|  |
Региональное законодательство / Смоленская область
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области от 22.01.2008 № 3
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА АРЕНДЫ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "НОВОДУГИНСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 2 данного документа).
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"НОВОДУГИНСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 января 2008 г. № 3
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА АРЕНДЫ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ,
НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "НОВОДУГИНСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Положением "О порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области", утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области от 21 марта 2007 года № 10, Положением о порядке сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области, утвержденным постановлением Администрации муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области от 29.06.2007 № 79, Администрация муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения конкурса на право заключения договора аренды объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в Новодугинской районной газете "Сельские зори".
3. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, возникающие в связи с предоставлением в аренду: земельных участков, участков недр, лесного фонда, водных объектов, особо охраняемых природных территорий, иных природных ресурсов.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области Л.П. Филиппову.
Глава муниципального образования
"Новодугинский район"
Смоленской области
В.П.МУХАНОВ
Утверждено
постановлением
Администрации муниципального образования
"Новодугинский район"
Смоленской области
от 22.01.2008 № 3
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА
АРЕНДЫ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"НОВОДУГИНСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Положением "О порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области", утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области от 21 марта 2007 года № 10, Положением о порядке сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области, утвержденным постановлением Администрации муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области от 29.06.2007 № 79, и определяет порядок проведения открытого конкурса на право заключения договора аренды объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений и нежилых помещений), находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области (далее - конкурс), а также права и обязанности лиц, участвующих в организации и проведении конкурса.
1.2. Конкурс - способ определения арендатора, при котором право на заключение договора аренды (далее - право аренды) получает участник конкурса, предложивший лучшие условия в части максимизации размера годовой арендной платы за пользование объектом недвижимости, являющимся муниципальной собственностью муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области (далее - объект недвижимости), и обязавшийся выполнять в течение срока аренды заранее определенные условия по его использованию.
1.3. Участниками конкурса могут выступать российские и иностранные юридические и физические лица (далее - претенденты), своевременно подавшие заявку на участие в конкурсе, представившие надлежащим образом оформленные документы и перечислившие задаток на счет организатора конкурса в установленный срок.
1.4. Предметом конкурса является право аренды объекта недвижимости.
1.5. Право аренды объекта недвижимости может выставляться на конкурс при поступлении заявок от нескольких лиц на один и тот же объект аренды, за исключением случаев, когда:
- арендатору предоставляется объект недвижимости взамен изымаемого для муниципальных нужд, а также в связи с реконструкцией или сносом арендуемых зданий или сооружений;
- при перезаключении договора аренды объекта недвижимости на новый срок;
- в иных случаях, установленных действующим законодательством.
Администрация муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области принимает решение о сдаче в аренду данного объекта путем проведения конкурса на право заключения договора аренды.
1.6. Конкурс проводится при наличии двух и более заявок на участие в конкурсе.
2. Организатор конкурса
2.1. В качестве арендодателя и организатора конкурса выступает Администрация муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области в лице Главы муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области (далее - Организатор конкурса).
2.2. Организатор конкурса в соответствии с настоящим Положением:
- принимает решение о проведении конкурса;
- определяет дату и место проведения конкурса, условия конкурса, а также утверждает методику выбора победителя конкурса;
- определяет начальную цену (начальный размер) годовой арендной платы;
- утверждает конкурсную документацию;
- утверждает текст сообщения о проведении конкурса;
- образует конкурсную комиссию и утверждает ее состав;
- утверждает форму договора аренды;
- утверждает протокол заседания конкурсной комиссии;
- принимает на специальный счет задатки;
- обеспечивает заключение договора аренды с победителем конкурса;
- по окончании конкурса возвращает претендентам задатки в случаях, предусмотренных пунктами 7.1 и 9.7 настоящего Положения;
- перечисляет в бюджет задатки, не возвращенные претендентам в соответствии с пунктами 10.2, 10.3 и 10.4 настоящего Положения.
2.3. По решению Администрации муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области Организатором конкурса может выступать специализированная организация.
2.4. В случае выполнения функций Организатора конкурса специализированной организацией взаимоотношения между уполномоченным органом, конкурсной комиссией и Администрацией муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области определяются договором.
