|  |
Региональное законодательство / Рязанская область
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Рязанской области от 07.02.2008 № А54-227/2008-С4
<ПРИ МАЛОЗНАЧИТЕЛЬНОСТИ СОВЕРШЕННОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ ЛИЦО, СОВЕРШИВШЕЕ АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ, МОЖЕТ БЫТЬ ОСВОБОЖДЕНО ОТ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ С ВЫНЕСЕНИЕМ ЕМУ УСТНОГО ЗАМЕЧАНИЯ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 7 февраля 2008 г. № А54-227/2008-С4
(извлечение)
Управление государственного автодорожного надзора по Рязанской области обратилось с заявлением о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ предпринимателя Т. за осуществление деятельности с нарушением лицензионных условий.
Предприниматель требование не оспаривает, но просит не привлекать его к ответственности в связи с незначительными нарушениями и устранением этих нарушений.
Из материалов дела судом установлено: согласно выписке из реестра предпринимателю Т. выдана для осуществления видов деятельности на автомобильном транспорте лицензия NАСС-62-211832 от 18.06.2002, сроком действия с 25.06.2002 по 24.06.2012.
14.01.2008 в отношении предпринимателя Управлением составлен протокол серии А-62 № 000001 об административном правонарушении.
Согласно протоколу установлено следующее: предпринимателем нарушены пп. 10.1, 10.2 РД Р 3112199-1094-03 "Руководства по организации эксплуатации газобаллонных автомобилей, работающих на сжиженном нефтяном газе", Указания Минавтотранса РСФСР от 06.07.1984 в связи с тем, что допущен к перевозке пассажиров на транспортном средстве, оборудованном ГБА: ГАЗ 322131 г/н АВ 387-62, водитель Т., не имеющий свидетельства на право управления газобаллонными автомобилями.
Не обеспечено проведение работ по техническому обслуживанию транспортных средств в объеме ТО-1, ТО-2 в соответствии с установленными нормативными требованиями на производственно-технической базе, имеющей сертификат соответствия, поскольку сертификат соответствия NДСАТ RU ОС054. ТО 0041, выданный ИП С., с которой заключен договор на техническое обслуживание и ремонт транспортного средства ГАЗ-322131 г/н АВ 387-62, не предусматривает оказание услуг по проведению работ по техническому обслуживанию транспортных средств, оборудованных ГБА, в объеме ТО-1, ТО-2. Следовательно, предпринимателем нарушено требование ст. 18 ФЗ "О безопасности дорожного движения".
Предпринимателем не ведется учет отработанного времени каждым работником, чем нарушено требование ст. 91 Трудового кодекса РФ.
По факту ДТП от 21.12.2007 не проведено служебное расследование, акт служебного расследования ДТП не составлен, нарушены требования Положения о порядке проведения служебного расследования ДТП, утвержденного Приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 26.04.1990.
Предпринимателем не обеспечено проведение специального инструктажа с водителем по безопасности движения при получении информации о ДТП, чем нарушено требование п. 6.1 РД-200-РСФСР-12-0071-86-09 от 20.01.1986.
Не обеспечено проведение водителю Т., совершившему ДТП 21.12.2007, стажировки в течение 8 часов с последующей сдачей тестовых экзаменов, нарушено требование Положения о повышении профессионального мастерства и стажировки водителей, утвержденное Министерством автомобильного транспорта РСФСР от 20.01.1986, п. 3.2 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 25.02.1993 № 27.
В соответствии с ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) влечет наложение административного штрафа.
В подтверждение устранения допущенных нарушений предприниматель представил постановление ОБ ДПС ГИБДД УВД Рязанской области о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении водителя Т. в связи с отсутствием состава административного правонарушения, ДТП произошло по вине пешехода в виду личной неосторожности.
23.01.2008 предпринимателем Т. заключен договор на техническое обслуживание газобаллонного оборудования, установленного на автомобиле, с предпринимателем З., имеющим соответствующий сертификат на выполнение указанного вида работ, сертификат ДСАТ RU. ОС 054. ТО 0330.
Согласно свидетельству от 23.01.2008 № 8ПД/1 одновременно проведено испытание газобаллонного оборудования, установленного на транспортном средстве, по результатам испытания сделан вывод о соответствии транспортного средства техническим требованиям для работы на сжиженных нефтяных газах.
В материалы дела представлена копия свидетельства № 1397, выданного водителю Т. о том, что он прошел полный курс переподготовки, успешно сдал зачеты и может быть допущен для работы на газобаллонных автомобилях, работающих на сжиженном природном газе.
Предпринимателем представлены в материалы дела выписки из журнала текущих инструктажей, графики учета рабочего времени водителей.
Из представленных документов следует, что все нарушения предпринимателем устранены.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения лицо, совершившее административное правонарушение, может быть освобождено от административной ответственности с вынесением ему устного замечания.
Исходя из установленных обстоятельств по делу, учитывая, что водитель, работающий у предпринимателя, не являлся виновником ДТП, предпринимателем проведено испытание газового оборудования, заключен надлежащий договор на техническое обслуживание, водитель, работающий на транспортном средстве с газобаллонным оборудованием, прошел необходимый курс обучения, ведутся требуемые журналы учета и контроля рабочего времени, предприниматель совершил правонарушение впервые и раскаивается, суд считает возможным освободить его от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд
решил:
1. Освободить предпринимателя Т., проживающего по адресу: г. Рязань, зарегистрированного в качестве предпринимателя 30.07.2001 (ОГРН 304623434500419) от административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Двадцатый Арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.
На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 АПК РФ.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
