|  |
Региональное законодательство / Саратовская область
РЕШЕНИЕ Собрания Новоузенского муниципального района от 17.04.2008 № 385
"О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПРОВЕДЕНИЕ РЕМОНТА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ В ГРАНИЦАХ ГОРОДСКОГО И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ НОВОУЗЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2008 ГОД"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено.
Вступает в силу со дня опубликования (пункт 2 данного документа).
СОБРАНИЕ
НОВОУЗЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 17 апреля 2008 г. № 385
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"ПРОВЕДЕНИЕ РЕМОНТА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
В ГРАНИЦАХ ГОРОДСКОГО И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ
НОВОУЗЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2008 ГОД"
В целях улучшения состояния автомобильных дорог в границах городского и сельских поселений Новоузенского муниципального района, на основании Устава Новоузенского муниципального района, Собрание Новоузенского муниципального района решило:
1. Утвердить прилагаемую Муниципальную целевую Программу "Проведение ремонта автомобильных дорог в границах городских и сельских поселений Новоузенского муниципального района на 2008 год".
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на первого заместителя главы администрации Новоузенского муниципального района по строительству, ЖКХ и развитию инфраструктуры Неверова А.Ю.
Глава
Новоузенского муниципального района,
председатель Собрания Новоузенского муниципального района
А.А.МИТРОФАНОВ
Приложение
к решению
Собрания Новоузенского муниципального района
от 17 апреля 2008 г. № 385
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРОВЕДЕНИЕ РЕМОНТА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
В ГРАНИЦАХ ГОРОДСКОГО И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ
НОВОУЗЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2008 ГОД"
Паспорт
муниципальной целевой Программы
Наименование Программы - Муниципальная целевая программа "Проведение
ремонта автомобильных дорог в границах городского
и сельских поселений Новоузенского муниципального
района на 2008 год"
Дата ее утверждения - 17 апреля 2008 года
Заказчик Программы - Администрация Новоузенского муниципального района
Основной разработчик - Администрация Новоузенского муниципального района
Цели и задачи - Основной целью Программы является содействие
Программы экономическому росту Новоузенского муниципального
района, а также повышение уровня жизни населения
за счет приведения дорог к состоянию, допустимому
по условиям обеспечения безопасности дорожного
движения, согласно требованиям Государственного
стандарта Российской Федерации. Достижение данной
цели обеспечивается за счет решения следующих
задач:
- содержание и ремонт дорожно-уличной сети для
удовлетворения возрастающего спроса на перевозки
автомобильным транспортом;
- сокращение транспортных издержек при перевозке
грузов и пассажиров автомобильным транспортом;
- обеспечение круглогодичного транспортного
сообщения;
- сокращение числа дорожно-транспортных
происшествий (ДТП), снижение отрицательного
воздействия на окружающую среду.
Важнейшие целевые - Обеспечение ремонта существующей сети дорог
показатели в соответствии с существующими
нормативами;
- обеспечение качественного содержания дорог;
- сокращение числа ДТП, связанных с дорожными
условиями;
- улучшение экологического состояния района.
Сроки реализации - 2008 год
Исполнители Программы - подрядные организации привлекаемые на конкурсной
основе
Объемы и источники - 10,964 млн. рублей, областной и местный бюджеты
финансирования
Система организации - Текущий контроль осуществляется профильной
контроля за исполнением постоянной комиссией
Программы
1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
Основу автомобильных дорог в границах городского и сельских поселений Новоузенского муниципального района составляют:
- автомобильные дороги, соединяющие жилые, промышленные районы с общегородским центром;
- улицы и дороги местного значения, являющиеся транспортной связью в пределах городского и сельских поселений, жилые улицы.
Общая протяженность автомобильных дорог Новоузенского муниципального района составляет 786,896 км, в том числе с твердым покрытием 399,86 км:
- Автомобильных дорог общего пользования регионального значения - 352,68 км, в том числе с твердым покрытием 298,445 км.
- Автомобильных дорог общего пользования местного значения межмуниципального характера 191,4 км, в том числе с твердым покрытием 0,4 км.
- Улично-дорожной сети 177,656 км, в том числе с твердым покрытием 99,055 км.
- Прогнозируемых автомобильных дорог - 65,16 км, в том числе с твердым покрытием 1,96 км.
Протяженность дорожной сети города по состоянию на 01.01.2008 составляла 39,25 км, в том числе 23,65 км с асфальтобетонным покрытием.
В связи с ростом количества автотранспорта возросла интенсивность движения по улично-дорожной сети.
