|  |
Региональное законодательство / Тульская область
ПОСТАНОВЛЕНИЕ главного государственного санитарного врача по Тульской области от 16.04.2009 № 5
"ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ ЛЕТОМ 2009 - 2010 ГГ."
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
ПО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 апреля 2009 г. № 5
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ
ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ ЛЕТОМ 2009 - 2010 ГГ.
Я, главный государственный санитарный врач по Тульской области Л.И. Шишкина, проанализировав итоги работы оздоровительной кампании 2008 года, установила, что всеми формами отдыха было охвачено 97055 детей (78,8 процента от общего числа детей в возрасте от 7 до 17 лет, проживающих на территории Тульской области). Удельный вес детей, оздоровленных на загородной базе, составил 30 процентов от общего числа оздоровленных детей. Доля детей, посещавших лагеря с дневным пребыванием, составила 40 процентов, участвовавших в многодневных походах - около 20 процентов.
Эффективность оздоровительной работы (выраженный оздоровительный эффект) в целом по области составила 86,6 процента (в 2007 г. - 83,9 процента). Максимальной эффективностью характеризуется оздоровление в загородных оздоровительных учреждениях и санаторно-оздоровительных лагерях.
Общая заболеваемость и травматизм детей в оздоровительных учреждениях области в 2008 году снизились до 1,3 случая на 1000 отдохнувших (в 2006 году - 1,6 случая).
При проведении проверок летних оздоровительных учреждений в 2008 году отмечались нарушения в организации питания, несвоевременное прохождение персоналом профилактического медицинского осмотра, неудовлетворительное содержание помещений, отсутствие должного контроля со стороны медицинского персонала за работой оздоровительных учреждений.
В ходе надзора за работой оздоровительных учреждений летом 2008 г. за выявленные нарушения санитарного законодательства было составлено 294 протокола об административных правонарушениях с наложением штрафов на сумму 200 тысяч рублей, в т.ч. 2 административных дела передавались на рассмотрение в суд по ст. 19.7; 19.5 КоАП.
В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), на основании статьи 51 Федерального закона РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" № 52-ФЗ от 30.03.1999 постановляю:
1. Органам исполнительной власти и местного самоуправления:
1.1. Провести заслушивание организаций, на балансе которых находятся детские оздоровительные учреждения, о ходе проведения их подготовки к летней оздоровительной кампании и отдыху детей в каникулярное время.
2. Балансодержателям и руководителям оздоровительных учреждений, принимающих на отдых детей:
2.1. Не допускать открытия оздоровительных учреждений всех типов без получения санитарно-эпидемиологических заключений, выданных Управлением Роспотребнадзора в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2.2. Обеспечить своевременную подготовку и открытие загородных оздоровительных учреждений и их 100-процентную наполняемость.
2.3. Не допускать в лагерях с дневным пребыванием детей сокращения продолжительности смены менее 21 дня, организовав их работу до 18 часов с 3-разовым питанием и для детей в возрасте до 10 лет - с дневным сном.
2.4. Обеспечить бесперебойное электроснабжение, водоснабжение (в т.ч. горячей водой), канализование всех типов оздоровительных учреждений.
2.5. Обеспечить своевременную и качественную подготовку естественных и искусственных водоемов для купания детей в оздоровительных целях.
2.6. Незамедлительно информировать Управление Роспотребнадзора по Тульской области, его территориальные отделы о случаях аварийных и чрезвычайных ситуаций в оздоровительных учреждениях.
2.7. Не позднее чем за 2 недели до открытия оздоровительного учреждения организовать проведение зооэнтомологического обследования, дератизации и при необходимости - противоклещевой обработки помещений, территории учреждения и прилегающей к детскому оздоровительному учреждению территории.
2.8. Укомплектовать штаты пищеблоков и медицинских пунктов квалифицированным персоналом, имеющим опыт работы в организованных детских коллективах.
3. Руководителям оздоровительных учреждений:
3.1. Обеспечить:
3.1.1. Прохождение персоналом полного объема медицинского осмотра, профессиональной гигиенической подготовки с последующей аттестацией и оформлением личных медицинских книжек.
3.1.2. Прием детей в оздоровительные учреждения при наличии полного объема сопроводительной медицинской документации.
3.1.3. Выполнение утвержденных натуральных норм продуктов питания, использование бутилированной воды (при организации питьевого режима) и пищевых продуктов, обогащенных витаминами, микро- и макронутриентами, проведение искусственной витаминизации готовых блюд во всех типах оздоровительных учреждений.
3.1.4. При заключении договоров на поставку скоропортящихся продуктов в оздоровительные учреждения с целью сокращения времени доставки отдавать предпочтение местным товаропроизводителям.
3.1.5. Работу оздоровительных учреждений с соблюдением требований санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, организацию и проведение производственного контроля.
3.2. Обязать медицинских работников детских оздоровительных учреждений:
3.2.1. Осуществлять действенный контроль за работой пищеблоков, организацией питания, соблюдением температурного режима в помещениях, физическим воспитанием и закаливанием детей, соблюдением физиологических норм нагрузки при проведении спортивных соревнований и трудовой деятельности.
3.2.2. Проводить работу по гигиеническому воспитанию детей, популяризации навыков здорового образа жизни, профилактике алкоголизма, наркомании и табакокурения.
4. Руководителям органов и учреждений здравоохранения муниципальных образований:
4.1. Обеспечить:
4.1.1. Контроль за проведением летней оздоровительной кампании, а также отдыхом детей в период каникул, организацией полноценного сбалансированного питания, физического воспитания и закаливания детей и в первую очередь - в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей, созданием полноценных условий для отдыха и оздоровления детей, находящихся в особо трудных социальных условиях.
4.1.2. Выделение резервных мест для госпитализации детей из оздоровительных учреждений в профильных отделениях ЛПУ близлежащих муниципальных образований, а также в ЛПУ области.
4.1.3. Проведение качественных и своевременных медицинских осмотров персонала оздоровительных учреждений, в том числе бактериологического обследования, на безвозмездной основе, а также вакцинацию в соответствии с национальным календарем профилактических прививок.
4.1.4. Проведение медицинских осмотров детей, направляемых на отдых в оздоровительные учреждения, с оформлением медицинской документации о состоянии здоровья.
4.1.5. Выделение специалистов для медицинского сопровождения детских организованных групп во время оздоровительных кампаний.
4.2. Принять действенные меры по подготовке медицинского персонала, направляемого на работу в оздоровительные учреждения; проводить инструктажи медицинских работников, сопровождающих детские организованные коллективы, и родителей отъезжающих детей по организации питания и питьевого режима детей в пути следования.
5. Балансодержателям, руководителям оздоровительных учреждений, руководителям органов и учреждений здравоохранения муниципальных образований:
5.1. Обеспечить своевременное заключение договоров на оказание медицинских услуг, документальное закрепление обязанностей медицинского сотрудника на время работы в оздоровительных учреждениях.
6. Начальникам отделов в Управлении, начальникам территориальных отделов:
6.1. При подготовке учреждений отдыха и оздоровления детей к летнему оздоровительному сезону уделить особое внимание готовности водопроводных, канализационных сетей, готовности пищеблоков.
6.2. В период подготовки и эксплуатации обеспечить систематический государственный надзор за работой оздоровительных учреждений, при выявлении нарушений санитарного законодательства в оздоровительных учреждениях принимать меры в соответствии с КоАП РФ.
7. ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области" и его филиалам:
7.1. Обеспечить проведение лабораторно-инструментальных исследований в порядке государственного надзора за подготовкой и эксплуатацией оздоровительных учреждений в соответствии с утвержденным планом лабораторного контроля без взимания платы: микроклимата, освещенности, воды, готовых блюд на санитарно-химические, микробиологические показатели, на калорийность и полноту вложения, на вложение витамина С, паразитологических исследований почвы.
7.2. Провести зооэнтомологические обследования в оздоровительных учреждениях по заявкам руководителей учреждений.
7.3. Незамедлительно информировать Управление Роспотребнадзора по Тульской области о неудовлетворительных результатах лабораторно-инструментального контроля и зооэнтомологического обследования.
7.4. Организовать проведение профессиональной гигиенической подготовки и аттестации персонала оздоровительных учреждений на безвозмездной основе.
8. Заместителю начальника Московского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту:
8.1. Осуществлять систематический контроль выполнения санитарно-эпидемиологических требований к перевозке железнодорожным транспортом организованных детских коллективов при перевозке их к местам отдыха и обратно. Обратить особое внимание на заправку вагонов доброкачественной питьевой водой, организацию питания, исправную работу систем вентиляции и кондиционирования воздуха, наличие дезинфицирующих и моющих средств.
9. Организациям, осуществляющим отдых детей по регионам (туристическим фирмам), обеспечить:
9.1. Заблаговременное получение информации от Управления Роспотребнадзора по субъекту, в который отправляются организованные группы детей, об эпидемиологической обстановке и необходимом объеме профилактических прививок.
9.2. Обязательное медицинское сопровождение организованных групп детей.
9.3. Перевозки детей автомобильным транспортом к местам отдыха и обратно при нахождении в пути не более 4 часов и лишь в случаях, когда невозможно организовать доставку детей другим видом транспорта.
9.4. Информирование Управления Роспотребнадзора по Тульской области и Управления Роспотребнадзора субъекта РФ (куда намечается выезд) за 3 суток до отправки организованных детских коллективов об их численности, виде транспорта, используемого для перевозки детей, подтверждении обязательного медицинского сопровождения организованных групп детей и оказания медицинской помощи в пути следования.
9.5. Организацию полноценного горячего питания групп детей в вагонах-ресторанах пассажирских поездов, ресторанах пассажирских судов водного транспорта при нахождении в пути свыше 1 суток и организацию питания групп детей наборами пищевых продуктов (сухими пайками) при нахождении в пути от 4 часов до суток, с согласованием их ассортимента с Управлением Роспотребнадзора.
10. Контроль за выполнением данного Постановления возложить на заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области Л.Н. Данилину.
Главный государственный
санитарный врач
по Тульской области
Л.И.ШИШКИНА
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
