|  |
Региональное законодательство / Владимирская область
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Губернатора Владимирской обл. от 15.06.2009 № 457
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОРГАНОВ И ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО СОСТАВЛЕНИЮ СПИСКОВ КАНДИДАТОВ В ПРИСЯЖНЫЕ ЗАСЕДАТЕЛИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Владимирские ведомости", № 142, 24.06.2009
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Начало действия документа - 24.06.2009.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
В соответствии с пунктом 3 данный документ вступил в силу со дня официального опубликования (опубликован во "Владимирских ведомостях" - 24.06.2009).
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА
от 15 июня 2009 г. № 457
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
ДЕПАРТАМЕНТОМ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОРГАНОВ И ОБЩЕСТВЕННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
ПО СОСТАВЛЕНИЮ СПИСКОВ КАНДИДАТОВ В ПРИСЯЖНЫЕ ЗАСЕДАТЕЛИ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", распоряжением Правительства РФ от 25.10.2005 № 1789-р "О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах", постановлением Губернатора области от 25.11.2005 № 677 "Об утверждении Положения о департаменте административных органов и общественной безопасности администрации Владимирской области" постановляю:
1. Утвердить административный регламент исполнения департаментом административных органов и общественной безопасности администрации Владимирской области государственной функции по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Владимирской области
Н.В.ВИНОГРАДОВ
Приложение
к постановлению
Губернатора
Владимирской области
от 15.06.2009 № 457
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОРГАНОВ И
ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО СОСТАВЛЕНИЮ СПИСКОВ КАНДИДАТОВ В
ПРИСЯЖНЫЕ ЗАСЕДАТЕЛИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
I. Общие положения
1.1. Настоящий регламент разработан в целях повышения качества исполнения департаментом административных органов и общественной безопасности администрации области (далее - департамент) государственной функции по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по ее реализации.
1.2. Исполнение государственной функции по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", № 7, 21.01.2009);
- Федеральным конституционным законом от 31.12.1996 № 1-ФКЗ "О судебной системе в Российской Федерации" ("Российская газета", № 3, 06.01.1997);
- Федеральным законом от 20.08.2004 № 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" ("Российская газета", № 182, 25.08.2004);
- постановлением Губернатора области от 25.11.2005 № 677 "Об утверждении Положения о департаменте административных органов и общественной безопасности администрации Владимирской области" ("Владимирские ведомости", № 378 - 381, 07.12.2005).
1.3. Результатом исполнения государственной функции является издание постановлений Губернатора области об утверждении списков кандидатов в присяжные заседатели, внесении изменений и дополнений в списки кандидатов в присяжные заседатели во Владимирской области.
1.4. Заявителями являются Владимирский областной суд, Московский окружной военный суд, 3-й окружной военный суд.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.
2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется департаментом по адресу: Октябрьский проспект, 21, г. Владимир, 600000, телефон для справок: 8 (4922) 33-16-97, 42-31-18. Интернет адрес: www. dao.avo.ru, адрес электронной почты: e-mail: daoob@avo.ru.
2.1.2. Режим работы департамента:
понедельник - пятница - с 8.30 до 17.00 час.;
перерыв на обед с 12.00 до 12.30 час.;
выходные дни - суббота и воскресенье.
Прием посетителей осуществляется ежедневно в рабочее время.
2.2. Сроки исполнения государственной функции.
2.2.1. Сроки исполнения государственной функции по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели представлены в соответствующих разделах административных процедур настоящего регламента.
2.2.2. Итоговый документ в виде единых общего и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели каждые четыре года готовится в срок до 1 октября, уточненные списки ежегодно утверждаются до 15 декабря.
2.3. В процессе исполнения государственной функции департамент взаимодействует с:
- органами местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области;
- управлением внутренних дел по Владимирской области (600000, г. Владимир, ул. Б. Московская, д. 45);
- управлением Судебного департамента по Владимирской области (600005, г. Владимир, Октябрьский пр., д. 40);
- Владимирским областным судом (600021, г. Владимир, ул. Стрелецкая, д. 55);
- Московским окружным военным судом (119002, г. Москва, ул. Арбат, д. 37);
- 3-м окружным военным судом (119160, г. Москва).
2.4. Исполнение государственной функции осуществляется в служебном помещении департамента, оснащенном необходимым оборудованием, организационной техникой, средствами связи, располагающем нормативными правовыми актами по данной проблеме.
2.5. Исполнение государственной функции осуществляется бесплатно.
III. Административные процедуры
3.1. Исполнение департаментом государственной функции по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции включает в себя следующие административные процедуры:
- составление списков кандидатов в присяжные заседатели;
- рассмотрение поступающих в департамент письменных заявлений граждан;
- ежегодная проверка списков кандидатов в присяжные заседатели.
Блок-схема последовательности осуществления административных процедур приводится в приложении к настоящему административному регламенту.