Данные об улично-дорожной сети по образованиям приведены в таблице:
----------------------T------------T------------T------------T------------¬
¦ Район ¦Численность ¦Дороги с ¦ Грунтовые ¦ Сумма ¦
¦ ¦ населения ¦усовершенст-¦ дороги, ¦ площадей, ¦
¦ ¦ тыс. чел. ¦вованным ¦ кв. м ¦ кв. м ¦
¦ ¦ ¦покрытием, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦кв. м ¦ ¦ ¦
+---------------------+------------+------------+------------+------------+
¦МО г. Новоузенск ¦ 16,9 ¦ 183600 ¦ 194940 ¦ 378540 ¦
+---------------------+------------+------------+------------+------------+
¦Алгайское МО ¦ 2,044 ¦ 40440 ¦ 33840 ¦ 74280 ¦
+---------------------+------------+------------+------------+------------+
¦Бессоновское МО ¦ 0,704 ¦ 30000 ¦ 3000 ¦ 33000 ¦
+---------------------+------------+------------+------------+------------+
¦Горькореченское МО ¦ 1,63 ¦ 44400 ¦ 34800 ¦ 79200 ¦
+---------------------+------------+------------+------------+------------+
¦Дюрское МО ¦ 1,301 ¦ 7560 ¦ 58500 ¦ 66060 ¦
+---------------------+------------+------------+------------+------------+
¦Дмитриевское МО ¦ 1,267 ¦ 18000 ¦ 46200 ¦ 64200 ¦
+---------------------+------------+------------+------------+------------+
¦Куриловское МО ¦ 3,95 ¦ 93780 ¦ 31860 ¦ 125640 ¦
+---------------------+------------+------------+------------+------------+
¦Олоновское МО ¦ 0,875 ¦ 27900 ¦ 3600 ¦ 31500 ¦
+---------------------+------------+------------+------------+------------+
¦Пограниченское МО ¦ 0,822 ¦ 24630 ¦ - ¦ 24630 ¦
+---------------------+------------+------------+------------+------------+
¦Петропавловское МО ¦ 0,939 ¦ 31380 ¦ 26940 ¦ 58320 ¦
+---------------------+------------+------------+------------+------------+
¦Радищевское МО ¦ 2,302 ¦ 15900 ¦ 54960 ¦ 70860 ¦
+---------------------+------------+------------+------------+------------+
¦Чертанлинское МО ¦ 0,735 ¦ 14700 ¦ 19200 ¦ 33900 ¦
L---------------------+------------+------------+------------+-------------
Улично-дорожная сеть города находится в ведении администрации муниципального образования города Новоузенска, а района - администраций муниципальных образований Новоузенского района. Содержанием дорог занимаются в настоящее время ООО "Дортехстрой" и ООО "Дороги Заволжья"
Улично-дорожная сеть как элемент социальной и производственной инфраструктуры обеспечивает эффективную работу общественного и личного транспорта.
Из-за несоответствия уровня развития и транспортно-эксплуатационного состояния дорожной сети спросу на автомобильные перевозки экономике и населению района наносится значительный материальный ущерб.
Наличие современной дорожной инфраструктуры района - необходимое условие его социально-экономического развития.
2. Основные цели и задачи Программы,
сроки реализации Программы
Автомобильные городские и районные дороги в большинстве не отвечают нормативным требованиям, как в части технических параметров, так и в части безопасности движения.
Приведение в нормативное состояние существующей сети дорог оказывает существенное воздействие на улучшение инфраструктуры района.
Реализация мероприятий по улучшению состояния дорожной сети предусмотрена в программе. Программа определяет этап в ремонте и содержании существующей сети дорог, соответствующий задачам социально-экономического развития района на предстоящий период на основе накопленного опыта управления дорожным хозяйством, предусматривает комплексный подход к решению проблемы перехода от практики выполнения работ на отдельных участках дорог и сооружениях к отработке маршрутов и направлений, устанавливает приоритет дорожной политики и инструмент ее реализации, повышения эффективности использования выделяемых средств, позволит стимулировать развитие инфраструктуры городских и сельских поселений.
Принятие Программы и увеличение объемов работ по ремонту и содержанию дорожно-уличной сети окажет благоприятное воздействие на все городское хозяйство. Более половины средств будет израсходовано на оплату продукции (битум, щебень, газ, электроэнергия и т.д.) и услуг других отраслей (железнодорожный и водный транспорт и т.д.), что создаст предпосылки для их развития.
Главной целью Программы является содействие экономическому росту Новоузенского муниципального района, а также повышение уровня жизни населения за счет совершенствования дорожно-уличной сети, приведения дорог к состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, согласно требованиям Государственного стандарта Российской Федерации. Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.
Основными задачами Программы для достижения поставленных целей в планируемый период являются:
- содержание и ремонт дорожно-уличной сети для удовлетворения возрастающего спроса на перевозки автомобильным транспортом;
- сокращение транспортных издержек при перевозке грузов и пассажиров автомобильным транспортом;
- обеспечение круглогодичного транспортного сообщения;
- сокращение числа дорожно-транспортных происшествий (ДТП), снижение отрицательного воздействия на окружающую среду.
