|  |
Региональное законодательство / Вологодская область
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Губернатора Вологодской области от 26.05.2009 № 209
"О ПРОВЕДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ "ПОДРОСТОК"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЛАСТНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ "ПОДРОСТОК")
Официальная публикация в СМИ:
"Красный Север", № 60 02.06.2009
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Начало действия документа - 26.05.2009.
------------------------------------------------------------------
ГУБЕРНАТОР ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 мая 2009 г. № 209
О ПРОВЕДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ
КОМПЛЕКСНОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ "ПОДРОСТОК"
В целях реализации Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", комплексного решения вопросов предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, усиления их социально-правовой защиты постановляю:
1. Провести на территории Вологодской области с 1 июня по 15 октября 2009 года областную межведомственную комплексную профилактическую операцию "Подросток" (далее - операция "Подросток").
2. Утвердить Положение об организации проведения областной межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток" (прилагается).
3. Департаменту образования области (Е.О. Рябова), департаменту труда и социального развития области (Е.К. Артемов), департаменту здравоохранения области (А.А. Колинько), Департаменту культуры области (Л.И. Кашина), Департаменту занятости населения области (И.П. Даценко), комитету по делам молодежи области (П.А. Смирнов), комитету по физической культуре и спорту области (В.Н. Некрасов) во взаимодействии с Управлением внутренних дел по Вологодской области (П.А. Горчаков) (по согласованию), Управлением Федеральной службы исполнения наказания по Вологодской области (А.В. Деревнин) (по согласованию), Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Вологодской области (С.В. Дунаев) (по согласованию):
3.1. Разработать и утвердить планы мероприятий по участию органа исполнительной власти и его подведомственных учреждений в операции "Подросток" в соответствии с Положением об организации проведения областной межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток".
3.2. Информацию о результатах проведения мероприятий операции "Подросток" представить в комитет социальной безопасности области в срок до 15 октября 2009 года.
4. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов области разработать и утвердить планы мероприятий по проведению операции "Подросток" на территории городских округов и муниципальных районов области.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора области И.А. Позднякова.
Справку о выполнении постановления представить к 15 декабря 2009 года.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
По поручению Губернатора области
вице-губернатор области
Н.В.КОСТЫГОВ
Утверждено
Постановлением
Губернатора области
от 26 мая 2009 г. № 209
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЛАСТНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ
КОМПЛЕКСНОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ "ПОДРОСТОК"
(ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)
1. Общие положения
1.1. Операция "Подросток" проводится на территории Вологодской области в целях обеспечения взаимодействия органов исполнительной государственной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований области и общественных объединений при осуществлении деятельности по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, находящихся в социально опасном положении и оказавшихся в трудной жизненной ситуации, защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
1.2. Основными задачами операции "Подросток" являются:
1.2.1. Выявление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и оказание им необходимой помощи.
1.2.2. Выявление неблагополучных семей, родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, не исполняющих своих обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних, принятие к ним мер в соответствии с законодательством.
1.2.3. Выявление подростков-правонарушителей и их групп, принятие к ним мер по предупреждению противоправного поведения, оказание социально-реабилитационной помощи.
1.2.4. Профилактика алкоголизма, токсикомании и наркомании несовершеннолетних.
1.2.5. Выявление и пресечение фактов вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, антиобщественных действий.
1.2.6. Выявление подростков, уклоняющихся от учебы, возвращение их в образовательные учреждения для продолжения обучения.
1.2.7. Выявление причин и условий, способствующих противоправному поведению подростков, подготовка и реализация предложений по их устранению.
1.2.8. Организация летнего отдыха, оздоровления, занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
2. Этапы операции "Подросток"
Операция "Подросток" состоит из трех основных этапов.
2.1. Подготовительный этап включает в себя осуществление анализа социальной и криминогенной ситуации с выявлением категорий несовершеннолетних, нуждающихся в трудоустройстве, профессиональной ориентации, профилактическом воздействии или социально-правовой помощи, в том числе не занятых общественно полезной деятельностью, вернувшихся из воспитательной колонии, специальных учебно-воспитательных учреждений, осужденных к наказанию без изоляции от общества, проживающих в неблагополучных семьях.
2.2. Основной этап состоит из следующих мероприятий:
2.2.1. Проверка по месту жительства несовершеннолетних, вернувшихся из воспитательной колонии, специальных учебно-воспитательных учреждений, осужденных к наказанию без изоляции от общества; неблагополучных семей, состоящих на учете в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав; выяснение занятости несовершеннолетних, обстановки в семье. В необходимых случаях осуществление дополнительных мер по привлечению несовершеннолетних к организованным формам труда и отдыха, улучшению обстановки в семье.
2.2.2. Выявление безнадзорных детей, занимающихся бродяжничеством, попрошайничеством, совершающих правонарушения, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, оказание им необходимой социальной или медицинской помощи, принятие к правонарушителям или их законным представителям мер, установленных законодательством.
2.2.3. Проверка мест концентрации несовершеннолетних в целях выявления групп подростков антиобщественной направленности.
2.2.4. Информирование населения о ходе операции "Подросток" через средства массовой информации.
2.2.5. Подведение итогов проведения запланированных мероприятий и выявление недостатков в организации профилактической работы, в том числе занятости несовершеннолетних, с конкретными предложениями по устранению недостатков.
2.3. Заключительный этап предусматривает проведение анализа выполнения задач операции "Подросток" и статистических данных, характеризующих ее результаты: разработка мероприятий и методических материалов по повышению эффективности совместной работы по предупреждению безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, подготовка аналитической справки об итогах операции "Подросток" с обоснованными предложениями по совершенствованию профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасной ситуации, организации взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3. Календарный план мероприятий
Календарный план мероприятий изложен в приложении к настоящему Положению. Мероприятия осуществляются участниками операции "Подросток" в пределах предоставленной компетенции в соответствии с действующим законодательством.
4. Управление операцией "Подросток"
и порядок подведения итогов
4.1. Ответственным исполнителем за организацию и проведение операции "Подросток" на территории Вологодской области, координацию действий ее участников является областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.
4.2. Итоги проведения операции "Подросток" на территории Вологодской области подводятся на заседании областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Приложение
к Положению
КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
----T---------------------------------------------------T-------------------------¬
¦ № ¦ Наименование мероприятий ¦ Сроки проведения ¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+-------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+---+---------------------------------------------------+-------------------------+
¦1. ¦"Беспризорник" - выявление несовершеннолетних, ¦ 1 - 15 июня 2009 года ¦
¦ ¦находящихся в трудной жизненной ситуации, ¦ ¦
¦ ¦нуждающихся в помощи со стороны государства, ¦ ¦
¦ ¦оказание им комплексной социально-правовой, ¦ ¦
¦ ¦медицинской и психологической помощи. Выявление ¦ ¦
¦ ¦причин, способствующих совершению ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетними самовольных уходов из семьи, ¦ ¦
¦ ¦государственных учреждений, осуществляющих ¦ ¦
¦ ¦отдельные функции по профилактике безнадзорности и ¦ ¦
¦ ¦правонарушений несовершеннолетних, принятие мер по ¦ ¦
¦ ¦их устранению ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+-------------------------+
¦2. ¦"Здоровье" - организация и проведение мероприятий ¦ 15 - 30 июня 2009 года ¦
¦ ¦по пропаганде здорового образа жизни, ¦ ¦
¦ ¦предупреждению распространения алкоголизма, ¦ ¦
¦ ¦наркомании, токсикомании среди несовершеннолетних, ¦ ¦
¦ ¦выявление и постановка на профилактический учет ¦ ¦
¦ ¦подростков, употребляющих спиртные напитки, ¦ ¦
¦ ¦наркотические средства и другие одурманивающие ¦ ¦
¦ ¦вещества, оказание им необходимой социально- ¦ ¦
¦ ¦психологической и лечебной помощи ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+-------------------------+
¦3. ¦"Лето" - организация отдыха и оздоровления детей, в¦ 6 - 17 июля 2009 года ¦
¦ ¦том числе несовершеннолетних, состоящих на учете в ¦ ¦
¦ ¦органах внутренних дел, комиссиях по делам ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних и защите их прав, детей из ¦ ¦
¦ ¦семей, находящихся в трудной жизненной ситуации; ¦ ¦
¦ ¦предупреждение их противоправного поведения, ¦ ¦
¦ ¦предотвращение нарушений общественного порядка во ¦ ¦
¦ ¦время проведения массовых мероприятий в ¦ ¦
¦ ¦оздоровительных детских лагерях. Обеспечение ¦ ¦
¦ ¦организации временного трудоустройства ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних от 14 до 18 лет в период летних ¦ ¦
¦ ¦каникул, прежде всего лиц из числа состоящих на ¦ ¦
¦ ¦учете в органах внутренних дел, комиссиях по делам ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних и защите их прав и других ¦ ¦
¦ ¦социально не защищенных категорий ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+-------------------------+
¦4. ¦"Семья" - выявление неблагополучных семей и фактов ¦17 - 28 августа 2009 года¦
¦ ¦ненадлежащего исполнения родителями или иными ¦ ¦
¦ ¦законными представителями несовершеннолетних своих ¦ ¦
¦ ¦обязанностей по воспитанию несовершеннолетних, ¦ ¦
¦ ¦выявление и пресечение фактов жестокого обращения с¦ ¦
¦ ¦детьми, вовлечения несовершеннолетних в преступную ¦ ¦
¦ ¦деятельность ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+-------------------------+
¦5. ¦"Школа" - выявление и учет несовершеннолетних, не ¦28 августа - 30 сентября ¦
¦ ¦приступивших к занятиям в образовательных ¦2009 года ¦
¦ ¦учреждениях по неуважительным причинам, принятие ¦ ¦
¦ ¦мер по возвращению их в образовательные учреждения.¦ ¦
¦ ¦Проведение профориентационной работы среди ¦ ¦
¦ ¦неработающих несовершеннолетних в целях направления¦ ¦
¦ ¦в учреждения начального профессионального ¦ ¦
¦ ¦образования ¦ ¦
L---+---------------------------------------------------+--------------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
