Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Рязанская область


РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 18.02.2008 № А54-5603/2007-С21
<СУД ПРИЗНАЛ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ РЕШЕНИЕ НАЛОГОВОГО ОРГАНА О ПРИВЛЕЧЕНИИ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА К НАЛОГОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА СОВЕРШЕНИЕ НАЛОГОВОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОСКОЛЬКУ РЕШЕНИЕ НЕ СООТВЕТСТВУЕТ ЗАКОНУ И НАРУШАЕТ ПРАВА И ЗАКОННЫЕ ИНТЕРЕСЫ ЗАЯВИТЕЛЯ>

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено






АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 18 февраля 2008 г. № А54-5603/2007-С21

(извлечение)

Индивидуальный предприниматель С., г. Рязань обратился в Арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения № 13-15/2808 от 25.06.2007 Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.
В судебном заседании 14.02.2008 представитель заявителя уточняет заявленные требования и просит суд признать незаконным решение Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области № 13-15/2808 от 25.06.2007 в части НДС за 3 квартал 2006 г. в размере 16382,85 руб., в части взыскания штрафа за непредставление в установленный срок счетов-фактур, накладных, документов об оплате в количестве 189 шт. в размере 9450 руб.; уменьшить сумму штрафа за несвоевременное представление декларации по НДС за 2 квартал 2004 г., основания изложены в заявлении, уточнениях.
В судебном заседании 18.02.2008 представитель предпринимателя С. уточняет требования и просит суд уменьшить суммы штрафов за неполную уплату сумм НДС в результате занижения налоговой базы (п. 1.1 пп. 1); за неполную уплату сумм НДФЛ в результате занижения налоговой базы (п. 1.1, пп. 2); за неуплату или неполную уплату сумм ЕСН в результате занижения налоговой базы (п. 1.1, пп. 3); за несвоевременное представление декларации по НДС за 2 кв. 2004 г. (п. 1.1, пп. 3); за непредставление в установленный срок счетов-фактур, накладных, документов об оплате (п. 1.1, пп. 4). В остальной части от ранее заявленных требований представителем предпринимателя С. заявлен отказ.
Представитель ответчика возражает против удовлетворения заявленных требований, доводы изложены в отзыве.
Из материалов дела следует: Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области на основании решения от 15.01.2007 № 13-15/22 была проведена выездная налоговая проверка предпринимателя С. по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты НДФЛ за период с 01.01.2004 по 31.12.2005, ЕСН за период с 01.01.2004 по 31.12.2005, НДС за период с 01.01.2004 по 30.09.2006, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2005 по 31.12.2006, прочих налогов и сборов за период с 01.01.2004 по 30.09.2006, о чем составлен акт выездной налоговой проверки от 19.04.2007 № 13-15/1751 дсп.
В ходе проверки установлено следующее.
НДС.
В нарушение п. 5 ст. 174 НК РФ предпринимателем С. декларации по НДС за 1 - 4 кварталы 2004 г., 4 кв. 2005 г. не представлены. Декларации по НДС за 1 - 2 кв. 2005 г., 1 - 3 кв. 2006 г. представлены в установленные сроки.
При проверке представленных первичных бухгалтерских документов (счета-фактуры выставленные, банковские документы, приходные кассовые ордера, книга продаж) налоговым органом определена налоговая база и сумма НДС, предъявленная налогоплательщиком покупателю, при реализации товаров (работ, услуг) за 1 - 4 кв. 2004 г.:
1 квартал 2004 г. - 1107953 руб., сумма НДС составляет 175570,09 руб. /464470*20/120:643483*18/118/;
2 квартал 2004 г. - 827555 руб., сумма НДС составляет 141491,44 руб. /927555*18/118/;
3 квартал 2004 г. - 826551,06 руб., сумма НДС составляет 126084,06 руб. /826551,06*18/118/;
4 квартал 2004 г. - 463924 руб., сумма НДС составляет 70768 руб. /463924*18/118/. Предпринимателем С. не заявлена сумма НДС от реализации товара за 1 - 4 кв. 2004 г.
