|  |
Региональное законодательство / Рязанская область
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 11.03.2008 № А54-147/2008-С21
<УЧИТЫВАЯ ТЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ЧТО ФАКТ НАЛИЧИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ МАТЕРИАЛАМИ ДЕЛА ПОДТВЕРЖДЕН, ТРЕБОВАНИЕ ЗАЯВИТЕЛЯ О ВЗЫСКАНИИ С ОТВЕТЧИКА НЕДОИМКИ И ПЕНИ ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАННОСТИ В СРОК ПРАВОМЕРНО И ПОДЛЕЖИТ УДОВЛЕТВОРЕНИЮ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 11 марта 2008 г. № А54-147/2008-С21
(извлечение)
Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани обратилось в суд с заявлением к государственному (унитарному) предприятию учреждения ЯМ-401/2 ГУИН Минюста России по УИН Рязанской области, г. Рязань (далее - Учреждение) о взыскании пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 2004-2006 годов в сумме 325161,06 руб. (259120,67 руб. на страховую часть, 66040,39 руб. на накопительную часть).
Представитель заявителя в соответствии со ст. 49 АПК РФ уменьшил размер заявленных требований и просит суд взыскать с Учреждения пени на задолженность по страховым взносам в размере 323923,34 руб.
Представитель ответчика возражает против удовлетворения заявленных требований, доводы изложены в отзыве, возражениях, пояснениях.
Оценив материалы дела и доводы заявителя и ответчика, суд считает уточненное заявление о взыскании пени в размере 323923,34 руб. подлежащим удовлетворению частично. При этом суд исходил из следующего.
Из материалов дела следует, что государственное (унитарное) предприятие учреждения ЯМ-401/2 ГУИН Минюста России по УИН Рязанской области является плательщиком страховых взносов в ПФ РФ и зарегистрировано в органах ПФ РФ в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.
На основании распоряжения ФА по УФИ № 3495-р от 27.09.2006 о ликвидации государственных унитарных предприятий ФСИН России 07.12.2006 в ЕГРЮЛ внесены сведения о принятии решения о ликвидации государственного (унитарного) предприятия учреждения ЯМ-401/2 ГУИН Минюста России по УИН Рязанской области. Ликвидационная комиссия опубликовала в органах печати информацию о ликвидации предприятия; 15 декабря 2006 года ликвидационная комиссия направила в Управление Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Рязани письменное сообщение о предстоящей ликвидации; акт сверки между сторонами составлен по состоянию на 27.12.2006, где указана основная задолженность по страховым взносам без учета пеней. Промежуточный ликвидационный баланс по состоянию на 1 июня 2007 года утвержден и.о. руководителя Территориального управления Росимущества по Рязанской области К. 06.08.2007.
В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет ПФ РФ.
В соответствии с п. 2 ст. 24 указанного закона страхователи ежемесячно производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.
Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством Российской Федерации по налогам и сборам по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Согласно ст. 26 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
Взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется, согласно ст. 25 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ, органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
В соответствии с декларацией, расчетами за 1 квартал, 1 полугодие и 9 месяцев 2006 года по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, за ответчиком имелась неуплаченная задолженность по страховым взносам за 2006 г. в сумме 2444813 руб., из них: 2116828 руб. страховая часть и 327985 руб. накопительная часть.
Согласно реестру учета платежей страхователя и протокола к ведомости уплаты страховых взносов за 2006 год от 28.02.2007 № 9464 ответчиком были уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме - 6583454 руб., из них: 5806727 руб. страховая часть, из них: за 2003 год - 3569 руб., за 2004 год - 1129089 руб., за 2005 год - 1855260 руб., за 2006 год - 2116828 руб., за 2007 год - 701981 руб.; 776727 руб. накопительная часть, из них: за 2002 год - 2622 руб., за 2004 год - 78411 руб., за 2005 год - 257276 руб., за 2006 год - 327985 руб., за 2007 год - 110433 руб.
Таким образом, как следует из материалов дела, недоимка по страховым взносам за 2006 год погашена полностью.
На основании ст. 26 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и решения Арбитражного суда Рязанской области от 26.02.2005 по делу № А54-112/2007-С5, на неуплаченные ответчиком в установленный срок суммы страховых взносов за 9 месяцев 2006 года за период с 23.11.2006 по 13.07.2007 начислены пени в сумме - 29687,31 руб. (10552,81 руб. на страховую часть; 19164,50 руб. на накопительную часть). На основании решения Арбитражного суда Рязанской области от 31.01.2007 по делу № А54-5437/2006-С21 начислены пени на недоимку по страховым взносам за 2005 год за период с 23.11.2006 по 13.07.2007 в сумме 155361,51 руб. (134287,99 руб. на страховую часть; 21073,52 руб. на накопительную часть) и пени на недоимку по страховым взносам за 2004 год за период с 23.11.2006 по 13.07.2007 в сумме 136988,44 руб. (114241,35 руб. на страховую часть; 22747,09 руб. на накопительную часть).
