|  |
Региональное законодательство / Тюменская область
РАСПОРЯЖЕНИЕ Главы Администрации города Тобольска от 04.09.2008 № 1443
(ред. от 19.11.2008)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ТОБОЛЬСКА ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ЦЕН И ТАРИФОВ НА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ И ТРАНСПОРТНЫЕ УСЛУГИ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Тобольская правда", № 178, 20.11.2008 (регламент).
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТОБОЛЬСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 4 сентября 2008 г. № 1443
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ТОБОЛЬСКА
ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ЦЕН И ТАРИФОВ
НА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ И ТРАНСПОРТНЫЕ УСЛУГИ
(в ред. распоряжения Главы Администрации города Тобольска
от 19.11.2008 № 1917)
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", руководствуясь статьей 40 Устава города Тобольска:
1. Утвердить регламент работы администрации города Тобольска по установлению цен и тарифов на жилищно-коммунальные и транспортные услуги согласно приложению.
2. Руководителям предприятий, оказывающим жилищно-коммунальные и транспортные услуги, руководствоваться настоящим регламентом.
И.Ф.ОЛЕНБЕРГ
Приложение
к распоряжению
Главы администрации
города Тобольска
от 4 сентября 2008 г. № 1443
РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТОБОЛЬСКА
ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ЦЕН И ТАРИФОВ
НА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ И ТРАНСПОРТНЫЕ УСЛУГИ
(в ред. распоряжения Главы Администрации города Тобольска
от 19.11.2008 № 1917)
I. Общие положения
1.1. Регламент работы Администрации города (далее - регламент) по установлению тарифов на жилищно-коммунальные и транспортные услуги в городе Тобольске разработан с целью создания единого подхода по решению вопросов регулирования тарифов.
1.2. Регламент определяется на основании экономических, организационных и правовых основ.
1.3. Настоящий Регламент распространяется на отношения Администрации города и организаций по установлению, изменению и пересмотру цен, тарифов на услуги в целях решения вопросов местного значения в рамках своих и (или) переданных полномочий, предусмотренных действующим законодательством.
1.4. Основные понятия, используемые в настоящем Регламенте:
регулирование цен, тарифов - установление, изменение и пересмотр в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, цен, тарифов на услуги организаций;
регулируемая деятельность - деятельность организаций, осуществляемая по ценам, тарифам, устанавливаемым в соответствии с действующим законодательством и настоящим Регламентом;
расчетный период регулирования - период, на который устанавливаются регулируемые цены, тарифы;
орган регулирования - Администрация города Тобольска.
II. Принципы и методы установления цен, тарифов
2.1. Основными принципами установления цен, тарифов являются:
- достижение баланса экономических и социальных интересов населения, органов местного самоуправления и организаций города Тобольска;
- доступность услуг для потребителей;
- открытость информации о порядке установления цен, тарифов;
- повышение эффективности использования бюджетных средств;
- защита экономических интересов потребителей от монопольного и необоснованного повышения цен, тарифов;
- стимулирование снижения производственных затрат, повышения экономической эффективности оказания услуг, применения энергосберегающих технологий.
2.2. Для регулирования цен, тарифов на жилищно-коммунальные услуги применяются следующие методы:
- метод установления фиксированных тарифов;
- метод установления предельных тарифов;
- метод индексации установленных тарифов.
Для регулирования цен, тарифов на транспортные услуги применяется нормативный метод.
(п. 2.2 в ред. распоряжения Главы Администрации города Тобольска от 19.11.2008 № 1917)
2.3. При подготовке предложения о регулировании тарифов и их экономическом обосновании организации руководствуются действующим законодательством Российской Федерации и Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тобольска, отраслевыми методическими рекомендациями и настоящим Регламентом.
III. Порядок установления и пересмотра тарифов
3.1. Установление тарифов осуществляется Администрацией города Тобольска в соответствии с действующим законодательством и настоящим Регламентом.
3.2. Установление тарифов осуществляется:
- по инициативе организаций;
- по инициативе комитета ЖКХ, транспорта и связи Администрации города Тобольска;
- по инициативе комитета экономического развития Администрации города Тобольска.
