|  |
Региональное законодательство / Рязанская область
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 17.03.2008 № А54-207/2008-С22
<УЧИТЫВАЯ ТЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ЧТО ФАКТ НАЛИЧИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ МАТЕРИАЛАМИ ДЕЛА ПОДТВЕРЖДЕН, ТРЕБОВАНИЕ ЗАЯВИТЕЛЯ О ВЗЫСКАНИИ С ОТВЕТЧИКА НЕДОИМКИ И ПЕНИ ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАННОСТИ В СРОК ПРАВОМЕРНО И ПОДЛЕЖИТ УДОВЛЕТВОРЕНИЮ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 17 марта 2008 г. № А54-207/2008-С22
(извлечение)
Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о взыскании с ФГУ ВК ГУИН МЮ РФ по Рязанской области задолженности по пеням по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2004 - 2006 гг. в общей сумме 70450,35 руб.
В судебном заседании заявитель исковые требования поддержал.
Ответчик в судебном заседании указал на то, что не имел возможности перечислять авансовые платежи вследствие наличия картотеки и инкассовых требований на счетах организации.
Рассмотрев и оценив материалы дела, Арбитражный суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.
Из материалов дела следует: ФГУ ВК ГУИН МЮ РФ по Рязанской области является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и зарегистрировано в органах Пенсионного фонда России в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии с декларацией по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2006 г., представленной ответчиком в налоговый орган и заявителю, общая сумма начисленных ответчиком взносов составила 478185 руб., в том числе: по страховой части - 418519 руб., по накопительной части - 59666 руб. Указанные суммы были уплачены с нарушением сроков, установленных законодательством.
Согласно данным расчетов авансовых платежей за 1 квартал, полугодие и 9 месяцев 2006 г., декларации за 2006 г., а также протоколу к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2006 г. за период с 06.05.2006 по 25.07.2007 с учетом произведенной оплаты, на не уплаченные в установленный срок суммы страховых взносов, начислены пени в сумме 35132,17 руб., в том числе по страховой части - 29091,85 руб., по накопительной - 6040,32 руб.
В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов ответчиком за 2004 - 2005 гг. ему начислены пени: за 2004 г. по накопительной части - 4583,89 руб.; за 2005 г. в сумме 30734,29 руб., в том числе по страховой части - 25814,15 руб., по накопительной - 4920,14 руб.
Требование № 772 от 25.07.2007 со сроком исполнения до 25.07.2007, отправленное ответчику заказной корреспонденцией, последним исполнено не было.
Данное обстоятельство послужило основанием для обращения Пенсионного фонда в суд с настоящим заявлением.
Согласно ст. 6 Закона РФ от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам.
В соответствии с п. 2 ст. 14 Закона страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет ПФ РФ.
В силу ст. 23, 24 Закона страховые взносы уплачиваются по итогам каждого отчетного периода, не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета за отчетный период.
Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
Согласно пункту 1 статьи 23 Закона расчетным периодом по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование является календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством Российской Федерации по налогам и сборам по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
В силу ст. 26 Закона за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, начисляются пени.
Статьей 25 Закона установлено, что контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов, а взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Из представленных в материалы дела документов судом установлено, что у ответчика имелась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2006 г. в размере 593004 руб., в том числе по страховой части - 532934 руб., по накопительной - 60070 руб., погашенная организацией несвоевременно.
В связи с несвоевременной уплатой ответчиком задолженности по страховым взносам заявителем начислены пени на задолженность по страховым взносам за 2006 г. за период с 06.05.2006 по 25.07.2007 в сумме 35132,17 руб., в том числе: по страховой части - 29091,85 руб., по накопительной - 6040,32 руб.
Вместе с тем, согласно сведениям об открытых (закрытых) счетах в кредитных организациях, выданных Межрайонной ИФНС России № 6 по Рязанской области, у ответчика имеются расчетные счета в филиале ОАО "Промсвязьбанк", в филиале ОАО "Уралсиб".
В доказательство фактов приостановления операций по счетам ответчика им были представлены в материалы дела решения № 52, от 19.02.2007, 141 от 11.04.2007, 172 от 10.05.2007, 186 от 31.05.2007, 237 от 30.06.2007, 275 от 03.07.2007, 342 от 02.08.2007, 366 от 14.08.2007, 465 от 03.10.2007.
В соответствии с постановлениями № 648/134/02/2007/1501/2006 от 12.02.2007 о наложении ареста на денежные средства должника на денежные средства ответчика в обоих банках был наложен арест в объеме 116526 руб. Банком указанные постановления получены 14.02.2007. Таким образом, в период с 06.05.2006 по 25.07.2007, за который органом Пенсионного фонда начислены пени в сумме 35132,17 руб., в том числе на страховую часть - 15814,15 руб., на накопительную - 4920,14 руб., арест, наложенный на денежные средства должника на счетах в банках действовал в период с 14.02.2007.
Согласно постановлению № 648/134/02/2007/1501/2006 от 06.09.2007 исполнительное производство в отношении ответчика было прекращено.