На неуплаченные ответчиком в установленный срок суммы страховых взносов за 4 квартал 2006 года за период с 15.04.2007 по 13.07.2007 начислены пени в сумме 3123,80 руб. (68,52 руб. на страховую часть; 3055,28 руб. на накопительную часть).
Поскольку ответчик в установленный законом срок страховые взносы за 2004 - 2006 гг. не перечислил, ему были начислены пени в размере 323923,34 (258428,03 руб. на страховую часть; 65495,31 руб. на накопительную часть).
Требование № 334 по состоянию на 13.07.2007 отправлено ответчику заказным письмом 13.07.2007 и добровольно в срок до 27.07.2007, ответчиком не исполнено.
В силу п. 4 ст. 64 ГК РФ в случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса юридического лица обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии. По решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счет оставшегося имущества ликвидируемого юридического лица.
В силу п. 5 ст. 64 ГК РФ требования кредитора, заявленные после истечения срока, установленного ликвидационной комиссией для их предъявления, удовлетворяются из имущества ликвидируемого юридического лица, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, заявленных в срок.
Ответчиком в материалы дела представлен ликвидационный промежуточный баланс на 01.06.2007; доказательства утверждения ликвидационного баланса Учреждением не представлены. При таких обстоятельствах, поскольку требование № 334 от 13.07.2007 в добровольном порядке ответчиком не исполнено, заявитель правомерно обратился в суд с настоящим заявлением.
В силу статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом.
Исходя из содержания статьи 48 НК РФ (далее - Кодекс), исковое заявление о взыскании недоимки с физического лица может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Поскольку в указанной статье Кодекса, срок обращения в суд с аналогичным иском в отношении юридического лица не определен, то согласно принципу всеобщности и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 Кодекса) давность взыскания в судебном порядке недоимки по налогам, установленная статьей 48 Кодекса в отношении физических лиц, распространяется и на взыскание недоимок с юридических лиц.
Срок для обращения налогового органа в суд, начинает исчисляться с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога, предусмотренного статьей 70 НК РФ. В соответствии со статьей 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. В силу п. 10 ст. 48 НК РФ, положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней.
Таким образом, Налоговый кодекс Российской Федерации регламентирует порядок и сроки направления требования не только об уплате налога, но и пеней, и с направлением требования связывает применение порядка принудительного взыскания налога и пеней в установленные сроки.
Из анализа приведенных выше норм следует, что период для взыскания задолженности по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам за 2004 - 2006 гг., должен составлять 9 месяцев и 10 дней (3 месяца + 10 дней + 6 месяцев), предшествующих дате обращения Пенсионного фонда в суд с настоящим заявлением.
Указанная позиция согласуется с точкой зрения, изложенной в Постановлениях Президиума ВАС РФ от 03.05.2006 № 15072/05, от 17.10.2006 № 6618/06.
Поскольку дата обращения Пенсионного фонда в суд с настоящим заявлением - 10.01.2008, периодом взыскания задолженности по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам за 2004 - 2006 гг., следует считать временной промежуток с 01.04.2007 по 10.01.2008.
Таким образом, из материалов дела судом установлено, что на день принятия судом решения за ответчиком остались неоплаченные пени в общей сумме 127338,18 руб. (97427,87 руб. на страховую часть, 29910,31 руб. на накопительную часть) за период с 01.04.2007 по 13.07.2007.
Учитывая изложенное, требование заявителя о взыскании пени в общей сумме 127338,18 руб. является обоснованным и подлежит удовлетворению. В удовлетворении остальной части заявленных требований следует отказать.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ госпошлина в размере 3136 руб. 43 коп. относится на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований, однако в силу ст. 102 АПК РФ, ст. 333.22 НК РФ, принимая во внимание ходатайство об уменьшении размера госпошлины; сложное финансовое положение ответчика (Учреждение находится в стадии ликвидации), суд считает возможным уменьшить размер госпошлины до 500 руб. В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ от 05.08.2000 № 117-ФЗ (в редакции Федерального закона от 30.12.2004) Пенсионный фонд РФ освобожден от уплаты госпошлины.
Руководствуясь ст. 102, 110, 167 - 170, 176, 181, 215, 216 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Взыскать с государственного (унитарного) предприятия учреждения ЯМ-401/2 ГУИН Минюста России по УИН Рязанской области, расположенного по адресу: г. Рязань, ул. Красная, 1-ая, д. 20, зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1026201078860, в доход бюджета Пенсионного фонда РФ пени на задолженность по страховым взносам за 2004 - 2006 гг. в размере 127338,18 руб. (97427,87 руб. на страховую часть, 29910,31 руб. на накопительную часть) за период с 01.04.2007 по 13.07.2007. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
2. Взыскать с государственного (унитарного) предприятия учреждения ЯМ-401/2 ГУИН Минюста России по УИН Рязанской области, расположенного по адресу: г. Рязань, ул. Красная, 1-ая, д. 20, зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1026201078860, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 руб.
3. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый Арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области. На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 АПК РФ.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
