из числа учащихся школ, гимназий, лицеев;
- студентам-сиротам и студентам, оставшимся без попечения родителей, студенткам - матерям-одиночкам, обучающимся в Вузах, техникумах, колледжах, ПТУ дневной формы обучения;
- учащимся МОУ "Полянская средняя (полная) общеобразовательная школа-интернат", проживающим в пос. Солотча, на пригородном маршруте "Солотча - Поляны - Солотча".
II. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, ОБОСНОВАНИЕ ИХ ВЫБОРА
Цель программы - практическое оказание мер социальной поддержки населению в виде предоставления льготного проезда в муниципальном пассажирском транспорте.
Задача - обеспечение предоставления качественных услуг по перевозке льготным категориям граждан.
Разработка программы вызвана необходимостью оказания мер социальной поддержки группам населения, оказавшимся в тяжелом материальном положении.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и с "Временным положением об организации транспортного обслуживания населения автобусами на территории города Рязани", утвержденным решением Рязанского городского Совета от 26.04.2007 № 304-III, организация транспортного обслуживания населения в городе Рязани возложена на администрацию города.
В связи с этим обеспечение предоставления льготного проезда в городском пассажирском транспорте отдельным категориям граждан является одной из задач отдела транспорта как структурного подразделения администрации города.
Цели и задачи программы регламентируются нормативными актами:
1. Решение Рязанского городского Совета от 26.04.2007 № 322-III "О стоимости проезда в муниципальном пассажирском транспорте города Рязани".
2. Решение Рязанского городского Совета от 27.12.2007 № 1065-III "О продлении срока действия решения Рязанского городского Совета от 26.04.2007 № 322-III "О стоимости проезда в муниципальном пассажирском транспорте города Рязани" на 2008 год".
3. Постановление главы администрации города Рязани от 31.01.2008 № 584 "Об утверждении порядка предоставления проезда в муниципальном пассажирском транспорте общего пользования городского и пригородного сообщения".
III. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПРОГРАММЫ
-----------------T---------------T----------T----------------------------------¬
¦ Целевые ¦ Описание ¦ Ед. изм. ¦ Плановое значение показателя ¦
¦ индикаторы ¦ показателя ¦индикатора¦ (индикатора) на 2008 год ¦
¦ программы ¦ ¦ +----------T-------T---------------+
¦ ¦ ¦ ¦троллейбус¦трамвай¦ автобус ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------T--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦город ¦пригород¦
+----------------+---------------+----------+----------+-------+------+--------+
¦1. Обеспечение¦ Показатель ¦ рейс ¦ 975091 ¦ 68684 ¦272009¦ 30171 ¦
¦выполнения не¦свидетельствует¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦менее 75% от¦об обеспечении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦запланированного¦предоставления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦количества ¦ качественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦рейсов в год ¦ услуг по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ перевозке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ льготным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ категориям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------+---------------+----------+----------+-------+------+---------
IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ: КАДРОВОЕ,
ТЕХНИЧЕСКОЕ, ОРГАНИЗАЦИОННОЕ И ФИНАНСОВОЕ
Дополнительного, кадрового и организационного обеспечения для реализации программных мероприятий не требуется.
Финансовое обеспечение
---------------T---------------T----------T--------------T----------------¬
¦ Мероприятия ¦ Источник ¦Показатель¦ Сумма ¦ Ожидаемый ¦
¦ ¦финансирования ¦(ед. изм.)¦финансирования¦ результат ¦
¦ ¦ ¦ +--------------+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 2008 год ¦ ¦
+--------------+---------------+----------+--------------+----------------+
¦ Цель: практическое оказание мер социальной поддержки населению в виде ¦
¦предоставления льготного проезда в муниципальном пассажирском транспорте ¦
+--------------T---------------T----------T--------------T----------------+
¦Задача: ¦ городской ¦тыс. руб. ¦ 132286,0 ¦ Социальная ¦
¦обеспечение ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ поддержка ¦
¦предоставления¦ ¦ ¦ ¦малообеспеченных¦
¦качественных ¦ ¦ ¦ ¦ категорий ¦
¦услуг по¦ ¦ ¦ ¦ граждан, ¦
¦перевозке ¦ ¦ ¦ ¦стабилизация их ¦
¦льготным ¦ ¦ ¦ ¦ финансового ¦
¦категориям ¦ ¦ ¦ ¦ положения ¦
¦граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- обеспечение¦ ¦ ¦ 75757,0 ¦ ¦
¦предоставления¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦качественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦услуг по¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦перевозке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦троллейбусами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и трамваями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦МУП г. Рязани¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦"Троллейбусно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦трамвайное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦управление" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦льготным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦категориям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦граждан; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- обеспечение¦ ¦ ¦ 56529,0 ¦ ¦
¦предоставления¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦качественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦услуг по¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦перевозке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦автобусами МУП¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦г. Рязани ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦"Рязанская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦автоколонна ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦№ 1310" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в городском¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и пригородном¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сообщении) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦льготным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦категориям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------+---------------+----------+--------------+-----------------
Объем финансирования утвержден в составе расходов бюджета города Рязани на 2008 год.
V. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СХЕМА УПРАВЛЕНИЯ
И КОНТРОЛЯ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
В реализации программы предусматривается участие органов местного самоуправления и муниципальных унитарных предприятий пассажирского транспорта.
Оперативное управление и координацию действий по реализации мероприятий программы осуществляет отдел транспорта администрации города. Контроль за ходом реализации программных мероприятий осуществляют и.о. заместителя главы администрации города по жилищно-коммунальному хозяйству и энерговодоснабжению, управление экономического развития администрации города Рязани.
Контроль за реализацией программных мероприятий осуществляется в соответствии с Постановлениями главы администрации города Рязани от 28.06.2007 № 2018 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, индикаторов оценки результативности и планируемых результатов, корректировки предоставляемых ведомствам бюджетных средств, исходя из уровня достижения результатов" и от 25.06.2007 № 1947 "Об утверждении методики оценки эффективности ведомственных целевых программ".
VI. АНАЛИЗ ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Малообеспеченные и социально незащищенные слои населения приобретают бесплатные или льготные месячные проездные билеты, что позволяет им сократить часть своих расходов и способствует стабилизации их финансового положения.
Из городского бюджета муниципальным предприятиям пассажирского транспорта (МУП г. Рязани "Рязанская автоколонна № 1310" и МУП г. Рязани "Троллейбусно-трамвайное управление") компенсируются расходы, связанные с предоставлением льготного проезда малообеспеченным и социально незащищенным слоям населения.
Проанализировать качество предоставления услуг по перевозке малообеспеченным и социально незащищенным слоям населения можно будет в январе 2009 года путем сравнения фактически выполненного за год количества рейсов с запланированным к выполнению в 2008 году количеством рейсов.
Услуга по перевозке льготных категорий граждан будет считаться качественно выполненной в случае, если процент фактического выполнения рейсов за 2008 год составит не менее 75% от запланированного количества рейсов.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