Кроме того, Программа позволит:
- улучшить транспортно-эксплуатационное состояние существующей улично-дорожной сети;
- повысить безопасность дорожного движения.
Реализация Программы планируется в 2008 году.
3. Система программных мероприятий
Программой предусматриваются следующие виды работ:
- содержание и ремонт дорог;
Работы по содержанию и ремонту городских улиц должны обеспечивать бесперебойное, удобное и безопасное движение транспорта в любое время года, обеспечивая максимальное увеличение срока службы дорожной одежды при минимальных затратах.
Ежегодное комиссионное техническое обследование автомобильных дорог показало, что основными причинами снижения скорости движения транспорта и увеличения плотности потока являются:
- разрушение покрытия проезжей части дорог, образование выбоин;
Организационные мероприятия Программы по ремонту и содержанию дорог включают в себя следующие этапы:
1. Определение наименований и участков дорог для выполнения ремонтных работ.
2. Составление дефектных ведомостей и подготовка сметной документации, определение сметной стоимости объектов.
3. Конкурсный отбор подрядной организации.
4. Заключение договора (контракта) на выполнение работ.
Основные показатели Программы приведены в Приложении № 1 к Программе. Объемы работ по ремонту и содержанию дорог в 2008 году приведены в Приложениях № 2, 4 к Программе. Система программных мероприятий представлена в Приложении № 3 к Программе.
Приоритетным направлением Программы является содержание и ремонт дорожно-уличной сети.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Расчет потребности в ресурсах произведен с использованием нормативов и с учетом коэффициента удорожания. В соответствии с "Рекомендациями по совершенствованию планирования ассигнований на капитальный ремонт и текущее содержание городских дорог", утвержденными Приказом министра ЖКХ РСФСР № 334 от 15.07.1976, и согласно нормативу среднегодовых затрат от балансовой стоимости дорог определены ежегодные затраты на ремонт и содержание городских дорог.
Общая сумма нормативных затрат в 2008 году составляет 10,964 млн. руб. Источник финансирования программы областной и местный бюджеты.
Финансирование Программы предусматривается за счет средств, выделяемых на текущие расходы, без использования средств на капитальные вложения.
Реализация Программы планируется в 2008 году
5. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы включает организационную, экономическую и правовую составляющие, обеспечивающие управление Программой и реализацию программных мероприятий.
Предложения об изменении положений программы вводятся в действие решениями Собрания Новоузенского муниципального района.
Организация и проведение мероприятий по размещению муниципального заказа на выполнение работ по ремонту дорог Новоузенского муниципального района возлагается на отдел экономики администрации Новоузенского муниципального района.
При отборе участников открытого конкурса учитывается:
- наличие дорожной техники для устройства земляного полотна и дорожной одежды;
- квалификация для выполнения обязательств по контрактам;
- опыт работы по выполнению муниципального заказа;
- гарантия качества выполненных работ и применяемых материалов.
6. Организация управления Программой
и контроль за ходом ее реализации
Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее реализации возлагается на администрацию Новоузенского муниципального района.
Текущий контроль осуществляется профильной постоянной комиссией.
7. Прогноз ожидаемых социально-экономических
результатов реализации Программы
В соответствии с поставленными целями и задачами анализируются качественные и количественные результаты выполнения Программы.
В качестве основных индикаторов изменения социально-экономического положения муниципального образования в результате реализации программных мероприятий используются следующие показатели:
1. Дорожный эффект, связанный с повышением эффективности эксплуатации дорог, качеством дорожных покрытий и выполнения дорожных работ (снижение расходов на эксплуатацию дорог и транспортных средств, повышение долговечности и надежности покрытий, повышение эффективности использования средств - экономия средств, выделяемых на дорожные работы до 10 % в связи с повышением качества проведения подрядных торгов, снижение ресурсоемкости выполнения дорожных работ);
2. Социально-экономический эффект в связи с повышением удобства и безопасности сообщения, сокращением времени пребывания пассажиров в пути, снижением потерь от ДТП, сокращением экологического ущерба от воздействия автотранспорта на окружающую природную среду, своевременным оказанием медицинской помощи;
3. Показатели содержания и ремонта дорог.
Своевременный ремонт и содержание дорог будет способствовать развитию инфраструктуры района, улучшению условий жизни граждан.
