|  |
Региональное законодательство / Белгородская область
ПОСТАНОВЛЕНИЕ правительства Белгородской обл. от 12.05.2009 № 146-пп
"О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ И УКРЕПЛЕНИЮ ПРАВОПОРЯДКА НА ВОДОЕМАХ ОБЛАСТИ, КУПАЛЬНОМ СЕЗОНЕ И НАВИГАЦИИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 12 мая 2009 г. № 146-пп
Белгород
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ И
УКРЕПЛЕНИЮ ПРАВОПОРЯДКА НА ВОДОЕМАХ ОБЛАСТИ,
КУПАЛЬНОМ СЕЗОНЕ И НАВИГАЦИИ
В целях обеспечения охраны жизни людей и предупреждения несчастных случаев на водных объектах, снижения отрицательного воздействия эксплуатации моторных судов на нерест рыбы правительство области постановляет:
1. Утвердить план мероприятий по обеспечению безопасности людей и укреплению правопорядка на водоемах области (прилагается).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов:
- разработать планы мероприятий по обеспечению безопасности людей на водоемах, расположенных на территории муниципальных образований, принять меры по их реализации;
- организовать оборудование пляжей и мест, используемых для массового отдыха населения на водных объектах, в соответствии с требованиями Правил охраны жизни людей на водных объектах и Правил использования водных объектов для плавания на маломерных плавательных средствах, утвержденных постановлением правительства Белгородской области от 27 апреля 2005 года № 92-пп "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах и Правил использования водных объектов для плавания на маломерных плавательных средствах";
- уделить особое внимание обозначению границ плавания людей на водных объектах буйками, оборудованию купален для не умеющих плавать на прибрежных участках акваторий пляжей, развертыванию сезонных постов для спасения утопающих и поддержания общественного порядка в местах массового отдыха людей на водоемах;
- принять меры по обеспечению безопасности людей на акваториях пляжей и других мест массового отдыха на водных объектах.
3. Установить ежегодный период купального сезона на пляжах и в других местах массового отдыха людей на водных объектах с 1 июня до 25 августа.
4. Установить период навигации для моторных судов с 1 июня и до начала ледостава на водоемах.
5. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Белгородской области (Шульженко В.Н.) осуществлять:
- контроль за обеспечением безопасности людей на акваториях пляжей и других мест массового отдыха на водных объектах;
- надзор за правильным пользованием моторными судами на водоемах;
- контроль за выполнением плана мероприятий по обеспечению безопасности жизни людей на водоемах области.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя губернатора области - секретаря Совета безопасности области С.А.Литвинова.
О ходе исполнения постановления информировать ежегодно к 1 февраля.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
Утвержден
постановлением
правительства Белгородской области
от 12 мая 2009 года № 146-пп
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ
И УКРЕПЛЕНИЮ ПРАВОПОРЯДКА НА ВОДОЕМАХ ОБЛАСТИ
