|  |
Региональное законодательство / Рязанская область
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 20.02.2008 № А54-5790/2007
<ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ АРБИТРАЖНЫМ СУДОМ НЕСООТВЕТСТВИЯ ОСПАРИВАЕМОГО НЕНОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА, РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА ТРЕБОВАНИЯМ ЗАКОНА ИЛИ ИНОГО НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА И НАРУШЕНИЯ ПРИ ЭТОМ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ЗАЯВИТЕЛЯ В СФЕРЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИНИМАЕТ РЕШЕНИЕ О ПРИЗНАНИИ НЕНОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ, РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ НЕЗАКОННЫМИ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 февраля 2008 г. № А54-5790/2007
(извлечение)
Общество с ограниченной ответственностью "Ляй АГ Бау" г. Москва (далее - налогоплательщик, общество) обратилось в Арбитражный суд с заявлением к Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области о признании недействительным решения инспекции от 19.11.2007 № 3051.
Инспекция в отзыве не признала заявление общества, указав на отсутствие оснований для оспаривания данного решения.
В заседании Арбитражного суда представитель налогоплательщика изменил предмет заявленных требований, в связи с чем просит признать недействительным оспариваемое решение налогового органа ввиду несоразмерности привлечения общества к налоговой ответственности и уменьшить размер подлежащего взысканию штрафа в связи с наличием смягчающих ответственность обстоятельств. Уточненное по предмету заявление налогоплательщика в силу статьи 49 АПК РФ принято к рассмотрению Арбитражного суда.
Представитель налогового органа не признала вновь заявленные требования, указав на наличие в действиях общества налогового правонарушения, заключающегося в нарушении срока представления декларации по налогу на прибыль за 6 месяцев 2007 года и правомерное привлечение общества к налоговой ответственности.
В ходе рассмотрения материалов дела установлено:
Общество 31.07.2007 представило налоговому органу декларацию по налогу на прибыль за 6 месяцев 2007 года. Налоговым органом по представленной декларации проведена камеральная проверка, в результате которой установлено, что налогоплательщик нарушил срок представления декларации на один день. Отмеченное правонарушение отражено в акте камеральной налоговой проверки от 05.10.2007 № 874.
Решением инспекции от 19.11.2007 № 3051 за несвоевременное представление декларации по налогу на прибыль общество было привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ, в виде взыскания штрафных санкций в размере 5% от начисленной суммы налога, что составило 206850 руб.
Оценив материалы дела и доводы представителей участвующих в деле лиц, Арбитражный суд пришел к выводу, что требования налогоплательщика подлежат частичному удовлетворению.
Согласно статье 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с пунктом 3 статьи 289 НК РФ налогоплательщики представляют декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. С учетом двух нерабочих дней (суббота и воскресенье 28 и 29 июля 2007 года) последним днем представления декларации следует считать 30.07.2007. Фактически декларация налоговому органу представлена 31 июля 2007 года, с задержкой на один день. Факт отправки налогоплательщиком декларации 31 июля 2007 года подтвержден представленными в материалы дела документами: почтовой квитанцией от 31.07.2007 и описью почтовых отправлений. Арбитражный суд находит обоснованным решение налогового органа о привлечении общества к налоговой ответственности за нарушение срока представления декларации по налогу на прибыль за 6 месяцев 2007 года.
Таким образом, за несвоевременное представление декларации инспекцией правомерно начислены штрафные санкции в общей сумме 206850 руб., что составляет 5% от продекларированной суммы налога на прибыль - 4136994 руб.
Тем не менее, в рассматриваемой ситуации Арбитражный суд считает необходимым применить принцип соразмерности привлечения к налоговой ответственности, выражающий требования справедливости в сфере публично-правовых отношений. Указанный принцип предполагает установление этой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обуславливающих индивидуализацию при применении взыскания. Поименованные положения привлечения к ответственности в равной мере относятся к физическим и юридическим лицам в соответствии с пунктом 5 Постановления Конституционного Суда РФ от 15.07.1999 № 11-П.
В силу пункта 19 совместного постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 № 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", если при рассмотрении дела о взыскании санкций за налоговое правонарушение будет установлено хотя бы одно из смягчающих ответственность обстоятельств, перечисленных в пункте 1 статьи 112 Кодекса, суд при определении размера подлежащего взысканию штрафа обязан в соответствии с пунктом 3 статьи 114 Кодекса уменьшить его размер не менее чем в два раза по сравнению с предусмотренным соответствующей нормой главы 16 Кодекса.
Принимая во внимание изложенное и учитывая наличие смягчающих вину общества обстоятельств (незначительный срок работы главного бухгалтера за период с 02.07.2007 по 31.07.2007, а также минимальный срок задержки отправки декларации - один день), Арбитражный суд в соответствии с положениями подпункта 3 пункта 1 статьи 112 Налогового кодекса РФ и пункта 3 статьи 114 НК РФ считает необходимым уменьшить размер подлежащих взысканию штрафных санкций за нарушение срока представления налоговой декларации до 30000 руб.
В силу части 2 статьи 201 АПК РФ при установлении Арбитражным судом несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решения и действий государственного органа требованиям закона или иного нормативного правового акта и нарушения при этом прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, Арбитражный суд принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий незаконными.
Расходы по госпошлине в сумме 2000 руб. Арбитражный суд считает необходимым возложить на налогоплательщика, не принявшего должных мер в ходе камеральной проверки по урегулированию вопроса о снижении размера штрафных санкций в связи с наличием смягчающих ответственность обстоятельств.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 167, 176 и 201 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Признать недействительным, как не соответствующее положениям Налогового кодекса РФ, решение Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области от 19.11.2007 № 3051 в части взыскания штрафных санкций в сумме 176850 руб.
Обязать Межрайонную ИФНС России № 2 по Рязанской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "Ляй Аг Бау" г. Москва, вызванные принятием решения от 19.11.2007 № 3051 в части взыскания штрафных санкций в сумме 176850 руб.
В удовлетворении остальной части заявления налогоплательщика отказать.
2. На решение может быть подана жалоба в Двадцатый Арбитражный апелляционный суд г. Тулы в месячный срок со дня его принятия.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