3. Конкурсная комиссия
3.1. Конкурс проводится Конкурсной комиссией, образованной в соответствии с правовым актом Администрации муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области, в составе, утвержденном указанным правовым актом. В своей деятельности конкурсная комиссия руководствуется настоящим Положением.
3.2. Заседания конкурсной комиссии являются правомочными, если на них присутствует не менее 2/3 членов конкурсной комиссии.
3.3. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, при равенстве голосов голос председателя конкурсной комиссии является решающим.
3.4. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
а) принимает решение о признании претендентов участниками конкурса или об отказе в допуске к участию в конкурсе;
б) оформляет протокол по рассмотрению заявок и допуску претендентов к участию в конкурсе;
в) определяет победителя конкурса и оформляет протокол о результатах конкурса.
3.5. Член конкурсной комиссии, несогласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое вносится в протокол.
3.6. Члены конкурсной комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
4. Уполномоченный орган
4.1. Правовым актом Администрации муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области назначается уполномоченный на подготовку и проведение конкурса орган - отдел экономики, имущественных, земельных отношений и комплексного развития муниципального района Администрации муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области (далее - Уполномоченный орган), который от имени Организатора конкурса проводит всю необходимую работу по подготовке и проведению конкурса, совершает для этого все необходимые действия и в установленные сроки представляет документы в конкурсную комиссию.
4.2. Уполномоченный орган в соответствии с настоящим Положением:
а) разрабатывает конкурсную документацию и другие документы, необходимые для проведения конкурса;
б) организует подготовку и публикацию сообщения о проведении конкурса (или об отказе в его проведении), а также сообщения о результатах конкурса;
в) выдает необходимые материалы и соответствующие документы юридическим и физическим лицам, намеревающимся принять участие в конкурсе (далее - претенденты);
г) принимает заявки и документы от претендентов, регистрирует заявки в журнале приема заявок, обеспечивает сохранность представленных заявок, документов и предложений;
д) проводит ознакомление претендентов с конкурсной документацией и объектом недвижимости;
е) проверяет правильность оформления документов, представленных претендентами;
ж) готовит проект договора аренды с победителем конкурса;
з) уведомляет претендентов о принятом Конкурсной комиссией решении о признании претендентов участниками конкурса или об отказе в допуске к участию в конкурсе.
5. Объявление конкурса
5.1. Сообщение о проведении конкурса должно быть опубликовано в средствах массовой информации Уполномоченным органом не менее чем за 30 дней до его проведения.
5.2. Сообщение о проведении конкурса должно содержать:
- наименование организатора конкурса;
- информацию о форме конкурса и критерии выбора победителя;
- наименование объекта недвижимости и предмета конкурса;
- краткую характеристику объекта недвижимости;
- начальную цену предмета конкурса (начальный размер годовой арендной платы);
- размер, сроки и порядок внесения задатка;
- сведения о порядке участия в конкурсе;
- перечень документов, необходимых для участия в конкурсе;
- условия и сроки заключения договора аренды;
- сроки и условия получения претендентами конкурсной документации и ознакомления их с объектом недвижимости;
- сведения о дате, времени и порядке проведения конкурса;
- дату и время начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе.
6. Конкурсная документация
6.1. Конкурсная документация должна содержать следующие основные разделы:
- сведения об объекте недвижимости и предмете конкурса;
- требования к заявке на участие в конкурсе и другим представленным документам;
- условия и порядок проведения конкурса;
- критерии выбора победителя конкурса;
- проект договора аренды;
- форма заявки на участие в конкурсе.
6.2. Конкурсная документация подготавливается в комплекте Уполномоченным органом.
6.3. Порядок подготовки и перечень конкурсной документации определяются Организатором конкурса.
7. Права и обязанности претендента
7.1. Претендент имеет право:
- получать от Уполномоченного органа информацию по условиям и порядку проведения конкурса;
- производить осмотр объекта недвижимости;
- отозвать заявку на участие в конкурсе не позднее чем за один день до даты проведения конкурса. В случае отзыва заявки на участие в конкурсе задаток претенденту возвращается в десятидневный срок.
7.2. Для участия в конкурсе претендент должен представить:
7.2.1. Заявку на участие в конкурсе, содержащую обязательства претендента по выполнению условий конкурса.