----T-----------------------------T------------T--------------------------¬
¦ № ¦ Содержание мероприятия ¦ Сроки ¦ Ответственные за ¦
¦п/п¦ ¦ исполнения ¦ исполнение мероприятий ¦
¦ ¦ ¦мероприятий ¦ ¦
+---+-----------------------------+------------+--------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---+-----------------------------+------------+--------------------------+
¦ 1.¦Разработать планы мероприятий¦ Ежегодно ¦Органы местного ¦
¦ ¦по обеспечению безопасности¦ Январь - ¦самоуправления ¦
¦ ¦людей и укреплению¦ февраль ¦муниципальных районов и¦
¦ ¦правопорядка на водоемах¦ ¦городских округов (по¦
¦ ¦городов и районов ¦ ¦согласованию) ¦
+---+-----------------------------+------------+--------------------------+
¦ 2.¦Организовать через средства¦ Январь - ¦Органы местного ¦
¦ ¦массовой информации¦ март, ¦самоуправления ¦
¦ ¦разъяснительную работу среди¦ ноябрь - ¦муниципальных районов и¦
¦ ¦населения о мерах¦ декабрь, ¦городских округов ¦
¦ ¦предосторожности на водных¦ май - ¦(по согласованию),¦
¦ ¦объектах в период ледостава,¦ сентябрь ¦управление печати и¦
¦ ¦ледохода, паводка и¦ ¦телерадиовещания области ¦
¦ ¦купального сезона ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+------------+--------------------------+
¦ 3.¦Организовать в учебных¦ Январь - ¦Департамент образования,¦
¦ ¦заведениях области в рамках¦ март, ¦культуры и молодежной¦
¦ ¦курса ОБЖ проведение занятий¦ апрель - ¦политики области ¦
¦ ¦по обучению мерам¦ май, ¦ ¦
¦ ¦предосторожности на водных¦ октябрь - ¦ ¦
¦ ¦объектах в период ледостава,¦ декабрь ¦ ¦
¦ ¦ледохода, паводка и в период¦ ¦ ¦
¦ ¦купального сезона ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+------------+--------------------------+
¦ 4.¦Разработать и согласовать с¦ Ежегодно ¦Органы местного¦
¦ ¦Главным управлением МЧС¦ Январь - ¦самоуправления ¦
¦ ¦России по Белгородской¦ февраль ¦муниципальных районов и¦
¦ ¦области план взаимодействия¦ ¦городских округов (по¦
¦ ¦по обеспечению безопасности¦ ¦согласованию) ¦
¦ ¦жизни людей на водных¦ ¦ ¦
¦ ¦объектах. В плане¦ ¦ ¦
¦ ¦взаимодействия отразить силы¦ ¦ ¦
¦ ¦и средства, имеющиеся для¦ ¦ ¦
¦ ¦предупреждения и ликвидации¦ ¦ ¦
¦ ¦чрезвычайных ситуаций на¦ ¦ ¦
¦ ¦акваториях водоемов в местах¦ ¦ ¦
¦ ¦массового отдыха людей на¦ ¦ ¦
¦ ¦воде и выхода рыбаков на лед,¦ ¦ ¦
¦ ¦с учетом круглогодичного¦ ¦ ¦
¦ ¦посещения указанных мест.¦ ¦ ¦
¦ ¦Копии утвержденных и¦ ¦ ¦
¦ ¦согласованных планов¦ ¦ ¦
¦ ¦направить в Государственную¦ ¦ ¦
¦ ¦инспекцию по маломерным судам¦ ¦ ¦
¦ ¦МЧС России по Белгородской¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+------------+--------------------------+
¦ 5.¦Организовать развертывание¦ Январь - ¦Органы местного¦
¦ ¦сезонных спасательных постов¦ март, ¦самоуправления ¦
¦ ¦на участках водоемов с¦ ноябрь - ¦муниципальных районов и¦
¦ ¦большим количеством рыбаков -¦ декабрь ¦городских округов (по¦
¦ ¦любителей подледного лова.¦ ¦согласованию) ¦
¦ ¦Сезонные спасательные посты¦ ¦ ¦
¦ ¦укомплектовать ¦ ¦ ¦
¦ ¦подготовленными спасателями,¦ ¦ ¦
