|  |
Региональное законодательство / Саратовская область
РЕШЕНИЕ Калининского районного Собрания Калининского муниципального района от 18.04.2008 № 36-412
(ред. от 14.11.2008)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СЕМЕЙНАЯ МЕДИЦИНА В КАЛИНИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2008 ГОД"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован опубликован в издании
"Народная трибуна", № 56-57(14346-14347), 13.05.2008.
Изменения, внесенные решением Калининского районного Собрания Калининского муниципального района от 14.11.2008 № 42-508, вступают в силу со дня его официального опубликования.
КАЛИНИНСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
КАЛИНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 18 апреля 2008 г. № 36-412
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СЕМЕЙНАЯ МЕДИЦИНА В КАЛИНИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
НА 2008 ГОД"
(в ред. решений Калининского районного Собрания
Калининского муниципального района
от 25.09.2008 № 41-493, от 14.11.2008 № 42-508)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Саратовской области от 03.06.2003 № 61-П "О порядке разработки и реализации областных целевых программ", на основании ст. 22 Устава Калининского муниципального района Саратовской области, Калининское районное Собрание Калининского муниципального района Саратовской области решило:
1. Утвердить муниципальную целевую Программу "Семейная медицина в Калининском муниципальном районе на 2008 год" (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Калининского муниципального района
А.Г.ГАЛАНИН
Утверждена
решением
Калининского районного Собрания
Калининского муниципального района
от 18 апреля 2008 г. № 36-412
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СЕМЕЙНАЯ МЕДИЦИНА В КАЛИНИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
НА 2008 ГОД"
(в ред. решений Калининского районного Собрания
Калининского муниципального района
от 25.09.2008 № 41-493, от 14.11.2008 № 42-508)
Паспорт муниципальной целевой Программы
"Семейная медицина в Калининском муниципальном районе
на 2008 год"
-----------------------T--------------------------------------------------¬
¦Наименование программы¦Муниципальная целевая программа "Семейная медицина¦
¦ ¦в Калининском районе на 2008 г." ¦
¦Основание для ¦Указ Президента РФ № 1226 от 21.10.2005 "О Совете¦
¦разработки программы ¦при Президенте РФ по реализации приоритетных¦
¦ ¦национальных проектов и демографической политике",¦
¦ ¦коллегии МЗ и СР РФ от 14.10.2005 "О задачах по¦
¦ ¦реализации приоритетного национального проекта¦
¦ ¦здравоохранение" ¦
¦Разработчик программы ¦ММУ "Калининская ЦРБ" ¦
¦Заказчик ¦ММУ "Калининская ЦРБ" ¦
¦Цели и задачи ¦Основными задачами являются: ¦
¦программы ¦1. Укрепление материально-технической и лечебной¦
¦ ¦базы ЛПУ, оснащение медицинским оборудованием¦
¦ ¦амбулаторно-поликлинических и стационарных¦
¦ ¦учреждений ¦
¦ ¦2. Проведение капитальных ремонтов ¦
¦Сроки реализации ¦2008 г. ¦
¦Объем и источники ¦Общие затраты на реализацию программы из местного¦
¦финансирования ¦бюджета ¦
¦Ожидаемые конечные ¦Повышение доступности врачебной помощи сельскому¦
¦результаты реализации ¦населению, снижение заболеваемости, смертности,¦
¦программы ¦улучшение основных демографических показателей,¦
¦ ¦повышение заинтересованности работников первичного¦
¦ ¦звена в оказании медицинской помощи высокого¦
¦ ¦уровня, а также качество оказание медицинской¦
¦ ¦помощи, раннее выявление заболеваний, снижение¦
¦ ¦заболеваемости инфекционной патологии, повышение¦
¦ ¦квалификации врачей различных специальностей,¦
¦ ¦обеспечение прав пациентов и медицинских¦
¦ ¦работников. Улучшение показателей здоровья¦
¦ ¦женского и детского населения, улучшение охвата¦
¦ ¦профилактическими прививками, согласно Календарю.¦
¦ ¦Снижение заболеваемости и смертности от¦
¦ ¦социально значимых заболеваний. ¦
¦Система организации ¦Контроль и координация исполнения и исполнения¦
¦контроля за ¦программы осуществляется ММУ "Калининская ЦРБ", а¦
¦исполнением ¦также комиссией Калининского муниципального¦
¦ ¦собрания по здравоохранению. ¦
L----------------------+---------------------------------------------------
Содержание проблемы
и обоснование необходимости ее решения программными методами
Программа разработана в соответствии с Указом Президента РФ № 1226 от 21.10.2005 "О Совете при Президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике" коллегии МЗ и СР РФ от 14.10.2005 № 3 "О задачах по реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения".
В послании Президента РФ Федеральному Собранию РФ подчеркнуто, что по важнейшим показателям здоровья Россия уступает многим странам. Процессы формирования здоровья населения отражают общие тенденции социально-экономического развития РФ.
Наиболее острыми проблемами здоровья населения Калининского района в настоящее время являются низкий уровень рождаемости (10,7 на 1000 нас), высокий уровень общей смертности (15,6 на 1000 нас), особенно среди мужчин трудоспособного возраста в результате несчастных случаев, отравлений, травм, отрицательный естественный прирост населения.
В целом по району в 2007 г. смертность превышает рождаемость в 1,4 раза. Опережающий рост смертности от предотвратимых причин, и омоложение смертности от них - свидетельство снижению внимания к профилактике и ухудшению диагностики и качества лечения. Есть и положительные тенденции, в 2007 г. продолжается снижение младенческой смертности (4,8 процента). В 2007 г. достигнут высокий уровень охвата детей профилактическими прививками дифтерией - 99,8 процента, коклюшем 99,8 процента, полиомиелитом - 99,9 процента, вирусным гепатитом В 100 %, эпидемическим паротитом - 99,9 процента. Благодаря этому показатели заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики не имеют тенденции к росту.
