|  |
Региональное законодательство / Ингушетия
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РИ от 28.04.2009 № 137
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "АРТЕРИАЛЬНАЯ ГИПЕРТОНИЯ (2009 - 2011 ГОДЫ)"
(вместе с "ПЕРЕЧНЕМ МЕРОПРИЯТИЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "АРТЕРИАЛЬНАЯ ГИПЕРТОНИЯ" (2009 - 2011 ГГ.)")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу со дня опубликования (пункт 3 данного документа).
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 2009 г. № 137
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"АРТЕРИАЛЬНАЯ ГИПЕРТОНИЯ (2009 - 2011 ГОДЫ)"
В целях комплексного решения проблем профилактики, диагностики, лечения артериальной гипертонии и реабилитации больных с ее осложнениями, руководствуясь статьей 22 Республиканского Конституционного закона Республики Ингушетия от 10 июня 1998 года № 5-РКЗ "О Правительстве Республики Ингушетия", Правительство Республики Ингушетия постановляет:
1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Артериальная гипертония (2009 - 2011 годы)".
2. Министерству финансов Республики Ингушетия ежегодно предусматривать в республиканском бюджете на очередной финансовый год денежные средства для реализации указанной в пункте 1 настоящего Постановления программы.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Председатель Правительства
Республики Ингушетия
Р.ГАЙСАНОВ
Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Ингушетия
от 28 апреля 2009 г. № 137
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"АРТЕРИАЛЬНАЯ ГИПЕРТОНИЯ (2009 - 2011 ГОДЫ)"
ПАСПОРТ
РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"АРТЕРИАЛЬНАЯ ГИПЕРТОНИЯ (2009 - 2011 ГОДЫ)"
Наименование - программа "Артериальная гипертония
программы (2009 - 2011 годы)" (далее - Программа)
Основание для разработки - Постановление Правительства Российской
программы Федерации разработки Программы от 10 мая 2007 г.
№ 280 "О федеральной целевой программе
"Предупреждение и борьба с социально значимыми
заболеваниями (2007 - 2011 годы)"
Государственный - Министерство здравоохранения Республики
заказчик Программы Ингушетия
Основные разработчики - Министерство здравоохранения Республики
Программы Ингушетия, Республиканский кардиологический
диспансер
Цели Программы - снижение числа заболеваний сосудистыми
расстройствами головного мозга
(цереброваскулярные болезни, включая инсульт)
вследствие артериальной гипертонии и снижение
смертности от ее осложнений
Задачи Программы - создание эффективной системы профилактики
артериальной гипертонии в группах риска;
внедрение современных методов ранней
диагностики, лечения артериальной гипертонии и
реабилитации больных с ее осложнениями
Целевые индикаторы и - заболеваемость сосудистыми расстройствами
показатели Программы головного мозга (цереброваскулярные болезни,
включая инсульт) вследствие артериальной
гипертонии на 100 тыс. населения; смертность от
сосудистых расстройств головного мозга
(цереброваскулярные болезни, включая инсульт)
вследствие артериальной гипертонии на 100 тыс.
населения
Срок реализации - 2009 - 2011 годы
Программы
Объемы и источники - общий объем финансирования Программы за счет
финансирования Программы бюджета Республики Ингушетия составляет 1995,7
тыс. рублей (в ценах соответствующих лет)
Ожидаемые конечные - снижение числа заболеваний сосудистыми
результаты реализациии расстройствами головного
мозга програмы и показатели (цереброваскулярные
болезни, включая ее социально - инсульт)
вследствие артериальной гипертонии экономической
до 595,7 случаев на 100 тыс. населения;
эффективности снижение смертности от сосудистых
расстройств головного мозга (цереброваскулярные
болезни, включая инсульт) вследствие
артериальной гипертонии до 59,4 случаев на 100
тыс. населения
I. Характеристика проблемы, на решение
которой направлена Программа
Уровень заболеваемости, инвалидности и смертности населения Республики Ингушетия при болезнях системы кровообращения, среди которых артериальная гипертония занимает ведущее место, остается высоким. В связи с этим необходим учет и профилактика факторов, способствующих снижению качества жизни населения, в том числе обусловленных чрезмерными стрессовыми нагрузками. Требуется создание систем контроля за ходом выполнения профилактических мероприятий, мероприятий по лечению и реабилитации больных артериальной гипертонией.
В течение последних лет отмечается последовательный рост показателей заболеваемости и болезненности, больных с сердечно - сосудистой патологией:
- заболеваемость по артериальной гипертонии увеличились в 1,3 раз в 2007 г. по сравнению с 2005 годом (с 3990 случаев в 2005 г. до 5257 случаев в 2007 г.);
- болезненность по артериальной гипертонии увеличилась в 2007 г. в 1,2 раза по сравнению с 2005 годом (с 19284 случаев в 2005 г до 22359 случаев в 2007 г.).
Количество случаев острого инфаркта миокарда увеличилось в 1,3 раза в 2007 г. по сравнению с 2006 годом (2007 г. - 103 случая острого инфаркта миокарда, 2006 г. - 81 случай); соответственно наблюдался рост заболеваемости ишемической болезнью сердца в 1,2 раза по сравнению с 2005 годом;
Отмечается увеличение болезненности ишемической болезнью сердца в 1,5 раз в 2007 г. по сравнению с 2005 г. (2005 г. - 10405 сл.; 2007 г. - 15653 сл.).
Рост заболеваемости и болезненности объясняется следующими причинами:
- длительными, частыми психоэмоциональными нагрузками; хроническими стрессами;
- несоблюдение здорового образа жизни (употребление алкоголя, курение, малоподвижный образ жизни, несоблюдение антихолестериновой диеты).
- ростом уровня безработицы;
- наследственной предрасположенностью к развитию артериальной гипертонии;
- в ходе реализации республиканской целевой программы "Артериальная гипертония" в 2002 - 2008 гг., проведенный мониторинг способствовал улучшению выявляемости больных с сердечно - сосудистой патологией. В 2007 г. возросло число посещений к кардиологу в 1,2 раза по сравнению с 2005 г. (в 2005 г. - 53631 посещений, в 2007 г. - 65429 посещений). Из них увеличение посещений по поводу заболеваний в 2007 г. в 1,3 раза выше, чем в 2005 г. (в 2005 г. - 43529 посещений, в 2007 г. - 54409 посещений по поводу сердечно - сосудистых заболеваний).
Отмечается рост смертности от цереброваскулярных болезней, включая инсульт, вследствие артериальной гипертонии в 2007 г. в 1,1 раз по сравнению с 2005 г.:
Причинами роста смертности вследствие осложнений артериальной гипертонии являются:
- недостаточная информированность населения о факторах риска и мерах профилактики;
- несвоевременной госпитализации больных с осложнениями артериальной гипертонии (инсульт, инфаркт);
- недостаточное оснащение специализированных учреждений здравоохранения кардиологического, неврологического профилей Республики Ингушетия современным диагностическим, лечебным оборудованием;
- отсутствием необходимого количества коек в лечебно-профилактических учреждениях Республики Ингушетия.
Необходимо отметить, что в связи с прогрессированием сердечно-сосудистой заболеваемости, и соответственно роста случаев инвалидизации и смертности, решение основных кардиологических проблем возможно только при государственной поддержке и реализации Программы.
II. Основные цели, задачи Программы, срок реализации,
а также ее целевые индикаторы и показатели
Целями Программы является:
- снижение числа заболеваний сосудистыми расстройствами головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной гипертонии;
- снижение смертности от сердечно-сосудистых расстройств головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной гипертонии;
Задачами Программы являются:
- создание эффективной системы профилактики артериальной гипертонии в группах риска;
- внедрение современных методов ранней диагностики, лечения артериальной гипертонии и реабилитации больных с ее осложнениями.
Реализацию мероприятий Программы предусматривается осуществить в 2009 - 2011 годах.
Динамика
целевых индикаторов и показателей Программы
Таблица № 1
----------------------------T---------T-------T-------T-------T-------¬
¦ ¦Базовое ¦2008 г.¦2009 г.¦2010 г.¦2011 г.¦
¦ ¦значение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(2007 г.)¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦Заболеваемость сосудистыми ¦633 ¦628 ¦620,3 ¦607,9 ¦595,7 ¦
¦расстройствами головного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мозга (цереброваскулярные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦болезни, включая инсульт) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вследствие артериальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦гипертонии на 100 тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦Смертность от сосудистых ¦63,2 ¦62,4 ¦61,9 ¦60,6 ¦59,4 ¦
¦расстройств головного мозга¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦болезни, включая инсульт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вследствие артериальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦гипертонии на 100 тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------------------+---------+-------+-------+-------+--------
III. Мероприятия Программы
В рамках мероприятий Программы предусматриваются:
- внедрение современных медицинских профилактических технологий для групп высокого риска по развитию сердечно-сосудистых осложнений;
- внедрение современных методов профилактики, диагностики и лечения артериальной гипертонии и ее осложнений;
- внедрение научно обоснованных программ по организации восстановительного лечения больных инсультом и острым инфарктом миокарда;
- создание эффективной системы профилактики артериальной гипертонии и ее осложнений;
- создание системы контроля за ходом выполнения мероприятий по профилактике и лечению артериальной гипертонии;
- совершенствование системы государственного регистра больных артериальной гипертонией;
- совершенствование методов диагностики, лечения и реабилитации больных артериальной гипертонией.
Перечень мероприятий приведен в Приложении к Программе.
IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
Общие затраты на реализацию мероприятий Программы за счет бюджета Республики Ингушетия составляет - 1995,7 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет).
Объемы и источники финансирования Программы
Таблица № 2
(тыс. рублей в ценах соответствующих лет)
------------------------------------T-----------T-------------------------¬
¦Направление расходов по программе ¦2009 - 2011¦ В том числе по годам ¦
¦"Артериальная гипертония ¦годы +--------T--------T-------+
¦(2009 - 2011 годы)" ¦ ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦
+-----------------------------------+-----------+--------+--------+-------+
¦Прочие нужды: всего по программе ¦1995,7 ¦627,7 ¦666,0 ¦702,0 ¦
+-----------------------------------+-----------+--------+--------+-------+
¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+-----------+--------+--------+-------+
¦Республиканский бюджет ¦1995,7 ¦627,7 ¦666,0 ¦702,0 ¦
L-----------------------------------+-----------+--------+--------+--------
V. Механизм реализации Программы
Государственным заказчиком Программы является Министерство здравоохранения Республики Ингушетия.
Реализация Программы осуществляется на основе контрактов, заключенных между государственным заказчиком и исполнителями мероприятий программы в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" за счет комплекса мероприятий, направленных на снижение заболеваемости сердечнососудистыми заболеваниями, совершенствование методов их профилактики и ранней диагностики, обеспечение качества лечения и реабилитации.
VI. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Оценка эффективности реализации программы проводится в сравнении с 2007 годом с учетом следующих показателей:
- снижение заболеваемости сосудистыми расстройствами головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной гипертонии до 595,7 случаев на 100 тыс. населения (по РФ - 5492 на 100 тыс. населения, РИ - 2007 г. - 633 чел. на 100 тыс. населения).
- снижение смертности от сердечно-сосудистых расстройств головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной гипертонии до 59,4 случаев на 100 тыс. населения (РФ - 306,8 сл. на 100 тыс. населения; РИ 2007 г. - 63,2 на 100 тыс. населения).
Социальная эффективность реализации мероприятий программы будет выражена в снижении уровня заболеваемости сердечно-сосудистыми заболеваниями, улучшении качества и увеличении продолжительности жизни, сохранении трудового потенциала больных, формировании здорового образа жизни населения.
Приложение
к республиканской целевой программе
"Артериальная гипертония (2009 - 2011 годы)",
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"АРТЕРИАЛЬНАЯ ГИПЕРТОНИЯ" (2009 - 2011 ГГ.)