¦ ¦спасательными средствами,¦ ¦ ¦
¦ ¦электромегафонами, средствами¦ ¦ ¦
¦ ¦связи и транспортом для¦ ¦ ¦
¦ ¦доставки пострадавших в¦ ¦ ¦
¦ ¦лечебные учреждения ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+------------+--------------------------+
¦ 6.¦Организовать изготовление и¦ Январь - ¦Органы местного¦
¦ ¦установку знаков, запрещающих¦ март, ¦самоуправления ¦
¦ ¦выход людей на лед в опасных¦ ноябрь - ¦муниципальных районов и¦
¦ ¦местах водоемов, и ограждений¦ декабрь ¦городских округов (по¦
¦ ¦участков выколки льда ¦ ¦согласованию) ¦
+---+-----------------------------+------------+--------------------------+
¦ 7.¦Организовать изготовление и¦ Январь - ¦Органы местного¦
¦ ¦установку знаков, запрещающих¦ март, ¦самоуправления ¦
¦ ¦выезд на лед автотранспорта в¦ ноябрь - ¦муниципальных районов и¦
¦ ¦опасных местах водоемов, и¦ декабрь ¦городских округов (по¦
¦ ¦установку заграждений в¦ ¦согласованию) ¦
¦ ¦местах возможного съезда¦ ¦ ¦
¦ ¦транспорта на лед ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+------------+--------------------------+
¦ 8.¦Организовать систематическое¦ Январь - ¦ФГУ "Белгородский¦
¦ ¦информирование и оповещение¦ март, ¦областной Центр по¦
¦ ¦населения о состоянии¦ ноябрь - ¦гидрометеорологии и¦
¦ ¦ледяного покрова водоемов,¦ декабрь ¦мониторингу окружающей¦
¦ ¦повышении опасности для жизни¦ ¦среды" (по согласованию),¦
¦ ¦при выходе на лед, угрозе¦ ¦управление печати и¦
¦ ¦подвижки льда в периоды¦ ¦телерадиовещания ¦
¦ ¦оттепелей, паводка и ледохода¦ ¦Белгородской области ¦
+---+-----------------------------+------------+--------------------------+
¦ 9.¦Провести работы по¦ Апрель ¦Органы местного¦
¦ ¦установлению мест для¦ ¦самоуправления ¦
¦ ¦массового отдыха людей на¦ ¦муниципальных районов и¦
¦ ¦водоемах, купания и занятия¦ ¦городских округов (по¦
¦ ¦спортом на водных объектах ¦ ¦согласованию) ¦
+---+-----------------------------+------------+--------------------------+
¦10.¦Организовать работу по¦ Май - ¦Органы местного¦
¦ ¦проведению контроля за¦ сентябрь ¦самоуправления ¦
¦ ¦отдыхом граждан на водоемах,¦ ¦муниципальных районов и¦
¦ ¦имеющих собственников,¦ ¦городских округов,¦
¦ ¦находящихся в пользовании на¦ ¦владельцы водоемов,¦
¦ ¦основании договора аренды,¦ ¦организации, предприятия,¦
¦ ¦водоемах общего пользования,¦ ¦индивидуальные ¦
¦ ¦не оборудованных местами для¦ ¦предприниматели (по¦
¦ ¦купания. Привлечь для¦ ¦согласованию) ¦
¦ ¦выполнения мероприятий по¦ ¦ ¦
¦ ¦контролю, а также¦ ¦ ¦
¦ ¦изготовления и установки¦ ¦ ¦
¦ ¦щитов (аншлагов), запрещающих¦ ¦ ¦
¦ ¦купание в необорудованных¦ ¦ ¦
¦ ¦местах, владельцев водоемов,¦ ¦ ¦
¦ ¦индивидуальных ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимателей, организации¦ ¦ ¦
¦ ¦и предприятия ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+------------+--------------------------+
¦11.¦Представить сведения в¦ Ежегодно ¦Органы местного¦
¦ ¦Государственную инспекцию по¦ Апрель ¦самоуправления ¦
¦ ¦маломерным судам МЧС России¦ ¦муниципальных районов и¦
¦ ¦по Белгородской области о¦ ¦городских округов (по¦
