|  |
Региональное законодательство / Тульская область
ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации Тульской области от 25.04.2009 № 267
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 23.09.2008 № 587 "О РАЗРАБОТКЕ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ПРИЗНАННОГО НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ, И (ИЛИ) ЖИЛИЩНОГО ФОНДА С ВЫСОКИМ УРОВНЕМ ИЗНОСА ПО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2011 ГОДЫ"
(вместе с "КОНЦЕПЦИЕЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ПРИЗНАННОГО НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ, И (ИЛИ) ЖИЛИЩНОГО ФОНДА С ВЫСОКИМ УРОВНЕМ ИЗНОСА ПО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2012 ГОДЫ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 25 апреля 2009 года (пункт 4 данного документа).
АДМИНИСТРАЦИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 апреля 2009 г. № 267
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 23.09.2008 № 587 "О РАЗРАБОТКЕ
ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН
ИЗ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ПРИЗНАННОГО НЕПРИГОДНЫМ
ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ, И (ИЛИ) ЖИЛИЩНОГО ФОНДА С ВЫСОКИМ
УРОВНЕМ ИЗНОСА ПО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2009 - 2011 ГОДЫ"
В соответствии с Постановлением администрации Тульской области от 27.06.2007 № 303 "О порядке разработки и реализации долгосрочных целевых программ", на основании статьи 34 Устава (Основного Закона) Тульской области администрация Тульской области постановляет:
1. Внести в Постановление администрации Тульской области от 23.09.2008 № 587 "О разработке Областной целевой программы "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа по Тульской области на 2009 - 2011 годы" следующие изменения:
а) в названии, преамбуле, пунктах 1, 2 Постановления слово "Областной" в соответствующих падежах заменить словом "долгосрочной" в соответствующих падежах;
б) в названии, пунктах 1, 2 Постановления цифру "2011" заменить цифрой "2012";
в) пункт 4 Постановления исключить;
г) по тексту Постановления текст "(Быба В.Н.)" исключить;
д) приложение к Постановлению изложить в новой редакции (приложение).
2. Департаменту строительства Тульской области в срок до 1 мая 2009 года внести изменения в Постановление администрации Тульской области от 24.09.2008 № 588 "Об утверждении Областной целевой программы "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа по Тульской области на 2009 - 2011 годы".
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя губернатора Тульской области Савощенко В.В.
4. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Губернатор Тульской области
В.Д.ДУДКА
Приложение
к Постановлению администрации
Тульской области
от 25.04.2009 № 267
Приложение
к Постановлению администрации
Тульской области
от 23.09.2008 № 587
КОНЦЕПЦИЯ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА,
ПРИЗНАННОГО НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ,
И (ИЛИ) ЖИЛИЩНОГО ФОНДА С ВЫСОКИМ УРОВНЕМ ИЗНОСА
ПО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2012 ГОДЫ"
1. Содержание проблемы и обоснование ее решения
программно-целевым методом
По состоянию на 1 января 2002 года общая площадь ветхих и аварийных жилых помещений составила 1987,0 тысячи квадратных метров, или 6,1 процента от общей площади жилых помещений Тульской области. В указанных помещениях в настоящее время проживает более 96,9 тысячи человек, или 5,6 процента от численности населения, проживающего в области.
Основной прирост данной категории жилищного фонда произошел за счет принятия в муниципальную собственность малоценного жилья от предприятий угольной отрасли. 90,5 процента ветхого и аварийного жилья находится в шахтерских городах и поселках области, представляющих собой малопривлекательные для инвесторов объекты вложения средств, что значительно затрудняет решение проблемы по его сносу.
Большая часть из переданного в муниципальную собственность малоценного жилья представляет собой сборно-щитовые с деревянными перекрытиями одноэтажные жилые строения барачного типа, максимальный срок эксплуатации которых был рассчитан на 20 - 25 лет, ресурс которых исчерпан.
Ветхий и аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик городов, сдерживает развитие городской инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность городов. Реализацию реконструктивных мероприятий на таких территориях сдерживают как финансовые проблемы, так и нерешенность правовых вопросов, касающихся резервирования земли для объектов инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры, а также предоставления компенсаций владельцам недвижимости в связи с использованием их участков для государственных нужд.
Необходимость ускоренного перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения указанных проблем, поскольку они:
входят в число приоритетов для формирования целевых программ, а их решение позволяет обеспечить возможность улучшения жилищных условий и качества жизни населения, предотвратить чрезвычайные ситуации, связанные с функционированием систем жизнеобеспечения, создать условия для устойчивого развития жилищно-коммунального хозяйства, эффективного функционирования рынка жилья;
не могут быть решены в пределах одного финансового года и требуют бюджетных расходов капитального характера в течение длительного времени;
носят комплексный характер и их решение окажет значительный эффект на социальное благополучие в обществе, общее экономическое развитие и рост производства.