Приложение № 1
к Муниципальной целевой программе
"Проведение ремонта автомобильных дорог
в границах городского и сельских поселений
Новоузенского муниципального района на 2008 год"
СВОДНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ
-----T------------------------------T-------------------T-----------------¬
¦ № ¦ Наименование работ ¦ Единицы измерения ¦ 2008 г. ¦
¦п/п ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-----------------+
¦1.1.¦Ремонт улиц и дорог ¦ млн. руб. ¦ 10,964 ¦
+----+------------------------------+-------------------+-----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-----------------+
¦ ¦Итого: ¦ млн. руб. ¦ 10,964 ¦
+----+------------------------------+-------------------+-----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------+-------------------+-----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +------------------------------+-------------------+-----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----+------------------------------+-------------------+------------------
Приложение № 2
к Муниципальной целевой программе
"Проведение ремонта автомобильных дорог
в границах городского и сельских поселений
Новоузенского муниципального района на 2008 год"
ОСНОВНЫЕ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ
"ПРОВЕДЕНИЕ РЕМОНТА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
В ГРАНИЦАХ ГОРОДСКОГО И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ
НОВОУЗЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2008 г."
----T---------------------------------T-------------------T---------------¬
¦ № ¦ Наименование работ ¦ Единицы измерения ¦ 2008 г. ¦
¦п/п¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------------+---------------+
¦1. ¦Ремонт автомобильных дорог ¦ тыс. кв. м ¦ ¦
+---+---------------------------------+-------------------+---------------+
¦2. ¦Объем финансирования на ремонт и ¦ млн. рублей ¦ 10,964 ¦
¦ ¦содержание дорог, в том числе: ¦ ¦ ¦
L---+---------------------------------+-------------------+----------------
Приложение № 3
к Муниципальной целевой программе
"Проведение ремонта автомобильных дорог
в границах городского и сельских поселений
Новоузенского муниципального района на 2008 год"
СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ на 2008 г.
----T-----------------------------------------------T---------------------¬
¦№ ¦ Мероприятия ¦ Исполнитель ¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------+---------------------+
¦1. ¦Составление плана работ по содержанию дорог, ¦ Администрация ¦
¦ ¦Определение прерогатив ремонта дорог ¦ Новоузенского ¦
¦ ¦ ¦муниципального района¦
+---+-----------------------------------------------+---------------------+
¦2 ¦Проведение обследования, ¦ Комиссия, ¦
¦ ¦разработка проектно-сметной документации ¦проектная организация¦
+---+-----------------------------------------------+---------------------+
¦3. ¦Проведение работ по ремонту дорог ¦подрядные организации¦
+---+-----------------------------------------------+---------------------+
¦4. ¦Проведение работ по содержанию дорог ¦подрядные организации¦
L---+-----------------------------------------------+----------------------
Приложение № 4
к Муниципальной целевой программе
"Проведение ремонта автомобильных дорог
в границах городского и сельских поселений
Новоузенского муниципального района на 2008 год"
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЪЕКТОВ И ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПО РЕМОНТУ
ДОРОГ НОВОУЗЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В 2008 ГОДУ
----T---------------------------T-----------------------T-----------------¬
¦ № ¦ Объект ¦ Численность населения ¦ Сумма, ¦
¦п/п¦ ¦ тыс. чел. ¦ млн. руб. ¦
+---+---------------------------+-----------------------+-----------------+
¦ 1 ¦МО г. Новоузенск ¦ 16,9 ¦ 4,506 ¦
+---+---------------------------+-----------------------+-----------------+
¦ 2 ¦Алгайское МО ¦ 2,044 ¦ 0,8 ¦
+---+---------------------------+-----------------------+-----------------+
¦ 3 ¦Бессоновское МО ¦ 0,704 ¦ 0,338 ¦
+---+---------------------------+-----------------------+-----------------+
¦ 4 ¦Горькореченское МО ¦ 1,63 ¦ 0,65 ¦
+---+---------------------------+-----------------------+-----------------+
¦ 5 ¦Дюрское МО ¦ 1,301 ¦ 0,6 ¦
+---+---------------------------+-----------------------+-----------------+
¦ 6 ¦Дмитриевское МО ¦ 1,267 ¦ 0,55 ¦
+---+---------------------------+-----------------------+-----------------+
¦ 7 ¦Куриловское МО ¦ 3,95 ¦ 1,0 ¦
+---+---------------------------+-----------------------+-----------------+
¦ 8 ¦Олоновское МО ¦ 0,875 ¦ 0,35 ¦
+---+---------------------------+-----------------------+-----------------+
¦ 9 ¦Пограниченское МО ¦ 0,822 ¦ 0,6 ¦
+---+---------------------------+-----------------------+-----------------+
¦10 ¦Петропавловское МО ¦ 0,939 ¦ 0,37 ¦
+---+---------------------------+-----------------------+-----------------+
¦11 ¦Радищевское МО ¦ 2,302 ¦ 0,9 ¦
+---+---------------------------+-----------------------+-----------------+
¦12 ¦Чертанлинское МО ¦ 0,735 ¦ 0,3 ¦
+---+---------------------------+-----------------------+-----------------+
¦ ИТОГО: ¦ 33,469 ¦ 10,964 ¦
L-------------------------------+-----------------------+------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