7.2.2. Подлинники (для предъявления) и копии (для приобщения к делу):
- для юридических лиц:
а) учредительных документов юридического лица со всеми действующими изменениями и дополнениями, а также документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц;
б) документа, подтверждающего полномочия лица, заключающего договор аренды от имени юридического лица;
в) свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- для индивидуальных предпринимателей:
а) документа, удостоверяющего личность;
б) свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе по месту жительства;
- для физических лиц:
а) документа, удостоверяющего личность;
б) свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации.
7.2.3. Копию платежного поручения, подтверждающего перечисление задатка.
7.2.4. Предложения по условиям проведения конкурса (далее - предложения) в запечатанном конверте.
7.2.5. Иные документы в соответствии с требованиями, указанными в сообщении.
7.3. Претендент, представивший ложную информацию, отстраняется от участия в конкурсе.
8. Заявка на участие в конкурсе
8.1. Заявка на участие в конкурсе (далее - заявка) должна быть подготовлена и представлена в Уполномоченный орган в соответствии с требованиями и условиями, определенными конкурсной документацией. Заявки принимаются в двойных конвертах. Во внешнем конверте должны находиться:
- заявка, содержащая согласие претендента на участие в конкурсе и его обязательства по выполнению условий конкурса и заключению договора;
- копии указанных в п. 7.2 настоящего Положения учредительных и иных документов, перечисленных в сообщении;
- копия платежного поручения, подтверждающего перечисление задатка;
- иные документы, перечисленные в сообщении.
Во внутреннем конверте должны содержаться предложения претендента. Внутренний конверт на момент подачи заявки должен быть закрыт и опечатан.
8.2. При приеме заявки Уполномоченный орган проверяет наличие необходимых документов, за исключением документов, находящихся во внутреннем конверте. В случае если документы, указанные в пункте 8.1 настоящего Положения, не удовлетворяют требованиям, содержащимся в конкурсной документации, а также если документы, представленные претендентом, неаккуратно и ненадлежащим образом оформлены, Уполномоченный орган в течение 5 дней письменно уведомляет претендента об отказе в приеме и регистрации заявки с указанием причины отказа.
8.3. Уполномоченный орган обязан зарегистрировать заявку немедленно после ее представления и приема с указанием даты и времени приема. При этом внутренний конверт не распечатывается.
8.4. Претенденту, представившему заявку, выдается расписка, подтверждающая прием и регистрацию его заявки, с указанием даты и времени приема.
8.5. В случае, если организатор конкурса вносит изменения в конкурсную документацию до истечения срока представления заявок, он вправе продлить срок их представления в соответствии с действующим законодательством.
Организатор конкурса незамедлительно осуществляет публикацию соответствующего сообщения и направляет уведомление о продлении срока представления заявок всем претендентам, которым была выдана конкурсная документация.
8.6. Конверт с заявкой, полученный по истечении срока приема заявок, не вскрывается и возвращается представившему его лицу.
9. Процедура конкурса
9.1. В день окончания приема и регистрации заявок Конкурсная комиссия принимает решение о признании претендентов участниками конкурса или об отказе в допуске к участию в конкурсе, оформляет протокол по рассмотрению заявок и допуску претендентов к участию в конкурсе.
Протокол по рассмотрению заявок и допуску претендентов к участию в конкурсе должен содержать следующие сведения:
- данные об объекте недвижимости и предмете конкурса;
- перечень зарегистрированных заявок;
- перечень заявок, допущенных к конкурсу, и решение о признании претендентов, представивших эти заявки, участниками конкурса;
- перечень отозванных заявок;
- перечень заявок, не допущенных к конкурсу в связи с непоступлением задатка на счет Организатора конкурса.
Обязательным приложением к протоколу является выписка из счета Организатора конкурса, подтверждающая поступление задатков на счет Организатора конкурса.
9.2. В день проведения конкурса, указанный в конкурсной документации и сообщении о проведении конкурса, на заседании Конкурсная комиссия вскрывает конверты с предложениями претендентов и оглашает их предложения. Перед вскрытием конвертов комиссия проверяет их целостность, что фиксируется в протоколе заседания Конкурсной комиссии.
