| |
Региональное законодательство / Смоленская область
РЕШЕНИЕ Смоленской районной Думы от 25.06.2008 № 98
(ред. от 26.12.2008)
"О ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ЖИВОТНОВОДСТВА И УКРЕПЛЕНИЕ КОРМОВОЙ БАЗЫ В СЕЛЬХОЗПРЕДПРИЯТИЯХ СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008 ГОД"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Сельская правда", № 63, 22.07.2008.
СМОЛЕНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 25 июня 2008 г. № 98
О ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ЖИВОТНОВОДСТВА И УКРЕПЛЕНИЕ
КОРМОВОЙ БАЗЫ В СЕЛЬХОЗПРЕДПРИЯТИЯХ СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008 ГОД"
(в ред. решений Смоленской районной Думы
от 30.07.2008 № 111, от 26.12.2008 № 195)
Рассмотрев представленную Администрацией муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области целевую программу "Развитие животноводства и укрепление кормовой базы в сельхозпредприятиях Смоленского района Смоленской области на 2008 год", руководствуясь статьями 20, 35 Устава муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области, Смоленская районная Дума решила:
1. Утвердить прилагаемую целевую программу "Развитие животноводства и укрепление кормовой базы в сельхозпредприятиях Смоленского района Смоленской области на 2008 год".
2. Считать утратившим силу решение Смоленской районной Думы от 24.01.2008 № 9 "Об утверждении Программы развития животноводства и укрепления кормовой базы в сельхозпредприятиях Смоленского района на 2008 год".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в районной газете "Сельская правда".
Глава муниципального образования
"Смоленский район"
Смоленской области
А.А.ПИГАЛЕВ
Утверждена
решением
Смоленской районной Думы
от 25.06.2008 № 98
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ЖИВОТНОВОДСТВА И УКРЕПЛЕНИЕ КОРМОВОЙ БАЗЫ
В СЕЛЬХОЗПРЕДПРИЯТИЯХ СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2008 Г."
(в ред. решений Смоленской районной Думы
от 30.07.2008 № 111, от 26.12.2008 № 195)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
-------------------------T------------------------------------------------¬
¦Наименование Программы ¦целевая программа "Развитие животноводства и¦
¦ ¦укрепление кормовой базы в сельхозпредприятиях¦
¦ ¦Смоленского района Смоленской области на 2008¦
¦ ¦г." ¦
+------------------------+------------------------------------------------+
¦Правовое основание для¦государственная программа развития сельского¦
¦разработки Программы ¦хозяйства и регулирования рынков¦
¦ ¦сельскохозяйственной продукции, сырья и¦
¦ ¦продовольствия на 2008 - 2012 гг., Устав¦
¦ ¦муниципального образования "Смоленский район"¦
¦ ¦Смоленской области ¦
+------------------------+------------------------------------------------+
¦Заказчик Программы ¦Администрация муниципального образования¦
¦ ¦"Смоленский район" Смоленской области ¦
+------------------------+------------------------------------------------+
¦Разработчик Программы ¦Администрация муниципального образования¦
¦ ¦"Смоленский район" Смоленской области ¦
+------------------------+------------------------------------------------+
¦Основная цель и задачи¦основная цель Программы: ¦
¦Программы ¦- развитие сельхозпредприятий, сельских¦
¦ ¦поселений, повышение занятости и уровня жизни¦
¦ ¦сельского населения муниципального образования¦
¦ ¦"Смоленский район" Смоленской области. ¦
¦ ¦Основная задача Программы: ¦
¦ ¦- создание основ для развития животноводства и¦
¦ ¦укрепление кормовой базы, повышение¦
¦ ¦профессиональной подготовки специалистов,¦
¦ ¦привлечение квалифицированных кадров в¦
¦ ¦сельхозпредприятия Смоленского района Смоленской¦
¦ ¦области, повышение престижности проживания и¦
¦ ¦работы в сельской местности муниципального¦
¦ ¦образования "Смоленский район" Смоленской¦
¦ ¦области ¦
+------------------------+------------------------------------------------+
¦Сроки и этапы реализации¦январь - декабрь 2008 г. ¦
¦Программы ¦ ¦
+------------------------+------------------------------------------------+
¦Исполнители мероприятий¦Управление сельского хозяйства Администрации¦
¦Программы ¦муниципального образования "Смоленский район"¦
¦ ¦Смоленской области; ¦
¦ ¦юридические и физические лица (на конкурсной¦
¦ ¦основе) ¦
+------------------------+------------------------------------------------+
¦Объемы и источники¦на реализацию Программы требуется 5080,0 тыс.¦
¦финансирования Программы¦руб., средства бюджета муниципального¦
¦ ¦образования "Смоленский район" Смоленской¦
¦ ¦области (далее - средства местного бюджета) в¦
¦ ¦сумме 5080,0 тыс. руб. ¦
¦(в ред. решения Смоленской районной Думы от 30.07.2008 № 111) ¦
+------------------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные¦реализация Программы позволит улучшить¦
¦результаты реализации¦финансовую устойчивость отрасли, повысить¦
¦Программы ¦занятость и уровень жизни сельского населения ¦
+------------------------+------------------------------------------------+
¦Органы, осуществляющие¦- Смоленская районная Дума; ¦
¦контроль за ходом¦- Администрация муниципального образования¦
¦реализации Программы ¦"Смоленский район" Смоленской области; ¦
¦ ¦- иные органы в соответствии с их компетенцией,¦
¦ ¦определенной федеральным, областным и местным¦
¦ ¦законодательством ¦
L------------------------+-------------------------------------------------