--------------------T---------T------------------------T------------------¬
¦ Мероприятия ¦Источники¦ Объем финансирования ¦ Ожидаемые ¦
¦ ¦финанси- ¦ тыс. руб. ¦ результаты ¦
¦ ¦рования +------T-----------------+ ¦
¦ ¦ ¦2009 -¦ В том числе ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 2011 +-----T-----T-----+ ¦
¦ ¦ ¦ годы ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦ ¦
¦ ¦ ¦всего ¦ год ¦ год ¦ год ¦ ¦
+-------------------+---------+------+-----+-----+-----+------------------+
¦1. Внедрение ¦Всего ¦635,7 ¦98,7 ¦265,0¦272,0¦ ¦
¦современных методов+---------+------+-----+-----+-----+ ¦
¦профилактики, ¦РБ ¦635,7 ¦98,7 ¦265,0¦272,0¦ ¦
¦диагностики и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦лечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦артериальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦гипертонии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+---------+------+-----+-----+-----+------------------+
¦а) внедрение ¦всего ¦293,0 ¦0,0 ¦143,0¦150,0¦создание ¦
¦современных +---------+------+-----+-----+-----+унифицированных ¦
¦медицинских ¦РБ ¦293,0 ¦0,0 ¦143,0¦150,0¦критериев ¦
¦технологий для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профилактики ¦
¦групп высокого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦артериальной ¦
¦риска по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гипертонии и ¦
¦развитию сердечно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оценки ¦
¦сосудистых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программ. Создание¦
¦осложнений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦школ здоровья в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ЛПУ Республики ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ингушетия. ¦
+-------------------+---------+------+-----+-----+-----+------------------+
¦б) внедрение ¦всего ¦342,7 ¦98,7 ¦122,0¦122,0¦внедрение ¦
¦современных методов+---------+------+-----+-----+-----+эффективных ¦
¦профилактики, ¦РБ ¦342,7 ¦98,7 ¦122,0¦122,0¦методов ¦
¦диагностики и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профилактики ¦
¦лечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осложнений ¦
¦артериальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦артериальной ¦
¦гипертонии и ее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гипертонии на ¦
¦осложнений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основе ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦установления ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦факторов риска и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦механизмов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осложнений. ¦
+-------------------+---------+------+-----+-----+-----+------------------+
¦2. Совершенствова- ¦Всего ¦1360,0¦529,0¦401,0¦430,0¦ ¦
¦ние мероприятий по +---------+------+-----+-----+-----+ ¦
¦профилактике, ¦РБ ¦1360,0¦529,0¦401,0¦430,0¦ ¦
¦диагностике и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦лечению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦артериальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦гипертонии у ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦больных с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦осложнениями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦артериальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦гипертонии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+---------+------+-----+-----+-----+------------------+
¦а) внедрение ¦всего ¦202,0 ¦143,0¦15,0 ¦44,0 ¦повышение ¦
¦системы мониторинга+---------+------+-----+-----+-----+эффективности ¦
¦эпидемиологической ¦РБ ¦202,0 ¦143,0¦15,0 ¦44,0 ¦профилактических ¦
¦ситуации по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий на ¦
¦артериальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основе обеспечения¦
¦гипертонии среди ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контроля ¦
¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эпидемиологической¦
¦Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ситуации в ¦
¦Ингушетия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отношении факторов¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦риска артериальной¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гипертонии, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦распространенности¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦артериальной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гипертонии в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦различных группах ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ингушетия, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информированности ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения об ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦артериальной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гипертонии ¦
+-------------------+---------+------+-----+-----+-----+------------------+
¦б) ¦всего ¦1158,0¦386,0¦386,0¦386,0¦повышение качества¦
¦совершенствования +---------+------+-----+-----+-----+оказания ¦
¦методов ¦РБ ¦1158,0¦386,0¦386,0¦386,0¦медицинской помощи¦
¦диагностики, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на основе ¦
¦лечения и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оснащения ¦
¦реабилитации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специализированных¦
¦больных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждениях ¦
¦артериальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦
¦гипертонией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кардиологического ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и неврологического¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профилей ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦современным ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦диагностическим, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лечебным ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оборудованием в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республике ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ингушетия. ¦
+-------------------+---------+------+-----+-----+-----+------------------+
¦ ¦всего ¦1995,7¦627,7¦666,0¦702,0¦ ¦
¦ +---------+------+-----+-----+-----+ ¦
¦ ¦РБ ¦1995,7¦627,7¦666,0¦702,0¦ ¦
L-------------------+---------+------+-----+-----+-----+-------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
