Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Рязанская область


РЕШЕНИЕ Спасской районной Думы Рязанской области от 27.03.2008 № 15/2
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ НА 2008 - 2010 ГОДЫ"

Официальная публикация в СМИ:
"Периодический информационный бюллетень Спасской районной Думы", № 2, 27.03.2008


Вступил в силу со дня опубликования (пункт 3 данного документа)



СПАССКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 27 марта 2008 г. № 15/2

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "УКРЕПЛЕНИЕ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ НА 2008 - 2010 ГОДЫ"

Рассмотрев представленную администрацией муниципального образования - Спасский муниципальный район муниципальную целевую программу "Укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений на 2008 - 2010 годы", руководствуясь Уставом муниципального образования - Спасский муниципальный район, Спасская районная Дума решила:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений на 2008 - 2010 годы".
2. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации "Информационный бюллетень Спасской районной Думы".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на администрацию района (Коровин Р.Ю.).

Глава Спасского муниципального района -
председатель районной Думы
В.Н.БОРИСОВ





Приложение
к решению
Спасской районной Думы
от 27 марта 2008 г. № 15/2

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ НА 2008 - 2010 ГОДЫ"

Паспорт Программы

   ---------------------T-----------------------------------------------------¬

¦Наименование ¦Муниципальная целевая программа "Укрепление¦
¦Программы ¦материально-технической базы муниципальных¦
¦ ¦образовательных учреждений на 2008 - 2010 годы"¦
¦ ¦(далее - Программа) ¦
+--------------------+-----------------------------------------------------+
¦Основание для¦Закон Российской Федерации "Об образовании" ¦
¦разработки Программы¦ ¦
+--------------------+-----------------------------------------------------+
¦Разработчик ¦Управление образования и молодежной политики¦
¦Программы ¦муниципального образования - Спасский муниципальный¦
¦ ¦район ¦
+--------------------+-----------------------------------------------------+
¦Муниципальный ¦Администрация Спасского муниципального района¦
¦заказчик Программы ¦Управление образования и молодежной политики¦
¦ ¦муниципального образования - Спасский муниципальный¦
¦ ¦район ¦
+--------------------+-----------------------------------------------------+
¦Исполнители ¦Управление образования и молодежной политики¦
¦Программы ¦муниципального образования - Спасский муниципальный¦
¦ ¦район, образовательные учреждения, организации¦
¦ ¦различных форм собственности, выигравшие конкурс ¦
+--------------------+-----------------------------------------------------+
¦Основные задачи¦Обеспечить укрепление материально-технической базы;¦
¦Программы ¦благоустройство образовательных учреждений ¦
+--------------------+-----------------------------------------------------+
¦Сроки реализации¦2008 - 2010 годы ¦
¦Программы ¦ ¦
+--------------------+-----------------------------------------------------+
¦Ожидаемые результаты¦Укрепление материально-технической базы¦
¦ ¦образовательных учреждений района, создание¦
¦ ¦безопасных условий труда всех участников¦
¦ ¦образовательного процесса ¦
+--------------------+--------T---------T----------T-----------T-----------+
¦Объем, источник и¦ Год ¦ Всего ¦ Обл. ¦ Бюджет ¦ Внебюдж. ¦
¦порядок ¦ ¦ (тыс. ¦ бюджет ¦ района ¦ ср-ва ¦
¦финансирования ¦ ¦ руб.) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +--------+---------+----------+-----------+-----------+
¦ ¦2008 ¦3144,1 ¦1963,75 ¦684,0 ¦410,0 ¦
¦ +--------+---------+----------+-----------+-----------+
¦ ¦2009 ¦2696,0 ¦2500,0 ¦161,0 ¦35,0 ¦
¦ +--------+---------+----------+-----------+-----------+
¦ ¦2010 ¦4687,0 ¦4070,0 ¦537,0 ¦80,0 ¦
+--------------------+--------+---------+----------+-----------+-----------+
¦Управление и¦Общее руководство за реализацией Программы¦
¦организация ¦осуществляют администрация муниципального образования¦
¦ ¦- Спасский муниципальный район, Управление¦
¦ ¦образования и молодежной политики муниципального¦
¦ ¦образования - Спасский муниципальный район ¦
+--------------------+-----------------------------------------------------+
¦Контроль за¦Контроль за исполнением Программы осуществляют¦
¦исполнением ¦Спасская районная Дума, ревизионная комиссия,¦
¦Программы ¦финансовое управление муниципального образования -¦
¦ ¦Спасский муниципальный район в части целевого¦
¦ ¦использования средств бюджета муниципального¦
¦ ¦образования ¦
L--------------------+------------------------------------------------------