ОГЛАВЛЕНИЕ
I. Содержание имеющейся проблемы, технико-экономическое обоснование необходимости утверждения Программы и ее финансирования за счет средств районного бюджета
II. Цель, задачи, сроки и этапы реализации Программы, прогноз ожидаемых социально-экономических результатов ее реализации
III. Мероприятия Программы
IV. Финансовое и ресурсное обеспечение Программы
V. Механизм реализации Программы
VI. Организация управления и контроля за реализацией Программы
VII. Критерии количественной и качественной оценки результатов реализации и ожидаемой эффективности Программы
I. СОДЕРЖАНИЕ ИМЕЮЩЕЙСЯ ПРОБЛЕМЫ, ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОГРАММЫ
И ЕЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА
За последнее десятилетие в результате ухудшения финансового положения, нарушения ценовых соотношений на продукцию сельского хозяйства с одной стороны и материально-технические ресурсы, используемые в сельском хозяйстве, с другой стороны произошел резкий спад сельскохозяйственного производства.
В результате недостаточных инвестиций снизились объемы производства молока, формирования кормовой базы животноводства, резко обозначилась кадровая проблема.
Исходя из задач социально-экономической политики на ближайший период и долгосрочную перспективу, для преодоления критического положения в сфере развития сельского хозяйства необходимо проведение упреждающих мероприятий.
Таким образом, необходимость реализации Программы и ее финансирования за счет средств районного бюджета обусловлена:
- социально-политической остротой проблемы и ее областным значением. Для устойчивого социально-экономического развития сельских поселений муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области и эффективного функционирования агропромышленного производства необходима поддержка развития сельского хозяйства и инженерной инфраструктуры на селе, расширения рынка труда, развития процессов самоуправления в сельской местности в целях активизации человеческого потенциала;
- межотраслевым и межведомственным характером проблемы, необходимостью привлечения к ее решению органов государственной власти Смоленской области, органов местного самоуправления, профсоюзных организаций агропромышленного комплекса, общественных объединений сельских жителей. Удаленность сельских населенных пунктов от административного центра предопределяет их автономное жизнеобеспечение и необходимость применения комплексного подхода к развитию сельхозпредприятий муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области;
- необходимостью приоритетной финансовой поддержки развития сельского хозяйства и инженерного обустройства сельских территорий. Без поддержки из районного бюджета в современных условиях сельхозпроизводители муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области не в состоянии эффективно участвовать в проведении социальных реформ, в удовлетворении основных жизненных потребностей проживающего на их территории населения.
II. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ,
ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕЗУЛЬТАТОВ
ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Программа разработана для достижения следующей цели:
- развитие сельхозпредприятий, сельских поселений, повышение занятости и уровня жизни сельского населения муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области.
Задача Программы:
- создание основ для развития животноводства и укрепления кормовой базы, повышение профессиональной подготовки специалистов, привлечение квалифицированных кадров в сельхозпредприятия Смоленского района Смоленской области, повышение престижности проживания и работы в сельской местности муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области.
Основной путь решения программных задач:
- приоритетная поддержка из районного бюджета развития сельхозпроизводителей и инженерного обустройства муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области.
Программа рассчитана на 2008 год.
В результате реализации мероприятий Программы возрастет уровень развития сельскохозяйственных товаропроизводителей.
III. МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
Развитие животноводства и укрепление кормовой базы
в сельхозпредприятиях Смоленского района Смоленской области
на 2008 г.
Развитие сельхозпредприятий Смоленского района Смоленской области предполагает обеспечить сохранность и увеличение поголовья сельскохозяйственных животных, повышение их продуктивности, проведение работ по улучшению породных качеств дойного стада, формированию кормовой базы животноводства, обеспечению хозяйств элитными семенами для получения высокой урожайности сельхозкультур, проведению семинаров-совещаний по оказанию консультативной помощи, обмену опытом, профессиональной подготовке и учебе специалистов, организации соревнований, проведению конкурсов, способствующих повышению престижности работы в сельском хозяйстве.
Предусматривается разработка развития животноводства и укрепления кормовой базы в сельхозпредприятиях по муниципальному образованию "Смоленский район" Смоленской области на 2008 г.
Таблица 1
Разработка развития животноводства и укрепления кормовой
базы в сельхозпредприятиях по муниципальному образованию
"Смоленский район" Смоленской области на 2008 г.
(в ред. решения Смоленской районной Думы
от 26.12.2008 № 195)
(тыс. руб.)