В соответствии с п. 4 ст. 26 ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ не начисляются пени на сумму недоимки, которую страхователь не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа или суда были приостановлены операции страхователя в банке или наложен арест на имущество страхователя.
Следовательно, пени, начисленные на задолженность 2006 г. за период с 14.02.2007 по 25.07.2007 в сумме 12993,79 руб. взысканию не подлежат.
Кроме того, у организации имеется задолженность по пеням за 2004 г. по накопительной части в сумме 4583,88 руб., за 2005 г. в сумме 30734,29 руб., в том числе по страховой части - 25814,15 руб., по накопительной - 4920,14 руб.
По смыслу п. 5 ст. 75 НК РФ пени, являясь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, подлежат взысканию в том же порядке и в те же сроки, что и задолженность по налогам и сборам, на сумму которой они начислены.
Пунктом 6 ст. 75 НК РФ установлено, что взыскание пеней производится в том же порядке, что и взыскание недоимки.
В силу п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления страхователю требования об уплате задолженности по страховым взносам.
Такое требование должно быть направлено не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты взноса (ст. 70 НК РФ).
Взыскание в судебном порядке недоимок с юридических лиц предусмотрено ст. 46 НК РФ, однако в п. 3 ст. 46 НК РФ не определен срок, в течение которого такое обращение должно быть осуществлено.
В то же время в п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей в период взыскания недоимки) установлен срок подачи в суд заявления о взыскании задолженности с физических лиц - шесть месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, которое должно быть выставлено в сроки, предусмотренные ст. 70 НК РФ.
Исходя из универсальности воли законодателя, выраженной в п. 2 ст. 48 НК РФ в отношении давности взыскания в судебном порядке сумм недоимок, при рассмотрении исков о взыскании недоимок с юридических лиц следует руководствоваться соответствующим положением этого пункта. На это же указано в п. 14 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 № 79 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании", в соответствии с которым при определении срока обращения в суд с требованием о взыскании недоимок по страховым взносам применяются положения статей 48 и 70 НК РФ.
Шестимесячный срок для обращения в суд, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ, в отношении предъявляемых к юридическим лицам требований о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование исчисляется после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, которое должно быть выставлено в сроки, предусмотренные ст. 70 НК РФ.
Таким образом, при определении предельного срока обращения в суд с заявлением о взыскании с юридического лица недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование следует учитывать трехмесячный срок, установленный ст. 70 НК РФ; срок на добровольное исполнение обязанности по уплате задолженности, указанный в требовании, и шестимесячный срок, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ.
В соответствии с п. 10 ст. 48 НК РФ положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и сбора.
Как установлено судом и следует из материалов дела, у ответчика имеется взысканная по решению суда от 13.07.2005 по делу № А54-3235/2005 С2 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2004 г. в сумме 422471 руб. и задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2005 г., взысканная по решению суда от 13.11.2006 по делу № А54-4235/2006 С21, в сумме 446953 руб.
Требованием № 772 от 25.07.2007 ответчику предложено уплатить имеющуюся задолженность в добровольном порядке в срок до 07.08.2007, то есть срок исполнения требования - 14 дней.
15 января 2008 г. орган Пенсионного фонда подал в Арбитражный суд заявление о взыскании с общества задолженности по пени по страховым взносам за 2004 г. в сумме 4583,88 руб., за 2005 г. в сумме 30734,29 руб., за 2006 г. в сумме 35132,17 руб.
Исходя из вышеизложенного, учитывая установленный ст. 24 Закона № 167-ФЗ срок уплаты страховых взносов, срок направления требования, предусмотренный ст. 70 НК РФ, период добровольного исполнения обязанности по уплате задолженности, а также шестимесячный срок, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ, срок обращения с заявлением в Арбитражный суд о взыскании недоимки по пеням за 2004 - 2005 гг. истек 22.10.2007.
Таким образом, на основании изложенного требования заявителя подлежат удовлетворению в части взыскания пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2006 г. за период с 06.05.2006 по 13.02.2007 в сумме 22138,38 руб., в том числе на страховую часть - 19035,71 руб., на накопительную - 3102,67 руб. В удовлетворении остальной части заявленных требований следует отказать.
В соответствии с п. 1 ст. 110 АПК РФ, судебные расходы подлежат взысканию с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд
решил:
1. Взыскать с Федерального государственного учреждения "Рязанская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Рязанской области", расположенного по адресу: Рязанская область, Рязанский район, с. Льгово, зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1036216000116, в доход бюджета Пенсионного фонда РФ задолженность по пеням по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2006 г. в сумме 22138,38 руб., в том числе по страховой части - 19035,71 руб., по накопительной части - 3102,67 руб. за период с 06.05.2006 по 13.02.2007. В удовлетворении остальной части заявленный требований отказать.
2. Взыскать с Федерального государственного учреждения "Рязанская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Рязанской области", расположенного по адресу: Рязанская область, Рязанский район, с. Льгово, зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1036216000116, в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 885 руб. 54 коп.
3. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый Арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.
На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 АПК РФ.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