1. Содержание проблемы и
обоснование необходимости ее решения

Укрепление и развитие материально-технической базы образовательных учреждений Спасского района является одним из основных условий успешного осуществления учебно-воспитательного процесса. В последние годы в районе проводилась большая работа в этом направлении. В то же время темпы износа зданий и их инженерных коммуникаций существенно опережают темпы их ремонта и строительства. Поэтому многие образовательные учреждения требуют срочного капитального ремонта и реконструкции.
На территории муниципального образования - Спасский муниципальный район находятся 45 образовательных учреждений, в т.ч. 14 средних, 12 основных, 6 начальных школ, 11 детских садов, 3 учреждения дополнительного образования. 80% всех построек имеют возраст от 50 до 150 лет. По типовым проектам 50 - 70-х годов прошлого столетия построены лишь:
- Ижевская средняя общеобразовательная школа им. К.Э.Циолковского
- Городковическая средняя общеобразовательная школа
- Исадская средняя общеобразовательная школа
- Троицкая средняя общеобразовательная школа
- Старостеклянная основная общеобразовательная школа
- Устранская основная общеобразовательная школа им. М.И.Дианова.
Хотя за последние два года сделан большой рывок в проведении капитальных и текущих ремонтов школ, детских садов и учреждений дополнительного образования. Этому способствует реализация Программы софинансирования. Согласно этой Программе в 2006 году на образование было выделено 1738,0 тыс. руб., в 2007 году - 1779,0 тыс. руб.
В 2007 году за счет региональной программы "Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений" муниципальному образованию - Спасский муниципальный район было выделено 550 тыс. руб. Эти средства пошли на частичный ремонт кровли Веретьинской (110 тыс. руб.) и Кутуковской (190 тыс. руб.) школ и ремонт коридора Панинской школы (205 тыс. руб.).
Из бюджета муниципального образования в 2006 году на текущий ремонт образовательных учреждений выделен 1 млн. 400 тыс. руб., в 2007 году - около 2 млн. руб. Практически все школы получили денежные средства на подготовку к новому учебному году. Руководители умело привлекают к проведению ремонтных работ, укреплению материально-технической базы шевствующие организации и спонсорские средства.
В приоритетном национальном проекте "Образование" пока не предусмотрено направление, связанное с ремонтом образовательных учреждений, газификацией, поэтому все основные проблемы приходится решать на уровне муниципального образования. Ограничено выделение средств на развитие образовательных учреждений района. Укрепление их учебно-материальной базы не позволяет выполнить положения законодательства в области образования по обеспечению образовательного процесса на уровне современных требований, по реализации социальных норм и нормативов. Программа позволит на муниципальном уровне осуществить систему мер, направленных на улучшение материально-технической базы образовательных учреждений района.

2. Основные цели и задачи
Программы, сроки ее реализации

Основными целями Программы являются:
- укрепление материально-технической базы образовательных учреждений района с целью создания комфортных и безопасных условий для всех участников образовательного процесса;
- создание необходимых условий для успешного осуществления учебно-воспитательного процесса в соответствии с требованиями государственных стандартов, социальных норм и нормативов;
- сокращение образовавшегося разрыва в возможности получения качественного образования между обучающимися в городской местности и сельских малокомплектных школах.
Достижение поставленных целей осуществляется путем решения следующих задач:
- обеспечение необходимых санитарно-гигиенических условий;
- создание здоровых и безопасных условий труда и учебы.
Программа рассчитана на период с 2008 по 2010 год.