3.2. Административная процедура "Составление списков кандидатов в присяжные заседатели".
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры являются представления, направляемые в департамент не позднее чем за три месяца до истечения срока полномочий действующих кандидатов в присяжные заседатели председателями Владимирского областного суда, Московского окружного военного суда, 3-го окружного военного суда о необходимом для их работы числе кандидатов в присяжные заседатели.
3.2.2. Прием и регистрация представлений вышеназванных судов осуществляется специалистом, ответственным за документооборот, в день их поступления в департамент.
3.2.3. Специалист, ответственный за документооборот, регистрирует их в журнале входящей корреспонденции, в течение дня передает на рассмотрение директору департамента.
3.2.4. Директор департамента в течение двух дней изучает указанные документы и направляет на исполнение специалисту отдела по обеспечению деятельности мировых судей, ответственному за выполнение административной процедуры (далее - специалист).
3.2.5. Специалист изучает и обобщает поступившие представления судов, разрабатывает проект постановления Губернатора области, определяющего порядок и сроки составления списков кандидатов в присяжные заседатели во Владимирской области.
Срок - 30 дней.
3.2.6. Постановление Губернатора области о порядке и сроках составления списков кандидатов в присяжные заседатели во Владимирской области после его подписания направляется в органы местного самоуправления для формирования списков по каждому муниципальному образованию.
Срок - 7 дней.
3.2.7. Поступившие из органов местного самоуправления списки кандидатов в присяжные заседатели изучаются специалистом, который определяет их соответствие установленным требованиям, наличие необходимых подписей и реквизитов, принимает меры к устранению недостатков в их оформлении.
Срок - 10 дней.
3.2.8. Результатом исполнения административной процедуры является подготовка проекта постановления Губернатора области об утверждении общего и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели во Владимирской области. Нормативный правовой акт после его подписания направляется в соответствующие суды и органы местного самоуправления.
Срок - не позднее месяца до истечения срока полномочий действующих кандидатов в присяжные заседатели.
3.3. Административная процедура "Рассмотрение поступающих в департамент письменных заявлений граждан".
3.3.1. Основанием для начала указанного действия является поступление в департамент письменных заявлений граждан о необоснованном включении в списки кандидатов в присяжные заседатели, об исключении из указанных списков или исправлении неточных сведений.
3.3.2. Специалист, ответственный за документооборот, в день поступления заявлений граждан регистрирует их в журнале входящей корреспонденции и передает директору департамента.
3.3.3. Директор департамента в течение двух дней рассматривает поступившие заявления и направляет на исполнение специалисту, ответственному за выполнение административной процедуры.
3.3.4. Специалист изучает содержание обращений граждан, их обоснованность с учетом требований статьи 3 Федерального закона от 20.08.2004 № 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации". Вносит письменные предложения директору департамента об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявлений граждан.
Срок - 5 дней.
3.3.5. Результатом исполнения административной процедуры является решение департамента об исключении из списков кандидатов в присяжные заседатели, исправлении неточных сведений, содержащихся в указанных списках, или об отказе в удовлетворении заявлений граждан и включении уточненных данных по результатам рассмотрения таких заявлений в проект ежегодного постановления Губернатора области о внесении изменений и дополнений в списки кандидатов в присяжные заседатели.
3.3.6. О результатах рассмотрения письменных заявлений граждан и принятых по ним решениях письменно информируются заявители.
Срок - 5 дней.
3.3.7. Решения департамента могут быть обжалованы в суде в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.
3.4. Административная процедура "Ежегодная проверка списков кандидатов в присяжные заседатели".
3.4.1. Основанием для начала выполнения указанной процедуры является издание постановления Губернатора области об организации работы по проверке, внесению изменений и дополнений в списки кандидатов в присяжные заседатели.
Срок - до 1 августа ежегодно, за исключением года составления списков.
3.4.2. Постановление Губернатора области направляется в органы местного самоуправления для проверки и уточнения списков кандидатов в присяжные заседатели по каждому муниципальному образованию.
3.4.3. Специалист, ответственный за документооборот, в день поступления предложений из органов местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в списки кандидатов в присяжные заседатели регистрирует их в журнале входящей корреспонденции и передает директору департамента.
3.4.4. Директор департамента в течение двух дней направляет указанные документы на исполнение специалисту, ответственному за выполнение административной процедуры.
3.4.5. Специалист изучает и обобщает поступившие из органов местного самоуправления предложения по уточнению списков кандидатов в присяжные заседатели. Вносит директору департамента письменные предложения об исключении из указанных списков граждан, утративших право быть присяжными заседателями, и включении в них тех, кто был отобран дополнительно.
Срок - 20 дней.
3.4.6. Результатом исполнения административной процедуры является подготовка проекта постановления Губернатора области о внесении изменений и дополнений в списки кандидатов в присяжные заседатели во Владимирской области.
Срок - до 15 декабря ежегодно, за исключением года составления списков.
3.4.7. Постановление Губернатора области о внесении изменений и дополнений в списки кандидатов в присяжные заседатели во Владимирской области после его подписания направляется в соответствующие суды и органы местного самоуправления.
Срок - 7 дней.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением
государственной функции
4.1. Текущий контроль за соблюдением административных процедур по исполнению государственной функции постоянно осуществляется директором департамента.
4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции может осуществляться в ходе проверок, которые носят плановый (на основании ежеквартальных планов работы департамента) или внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).
4.3. При проведении проверок рассматривается соблюдение положений административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования по реализации государственной функции, обоснованность принятия решений должностными лицами департамента.
4.4. По результатам проверки в случае выявления нарушений рассматривается вопрос о привлечении виновных должностных лиц департамента к ответственности в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.5. Персональная ответственность специалистов департамента закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений
должностных лиц, принятых при исполнении
государственной функции
5.1. Действия (бездействие) и решения, осуществленные (принятые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в досудебном (внесудебном) порядке путем письменного обращения в департамент или администрацию Владимирской области либо в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. В досудебном (внесудебном) порядке заинтересованные лица могут обжаловать действия (бездействие) и решения:
- специалистов департамента - директору департамента;
- директора департамента и его заместителя - Губернатору области.
5.3. Предметами досудебного (внесудебного) обжалования могут являться нарушения порядка осуществления административных процедур, а также других требований и положений настоящего регламента.
5.4. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений заинтересованных лиц, подготовка мотивированных ответов заявителям.
5.5. Письменные заявления заинтересованных лиц считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны ответы.
Приложение
к административному регламенту
исполнения департаментом административных
органов и общественной безопасности
администрации Владимирской области
государственной функции по составлению
списков кандидатов в присяжные заседатели
федеральных судов общей юрисдикции
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
1. Административная процедура "Составление списков кандидатов в присяжные заседатели".
--------------------------------------¬
¦Поступление в департамент ¦
¦представлений Владимирского ¦
¦областного суда, Московского ¦
¦окружного военного суда, 3-го ¦
¦окружного военного суда о численности¦
¦кандидатов в присяжные заседатели ¦
L------------------T-------------------
¦
\/
--------------------------------------¬
¦Подготовка проекта постановления ¦
¦Губернатора области о порядке и ¦
¦сроках составления списков ¦
¦кандидатов в присяжные заседатели ¦
L------------------T-------------------
¦
\/
--------------------------------------¬
¦Рассмотрение и проверка общего и ¦
¦запасного списков кандидатов в ¦
¦присяжные заседатели, поступивших в ¦
¦департамент из органов местного ¦
¦самоуправления ¦
L------------------T-------------------
¦
\/
--------------------------------------¬
¦Издание постановления Губернатора ¦
¦области об утверждении общего и ¦
¦запасного списков кандидатов в ¦
¦присяжные заседатели во Владимирской ¦
¦области ¦
L--------------------------------------
2. Административная процедура "Рассмотрение поступающих в департамент письменных заявлений граждан ".
-------------------------------------¬
¦Поступление в департамент письменных¦
¦заявлений заинтересованных лиц о ¦
¦необоснованном включении в списки ¦
¦кандидатов в присяжные заседатели, ¦
¦исключении из указанных списков, ¦
¦исправлении неточных сведений ¦
L-----------------T-------------------
¦
\/
-------------------------------------¬
¦Рассмотрение письменных заявлений ¦
¦заинтересованных лиц, внесение ¦
¦предложений директору департамента ¦
¦об удовлетворении их требований или ¦
¦отказе в удовлетворении ¦
L-----------------T-------------------
¦
\/
-------------------------------------¬
¦Информирование заинтересованных лиц ¦
¦о результатах рассмотрения ¦
¦письменных заявлений и принятых ¦
¦решениях ¦
L-----------------T-------------------
¦
\/
-------------------------------------¬
¦Издание постановления Губернатора ¦
¦области о внесении соответствующих ¦
¦изменений и дополнений в списки ¦
¦кандидатов в присяжные заседатели ¦
L-------------------------------------
3. Административная процедура "Ежегодная проверка списков кандидатов в присяжные заседатели".
------------------------------------¬
¦Издание постановления Губернатора ¦
¦области об организации работы по ¦
¦проверке, внесению изменений и ¦
¦дополнений в списки кандидатов в ¦
¦присяжные заседатели ¦
L-----------------T------------------
¦
\/
------------------------------------¬
¦Рассмотрение предложений органов ¦
¦местного самоуправления об ¦
¦уточнении списков кандидатов в ¦
¦присяжные заседатели ¦
L-----------------T------------------
¦
\/
------------------------------------¬
¦Подготовка проекта постановления ¦
¦Губернатора области о внесении ¦
¦изменений и дополнений в списки ¦
¦кандидатов в присяжные заседатели ¦
¦во Владимирской области ¦
L------------------------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