В ходе проверки налоговым органом определена сумма налоговых вычетов за 1 - 4 кв. 2004 г. - 368691,74 руб., в т.ч.: за 1 кв. 2004 г. - 9192,29 руб., за 2 кв. 2004 г. - 83106,11 руб., за 3 кв. 2004 г. - 140173,95 руб., за 4 кв. 2004 г. 136219,39 руб. Предпринимателем С. не заявлена сумма НДС, подлежащая вычетам за 1 - 4 кв. 2004 г.
Налоговым органом определена сумма НДС, подлежащая уплате за 2004 г. в сумме 224763,13 руб., в т.ч.: за 1 кв. 2004 г. - 166377,8 руб.; за 2 кв. 2004 г. - 58385,33 руб., определена сумма НДС, подлежащая уменьшению за 2004 г. в сумме 79541,28 руб., в т.ч.: за 3 кв. 2004 г. 14089,89 руб., за 4 кв. 2004 г. - 65451,39 руб.
При проверке деклараций по НДС за 1 - 2 кв. 2005 г., а также представленных предпринимателем С. первичных бухгалтерских документов за 1 - 4 кв. 2005 г. (счета-фактуры выставленные, банковские документы, приходные кассовые ордера, книга продаж) налоговым органом определена налоговая база и сумма НДС, предъявленная налогоплательщиком покупателю, при реализации товаров (работ, услуг) за: 1 кв. 2005 г. - 776874,6 руб., сумма НДС составляет 118506,29 руб. /776874,6*18/118/; 2 кв. 2005 г. - 1322413,21 руб., сумма НДС составляет 201724,05 руб. /1322413,21*18/118/; 3 кв. 2005 г. - 595591,4 руб., сумма НДС составляет 90852,93 руб. /595591,4*18/118; 4 кв. 2005 г. - 542386 руб., сумма НДС составляет 82736,85 руб. /542386*18/118/.
В нарушение ст. 154 НК РФ ИП С. занижена налоговая база по НДС за 1 - 2 кв. 2005 г. В декларации по НДС за 1 кв. 2005 г. налогоплательщиком заявлена налоговая база - 684573,6 руб., в том числе с НДС. за 2 кв. 2005 г. - 928889,6 руб., в том числе с НДС, НДС от реализации за 1 кв. 2005 г. определен в сумме 104547,99 руб., за 2 кв. 2005 г. - в сумме 141694,9 руб. Предпринимателем С. за 3 - 4 кв. 2005 г. декларации по НДС не представлены, налоговая база и НДС от реализации не заявлены.
При проверке представленных первичных бухгалтерских документов (счета-фактуры полученные, банковские документы, квитанции к приходным кассовым ордерам, книга покупок) за 1 - 4 кв. 2005 г. предпринимателем С. были представлены первичные документы на приобретение товара, аренду помещений, а также на оплату оказанных ИП С. услуг.
Налоговым органом определена сумма налоговых вычетов:
за 1 кв. 2005 г. - 120689,32 руб.,
за 2 кв. 2005 г. - 147961,19 руб.,
за 3 кв. 2005 г. - 69005,08 руб.,
за 4 кв. 2005 г. - 77880,15 руб.
В соответствии с п. 1 ст. 171 НК РФ ИП С. в представленных декларациях по НДС за 1 кв. 2005 г. заявлен НДС, подлежащий вычету, в сумме 144835,21 руб., за 2 кв. 2005 г. в сумме 133654,6 руб. ИП С. НДС, подлежащий вычету за 3 - 4 кв. 2005 г. не заявлен.