3. Ресурсное обеспечение Программы

Финансовое обеспечение Программы осуществляется из следующих источников:
- Средства областного бюджета;
- Средства бюджета муниципального образования;
- Внебюджетные средства.
Объемы финансирования Программы на 2008 - 2010 годы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
Объем ассигнований из областного бюджета на реализацию Программы утверждается в составе областного бюджета на соответствующий год, объем ассигнований из бюджета муниципального образования на реализацию Программы утверждается Спасской районной Думой при утверждении бюджета на соответствующий год.

2008 год

   ---T-------------------------------T---------------------------------------¬

¦NN¦ Мероприятия ¦ Объем финансирования (тыс. руб.) ¦
¦пп¦ +------T-------T-----------T------------+
¦ ¦ ¦Всего ¦ Обл. ¦ Бюджет ¦Внебюджетные¦
¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ муниц. ¦ средства ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования¦ ¦
+--+-------------------------------+------+-------+-----------+------------+
¦ 1¦Замена оконных блоков: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------------------+------+-------+-----------+------------+
¦ ¦- Спасская СОШ № 1 ¦265,2 ¦ 260,0 ¦ 5,2 ¦ ¦
+--+-------------------------------+------+-------+-----------+------------+
¦ ¦- Спасская СОШ № 2 им.¦265,2 ¦ 260,0 ¦ 5,2 ¦ ¦
¦ ¦Н.И.Морозова ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------------------+------+-------+-----------+------------+
¦ ¦- Ижевская СОШ им.¦265,2 ¦ 260,0 ¦ 5,2 ¦ ¦
¦ ¦К.Э.Циолковского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------------------+------+-------+-----------+------------+
¦ ¦- Старокиструсская СОШ ¦400,0 ¦ ¦ ¦ 400,0 ¦
+--+-------------------------------+------+-------+-----------+------------+
¦ 2¦Замена теплотрассы: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------------------+------+-------+-----------+------------+
¦ ¦- Городковическая СОШ ¦204,0 ¦ 200,0 ¦ 4,0 ¦ ¦
+--+-------------------------------+------+-------+-----------+------------+
¦ 3¦Выборочный ремонт: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------------------+------+-------+-----------+------------+
¦ ¦- Кирицкая СОШ ¦112,0 ¦ 110,0 ¦ 2,0 ¦ ¦
+--+-------------------------------+------+-------+-----------+------------+
¦ 4¦Ремонт кровли: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------------------+------+-------+-----------+------------+
¦ ¦- Спасская ДЮСШ ¦190,0 ¦ 95,0 ¦ 95,0 ¦ ¦
+--+-------------------------------+------+-------+-----------+------------+
¦ ¦- Спасская СОШ № 1 ¦550,0 ¦ 275,0 ¦ 225,0 ¦ ¦
+--+-------------------------------+------+-------+-----------+------------+
¦ ¦- МДОУ № 1 г. Спасска ¦147,5 ¦ 73,75 ¦ 73,4 ¦ ¦
+--+-------------------------------+------+-------+-----------+------------+
¦ 5¦Ремонт крыльца: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------------------+------+-------+-----------+------------+
¦ ¦- Троицкая СОШ ¦ 65,0 ¦ 50,0 ¦ 5,0 ¦ 10,0 ¦
+--+-------------------------------+------+-------+-----------+------------+
¦ ¦- Городковическая СОШ ¦ 80,0 ¦ 80,0 ¦ ¦ ¦
+--+-------------------------------+------+-------+-----------+------------+
¦ 6¦Ремонт туалета: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------------------+------+-------+-----------+------------+
¦ ¦- Перкинская СОШ ¦100,0 ¦ 50,0 ¦ 50,0 ¦ ¦
+--+-------------------------------+------+-------+-----------+------------+
¦ 7¦Замена полов: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------------------+------+-------+-----------+------------+
¦ ¦- пристройка в здании Спасской¦500,0 ¦ 250,0 ¦ 214,0 ¦ ¦
¦ ¦СОШ № 2 им. Н.И.Морозова ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------------------+------+-------+-----------+------------+
¦ ¦ИТОГО: ¦3144,1¦1963,75¦ 684,0 ¦ 410,0 ¦
L--+-------------------------------+------+-------+-----------+-------------