3.3. Для установления тарифов организация представляет в Комитет экономического развития следующие документы и информацию:
- письменное мотивированное обращение руководителя организации с пояснительной запиской (обоснование причин изменения или установления тарифов на регулируемую деятельность);
- производственную программу (отчет об исполнении и план на расчетный период регулирования);
- технико-экономические показатели финансово-хозяйственной деятельности организации (отчет и план на расчетный период регулирования) для определения финансовых потребностей организаций;
- расчет тарифов по видам оказываемых услуг и по группам потребителей;
- плановую и отчетную калькуляцию себестоимости товаров, услуг с подробной расшифровкой статей затрат и документами, подтверждающими эти затраты (нормативные, первичные документы, отчетные формы и т.п.);
- бухгалтерскую и налоговую отчетность по установленной форме;
- отчет о доходах от реализации товаров и услуг по установленным тарифам;
- обоснованный расчет уровня рентабельности.
Натуральные показатели (производственная программа, технологические нормативы, перечень и периодичность работ и т.д.) должны быть согласованы комитетом ЖКХ, транспорта и связи и заместителем Главы администрации города, курирующим данную сферу деятельности.
3.4. Комитет экономического развития проводит анализ документов, представленных организациями.
При необходимости комитет может запросить у организаций и отраслевых органов дополнительную информацию, касающуюся установления тарифов.
В случае представления организацией не всех документов комитет экономического развития устанавливает срок не менее 5 рабочих дней для представления всех документов. В случае если в установленный срок организация не представила эти документы, комитет экономического развития отказывает этой организации в рассмотрении представленных документов, о чем сообщает организации в течение 10 дней с даты указанного срока.
Возврат документов на доработку не является препятствием для повторного обращения с заявлением об установлении тарифов после устранения причин, послуживших основанием для возврата.
3.5. В случае если представленный организацией расчет тарифов не соответствует финансовым и производственным показателям деятельности организации, объемам и нормативам оказания услуг, комитет экономического развития вправе произвести самостоятельный расчет тарифов.
3.6. Срок рассмотрения документов составляет не более 30 дней с момента их поступления в комитет экономического развития, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
3.7. Комитет экономического развития для уточнения полученных данных вправе проводить дополнительную экспертизу представленных документов.
3.8. По истечении указанных сроков комитет экономического развития готовит заключение о целесообразности установления, пересмотра тарифов либо об отказе в установлении (пересмотре) тарифов.
3.9. Основаниями для отказа в установлении (пересмотре) тарифов являются:
- непредставление или представление не в полном объеме подтверждающих документов, предусмотренных настоящим Регламентом;
- выявление недостоверных отчетных показателей, используемых при обосновании тарифов;
- несоблюдение требований настоящего Регламента;
- недоступность для потребителей товаров и услуг организаций.
3.10. В случае принятия комитетом экономического развития положительного решения информация направляется в комиссию по регулированию ставок и тарифов на жилищно-коммунальные и транспортные услуги.
3.11. Рассмотрев представленные документы, комиссия направляет в орган регулирования свое решение с рекомендациями об установлении либо об отказе в пересмотре тарифов.
3.12. Комитет экономического развития готовит проект распоряжения (постановления) Администрации города Тобольска по установлению тарифов на жилищно-коммунальные и транспортные услуги.
3.13. Досрочный пересмотр тарифов может производиться не чаще одного раза в год при наличии следующих оснований:
- появление новых организаций, осуществляющих регулируемую деятельность;
- по иным основаниям, установленным действующим законодательством Российской Федерации и Тюменской области.
3.14. Досрочный пересмотр тарифов осуществляется в том же порядке, что и их установление.
3.15. В течение финансового года не допускается установление либо изменение тарифов, влияющих на объемы бюджетного финансирования, без одновременного внесения изменений и (или) дополнений в бюджет города на соответствующий год.
IV. Ответственность и контроль
4.1. Ответственность за согласование натуральных показателей несет комитет ЖКХ, транспорта и связи.
4.2. Ответственность за достоверность документов, представленных для регулирования тарифов, и за правильность их применения возлагается на организации.
4.3. Контроль за соблюдением настоящего регламента осуществляет комитет экономического развития.
4.4. Контроль за правильностью применения организациями тарифов осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