Инспекцией доначислен НДС за 1 - 4 кв. 2005 г. в сумме 110531,31 руб., в т.ч. - за 1 кв. 2005 г. в сумме 38104,19 руб.; - за 2 кв. 2005 г. в сумме 45722,57 руб.; за 3 кв. 2005 г. в сумме 21847,85 руб.; за 4 кв. 2005 г. в сумме 4856,7 руб.
При проверке деклараций по НДС за 1 - 3 кв. 2006 г., а также представленных ИП С. первичных бухгалтерских документов за 1 - 3 кв. 2006 г. (счета-фактуры выданные, банковские документы, приходные кассовые ордера, книга продаж) налоговым органом определена налоговая база и сумма НДС, предъявленная налогоплательщиком покупателю, при реализации товаров (работ, услуг) за: за 1 кв. 2006 г. - 662189,62 руб. (реализация товаров, услуг на сумму 563039,62 руб., дебиторская задолженность на сумму 99150 руб.), сумма НДС составляет за 1 кв. 2006 г. 101011,98 руб. /662189,62*18/118/; за 2 кв. 2006 г. - 2497356 руб., сумма НДС составляет за 2 кв. 2006 г. 380952,61 руб. /2497356*18/118/; за 3 кв. 2006 г. - 891233 руб., сумма НДС составляет за 3 кв. 2006 г. 135950,8 руб. /891233*18/118/.
Предпринимателем С. в представленных декларациях по НДС за 1 кв. 2006 г. заявлен НДС, подлежащий вычету, в сумме 87134 руб., за 2 кв. 2006 г. в сумме 501723 руб., за 3 кв. 2006 г. в сумме 110031 руб. Налоговым органом определен НДС, подлежащий вычету, за 1 - 3 кв. 2006 г. в сумме 670390,24 руб., в т.ч. за 1 кв. 2006 г. - 77105,94 руб., за 2 кв. 2006 г. - 489761,18 руб., за 3 кв. 2006 г. - 103523,12 руб. Доначислен НДС за 1 кв. 2006 г., 3 кв. 2006 г. в сумме 51208 руб., в т.ч.: за 1 кв. 2006 г. в сумме 20500,04 руб.; за 3 кв. 2006 г. в сумме 31613,68 руб. Проверкой уменьшен НДС за 2 кв. 2006 г. в сумме 62552,57 руб.
В соответствии со ст. 75 НК РФ за неисполнение обязанности по уплате НДС за 1 - 2 кв. 2004 г., 1 - 4 кв. 2005 г., 1 кв. 2006 г., 3 кв. 2006 г. предпринимателю С. начислены пени в сумме 81485,11 руб.
Налог на доходы физических лиц.
В нарушение ст. 229 НК РФ ИП С. не представлена декларация по налогу на доходы физических лиц за 2005 г. При проверке декларации по НДФЛ за 2004 г., представленных первичных бухгалтерских документов, книги учета доходов и расходов, книги продаж определена общая сумма валового дохода, полученного от предпринимательской деятельности за 2004 год в размере 2812069,47 руб. /без НДС/. По данным налогоплательщика общая сумма валового дохода, полученного от предпринимательской деятельности за 2004 год, составляет - 20000 руб. Предпринимателем С. в декларации по НДФЛ не заявлена сумма профессиональных налоговых вычетов за 2004 г.
Налоговой инспекцией при проверке первичных бухгалтерских документов определена сумма профессиональных налоговых вычетов за 2004 г. в размере 2158621,97 руб., в т.ч. материальные расходы 2048959,06 руб. /без НДС/, прочие расходы - 109662,91 руб.