2009 год

   ---T--------------------------------T--------------------------------------¬

¦NN¦ Мероприятия ¦ Объем финансирования (тыс. руб.) ¦
¦пп¦ +------T------T-----------T------------+
¦ ¦ ¦Всего ¦ Обл. ¦ Бюджет ¦Внебюджетные¦
¦ ¦ ¦ ¦бюджет¦ муниц. ¦ средства ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования¦ ¦
+--+--------------------------------+------+------+-----------+------------+
¦ 1¦Замена дверных блоков: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+--------------------------------+------+------+-----------+------------+
¦ ¦- Ижевская СОШ им.¦510,0 ¦500,0 ¦ 10,0 ¦ ¦
¦ ¦К.Э.Циолковского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+--------------------------------+------+------+-----------+------------+
¦ 2¦Замена оконных блоков: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+--------------------------------+------+------+-----------+------------+
¦ ¦- Троицкая СОШ ¦306,0 ¦300,0 ¦ 6,0 ¦ ¦
+--+--------------------------------+------+------+-----------+------------+
¦ ¦- Ижевская СОШ им.¦525,0 ¦500,0 ¦ 25,0 ¦ ¦
¦ ¦К.Э.Циолковского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+--------------------------------+------+------+-----------+------------+
¦ ¦- Кирицкая СОШ ¦525,0 ¦500,0 ¦ 25,0 ¦ ¦
+--+--------------------------------+------+------+-----------+------------+
¦ 3¦Ремонт туалета: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+--------------------------------+------+------+-----------+------------+
¦ ¦- Ижевская СОШ им.¦360,0 ¦300,0 ¦ 60,0 ¦ ¦
¦ ¦К.Э.Циолковского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+--------------------------------+------+------+-----------+------------+
¦ 4¦Ремонт входной группы: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+--------------------------------+------+------+-----------+------------+
¦ ¦- Перкинская СОШ ¦130,0 ¦100,0 ¦ 5,0 ¦ 25,0 ¦
+--+--------------------------------+------+------+-----------+------------+
¦ ¦- Кирицкая СОШ ¦120,0 ¦100,0 ¦ 10,0 ¦ 10,0 ¦
+--+--------------------------------+------+------+-----------+------------+
¦ 6¦Ремонт фасада: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+--------------------------------+------+------+-----------+------------+
¦ ¦- Федотьевская СОШ ¦220,0 ¦200,0 ¦ 20,0 ¦ ¦
+--+--------------------------------+------+------+-----------+------------+
¦ ¦ИТОГО: ¦2696,0¦2500,0¦ 161,0 ¦ 35,0 ¦
L--+--------------------------------+------+------+-----------+-------------


2010 год

   ---T--------------------------------T--------------------------------------¬

¦NN¦ Мероприятия ¦ Объем финансирования (тыс. руб.) ¦
¦пп¦ +------T------T-----------T------------+
¦ ¦ ¦Всего ¦ Обл. ¦ Бюджет ¦Внебюджетные¦
¦ ¦ ¦ ¦бюджет¦ муниц. ¦ средства ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования¦ ¦
+--+--------------------------------+------+------+-----------+------------+
¦ 1¦Ремонт изгороди: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+--------------------------------+------+------+-----------+------------+
¦ ¦- Деревенская ООШ ¦115,0 ¦100,0 ¦ 10,0 ¦ 5,0 ¦
+--+--------------------------------+------+------+-----------+------------+
¦ ¦- Троицкая СОШ ¦197,0 ¦170,0 ¦ 17,0 ¦ 10,0 ¦
+--+--------------------------------+------+------+-----------+------------+
¦ 2¦Замена оконных блоков: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+--------------------------------+------+------+-----------+------------+
¦ ¦- Веретьинская СОШ ¦550,0 ¦500,0 ¦ 50,0 ¦ ¦
+--+--------------------------------+------+------+-----------+------------+
¦ ¦- Ижевская СОШ им.¦660,0 ¦500,0 ¦ 150,0 ¦ 10,0 ¦
¦ ¦К.Э.Циолковского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+--------------------------------+------+------+-----------+------------+
¦ ¦- Троицкая СОШ ¦345,0 ¦300,0 ¦ 30,0 ¦ 15,0 ¦
+--+--------------------------------+------+------+-----------+------------+
¦ ¦- Кирицкая СОШ ¦615,0 ¦500,0 ¦ 100,0 ¦ 15,0 ¦
+--+--------------------------------+------+------+-----------+------------+
¦ ¦- Панинская ООШ ¦200,0 ¦100,0 ¦ 100,0 ¦ ¦
+--+--------------------------------+------+------+-----------+------------+
¦ 3¦Замена полов: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+--------------------------------+------+------+-----------+------------+
¦ ¦- Выжелесская СОШ ¦ ¦300,0 ¦ 30,0 ¦ ¦
+--+--------------------------------+------+------+-----------+------------+
¦ 4¦Ремонт потолков: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+--------------------------------+------+------+-----------+------------+
¦ ¦- Гавриловская СОШ ¦285,0 ¦250,0 ¦ 25,0 ¦ 10,0 ¦
+--+--------------------------------+------+------+-----------+------------+
¦ 5¦Ремонт туалета: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+--------------------------------+------+------+-----------+------------+
¦ ¦- Троицкая СОШ ¦290,0 ¦250,0 ¦ 25,0 ¦ 15,0 ¦
+--+--------------------------------+------+------+-----------+------------+
¦ ¦- Городковическая СОШ ¦300,0 ¦300,0 ¦ ¦ ¦
+--+--------------------------------+------+------+-----------+------------+
¦ 6¦Внутренний ремонт: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+--------------------------------+------+------+-----------+------------+
¦ ¦- Троицкая СОШ ¦300,0 ¦300,0 ¦ ¦ ¦
+--+--------------------------------+------+------+-----------+------------+
¦ ¦- Спасская СОШ № 1 ¦500,0 ¦500,0 ¦ ¦ ¦
+--+--------------------------------+------+------+-----------+------------+
¦ ¦ИТОГО: ¦4687,0¦4070,0¦ 537,0 ¦ 80,0 ¦
L--+--------------------------------+------+------+-----------+-------------


4. Механизм реализации Программы

Реализацию Программы осуществляет управление образования и молодежной политики муниципального образования - Спасский муниципальный район, которое формирует бюджетную заявку, предусматривающую объем ассигнований на последовательную реализацию мероприятий Программы.
Бюджетная заявка, согласованная с главой района, представляется в финансовое управление муниципального образования - Спасский муниципальный район для включения в проект бюджета на соответствующий год с последующим утверждением Спасской районной Думой.
Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование перечня первоочередных объектов, подлежащих ремонту, с распределением выделяемых бюджетных и внебюджетных средств. Данный перечень формирует управление образования и молодежной политики муниципального образования - Спасский муниципальный район на основании заявок руководителей общеобразовательных учреждений района.
Муниципальный заказчик обеспечивает в ходе реализации Программы координацию деятельности основных исполнителей. Контролирует целенаправленное и эффективное использование выделенных ассигнований и выполнение намеченных мероприятий, принимает все возможные меры по полному финансированию Программы. Финансирование носит прогнозный характер.
Исполнители мероприятий несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.
Контроль за исполнением Программы осуществляют Спасская районная Дума, ревизионная комиссия, финансовое управление муниципального образования - Спасский муниципальный район в части целевого использования средств бюджета муниципального образования.

5. Оценка эффективности реализации Программы

Эффективность Программы оценивается по следующим показателям:
- уменьшение количества аварийных и ветхих зданий;
- сокращение числа учебных заведений, учебно-материальная база которых требует капитального ремонта;
- обеспечение оптимальной возможности получения качественного образования для учащихся малокомплектных школ;
- создание более благоприятных условий для организации учебно-воспитательного процесса учащихся в сельских школах;
- оптимизация сети образовательных учреждений и сокращение расходов на ее содержание.


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru