|  |
Региональное законодательство / Якутия (Саха)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы МО "Нерюнгринский район" РС(Я) от 17.09.2008 № 1463
"О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ КОМАНДИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "НЕРЮНГРИНСКИЙ РАЙОН"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ КОМАНДИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "НЕРЮНГРИНСКИЙ РАЙОН")
Официальная публикация в СМИ:
"Бюллетень органов местного самоуправления Нерюнгринского района", № 38, 25.09.2008
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"НЕРЮНГРИНСКИЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 сентября 2008 г. № 1463
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ КОМАНДИРОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "НЕРЮНГРИНСКИЙ РАЙОН"
В соответствии со статьей 168 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 23 Федерального закона № 25-ФЗ от 02.03.2007 "О муниципальной службе в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 18 июля 2005 г. № 813 "О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих" (в редакции Указа Президента РФ от 06.12.2007 № 1643), постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24.01.2007 № 15 "О порядке и условиях командирования государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия)" (в ред. постановления Правительства РС(Я) от 22.11.2007 № 461), руководствуясь статьей 46.2 Устава Муниципального образования "Нерюнгринский район", постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях командирования муниципальных служащих органов местного самоуправления Муниципального образования "Нерюнгринский район".
2. Всем органам местного самоуправления Муниципального образования "Нерюнгринский район" руководствоваться настоящим Положением.
3. Настоящее постановление опубликовать в Бюллетене органов местного самоуправления Нерюнгринского района.
4. Контроль по исполнению настоящего постановления оставляю за собой.
Глава района
В.В.КОЖЕВНИКОВ
Приложение
к постановлению главы
муниципального образования
"Нерюнгринский район"
от 17 сентября 2008 г. № 1463
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ КОМАНДИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"НЕРЮНГРИНСКИЙ РАЙОН"
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия командирования муниципальных служащих органов местного самоуправления Муниципального образования "Нерюнгринский район" (далее - муниципальные служащие), в том числе порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками (далее - командировка) муниципальных служащих.
1.2. Направление муниципального служащего в командировку, а также изменение сроков, места командирования, осуществляется на основании распоряжения руководителя органа местного самоуправления.
Проект распоряжения руководителя органа местного самоуправления о направлении в командировку муниципального служащего готовит кадровая служба органа местного самоуправления на основании решения руководителя органа местного самоуправления о направлении муниципального служащего в командировку и (или) на основании докладной записки руководителя отраслевого (функционального) органа местного самоуправления, согласованной с курирующим его деятельность заместителем главы муниципального образования "Нерюнгринский район" и с Управляющим делами Нерюнгринской районной администрации с указанием обоснованности и сроков командировки.
1.3. Распоряжения руководителя органа местного самоуправления о направлении в командировку муниципального служащего передаются в бухгалтерию органа местного самоуправления, как правило, не позднее, чем за три дня до даты выезда в командировку.
1.4. На основании решения руководителя органа местного самоуправления кадровая служба оформляет муниципальному служащему командировочное удостоверение. Командировочное удостоверение оформляется в одном экземпляре и подписывается руководителем органа местного самоуправления. Командировочное удостоверение вручается муниципальному служащему и находится у него в течение всего срока командировки.
1.5. Фактическое время пребывания в месте командирования определяется по отметкам в командировочном удостоверении о дне прибытия в место командирования и дне выбытия из места командирования, которые заверяются подписью полномочного должностного лица и печатью, используемой в деятельности государственного органа (муниципального органа, организации) для засвидетельствования такой подписи. Если муниципальный служащий командирован в несколько государственных органов (муниципальных органов, организаций), расположенных в разных населенных пунктах, отметки о дне прибытия и дне выбытия делаются в каждом государственном органе (муниципальном органе, организации).
1.6. Днем выезда в командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от постоянного места прохождения муниципальным служащим муниципальной службы, а днем приезда из командировки - день прибытия соответствующего транспортного средства в постоянное место прохождения муниципальным служащим муниципальной службы. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем выезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - следующие сутки. Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта. День приезда муниципального служащего в постоянное место прохождения муниципальной службы определяется аналогичным образом. День выезда в командировку и день приезда из командировки включаются в командировку как два дня.
Вопрос о явке на службу в день отъезда в служебную командировку и в день прибытия из служебной командировки решается руководителем органа местного самоуправления.
1.7. При направлении муниципального служащего в командировку ему гарантируются сохранение должности муниципальной службы и денежного содержания за период нахождения в служебной командировке за все служебные дни по графику, а также возмещение расходов, связанных с командировкой.
1.8. В случае, если муниципальный служащий выезжает в командировку в выходной день, ему по возвращении из командировки предоставляется другой день отдыха в установленном порядке.