В реализации долгосрочной целевой программы "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа по Тульской области на 2009 - 2012 годы" (далее - Программа) примут участие 10 муниципальных образований.
2. Цели, задачи, основные мероприятия
и сроки реализации долгосрочной целевой программы
Основной целью Программы является переселение граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для постоянного проживания, признанных таковыми на 01.01.2002 и являющихся для них единственным местом проживания, в благоустроенные жилые помещения.
Для достижения цели Программы необходимо решение следующей задачи - формирование финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения финансирования строительства (приобретения) жилья для переселяемых граждан в соответствии с установленными стандартами и нормативами, предъявляемыми к качеству жилья для переселяемых.
В результате реализации Программы будет:
переселено в благоустроенное жилье 1946 человек;
построено благоустроенного жилья для переселения из аварийного жилищного фонда 35030,0 квадратного метра жилья.
Ассигнования, установленные законом Тульской области о бюджете области на соответствующий финансовый год и плановый период, будут направлены:
в первую очередь на завершение начатого строительства объектов жилищного назначения и строительство новых домов по разработанной проектно-сметной документации, финансирование которых ранее осуществлялось в рамках Областной целевой программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Тульской области на 2002 - 2010 годы";
пропорционально удельному весу ветхого и аварийного жилья в общем объеме жилищного фонда муниципального района (городского округа).
Решение проблемы переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа позволит повысить эффективность решения социально-экономического развития Тульской области до 2012 года:
будет построено благоустроенного жилья для переселения из аварийного жилищного фонда 35030,0 квадратного метра жилья;
переселено в благоустроенное жилье 1946 человек.
Программа реализуется в один этап - 2009 - 2012 годы.
Срок реализации Программы - 2009 - 2012 годы.
3. Ресурсное обеспечение и механизмы
управления долгосрочной целевой программой
Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа реализуются за счет средств бюджета Тульской области.
Государственный заказчик: департамент строительства Тульской области.
Исполнители Программы: департамент жилищно-коммунального хозяйства Тульской области и органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) (по согласованию).
Средства бюджета Тульской области, предусматриваемые в Программе, будут использованы на строительство жилых домов (приобретение жилья) под переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа и являются капитальными вложениями.
Объем финансирования Программы за счет средств бюджета Тульской области составит 894969,5 тыс. руб., в том числе по годам:
2009 год - 200000,0 тыс. руб.;
2010 год - 231656,5 тыс. руб.;
2011 год - 231656,5 тыс. руб.;
2012 год - 231656,5 тыс. руб.
Средства местных бюджетов - 61634,6 тыс. руб., в том числе по годам:
2009 год - 9562,2 тыс. руб.;
2010 год - 14140,9 тыс. руб.;
2011 год - 12191,9 тыс. руб.;
2012 год - 25739,6 тыс. руб.
Итого консолидированный объем финансирования - 956604,1 тыс. руб., в том числе по годам:
2009 год - 209562,2 тыс. руб.;
2010 год - 245797,4 тыс. руб.;
2011 год - 243848,4 тыс. руб.;
2012 год - 257396,1 тыс. руб.
Управление реализацией Программы осуществляется государственным заказчиком - департаментом строительства Тульской области и включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, выполнение, корректировку и контроль исполнения предусмотренных Программой мероприятий.
В целях наиболее эффективной реализации мероприятий Программы департамент строительства Тульской области рассматривает материалы о ходе выполнения Программы, заслушивает отчеты исполнителей и заказчиков-застройщиков и, в случае необходимости, вносит коррективы в Программу с учетом результатов рассмотрения.
Текущий контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляется департаментом строительства Тульской области и департаментом жилищно-коммунального хозяйства Тульской области в рамках компетенции.
Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
4. Социально-экономический эффект реализации
долгосрочной целевой программы
Успешная реализация Программы позволит обеспечить:
выполнение обязательств органами государственной власти перед гражданами, проживающими в непригодных для постоянного проживания условиях;
создание благоприятных условий на территории области для ежегодного наращивания объемов нового жилищного строительства;
снижение социальной напряженности в обществе;
улучшение состояния здоровья населения.
Ожидаемый результат реализации Программы:
переселение в благоустроенное жилье 1946 человек;
строительство благоустроенного жилья для переселения из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа 35030,0 квадратного метра жилья.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