При проверке первичных бухгалтерских документов за 2004 г. определен облагаемый доход от предпринимательской деятельности за 2004 г. в сумме 653447,5 руб. без НДС (2812069,47 руб. доход от предпринимательской деятельности - 2158621,97 руб. расходы). Установлено, что доход за январь месяц 2004 г. у ИП С. составляет 54453,96 руб. (653447,5 руб.: 12 месяцев), следовательно, С. не имеет право на получение стандартных налоговых вычетов в 2004 г. В нарушение ст. 218 НК РФ в декларации по НДФЛ за 2004 г. С. заявляет стандартные налоговые вычеты в сумме 12000 руб. Налоговым органом определен облагаемый доход предпринимателя С. за 2004 г. в сумме 653447,5 руб., НДФЛ определен в сумме 84948 руб. Заявителем НДФЛ за 2004 год исчислен в сумме 1040 руб. Доначислен НДФЛ за 2004 год в сумме 83908 руб.
При проверке представленных ИП С. первичных бухгалтерских документов за 2005 г. (книги учета доходов и расходов, книги продаж) определена общая сумма валового дохода, полученного от предпринимательской деятельности за 2005 год в размере 2743445,09 руб. /без НДС/. Предпринимателем С. за 2005 г. не заявлена общая сумма дохода от предпринимательской деятельности.
Налоговой инспекцией определена сумма профессиональных налоговых вычетов за 2005 г. в размере 2482620,91 руб., в т.ч.: материальные расходы 2309146,89 руб. /без НДС/, прочие расходы - 173474.02 руб. По данным налогового органа определен облагаемый доход от предпринимательской деятельности за 2005 г. в сумме 260824,18 руб. без НДС (2743445,09 руб. доход от предпринимательской деятельности - 2482620,91 руб., расходы).
Предпринимателем С. не были заявлены стандартные налоговые вычеты за 2005 г. По данным налогового органа налог на доходы физических лиц за 2005 г. составит 33907 руб. Доначислен НДФЛ за 2005 г. в сумме 33907 руб.
В соответствии со ст. 75 НК РФ за неисполнение обязанности по уплате НДФЛ за 2004 - 2005 гг. ИП С. начислены пени в сумме 24618,38 руб.
Единый социальный налог.
При проверке представленных первичных бухгалтерских документов, книги учета доходов и расходов, книги продаж определена общая сумма валового дохода, полученного от предпринимательской деятельности за 2004 г. в размере 2812069,47 руб. /без НДС/. По данным налогоплательщика общая сумма валового дохода, полученного от предпринимательской деятельности за 2004 год, составляет - 20000 руб. ИП С. в декларации по ЕСН не заявлена сумма расходов, связанных с извлечением доходов за 2004 г.
При проверке представленных документов (книга учета доходов и расходов, книга покупок, банковские документы, квитанции к приходным кассовым ордерам, товарные чеки, кассовые чеки) определена сумма расходов от предпринимательской деятельности за 2004 г. в размере 2158621,97 руб., в т.ч.: материальные расходы 2048959,06 руб. /без НДС/, прочие расходы - 109662,91 руб. По данным налогового органа налоговая база за 2004 г. определена в сумме 653447,5 руб. /2812069,47 руб. - 2158621,97 руб. По данным налогоплательщика налоговая база за 2004 г. заявлена в декларации по ЕСН в сумме 20000 руб., ЕСН исчислен и уплачен в сумме 2640 руб., в т.ч.: - в ФБ - 1920 руб. - в ФФОМС - 40 руб. - в ТФОМС - 680 руб. Налоговой инспекцией доначислен ЕСН за 2004 г. - 37378,95 руб.: в Федеральный бюджет - 27798,95 руб.; в ФФОМС - 360 руб.; в ТФОМС - 9220 руб.
В нарушение ст. 244 НК РФ предприниматель С. не представил декларацию по ЕСН за 2005 г.
При проверке представленных первичных бухгалтерских документов, книги учета доходов и расходов, книги продаж определена общая сумма валового дохода, полученного от предпринимательской деятельности за 2005 г. в размере 2743445,09 руб. /без НДС/. Предпринимателем С. за 2005 г. не заявлена общая сумма дохода от предпринимательской деятельности.
