|  |
Региональное законодательство / Томская область
РЕШЕНИЕ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТРЕЖЕВОЙ от 02.04.2008 № 365
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА О РЕАЛИЗАЦИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОРГАНИЗАЦИЯ ВРЕМЕННОЙ ЗАНЯТОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ" ЗА 2006 - 2007 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТРЕЖЕВОЙ
РЕШЕНИЕ
от 2 апреля 2008 г. № 365
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА О РЕАЛИЗАЦИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "ОРГАНИЗАЦИЯ ВРЕМЕННОЙ ЗАНЯТОСТИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЯ
ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ" ЗА 2006 - 2007 ГОДЫ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Стрежевой Дума городского округа решила:
1. Утвердить отчет о реализации городской целевой программы "Организация временной занятости несовершеннолетних граждан и организация общественных работ" за 2006 - 2007 годы согласно приложению.
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию.
Председатель Думы
городского округа
В.М.ХАРАХОРИН
Мэр городского
округа Стрежевой
А.В.ТРОШИН
Приложение
к решению
Думы городского
округа Стрежевой
от 02.04.2008 № 365
ОТЧЕТ
О РЕАЛИЗАЦИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОРГАНИЗАЦИЯ
ВРЕМЕННОЙ ЗАНЯТОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН И
ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ" ЗА 2006 - 2007 ГОДЫ
Городская целевая программа "Организация временной занятости несовершеннолетних граждан и организация общественных работ" принята решением Думы городского округа Стрежевой от 25.01.2006 № 35. Программа была реализована в течение 2006 - 2007 годов.
Заказчиком программы являлись Администрация городского округа Стрежевой и ОГУ "Центр занятости населения города Стрежевого".
Программа была направлена на:
- формирование потребностей в общественно полезном труде и привитие профессионально-трудовых навыков несовершеннолетним гражданам;
- обеспечение трудовых прав граждан и сохранение мотивации к труду через организацию общественных работ.
Основными мероприятиями программы были организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, а также организация общественных работ для лиц, состоящих в службе занятости населения и испытывающих трудности в подборе работы.
Программой было предусмотрено ежегодное трудоустройство 900 подростков в свободное от учебы время. Фактическое трудоустройство подростков составило 1012 человек в 2006 году и 982 чел. в 2007 году.
---------------------------------------------------------T-------T--------¬
¦ Трудоустройство несовершеннолетних ¦ 2006 ¦ 2007 ¦
+--------------------------------------------------------+-------+--------+
¦Трудоустроено всего ¦1012 ¦ 982 ¦
+--------------------------------------------------------+-------+--------+
¦Из них трудоустроено с использованием средств местного ¦ 939 ¦ 839 ¦
¦бюджета ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------+-------+--------+
¦Использовано средств, тыс. руб.: ¦
+--------------------------------------------------------T-------T--------+
¦Местного бюджета ¦1325,0 ¦1150,0 ¦
+--------------------------------------------------------+-------+--------+
¦Федерального бюджета ¦1044,26¦ - ¦
+--------------------------------------------------------+-------+--------+
¦Областного бюджета ¦ ¦1067,28 ¦
+--------------------------------------------------------+-------+--------+
¦Средств работодателей ¦ ¦ 284,514¦
L--------------------------------------------------------+-------+---------
Сложности в достижении прогнозируемых результатов в 2007 году возникли в результате недофинансирования программы из средств областного бюджета, так как изначально было выделено средств на материальную поддержку 500 детей, и в июле проведено дополнительное финансирование на материальную поддержку 200 детей. Несмотря на определенные трудности, общее количество трудоустроенных детей и подростков в 2007 году составило 982 человека.
При трудоустройстве несовершеннолетних особо учитывались следующие категории:
----------------------------------------------------T----------T----------¬
¦ ¦ 2006 ¦ 2007 ¦
+---------------------------------------------------+----------+----------+
¦дети, состоящие на учете в ОДН и КДН ¦36 человек¦49 человек¦
+---------------------------------------------------+----------+----------+
¦дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения ¦18 человек¦9 человек ¦
¦родителей ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------------+----------+----------+
¦дети из неполных семей ¦78 человек¦25 человек¦
+---------------------------------------------------+----------+----------+
¦дети из многодетных семей ¦29 человек¦7 человек ¦
+---------------------------------------------------+----------+----------+
¦учащихся ПУ-15 ¦48 человек¦35 человек¦
L---------------------------------------------------+----------+-----------
Трудоустроенными несовершеннолетними в летний период выполнены следующие работы: посадка деревьев; пересев и отсыпка грунта; побелка бордюров, дверей, лестниц; столярные работы; покраска окон, металлических ограждений; вырубка сухостоя, стрижка кустарников; спиливание старых деревьев, вывоз спила (загрузка и разгрузка машин); уборка скошенной травы; уборка территорий от мусора; уход (прополка и полив) клумб и газонов.
