|  |
Региональное законодательство / Рязанская область
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 21.04.2008 № А54-472/2008-С4
<АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРЕКРАЩАЕТ ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛУ, ЕСЛИ УСТАНОВИТ, ЧТО ИМЕЕТСЯ ВСТУПИВШИЙ В ЗАКОННУЮ СИЛУ ПРИНЯТЫЙ ПО СПОРУ МЕЖДУ ТЕМИ ЖЕ ЛИЦАМИ, О ТОМ ЖЕ ПРЕДМЕТЕ И ПО ТЕМ ЖЕ ОСНОВАНИЯМ СУДЕБНЫЙ АКТ АРБИТРАЖНОГО СУДА, СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ ИЛИ КОМПЕТЕНТНОГО СУДА ИНОСТРАННОГО ГОСУДАРСТВА>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 апреля 2008 г. № А54-472/2008-С4
(извлечение)
Общество с ограниченной ответственностью "Стимул" обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к Администрации г. Рязани о признании незаконным решения Администрации г. Рязани № 20 от 27.07.2007 об отказе ООО "Стимул" в выдаче разрешения на право организации розничного рынка по адресу: г. Рязань, ул. Малое шоссе, д. 19а.
Представитель заявителя заявленные требования поддержал.
Ответчик с заявленными требованиями не согласен, считает, что производство по делу подлежит прекращению в связи с тем, что имеется вступивший в законную силу судебный акт по делу № А54-4525/2007 С8 о том же предмете спора, между теми же лицами, заявленный по тем же основаниям. Указывает на пропуск заявителем трехмесячного срока, установленного ч. 4 ст. 198 АПК РФ, так как уведомление получено обществом 26.09.2007; на то, что согласно Постановлению Правительства Рязанской области от 16.04.2007 № 99 (в редакции от 20.07.2007 № 186) организация рынка по адресу: г. Рязань, ул. Малое шоссе, д. 19а не предусмотрена.
Из материалов дела следует: 23.05.2007 ООО "Стимул" обратилось в Управление регулирования потребительского рынка администрации г. Рязани с заявлением на получение разрешения на право организации розничного рынка. Управлением было предложено заявителю заполнить еще один бланк заявления в связи с изменением его формы и вновь приложить все необходимые документы. 20.06.2007 такое заявление было подано.
27.07.2007 Администрация г. Рязани (Управление регулирования потребительского рынка) уведомлением № 20 (первое уведомление) отказало в выдаче разрешения на право организации розничного рынка в связи с несоответствием места расположения объектов недвижимости, принадлежащих ООО "Стимул", плану организации розничных рынков на территории Рязанской области, утв. Постановлением Правительства Рязанской области от 20.07.2007 № 186 "О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 16.04.2007 № 99 "Об утверждении плана организации розничных рынков на территории Рязанской области" (в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 01.06.2007 № 144).
27.07.2008 Администрация г. Рязани (Управление регулирования потребительского рынка) уведомлением № 20 (второе уведомление) отказало в выдаче разрешения на право организации розничного рынка в связи с несоответствием типа рынка, который предлагается организовать, плану организации розничных рынков на территории Рязанской области, утв. Постановлением Правительства Рязанской области от 16.04.2007 № 99 "Об утверждении плана организации розничных рынков на территории Рязанской области" (в ред. от 01.06.2007 № 144).
Правовые основания для отказа, указанные Администрацией г. Рязани в оспариваемом первом уведомлении: п. 2 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 30.12.2006 № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РФ"; пп. 2 п. 6 Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.03.2007 № 148; ст. 2 Закона Рязанской области от 08.05.2007 № 61-ОЗ "О выдаче разрешений на право организации розничных рынков".
Заявитель полагает, что Администрация г. Рязани, направляя первое уведомление об отказе от 27.07.2007, нарушило сроки рассмотрения заявления Общества, отказ является необоснованным, своим решением Администрация препятствует Обществу в осуществлении предпринимательской деятельности, т.к. Общество создано для того, чтобы стать управляющей рынком компанией, никакой иной деятельностью на сегодняшний момент не занимается. В пользовании Общества имеются объекты недвижимости, расположенные по адресу: г. Рязань, ул. Малое шоссе, д. 17, д. 19а, в связи с чем вывод о несоответствии места размещения объектов недвижимости неправомерен.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО "Стимул" в суд с настоящим заявлением.
Заявитель считает, что по настоящему делу заявлены иные основания для признания уведомления недействительным, поэтому производство по делу прекращению не подлежит. Полагает, что трехмесячный срок не пропущен, так как право заявителя нарушено в феврале 2008 г., после истечения срока действия предыдущего разрешения на организацию рынка.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей заявителя и ответчика, суд считает необходимым производство по делу прекратить, исходя из следующего.
Как установлено судом, заявителем в октябре 2007 г. в Арбитражный суд Рязанской области было подано заявление о признании недействительным уведомления № 20 Управления регулирования потребительского рынка Администрации г. Рязани об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка от 27.07.2007 (первое уведомление № 20) и признании недействительным уведомления № 20 Управления регулирования потребительского рынка Администрации г. Рязани об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка от 27.07.2007 (второе уведомление № 20). В обоснование указанных требований заявитель ссылался на нарушение пп. 2 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 30.12.2006 № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РФ"; пп. 2 п. 6 Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.03.2007 № 148; ст. 2 Закона Рязанской области от 08.05.2007 № 61-ОЗ "О выдаче разрешений на право организации розничных рынков", на нарушение права ООО "Стимул" на свободное осуществление предпринимательской деятельности, на наличие у него в пользовании объектов недвижимости по адресу: г. Рязань, ул. Малое шоссе, д. 19а.
В ходе судебного разбирательства ООО "Стимул" отказалось от заявленных требований, отказ принят судом. Определением от 23.10.2007 производство по делу № А54-4525/2007 С8 прекращено.
Указанные обстоятельства аналогичны основаниям, заявленным по настоящему делу.
В соответствии с п. 3 ст. 151 АПК РФ в случае прекращения производства по делу повторное обращение в Арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Из материалов дела следует, что Арбитражным судом Рязанской области уже было рассмотрено дело между теми же лицами (ООО "Стимул" и Администрация г. Рязани), о том же предмете и по тем же основаниям. Следовательно, у заявителя отсутствовали правовые основания для обращения в суд с настоящим заявлением.
Согласно п. 2 ст. 150 АПК РФ Арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеется вступивший в силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт Арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если Арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда.
Исходя из вышеизложенного, производство по делу о признании незаконным уведомления Администрации г. Рязани от 27.07.2007 № 20 (первое уведомление) об отказе ООО "Стимул" в выдаче разрешения на право организации розничного рынка по адресу: г. Рязань, Малое шоссе, д. 19а следует прекратить.
Руководствуясь ст. 150, 151, 184 - 185 АПК РФ, Арбитражный суд
определил:
1. Производство по делу № А54-472/2008 С4 прекратить.
2. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Стимул", зарегистрированному в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1076234004626, расположенному по адресу: г. Рязань, ул. Малое шоссе, д. 19а, из федерального бюджета госпошлину в сумме 2000 руб., перечисленную по платежному поручению № 2 от 01.10.2007.
3. Определение может быть обжаловано в месячный срок со дня его вынесения в Двадцатый Арбитражный апелляционный суд.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