Проверкой представленных документов (книга учета доходов и расходов, книга покупок, банковские документы, квитанции к приходным кассовым ордерам, товарные чеки, кассовые чеки) определена сумма расходов от предпринимательской деятельности за 2005 г. в размере 2482620,91 руб., в т.ч.: материальные расходы 2309146,89 руб. /без НДС/, прочие расходы - 173474,02 руб. ИП С. в декларации по ЕСН не заявлена сумма расходов, связанных с извлечением доходов за 2005 г. По данным налогового органа налоговая база за 2005 г. определена в сумме 260824,18 руб. /2743445,09 руб. - 2482620,91 руб./. Заявителем не определялась налоговая база по ЕСН за 2005 г., не исчислен и не уплачен ЕСН за 2005 год. Доначислен ЕСН за 2005 г. в сумме 26082,42 руб.: в ФБ - 19040,17 руб.; в ФФОМС - 2086,59 руб.; в ТФОМС - 4955,66 руб. В соответствии со ст. 75 НК РФ за неуплату ЕСН за 2004 - 2005 гг. начислены пени в сумме 11636,45 руб., в т.ч. в ФБ - 8838,92 руб., в ФФОМС - 240,11 руб., в ТФОМС - 2557,42 руб.
Всего по результатам проверки, с учетом представленных возражений и проведения дополнительных мероприятий налогового контроля (решение № 13-15/2338дсп от 25.05.2007), установлена неуплата следующих налогов и сборов:
- НДС в общей сумме 272506,15 руб., в т.ч.: за 1 кв. 2004 г. - 165215,64 руб., за 2 кв. 2004 г. - 58385,33 руб., за 1 кв. 2005 г. - 32522,33 руб., за 3 кв. 2006 г. - 16382,85 руб.;
- НДФЛ за 2004 г. - 69671 руб.;
- ЕСН за 2004 г. в общей сумме 34263,54 руб., в т.ч.: в ФБ - 25188,15 руб., в ФФОМС - 360 руб., в ТФОМС 8715,39 руб. Всего 376440,69 руб.
По результатам проверки налоговым органом вынесено решение от 25.06.2007 № 13-15/2808 о привлечении предпринимателя С. к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату или неполную уплату НДС в результате занижения налоговой базы в виде взыскания штрафа в размере 18181,53 руб.;
- за неполную уплату НДФЛ в виде взыскания штрафа в сумме 13934 руб.;
- за неуплату или неполную уплату ЕСН в виде взыскания штрафа в общей сумме 6852,71 руб., в т.ч.: в ФБ - 5037,63 руб.; ФФОМС - 72 руб., ТФОМС - 1743,08 руб.;
- по п. 2 ст. 119 НК РФ за несвоевременное представление деклараций по НДС за 2 кв. 2004 г. в виде штрафа в сумме 192671,59 руб.;
- по п. 1 ст. 126 НК РФ за непредставление в установленный срок счетов-фактур, накладных, документов об оплате в количестве 189 шт. в виде штрафа в сумме 9450 руб.
Данным решением от 25.06.2007 № 13-15/2808 предпринимателю С. также начислены пени в общей сумме 76152,12 руб., из них: по НДС - 48782,25 руб., по НДФЛ - 18614,57 руб., по ЕСН - 8755,3 руб. и предложено уплатить НДС в сумме 272506,15 руб., НДФЛ в сумме 69671 руб., ЕСН в общей сумме 34263,54 руб., в т.ч. в ФБ 25188,15 руб., в ФФОМС - 360 руб., в ТФОМС - 8715,39 руб.
Не согласившись с решением налоговой инспекции от 25.06.2007 № 13-15/2808, предприниматель С. обратился с апелляционной жалобой в Управление ФНС России по Рязанской области. Решением № 24-22/2616 от 01.08.20007 г. УФНС России по Рязанской области отменило решение Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области от 25.06.2007 № 13-15/2808 в части доначисления НДС в сумме 2149,44 руб. и признало необоснованным начисление пеней.