¦ ¦количестве оборудуемых¦ ¦согласованию) ¦
¦ ¦пляжей, их месторасположении¦ ¦ ¦
¦ ¦и сведения о лицах,¦ ¦ ¦
¦ ¦ответственных за выполнение¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий по обеспечению¦ ¦ ¦
¦ ¦безопасности жизни людей на¦ ¦ ¦
¦ ¦водоемах общего пользования,¦ ¦ ¦
¦ ¦не оборудованных местами для¦ ¦ ¦
¦ ¦купания ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+------------+--------------------------+
¦12.¦Организовать проведение¦ Апрель - ¦Управление Федеральной¦
¦ ¦анализа пригодности¦ май ¦службы по надзору в сфере¦
¦ ¦поверхностных вод для купания¦ ¦защиты прав потребителей и¦
¦ ¦на водоемах, используемых для¦ ¦благополучия человека по¦
¦ ¦массового отдыха населения ¦ ¦Белгородской области (по¦
¦ ¦ ¦ ¦согласованию) ¦
+---+-----------------------------+------------+--------------------------+
¦13.¦Организовать проведение¦ Апрель - ¦Органы местного¦
¦ ¦водолазного обследования и¦ май ¦самоуправления ¦
¦ ¦очистку дна водоемов,¦ ¦муниципальных районов и¦
¦ ¦используемых для массового¦ ¦городских округов,¦
¦ ¦отдыха населения ¦ ¦предприятия, организации и¦
¦ ¦ ¦ ¦индивидуальные ¦
¦ ¦ ¦ ¦предприниматели, ¦
¦ ¦ ¦ ¦участвующие в выполнении¦
¦ ¦ ¦ ¦мероприятий по обеспечению¦
¦ ¦ ¦ ¦безопасности жизни людей¦
¦ ¦ ¦ ¦на водных объектах (по¦
¦ ¦ ¦ ¦согласованию) ¦
+---+-----------------------------+------------+--------------------------+
¦14.¦Оборудовать пляжи и места,¦ Апрель - ¦Органы местного¦
¦ ¦используемые для массового¦ май ¦самоуправления ¦
¦ ¦отдыха населения на водоемах,¦ ¦муниципальных районов и¦
¦ ¦в соответствии с требованиями¦ ¦городских округов,¦
¦ ¦Правил охраны жизни людей на¦ ¦муниципальные предприятия,¦
¦ ¦водных объектах ¦ ¦организации и¦
¦ ¦ ¦ ¦индивидуальные ¦
¦ ¦ ¦ ¦предприниматели, ¦
¦ ¦ ¦ ¦участвующие в выполнении¦
¦ ¦ ¦ ¦мероприятий по обеспечению¦
¦ ¦ ¦ ¦безопасности жизни людей¦
¦ ¦ ¦ ¦на водных объектах (по¦
¦ ¦ ¦ ¦согласованию) ¦
+---+-----------------------------+------------+--------------------------+
¦15.¦Организовать развертывание¦ Май - ¦Органы местного¦
¦ ¦сезонных спасательных постов¦ август ¦самоуправления ¦
¦ ¦для обеспечения безопасности¦ ¦муниципальных районов и¦
¦ ¦людей на акваториях пляжей и¦ ¦городских округов,¦
¦ ¦в других местах массового¦ ¦муниципальные предприятия,¦
¦ ¦отдыха людей на водоемах.¦ ¦организации и частные¦
¦ ¦Сезонные спасательные посты¦ ¦предприниматели, ¦
¦ ¦укомплектовать ¦ ¦участвующие в обеспечении¦
¦ ¦подготовленными спасателями,¦ ¦безопасности людей на¦
¦ ¦спасательными средствами,¦ ¦водных объектах (по¦
¦ ¦электромегафонами, средствами¦ ¦согласованию) ¦
¦ ¦связи и транспортом для¦ ¦ ¦
¦ ¦доставки пострадавших в¦ ¦ ¦
¦ ¦лечебные учреждения ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+------------+--------------------------+
¦16.¦Организовать выставление¦ Май - ¦Органы местного¦
¦ ¦щитов (аншлагов) с¦ август ¦самоуправления ¦
¦ ¦предупреждающими и¦ ¦муниципальных районов и¦
¦ ¦запрещающими знаками в местах¦ ¦городских округов (по¦
¦ ¦отдыха граждан на водоемах и¦ ¦согласованию) ¦