9.3. При вскрытии конвертов и оглашении предложений претендентов на конкурсе имеют право присутствовать претенденты или их представители.
9.4. После вскрытия конвертов и оглашения предложений претендентов Конкурсная комиссия удаляется на совещание для обсуждения и оценки указанных предложений, определения победителя конкурса.
Претенденты и их представители не имеют права присутствовать на данном совещании.
9.5. Победителем конкурса признается претендент, предложения которого, по мнению Конкурсной комиссии, отвечают всем требованиям, содержащимся в конкурсной документации, и являются лучшими в части максимизации размера годовой арендной платы за пользование объектом недвижимости и выполнения других условий конкурса.
В случае если двумя или более претендентами представлены идентичные предложения, признанные наилучшими, победителем конкурса признается претендент, чья заявка принята и зарегистрирована Уполномоченным органом ранее других.
9.6. Уполномоченный орган письменно извещает претендентов о результатах конкурса.
9.7. Если на момент окончания срока приема заявок зарегистрировано не более одной заявки, Конкурсная комиссия вправе:
- объявить конкурс несостоявшимся;
- в случае признания конкурса несостоявшимся заключить договор аренды с единственным претендентом на участие в конкурсе, заявка которого, по мнению Конкурсной комиссии, отвечает всем требованиям, содержащимся в конкурсной документации, по начальной цене годовой арендной платы;
- принять решение о продлении срока приема заявок и переносе даты проведения конкурса, но не более чем на 45 дней.
При этом Уполномоченный орган на основании решения Конкурсной комиссии публикует соответствующее информационное сообщение с указанием новой даты проведения конкурса.
9.8. В случае если предложения всех претендентов не соответствуют условиям конкурса, то конкурс считается состоявшимся, но имеющим отрицательный результат. В этом случае могут быть пересмотрены условия конкурса и назначен новый конкурс.
9.9. В случаях, указанных в пункте 9.7 настоящего Положения, задатки подлежат возврату претендентам в десятидневный срок с даты объявления конкурса несостоявшимся либо имеющим отрицательный результат.
9.10. Претендентам, не ставшим победителями конкурса, внесенные задатки возвращаются в десятидневный срок с даты проведения конкурса.
9.11. Заключение Конкурсной комиссии, определяющее победителя конкурса, или иное решение по итогам конкурса оформляется протоколом, подписываемым членами Конкурсной комиссии в день проведения конкурса.
9.12. Информация о рассмотрении, разъяснении, оценке и сопоставлении заявок не подлежит раскрытию лицам, официально не участвующим в конкурсе.
10. Оформление прав победителя конкурса
10.1. После определения победителя конкурса претендент, выигравший конкурс, и Организатор конкурса на основании заключения Конкурсной комиссии подписывают протокол о результатах конкурса. В протоколе должны содержаться:
- сведения об объекте недвижимости и предмете конкурса;
- сведения о победителе конкурса;
- обязанность победителя конкурса по заключению договора аренды и государственной регистрации права аренды.
Протокол о результатах конкурса оформляется в день проведения конкурса в двух экземплярах и имеет силу договора.
Победитель конкурса обязан заключить договор аренды на условиях, установленных поданной им заявкой, составленной в соответствии с конкурсной документацией.
10.2. Победителю конкурса сумма внесенного задатка засчитывается в счет арендной платы по заключенному договору аренды.
10.3. Договор аренды должен быть подписан победителем конкурса не позднее двадцати дней после оформления протокола о результатах конкурса или иного указанного в сообщении срока.
10.4. В случае если победитель конкурса уклонился от подписания договора аренды в установленный настоящим Положением срок, заявка победителя отклоняется, он теряет право на подписание указанного договора и утрачивает внесенный им задаток.
Организатор конкурса в течение 5 дней после истечения срока подписания договора аренды принимает решение об определении победителя из числа оставшихся претендентов (если число претендентов не менее двух) либо о проведении нового конкурса.
10.5. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованиями о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.
11. Недействительность результатов конкурса
11.1. Споры о признании результатов конкурса недействительными рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
11.2. Признание результатов конкурса недействительными влечет недействительность договора аренды, заключенного с победителем конкурса.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