Требованием № 447 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 16.08.2007, заявителю предложено в срок до 06.09.2007 уплатить сумму налога в размере 96054,54 руб., сумму пени в размере 72462,45 руб. и штрафа в сумме 241089,83 руб.
Не согласившись с решением налоговой инспекции от 25.06.2007 № 13-15/2808, предприниматель С. обратился в суд с настоящим заявлением.
Оценив материалы дела, доводы представителей заявителя и ответчика, суд пришел к выводу, что уточненное заявление подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.
С. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Регистрационным управлением (палатой) администрации г. Рязани 10.07.1997 за № ГЖ 24716, основной государственный регистрационный номер 304623436502029.
Судом установлено, что Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области вынесено решение от 25.06.2007 № 13-15/2808 дсп о привлечении предпринимателя С. к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату или неполную уплату НДС в результате занижения налоговой базы в виде взыскания штрафа в размере 18181,53 руб.;
- за неполную уплату НДФЛ в виде взыскания штрафа в сумме 13934 руб.;
- за неуплату или неполную уплату ЕСН в виде взыскания штрафа в общей сумме 6852,71 руб., в т.ч.: в ФБ - 5037,63 руб.; ФФОМС - 72 руб., ТФОМС - 1743,08 руб.;
- по п. 2 ст. 119 НК РФ за несвоевременное представление деклараций по НДС за 2 кв. 2004 г. в виде штрафа в сумме 192671,59 руб.;
- по п. 1 ст. 126 НК РФ за непредставление в установленный срок счетов-фактур, накладных, документов об оплате в количестве 189 шт. в виде штрафа в сумме 9450 руб.
Данным решением налоговой инспекции от 25.06.2007 № 13-15/2808 предпринимателю С. начислены пени в общей сумме 76152,12 руб., из них: по НДС - 48782,25 руб., по НДФЛ - 18614,57 руб., по ЕСН - 8755,3 руб. и предложено уплатить НДС в сумме 272506,15 руб., НДФЛ в сумме 69671 руб., ЕСН в общей сумме 34263,54 руб., в т.ч. в ФБ 25188,15 руб., в ФФОМС - 360 руб., в ТФОМС - 8715,39 руб.
В ходе судебного разбирательства представитель предпринимателя С. пояснила суду, что по существу спора возражений нет, однако просит суд уменьшить размер налоговых санкций с учетом наличия смягчающих обстоятельств.
Оценив все доказательства в совокупности, суд пришел к выводу, что факт совершения предпринимателем С. налогового правонарушения по п. 1 ст. 122, п. 2 ст. 119, п. 1 ст. 126 НК РФ подтвержден материалами дела и не опровергнут заявителем.
Вместе с тем, судом выяснены и установлены обстоятельства, смягчающие ответственность предпринимателя С. за совершение правонарушения, которые должны учитываться судом в порядке статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации при взыскании финансовых санкций.
В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 № 11-П отмечено, что санкции штрафного характера должны отвечать требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и дифференциацию ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.
Указанные принципы привлечения к ответственности в равной мере относятся к физическим и юридическим лицам.
Судом учтено, что заявитель не был извещен налоговым органом о времени и месте рассмотрения всех материалов налоговой проверки и вынесения решения по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки, в связи с чем заявитель был лишен возможности предоставить в налоговый орган документальное обоснование наличия обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налоговых правонарушений.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, степень вины правонарушителя, характер совершенного деяния, наличие смягчающих обстоятельств - на иждивении заявителя находятся несовершеннолетние дети - дочь В. 17.11.1990 рождения и сын А. 12.11.2003 рождения, а также мать М. 1939 года рождения - пенсионерка; дочь В. является инвалидом детства и находится под наблюдением специалистов ГУ РОНЦ им. Н.Н.Блохина РАМН НИ Детской онкологии и гематологии, нуждается в дорогостоящем лечении, а также учитывая привлечение к ответственности впервые и соразмерность наказания конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, суд считает возможным, применить нормы ст. 112, 114 Налогового кодекса РФ - уменьшить размер штрафа с предпринимателя С. на основании п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату или неполную уплату НДС в результате занижения налоговой базы до 500 руб.; за неполную уплату НДФЛ до 500 руб.; за неуплату или неполную уплату ЕСН до 500 руб.; по п. 2 ст. 119 НК РФ за несвоевременное представление деклараций по НДС за 2 кв. 2004 г. до 1000 руб.; по п. 1 ст. 126 НК РФ за непредставление в установленный срок счетов-фактур, накладных, документов об оплате в количестве 189 шт. до 500 руб.