¦ ¦местах, не оборудованных для¦ ¦ ¦
¦ ¦купания ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+------------+--------------------------+
¦17.¦Организовать проведение¦ Май - ¦Органы местного¦
¦ ¦рейдов на территории пляжей,¦ сентябрь ¦самоуправления ¦
¦ ¦водоемах, используемых¦ ¦муниципальных районов и¦
¦ ¦гражданами для массового¦ ¦городских округов,¦
¦ ¦отдыха и не оборудованных для¦ ¦управление внутренних дел¦
¦ ¦купания, патрульными группами¦ ¦по Белгородской области¦
¦ ¦из числа преподавательского¦ ¦(по согласованию),¦
¦ ¦состава учебных заведений,¦ ¦департамент образования,¦
¦ ¦представителей администраций¦ ¦культуры и молодежной¦
¦ ¦муниципальных образований,¦ ¦политики области ¦
¦ ¦общественных организаций и¦ ¦ ¦
¦ ¦милиции общественной¦ ¦ ¦
¦ ¦безопасности ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+------------+--------------------------+
¦18.¦Организовать охрану¦ Май - ¦Органы местного¦
¦ ¦общественного порядка в¦ сентябрь ¦самоуправления ¦
¦ ¦местах отдыха на водоемах. Не¦ ¦муниципальных районов и¦
¦ ¦допускать торговлю спиртными¦ ¦городских округов,¦
¦ ¦напитками на территории¦ ¦управление внутренних дел¦
¦ ¦пляжей, мест для купания и¦ ¦по Белгородской области¦
¦ ¦других местах массового¦ ¦(по согласованию) ¦
¦ ¦отдыха людей на водоемах ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+------------+--------------------------+
¦19.¦Организовать профилактическую¦ Май ¦Органы местного¦
¦ ¦работу в учебных заведениях с¦ ¦самоуправления ¦
¦ ¦родителями детей и подростков¦ ¦муниципальных районов и¦
¦ ¦о необходимости ¦ ¦городских округов,¦
¦ ¦систематического контроля за¦ ¦управление внутренних дел¦
¦ ¦детьми в период школьных¦ ¦по Белгородской области¦
¦ ¦каникул и во время отдыха на¦ ¦(по согласованию),¦
¦ ¦водоемах ¦ ¦департамент образования,¦
¦ ¦ ¦ ¦культуры и молодежной¦
¦ ¦ ¦ ¦политики области ¦
+---+-----------------------------+------------+--------------------------+
¦20.¦Организовать проведение¦ Июнь - ¦Департамент образования,¦
¦ ¦занятий в летних¦ август ¦культуры и молодежной¦
¦ ¦оздоровительных лагерях по¦ ¦политики области ¦
¦ ¦мерам безопасности на воде и¦ ¦ ¦
¦ ¦обучению детей плаванию.¦ ¦ ¦
¦ ¦Обучение детей плаванию¦ ¦ ¦
¦ ¦проводить в строгом¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствии с Правилами¦ ¦ ¦
¦ ¦охраны жизни людей на водных¦ ¦ ¦
¦ ¦объектах ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+------------+--------------------------+
¦21.¦Организовать проведение¦ Ежегодно в ¦Органы местного¦
¦ ¦"Месячника безопасности на¦соответствии¦самоуправления ¦
¦ ¦воде" в период купального¦ с планом ¦муниципальных районов и¦
¦ ¦сезона. Копию плана¦ основных ¦городских округов (по¦
¦ ¦мероприятий "Месячника¦мероприятий ¦согласованию) ¦
¦ ¦безопасности на воде" и¦Белгородской¦ ¦
¦ ¦отчетные материалы по¦ области в ¦ ¦
¦ ¦выполнению плана направить в¦области ГО и¦ ¦
¦ ¦Главное управление МЧС России¦ ЧС ¦ ¦
¦ ¦по Белгородской области ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+------------+--------------------------+