1.9. На муниципальных служащих, находящихся в служебной командировке, распространяется режим служебного времени тех муниципальных, государственных органов (организаций), в которые они командированы. В случае, если режим служебного времени в указанных муниципальных, государственных органах (организациях) отличается от режима служебного времени в муниципальном органе, в котором муниципальный служащий постоянно проходит муниципальную службу, в сторону уменьшения дней отдыха, взамен дней отдыха, не использованных в период нахождения в служебной командировке, муниципальному служащему предоставляются другие дни отдыха по возвращении из служебной командировки.
1.10. При направлении муниципального служащего в командировку ему выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду, по найму жилого помещения (включая бронирование) и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).
1.11. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные) выплачиваются муниципальному служащему в размере, установленном нормативно-правовым актом Правительства Республики Саха (Якутия) для гражданских служащих. Суточные выплачиваются муниципальному служащему за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути.
1.12. По возвращении из командировки муниципальный служащий обязан в течение трех служебных дней представить:
а) авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах по установленной форме и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются командировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом, документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и иных связанных с командировкой расходах, указанных в настоящем Положении;
б) отчет о выполненной работе за период пребывания в командировке, согласованный с руководителем органа местного самоуправления муниципального образования "Нерюнгринский район", в котором муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы и(или) с руководителем структурного подразделения.
II. Возмещение расходов, связанных с командировкой
2.1. Расходы, связанные с командировкой, подлежат возмещению муниципальному служащему при наличии соответствующего правового акта о его направлении в командировку и оформленного в установленном порядке командировочного удостоверения.
При направлении муниципального служащего в командировку ему обеспечивается возмещение следующих расходов:
а) расходов по проезду к месту командирования и обратно, в том числе страховой сбор по обязательному личному страхованию пассажиров на транспорте, оплата услуг по оформлению проездных документов и расходов за пользование постельными принадлежностями, а также оплата багажа при продолжительности командировки свыше 30 суток;
б) расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если муниципальный служащий командирован в несколько государственных органов (муниципальных органов, организаций), расположенных в разных населенных пунктах;
в) расходов, связанных с бронированием и наймом жилого помещения;
г) дополнительных расходов, связанных с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);
д) иных расходов, связанных с командировкой и произведенных муниципальным служащим с разрешения или ведома руководителя органа местного самоуправления.
При направлении гражданского служащего в служебную командировку на территорию иностранного государства ему дополнительно возмещаются:
а) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;
б) обязательные консульские и аэродромные сборы;
в) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;
г) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;
д) иные обязательные платежи и сборы.
2.2. Расходы, связанные с предоставлением муниципальному служащему рабочего места при выполнении им должностных обязанностей и осуществлении полномочий в месте командирования, обеспечением необходимыми материалами и оборудованием, пользованием средствами связи и транспортными средствами, возмещаются по решению руководителя органа местного самоуправления при предоставлении всех необходимых документов, подтверждающих эти расходы, либо организацией, в которую командирован муниципальный служащий.
2.3. Расходы по проезду, указанные в подпунктах "а", "б" пункта 2.1 настоящего Положения, возмещаются:
а) лицам, замещающим муниципальную должность и муниципальным служащим, замещающим высшие должности муниципальной службы:
воздушным транспортом - по тарифу бизнес-класса;
морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в каюте "люкс" с комплексным обслуживанием пассажиров;
железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам бизнес-класса, с двухместными купе категории "СВ" или в вагоне категории "С" с местами для сидения, соответствующими требованиям, предъявляемым к вагонам бизнес-класса;
б) муниципальным служащим, замещающим главные должности муниципальной службы:
воздушным транспортом - по тарифу эконом-класса;
морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в двухместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;
железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения;
в) муниципальным служащим, замещающим ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы:
воздушным транспортом - по тарифу эконом-класса;
морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;
железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения.
2.4. При отсутствии проездного документа муниципальному служащему по решению руководителя органа местного самоуправления возмещаются расходы по проезду к месту командирования и обратно на основании личного заявления муниципального служащего и документов (справки соответствующей транспортной организации о стоимости проезда), подтверждающих эти расходы, но не более размеров, установленных настоящим Положением.
2.5. Командированному муниципальному служащему оплачиваются расходы по проезду транспортом общего пользования (кроме такси) к станции, пристани, аэропорту по существующей в данной местности стоимости проезда при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы.
2.6. По решению руководителя органа местного самоуправления муниципальному служащему при наличии обоснования могут быть возмещены расходы по проезду к месту служебной командировки и обратно воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) сверх норм, установленных настоящим Положением, в пределах средств, предусмотренных в смете доходов и расходов на содержание органа местного самоуправления.