----T-------------------T-----------------------------------------T-----------------¬
¦ № ¦ Наименования ¦ Объем финансирования ¦ Исполнители ¦
¦п/п¦ мероприятий +--------T--------------------------------+ ¦
¦ ¦ ¦ всего ¦ в том числе за счет средств: ¦ ¦
¦ ¦ ¦ +--------T----------T------------+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦местного¦управления¦внебюджетных¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦сельского ¦ источников ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦ ¦ ¦
+---+-------------------+--------+--------+----------+------------+-----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+---+-------------------+--------+--------+----------+------------+-----------------+
¦1. ¦Проведение ¦ 200,0 ¦ 200,0 ¦ - ¦ - ¦1. Администрация¦
¦ ¦семинаров, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального ¦
¦ ¦совещаний (в т.ч.¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦
¦ ¦награждений), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Смоленский ¦
¦ ¦конкурсов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦район" Смоленской¦
¦ ¦соревнований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. Управление¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сельского ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Смоленский ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦район" Смоленской¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. Физические и¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридические лица ¦
+---+-------------------+--------+--------+----------+------------+-----------------+
¦2. ¦Приобретение ¦ 1200,0 ¦ 1200,0 ¦ - ¦ - ¦1. Администрация¦
¦ ¦горюче-смазочных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального ¦
¦ ¦материалов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Смоленский ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦район" Смоленской¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. Управление¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сельского ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Смоленский ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦район" Смоленской¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. Физические и¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридические лица ¦
+---+-------------------+--------+--------+----------+------------+-----------------+
¦3. ¦Приобретение семян ¦ 600,0 ¦ 600,0 ¦ - ¦ - ¦1. Администрация¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Смоленский ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦район" Смоленской¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. Управление¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сельского ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Смоленский ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦район" Смоленской¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. Физические и¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридические лица ¦
+---+-------------------+--------+--------+----------+------------+-----------------+
¦4. ¦Покупка скота ¦ 0 ¦ 0 ¦ - ¦ - ¦1. Администрация¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Смоленский ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦район" Смоленской¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. Управление¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сельского ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Смоленский ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦район" Смоленской¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. Физические и¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридические лица ¦
+---+-------------------+--------+--------+----------+------------+-----------------+
¦5. ¦Модернизация ¦ 2000,0 ¦ 2000,0 ¦ - ¦ - ¦1. Администрация¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Смоленский ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦район" Смоленской¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. Управление¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сельского ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Смоленский ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦район" Смоленской¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. Физические и¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридические лица ¦
+---+-------------------+--------+--------+----------+------------+-----------------+
¦6. ¦Денежное поощрение¦ 1080,0 ¦ 1080,0 ¦ - ¦ - ¦1. Администрация¦
¦ ¦сельхозпредприятиям¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального ¦
¦ ¦за перевыполнение¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦
¦ ¦плана сева яровых¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Смоленский ¦
¦ ¦зерновых и¦ ¦ ¦ ¦ ¦район" Смоленской¦
¦ ¦зернобобовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области. ¦
¦ ¦культур в 2008 году¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. Управление¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сельского ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Смоленский ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦район" Смоленской¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. Физические и¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридические лица ¦
+---+-------------------+--------+--------+----------+------------+-----------------+
¦ ¦Итого: ¦ 5080,0 ¦ 5080,0 ¦ - ¦ - ¦ ¦
L---+-------------------+--------+--------+----------+------------+------------------
IV. ФИНАНСОВОЕ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
При разработке стратегии ресурсного обеспечения Программы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области, высокая общеэкономическая, социально-демографическая и политическая значимость проблемы, а также реальная возможность ее решения только при значительной федеральной поддержке и вовлечении в инвестиционную деятельность внебюджетных источников.
Общий объем финансирования Программы в 2008 году составит 5080,0 тыс. рублей. Финансирование мероприятий Программы за счет средств местного бюджета предусматривается в размере 5080,0 тыс. рублей. Затраты на реализацию Программы определены исходя из потребности.
(в ред. решения Смоленской районной Думы от 30.07.2008 № 111)
V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы осуществляется заказчиком.
Отбор исполнителей мероприятий Программы из числа юридических и физических лиц осуществляется на конкурсной основе.
VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ
ПРОГРАММЫ
Контроль за ходом реализации Программы осуществляют Смоленская районная Дума, Администрация муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области, иные государственные органы в соответствии с их компетенцией, определенной федеральным и областным законодательством.
VII. КРИТЕРИИ КОЛИЧЕСТВЕННОЙ И КАЧЕСТВЕННОЙ ОЦЕНКИ
РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ И ОЖИДАЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы предусматривается создание организационно-управленческих, финансовых и материально-технических условий, способствующих предотвращению дальнейшего ухудшения развития сельхозпроизводителей.
Экономическая эффективность от реализации Программы состоит в увеличении производительности сельскохозяйственного труда на основе создания материально-технической базы, отвечающей современным требованиям.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|