¦22.¦Организовать систематическое¦ Май - ¦Управление печати и¦
¦ ¦ознакомление населения через¦ сентябрь ¦телерадиовещания ¦
¦ ¦средства массовой информации¦ ¦Белгородской области ¦
¦ ¦с правилами поведения на¦ ¦ ¦
¦ ¦воде, мерами безопасности при¦ ¦ ¦
¦ ¦купании и правилами оказания¦ ¦ ¦
¦ ¦первой (доврачебной) помощи¦ ¦ ¦
¦ ¦пострадавшим ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+------------+--------------------------+
¦23.¦Организовать контроль за¦ Июнь - ¦Управление Федеральной¦
¦ ¦санитарным состоянием¦ август ¦службы по надзору в сфере¦
¦ ¦территорий пляжей и¦ ¦защиты прав потребителей и¦
¦ ¦пригодностью поверхностных¦ ¦благополучия человека по¦
¦ ¦вод для купания на водоемах ¦ ¦Белгородской области (по¦
¦ ¦ ¦ ¦согласованию) ¦
+---+-----------------------------+------------+--------------------------+
¦24.¦Организовать регулярное¦ Май - ¦ФГУ "Белгородский¦
¦ ¦оповещение населения о¦ сентябрь ¦областной Центр по¦
¦ ¦метеоусловиях (штормовых¦(при возник-¦гидрометеорологии и¦
¦ ¦предупреждениях) ¦ новении ¦мониторингу окружающей¦
¦ ¦ ¦ угрозы ¦среды", управление печати¦
¦ ¦ ¦ штормового ¦и телерадиовещания¦
¦ ¦ ¦ ветра) ¦Белгородской области (по¦
¦ ¦ ¦ ¦согласованию) ¦
+---+-----------------------------+------------+--------------------------+
¦25.¦Организовать проведение¦Ежемесячно в¦Органы местного¦
¦ ¦ежемесячного анализа причин¦течение года¦самоуправления ¦
¦ ¦несчастных случаев и гибели¦ ¦муниципальных районов и¦
¦ ¦людей на водных объектах по¦ ¦городских округов,¦
¦ ¦данным, предоставленным¦ ¦Территориальный орган¦
¦ ¦Территориальным органом¦ ¦Федеральной службы¦
¦ ¦Федеральной службы¦ ¦государственной статистики¦
¦ ¦государственной статистики по¦ ¦по Белгородской области,¦
¦ ¦Белгородской области и¦ ¦Государственная инспекция¦
¦ ¦Государственной инспекцией по¦ ¦по маломерным судам МЧС¦
¦ ¦маломерным судам МЧС России¦ ¦России по Белгородской¦
¦ ¦по Белгородской области ¦ ¦области (по согласованию) ¦
+---+-----------------------------+------------+--------------------------+
¦26.¦Представлять информацию об¦ Ежегодно ¦Государственная инспекция¦
¦ ¦исполнении мероприятий,¦к 1 декабря ¦по маломерным судам МЧС¦
¦ ¦направленных на обеспечение¦ ¦России по Белгородской¦
¦ ¦безопасности людей на¦ ¦области (по согласованию) ¦
¦ ¦акваториях пляжей и других¦ ¦ ¦
¦ ¦мест массового отдыха граждан¦ ¦ ¦
¦ ¦на водоемах, надзора за¦ ¦ ¦
¦ ¦правильным пользованием¦ ¦ ¦
¦ ¦моторными судами на водоемах,¦ ¦ ¦
¦ ¦в период купального сезона и¦ ¦ ¦
¦ ¦навигации ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+------------+--------------------------+
¦27.¦Представить информацию об¦ Ежегодно ¦Государственная инспекция¦
¦ ¦исполнении плана мероприятий¦к 1 февраля ¦по маломерным судам МЧС¦
¦ ¦по обеспечению безопасности¦ ¦России по Белгородской¦
¦ ¦людей и укреплению¦ ¦области (по согласованию) ¦
¦ ¦правопорядка на водоемах¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦
L---+-----------------------------+------------+---------------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