В целом показатели здоровья отрицательно сказываются на ожидаемой продолжительности жизни, которая в среднем составляет 68,5 лет, в т.ч. у мужчин 65,8 лет, женщин 74,6 лет.
По прогнозным оценкам показатели здоровья населения в 2008 г. по-прежнему будут негативными. Общий уровень рождаемости остается низким, общий коэффициент смертности - высоким.
Укомплектованность врачами по физическим лицам составляет 50,8 %, укомплектованность врачами ВОП - 83,3 процента, укомплектованность средними мед. работниками по физическим лицам - 79,8 процента.
Обеспеченность врачами на 10 тыс. населения составляет 17,4 процента; обеспеченность средним мед. персоналом на 10 тыс. населения - 69,4.
Отмечается недостаточное развитие профилактического направления в здравоохранении, диспансеризация населения, финансирования национального Календаря прививок/выявления групп риска населения по неинфекционным заболеваниям, в т.ч. ВИЧ-инфекции.
Развитие современной медицины невозможно без соответствия материально-технической базы здравоохранения растущему спросу населения на оказание медицинской помощи. Однако, износ основных фондов учреждений здравоохранения в среднем составляет 58,2 процента, медицинского оборудования, санитарного транспорта до 58,6 процента.
Большая часть медицинских приборов и аппаратов эксплуатируются 11 лет. Неоднократно выработавшие свой ресурс, они не могут гарантировать высокого качества обследований, безопасности эффективности лечения больных. Отмечается низкая мотивация работников здравоохранения к улучшению качества медицинской помощи и профессиональному росту, что в основном связано с недостаточным уровнем оплаты их труда. Декларативность государственных гарантий бесплатной медицинской помощи, их несбалансированность с имеющимися финансовыми ресурсами при росте соплатежей населения, приводит к снижению доступности и качества медицинской помощи для значительной части населения.
Цели и задачи программы
Целью программы являются повышение приоритетности первичной медико-санитарной помощи, переход на новые формы оплаты труда врачей, введение системы материального стимулирования медицинских работников по конечным результатам деятельности, усиление профилактической направленности здравоохранения, формирование у населения культуры здоровья, повышение мотивации к его сохранению, углубленной диспансеризации, формирование Паспорта здоровья для каждого жителя, удовлетворение потребностей населения в дорогостоящих видах медицинской помощи, укрепление материально-технической базы службы скорой медицинской помощи, обеспечение современными транспортными средствами, укрепление диагностической службы первичной медицинской помощи рентгенографическим оборудованием, оборудованием для ультразвуковых исследований, электрокардиографами, лабораторным оборудованием.
Достижение указанных целей будет осуществляться в рамках реализации данной программы.
Перечень мероприятий Программы
(в ред. решения Калининского районного Собрания
Калининского муниципального района от 14.11.2008 № 42-508)
----T--------------------------------------T-------T------T---------------¬
¦ № ¦ Наименование мероприятия ¦Срок ¦Всего ¦ В том числе ¦
¦п/п¦ ¦испол- ¦ тыс. ¦ тыс. руб. ¦
¦ ¦ ¦нения ¦ руб. ¦ 2008 г. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +-------T-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Феде- ¦Муници-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ральный¦пальный¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦бюджет ¦
+---+--------------------------------------+-------+------+-------+-------+
¦ 1 ¦Оснащение мед. оборудованием ЛПУ ¦2008 г.¦1356,5¦ ¦1356,5 ¦
¦ ¦района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦В т.ч. ¦ ¦ 399,1¦ ¦ 399,1 ¦
¦ ¦- Инкубатор для новорожденных (кювез) ¦ ¦ 228,8¦ ¦ 228,8 ¦
¦ ¦1 шт. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Стол операционный 1 шт. тыс. руб. ¦ ¦ 232,9¦ ¦ 232,9 ¦
¦ ¦- Аппарат ИВЛ (Фаза-21) 1 шт. ¦ ¦ 136,2¦ ¦ 136,2 ¦
¦ 2 ¦- Щелевая лампа со столиком 1 шт. ¦ ¦ 318,9¦ ¦ 318,9 ¦
¦ ¦- Рабочее место врача стоматолога - ¦ ¦ 40,6¦ ¦ 40,6 ¦
¦ ¦2 шт. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Спирограф - 1 шт. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Проведение кап. ремонта ¦2008 г.¦3234,9¦ ¦3234,9 ¦
¦ ¦В т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Баклаборатория; ¦ ¦ 556,2¦ ¦ 556,2 ¦
¦ ¦- Прачечная; ¦ ¦ 678,4¦ ¦ 678,4 ¦
¦ ¦- родильное отделение ¦ ¦ 476,4¦ ¦ 476,4 ¦
¦ ¦- кровля стационарного корпуса ¦ ¦1523,9¦ ¦1523,9 ¦
¦ ¦Приобретение оборудования: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Стиральные машины ¦2008 г.¦ 500,0¦ ¦ 500,0 ¦
¦ ¦Капитальный ремонт системы отопления ¦2008 г.¦ 500,0¦ ¦ 500,0 ¦
¦ ¦центральной районной больницы с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заменой окон и установкой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦энергоэффективных стеклопакетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3 ¦Всего: ¦ ¦5591,4¦ ¦5591,4 ¦
L---+--------------------------------------+-------+------+-------+--------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