В остальной части производство по заявлению предпринимателя С. о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области № 13-15/2808 от 25.06.2007 подлежит прекращению на основании п. 4 ч. 1 ст. 150 в связи с отказом предпринимателя С. от заявленных требований в указанной части.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ и в соответствии с пунктом 5 информационного письма Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.03.2007 № 117 "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса РФ" с Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области, являющейся государственным органом, принявшим оспариваемый ненормативный правовой акт, подлежат взысканию в пользу предпринимателя С. судебные расходы в сумме 1 100 руб. (100 руб. за подачу заявления в Арбитражный суд и 1000 руб. за заявление о принятии обеспечительных мер). Излишне уплаченная предпринимателем С. по платежному поручению № 113 от 13.12.2007 госпошлина в сумме 900 руб. подлежит возврату заявителю.
Руководствуясь ст. 104, 110, 167 - 170, 176, 200, 201 АПК РФ, Арбитражный суд

решил:

1. Решение Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области № 13-15/2808 от 25.06.2007 о привлечении индивидуального предпринимателя С. к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, проверенное на соответствие Налоговому кодексу Российской Федерации, признать недействительным в части следующих сумм:
- по п. 1 ст. 122 НК РФ
за неуплату или неполную уплату НДС в результате занижения налоговой базы в виде взыскания штрафа в размере 17681,53 руб.;
за неполную уплату НДФЛ в виде взыскания штрафа в сумме 13434 руб.;
за неуплату или неполную уплату ЕСН в виде взыскания штрафа в общей сумме 6352,71 руб.;
- по п. 2 ст. 119 НК РФ за несвоевременное представление декларации по НДС за 2 кв. 2004 г. в виде штрафа в сумме 191671,59 руб.;
- по п. 1 ст. 126 НК РФ за непредставление в установленный срок счетов-фактур, накладных, документов об оплате в количестве 189 шт. в виде штрафа в сумме 8950 руб.
В остальной части производство по делу прекратить.
Обязать Межрайонную ИФНС России № 2 по Рязанской области устранить нарушения прав и законных интересов индивидуального предпринимателя С., проживающего по адресу: 390035 г. Рязань, зарегистрированного Регистрационным управлением (палатой) администрации г. Рязани 10.07.1997 за № ГЖ 24716, основной государственный регистрационный номер 304623436502029, допущенные принятием оспариваемой части решения № 13-15/2808 от 25.06.2007.
2. Взыскать с Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области (г. Рязань, проезд Завражнова, д. 5, ОГРН 1046209032539) в пользу индивидуального предпринимателя С., проживающего по адресу: 390035 г. Рязань, зарегистрированного Регистрационным управлением (палатой) администрации г. Рязани 10.07.1997 за № ГЖ 24716, основной государственный регистрационный номер 304623436502029, судебные расходы в сумме 1100 руб.
3. Возвратить индивидуальному предпринимателю С., проживающему по адресу: 390035 г. Рязань, зарегистрированному Регистрационным управлением (палатой) администрации г. Рязани 10.07.1997 за № ГЖ 24716, основной государственный регистрационный номер 304623436502029, из дохода федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению № 113 от 13.12.2007 госпошлину в сумме 900 руб.
4. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый Арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области. На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 АПК РФ.


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru