|  |
Региональное законодательство / Тульская область
ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации Тульской области от 19.05.2009 № 345
"О РАЗРАБОТКЕ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПО РЕШЕНИЮ ПРОБЛЕМ ИНВАЛИДНОСТИ И ИНВАЛИДОВ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2012 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 19 мая 2009 года (пункт 5 данного документа).
АДМИНИСТРАЦИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 мая 2009 г. № 345
О РАЗРАБОТКЕ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
ПО РЕШЕНИЮ ПРОБЛЕМ ИНВАЛИДНОСТИ И ИНВАЛИДОВ
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2012 ГОДЫ
В соответствии с Постановлением администрации Тульской области от 27.06.2007 № 303 "О порядке разработки и реализации долгосрочных целевых программ", на основании статьи 34 Устава (Основного Закона) Тульской области администрация Тульской области постановляет:
1. Утвердить Концепцию долгосрочной целевой программы по решению проблем инвалидности и инвалидов Тульской области на 2009 - 2012 годы (приложение).
2. Департаменту социального развития Тульской области (Рыбальченко А.П.) разработать в срок до 25 мая 2009 года и согласовать в установленном порядке проект постановления администрации Тульской области "Об утверждении долгосрочной целевой программы по решению проблем инвалидности и инвалидов Тульской области на 2009 - 2012 годы" (далее - Программа).
3. Определить государственным заказчиком Программы департамент социального развития Тульской области.
4. Контроль за выполнением Постановления возложить на заместителя губернатора Тульской области Чмуневича А.А.
5. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Губернатор Тульской области
В.Д.ДУДКА
Приложение
к Постановлению администрации
Тульской области
от 19.05.2009 № 345
КОНЦЕПЦИЯ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПО РЕШЕНИЮ
ПРОБЛЕМ ИНВАЛИДНОСТИ И ИНВАЛИДОВ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2009 - 2012 ГОДЫ
1. Содержание проблемы и обоснование ее решения
программно-целевым методом
Государственная социальная политика в отношении инвалидов в Российской Федерации строится в соответствии с международными документами, к которым относятся "Декларация о правах инвалидов", принятая Генеральной Ассамблеей ООН, Конвенция "О профессиональной реабилитации инвалидов", "Всемирная программа действий в отношении инвалидов".
Основное место во всех вышеперечисленных документах занимает проблема реабилитации инвалидов и детей-инвалидов в целях создания для них равных возможностей в различных сферах их жизнедеятельности.
Инвалидность является интегральным показателем здоровья населения, условий жизни, быта, среды существования и по существу зависит от экологических, социально-экономических, медицинских, демографических причин.
В Тульской области с 2006 года количество инвалидов возросло с 174,5 тысячи человек до 184,4 тысячи человек по состоянию на 01.01.2009. Это 11,7 процента населения области, что выше среднего показателя по стране (9 процентов), то есть каждый восьмой житель области является инвалидом.
На протяжении трех лет относительно стабильным остается количество детей-инвалидов - около 5 тысяч человек. Лица трудоспособного возраста в структуре инвалидности составляют 32,2 процента, что составляет около 60 тысяч человек.
Направленность государственной политики на интеграцию инвалидов в общество и снижение экономического прессинга на активную часть населения ставит ряд задач, решение которых возможно только при государственной поддержке в рамках долгосрочной целевой программы по решению проблем инвалидности и инвалидов Тульской области на 2009 - 2012 годы (далее - Программа), являющейся эффективным инструментом комплексного решения проблем инвалидности и инвалидов в области. Программно-целевой метод обеспечивает координацию разноплановых мероприятий организационного, методического, технологического, научно-исследовательского и иного характера.
Решению проблем инвалидности и инвалидов в Тульской области во многом способствует комплексный системный подход, сложившийся в последние годы. Вместе с тем проблема реабилитации инвалидов и интеграции их в социальную среду остается крайне актуальной.
Ориентировочный размер целевых групп, который планируется охватить мероприятиями Программы: инвалидов с нарушением слуха (глухих) 800 человек, с нарушением опорно-двигательного аппарата (передвигающихся на креслах-колясках) 1523 человека, более 8500 инвалидов, пользующихся протезно-ортопедическими изделиями, 880 инвалидов, занимающихся творчеством.
2. Цели, задачи, основные мероприятия и сроки
реализации долгосрочной целевой Программы
Целью Программы является повышение доступности инвалидов к объектам социальной инфраструктуры Тульской области и формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности, создание условий для эффективной реабилитации и интеграции инвалидов в общество.
Задачи Программы:
развитие сети учреждений, осуществляющих реабилитацию инвалидов, детей-инвалидов;
обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инфраструктуры и информации;
совершенствование системы профессионального образования инвалидов, содействие их занятости;
вовлечение инвалидов в культурно-массовые и спортивные мероприятия.
