|  |
Региональное законодательство / Рязанская область
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 21.03.2008 № А54-905/2008-С3
<ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БЕЗ СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ (ЛИЦЕНЗИИ), ЕСЛИ ТАКОЕ РАЗРЕШЕНИЕ (ЛИЦЕНЗИЯ) ОБЯЗАТЕЛЬНО, ВЛЕЧЕТ НАЛОЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 21 марта 2008 г. № А54-905/2008-С3
(извлечение)
Прокурор Ряжского района Рязанской области обратился в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Р. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии).
Представитель заявителя вышеуказанное требование поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
Индивидуальный предприниматель Р. факт правонарушения признал и указал, что лицензии на осуществление фармацевтической деятельности у него нет, поскольку он полагал, что для реализации аптечек первой помощи (автомобильных) "ФЭСТ" лицензия на осуществление фармацевтической деятельности не требуется.
Из материалов дела судом установлено: 21.01.2008 инспектором ОВД по Ряжскому муниципальному району Рязанской области проведена проверка магазина "Лада" по адресу: Рязанская область, г. Ряжск, ул. Дзержинского, д. 19 по вопросу соблюдения законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности.
В ходе проверки установлен факт реализации индивидуальным предпринимателем Р. аптечки первой помощи (автомобильной) "ФЭСТ" без наличия лицензии на осуществление фармацевтической деятельности.
По результатам проверки составлен акт контрольной (проверочной) закупки от 21.01.2008, протокол изъятия вещей и документов от 21.01.2008, взяты объяснения от индивидуального предпринимателя Р. от 21.01.2008.
Постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенным инспектором группы БППРИАЗ ОВД по Ряжскому муниципальному району Рязанской области М. от 29.01.2008, утвержденным начальником МОБ ОВД по Ряжскому муниципальному району Рязанской области И. от 30.01.2008, в возбуждении уголовного дела в отношении индивидуального предпринимателя Р. по ч. 1 ст. 171 УК РФ - отказано, ввиду отсутствия в деянии состава преступления по ч. 1 п. 2 ст. 24 УПК РФ. Материалы направлены в прокуратуру Ряжского района Рязанской области.
27.02.2008 по результатам проверки Прокурором Ряжского района Рязанской области вынесено постановление о возбуждении в отношении индивидуального предпринимателя Р. дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
Прокурор Ряжского района Рязанской области обратился в Арбитражный суд с настоящим заявлением.
Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав доводы сторон, Арбитражный суд Рязанской области считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению. При этом Арбитражный суд исходит из следующего.
Согласно ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) влечет наложение административного штрафа.
В соответствии с пп. 47 п. 1 ст. 17 Федерального закона РФ "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 08.08.2001 № 128-ФЗ в перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия, включена фармацевтическая деятельность.
Из п. 1 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 06.07.2006 № 416 следует, что фармацевтическая деятельность осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в сфере обращения предназначенных для медицинского применения лекарственных средств, включающей оптовую, розничную торговлю лекарственными средствами и изготовление лекарственных средств на основании лицензии.
По Общероссийскому классификатору продукции ОК 005-93 аптечки включены в раздел "Медикаменты, химико-терапевтическая продукция и продукция медицинского назначения", то есть относятся к изделиям медицинского назначения.
В состав автомобильных аптечек входят и лекарственные средства, деятельность по реализации которых относится к фармацевтической и подлежит обязательному лицензированию (Приказ Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ от 20.08.1996 № 325 "Об утверждении аптечки первой помощи (автомобильной)").
Арбитражным судом установлено, что 21.01.2008 в магазине, расположенном по адресу: Рязанская область, г. Ряжск, ул. Дзержинского, д. 19, индивидуальным предпринимателем Р. осуществлена реализация аптечки первой помощи (автомобильной) "ФЭСТ", стоимостью 115 руб., при отсутствии специального разрешения (лицензии), что подтверждается актом контрольной (проверочной) закупки от 21.01.2008; протоколом изъятия вещей и документов от 21.01.2008, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.02.2008.
В судебном заседании индивидуальный предприниматель Р. факт реализации аптечки первой помощи (автомобильной) "ФЭСТ" без соответствующей лицензии признал.
Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя Р. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в связи с этим индивидуальный предприниматель Р. подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ в виде взыскания штрафа 4000 руб. без конфискации товара.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 206 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Привлечь индивидуального предпринимателя Р., 17.07.1975 р., уроженца Рязанской области, зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304621416200021, зарегистрированного по адресу: Рязанская область, проживающего по адресу: Рязанская область, к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
2. Взыскать с индивидуального предпринимателя Р. 17.07.1975 р., уроженца Рязанской области, зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304621416200021, зарегистрированного по адресу: Рязанская область, проживающего по адресу: Рязанская область, административный штраф в сумме 4000 руб. (без конфискации аптечки первой помощи (автомобильной) "ФЭСТ" в количестве одной штуки) для зачисления его по следующим реквизитам: ИНН 6234011182; КПП 623401001; Счет 40101810400000010008; ГРКЦ ГУ Банка России по Рязанской области; БИК 046126001; ОКАТО 61401000000; КБК 32211617000010000140.
3. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Двадцатый Арбитражный апелляционный суд (г. Тула).
На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 АПК РФ.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