2.7. В случае отмены в установленном порядке командировки муниципальному служащему возмещаются расходы, связанные со сдачей проездных документов.
2.8. Расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются муниципальному служащему (кроме тех случаев, когда ему предоставляется бесплатное помещение) по фактическим расходам, подтвержденным соответствующими документами, по следующим нормам:
а) лицам, замещающим муниципальную должность, - по фактическим расходам;
б) муниципальным служащим, замещающим высшие должности муниципальной службы, - не более стоимости двухкомнатного номера;
в) остальным муниципальным служащим - не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.
В случае, если в населенном пункте отсутствует гостиница, муниципальному служащему обеспечивается предоставление иного отдельного жилого помещения либо аналогичного жилого помещения в ближайшем населенном пункте с гарантированным транспортным обеспечением от места проживания до места командирования и обратно.
2.9. При отсутствии подтверждающих документов (в случае непредоставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов от установленной нормы суточных за каждый день командировки.
2.10. В случае вынужденной остановки в пути суточные за время остановки выплачиваются командированному муниципальному служащему при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной остановки в пути.
Муниципальному служащему также возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, но не более размеров, установленных настоящим Положением.
2.11. Лицам, замещающим муниципальную должность и муниципальным служащим, замещающим высшие должности муниципальной службы оплачиваются услуги залов официальных лиц и делегаций, организуемых в составе железнодорожных и автомобильных вокзалов (станций), морских и речных портов, аэропортов (аэродромов), открытых для междугородних и международных сообщений (международных полетов).
2.12. В случае временной нетрудоспособности командированного муниципального служащего, удостоверенной в установленном порядке, муниципальному служащему возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда муниципальный служащий находился на стационарном лечении), и выплачиваются суточные в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания (поручения) или вернуться к своему постоянному месту жительства. За период временной нетрудоспособности командированному муниципальному служащему выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.13. Муниципальный служащий обязан произвести окончательный расчет по выданным перед отъездом в служебные командировки денежным авансам на командировочные расходы.
Расходы, превышающие размеры, установленные настоящим Положением, а также иные связанные со служебными командировками расходы (при условии, что они произведены муниципальным служащим с разрешения руководителя органа местного самоуправления) возмещаются в пределах средств, предусмотренных на содержание соответствующего органа местного самоуправления.
Возмещение всех расходов, связанных со служебной командировкой, включая произведенные с разрешения руководителя органа местного самоуправления, производится при представлении документов, подтверждающих эти расходы.
III. Особенности командирования муниципального служащего
за пределы Российской Федерации
3.1. Направление муниципального служащего в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации производится по распоряжению руководителя органа местного самоуправления без оформления командировочного удостоверения, кроме случаев командирования в государства - участники Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы.
3.2. При направлении муниципального служащего в служебную командировку оплачиваются суточные в размере, установленном нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) для гражданских служащих. При выезде в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации суточные выплачиваются в иностранной валюте в установленных размерах.
3.3. За время нахождения муниципального служащего, направляемого в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации, в пути суточные выплачиваются:
а) при проезде по территории Российской Федерации - в порядке и размерах, установленных для служебных командировок в пределах территории Российской Федерации;
б) при проезде по территории иностранного государства - в порядке и размерах, установленных для служебных командировок на территории иностранных государств.
3.4. При следовании муниципального служащего с территории Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.
Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте.
При направлении гражданского служащего в служебную командировку на территории двух или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в которое направляется муниципальный служащий.
3.5. При направлении муниципального служащего в служебную командировку на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам в командировочном удостоверении, оформленном как при командировании в пределах территории Российской Федерации.
В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки выплачиваются по решению руководителя органа местного самоуправления при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.
3.6. В случае, если муниципальный служащий, направленный в служебную командировку на территорию иностранного государства, в период служебной командировки обеспечивается иностранной валютой на личные расходы за счет принимающей стороны, направляющая сторона выплату суточных в иностранной валюте не производит. Если принимающая сторона не выплачивает указанному муниципальному служащему иностранную валюту на личные расходы, но предоставляет ему за свой счет питание, направляющая сторона выплачивает ему суточные в иностранной валюте в размере 30 процентов указанной нормы.
3.7. Расходы по найму жилого помещения при направлении муниципальных служащих в служебные командировки на территории иностранных государств возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не превышающим предельные нормы возмещения расходов по найму жилого помещения при краткосрочных служебных командировках гражданских служащих на территории иностранных государств.
3.8. Расходы по проезду при направлении муниципального служащего в служебную командировку на территории иностранных государств возмещаются ему в том же порядке, что и при направлении в служебную командировку в пределах территории Российской Федерации.
Управляющий делами
П.В.КОВАЛЬЧУК
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