Достижению задач будут способствовать следующие мероприятия:
а) создание и оснащение службы социальной реабилитации детей-инвалидов (ремонт помещений, приобретение оборудования) на базе государственного учреждения Тульской области "Специализированный социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних № 2 города Тулы";
б) укрепление материально-технической базы (приобретение оборудования, спортивного инвентаря) для:
государственного учреждения здравоохранения "Тульский областной специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики № 2";
государственно-оздоровительных учреждений для инвалидов г. Тулы и г. Узловая, занимающихся спортом;
в) создание беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры в муниципальных образованиях;
г) организация на областном телевидении телепередач с сурдопереводом и субтитрированием;
д) комплексная реабилитация инвалидов трудоспособного возраста на базе общества с ограниченной ответственностью "Санаторий (курорт) "Алексин-Бор" - Центр реабилитации;
е) предоставление инвалидам дополнительных реабилитационных мероприятий в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов;
ж) проведение областных фестивалей самодеятельного творчества инвалидов области.
Программа будет реализовываться в один этап - с 2009 по 2012 годы.
3. Ресурсное обеспечение и механизмы управления
долгосрочной целевой Программы
Программа реализуется за счет средств бюджета области.
Объем финансирования мероприятий Программы на 2009 - 2012 годы составляет:
средства бюджета области - 22512,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2009 - 2425,0 тыс. руб.;
2010 - 6695,9 тыс. руб.;
2011 - 6695,9 тыс. руб.;
2012 - 6695,9 тыс. руб.
Государственным заказчиком Программы является департамент социального развития Тульской области.
Исполнителями мероприятий Программы являются департамент социального развития Тульской области, департамент здравоохранения Тульской области, комитет Тульской области по печати и телерадиовещанию, комитет Тульской области по физической культуре, спорту и туризму.
Государственный заказчик Программы:
осуществляет координацию деятельности исполнителей мероприятий Программы;
с учетом выделяемых на реализацию мероприятий Программы финансовых средств на очередной финансовый год ежегодно уточняет состав программных мероприятий, плановые значения показателей (при необходимости), механизм реализации Программы;
осуществляет мониторинг и контроль за реализацией Программы.
Для осуществления мониторинга Программы производит сбор данных для определения фактических значений показателей непосредственного и качественного результатов, составляет и представляет для оценки результативности и эффективности реализации Программы годовые отчеты о ходе ее реализации, производит оценку рисков реализации Программы и разрабатывает решения по их минимизации.
Органы исполнительной власти Тульской области - исполнители мероприятий Программы в рамках своей компетенции:
осуществляют отбор исполнителей работ (услуг), поставщиков продукции по каждому мероприятию в соответствии с действующим законодательством;
обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;
представляют государственному заказчику Программы отчеты о реализации мероприятий в установленном порядке;
вносят предложения об уточнении показателей (при необходимости), расходов на реализацию мероприятий Программы, а также о совершенствовании механизма реализации.
4. Социально-экономический эффект долгосрочной
целевой Программы
Реализация мероприятий Программы позволит:
расширить сеть учреждений здравоохранения, физкультуры и спорта, занимающихся реабилитацией инвалидов;
создать службу социальной реабилитации детей-инвалидов;
обеспечить инвалидам беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры (общественным и производственным зданиям, сооружениям, транспорту, связи, информации и другим объектам социальной инфраструктуры);
создать единое информационное пространство для успешного решения проблем инвалидности и инвалидов;
предоставить инвалидам дополнительные реабилитационные мероприятия в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов.
Выполнение Программы позволит:
открыть круглосуточное отделение на 51 место, из них 21 место для проведения комплексной реабилитации несовершеннолетних детей-инвалидов, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
снизить заболеваемость инфекциями верхних дыхательных путей на 40 процентов у детей-инвалидов, воспитывающихся в государственном учреждении здравоохранения "Тульский областной специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики № 2";
открыть дополнительно спортивные секции на 44 места для занятия спортом инвалидов и детей-инвалидов;
создать условия на 14 объектах социальной инфраструктуры в муниципальных образованиях для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и маломобильных групп населения;
обеспечить беспрепятственный доступ к получению информации 800 инвалидам с нарушением слуха (глухим);
пройти обучение, получить медицинскую и психологическую помощь с последующим трудоустройством через службу занятости 152 инвалидам трудоспособного возраста;
предоставить инвалидам дополнительные реабилитационные мероприятия в соответствии с индивидуальными программами реабилитации (около 140 услуг);
принять участие в областной выставке творчества инвалидов 660 гражданам с ограниченными возможностями;
принять участие в областном фестивале самодеятельного творчества 210 детям-инвалидам.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