Традиционно на городском слете трудовых бригад подводятся итоги летней трудовой занятости, Администрация городского округа поощряет руководителей организаций, трудоустроивших несовершеннолетних за счет средств организаций. По итогам 2006 г. благодарственными письмами и ценными подарками были награждены 11 руководителей трудовых бригад и 70 подростков. По итогам 2007 года Администрация поощрила 12 лучших бригадиров и 80 подростков, отличившихся добросовестным трудом. Ежегодно двое подростков получают в качестве поощрения за добросовестный труд путевки во Всероссийский детский центр "Океан" на смену "Бизнес-экспресс". Расходы по оплате путевок и проезд к месту отдыха взял на себя местный бюджет. Всего расходы на проведение слета и поощрение подростков и руководителей трудовых бригад составили в 2006 году 64 тыс. руб., в 2007 году - 92 тыс. руб. Данная программа позволила мотивировать подростков к труду, получить первоначальные трудовые навыки и улучшить материальное положение.
Право на участие в общественных работах имеют граждане, зарегистрированные в Центре занятости в целях поиска подходящей работы, безработные граждане. Преимущественным правом на участие в общественных работах пользуются безработные граждане, не получающие пособия по безработице, безработные граждане, состоящие на учете свыше шести месяцев. За счет средств городской целевой программы "Организация временной занятости несовершеннолетних граждан и организация общественных работ" осуществлялись возмещение затрат на оплату труда (заработную плату и ЕСН), а также материальная поддержка участникам общественных работ.
В рамках программы стрежевчане участвовали в следующих видах работ: технические работники в призывных комиссиях, благоустройство лыжной трассы, благоустроительные работы на территории города, уборка территории, руководитель школьной бригады и др.
------------------------------------------------------T------T------¬
¦ Общественные работы ¦ 2006 ¦ 2007 ¦
+-----------------------------------------------------+------+------+
¦Трудоустроено всего ¦ 215 ¦ 150 ¦
+-----------------------------------------------------+------+------+
¦в том числе с использованием средств местного бюджета¦ 68 ¦ 42 ¦
+-----------------------------------------------------+------+------+
¦Использовано средств, тыс. руб.: ¦
+-----------------------------------------------------T------T------+
¦Местного бюджета ¦ 169,0¦ 114,5¦
+-----------------------------------------------------+------+------+
¦Федерального бюджета ¦ 315,6¦ - ¦
+-----------------------------------------------------+------+------+
¦Областного бюджета ¦ - ¦ 73,3¦
L-----------------------------------------------------+------+-------
Изначально при разработке программы планировалось ежегодное трудоустройство 215 безработных с привлечением средств работодателей и средств федерального бюджета для обеспечения материальной поддержки участников общественных работ. Заявки по привлечению средств местного бюджета подавали в основном бюджетные учреждения, средства которых ограничены, и средства программы были направлены на оплату труда и на материальную поддержку данных работников. В 2007 году изменилась ситуация на рынке труда города, произошло снижение численности безработных граждан, состоящих на учете в центре занятости: на 1 января 2007 года составила 463 человека, на 1 января 2008 года - 246 человек, что на 41,6% меньше, чем на 1 января 2007 года. Значительно уменьшилось финансирование областного бюджета на организацию общественных работ с 315,6 тысячи рублей в 2006 году до 73,3 тысячи рублей в 2007 году. В связи с данными изменениями численность трудоустроенных составила 215 человек в 2006 году и 150 человек в 2007 году. Финансирование общественных работ за счет средств местного бюджета обеспечено на 68 человек в 2006 году и на 42 человека в 2007 году.
Общественные работы в 2006 и 2007 годах обеспечили осуществление потребностей города и организаций в занятости 350 человек, создании 99 рабочих мест за счет средств местного бюджета для выполнения работ, носящих временный или сезонный характер; сохранения мотивации к труду безработных граждан, особенно для лиц, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы.
Объем финансирования программы "Организация временной занятости несовершеннолетних граждан и организация общественных работ" на 2006 - 2007 гг. из средств местного бюджета первоначально прогнозировался в размере 3 млн 200 тыс. руб. В декабре 2007 года были внесены изменения в объемы финансирования городских целевых программ в соответствии с их фактическим исполнением. В результате общий объем финансирования данной программы из средств местного бюджета уменьшился до 2794 тыс. руб. (2006 г. - 1494 тыс. руб., 2007 г. - 1300 тыс. руб.) Фактическое исполнение программы за 2 года - 2758,5 тыс. рублей.
Рисунок 1. Финансирование программы
из средств местного бюджета
Рисунок не приводится.
Реализация городской целевой программы "Организация временной занятости несовершеннолетних граждан и организация общественных работ" дала возможность:
- приобщить несовершеннолетних граждан к труду и вооружить их определенными профессиональными навыками;
- научить несовершеннолетних граждан взаимодействовать с другими детьми во временном трудовом коллективе;
- формировать ответственность за качественное выполнение определенного объема работ;
- снизить остроту проблемы безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в летний период (в 2006 году трудоустроены 17% несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН, в 2007 году - 39%);
- осуществить трудоустройство безработных граждан на общественные работы (за период действия программы трудоустроено 110 безработных граждан);
- сохранить мотивацию к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе;
- предоставить гражданам материальную поддержку в виде временного заработка (дохода).
В результате реализации программы дополнительно привлечено 2969624,0 руб., что составляет 106% к объему финансирования программы из средств местного бюджета.
- областного бюджета - 1140600,0; * федерального бюджета - 1359860,0;
- средства работодателей - 469164,0.
Высокий процент привлечения дополнительных средств позволяет дать высокую оценку эффективности реализации данной программы.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
