|  |
Региональное законодательство / Ивановская область
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Ивановской областной Думы от 25.06.2009 № 206
"О ПОЛОЖЕНИИ ОБ АППАРАТЕ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ"
Официальная публикация в СМИ:
"Собрание законодательства Ивановской области", 17.07.2009, № 26(446)
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Начало действия документа - 25.06.2009.
------------------------------------------------------------------
Свод законодательства
Свод законодательства Ивановской области
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2009 г. № 206
О ПОЛОЖЕНИИ ОБ АППАРАТЕ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
Руководствуясь статьями 56 и 74 Устава Ивановской области, учитывая решение комитета Ивановской областной Думы по государственному строительству и законности от 25.06.2009 № 11-01, Ивановская областная Дума постановляет:
1. Утвердить положение об аппарате Ивановской областной Думы (приложение 1).
2. Утвердить структуру аппарата Ивановской областной Думы (приложение 2).
3. Руководителю аппарата Ивановской областной Думы:
- в месячный срок представить Председателю Ивановской областной Думы на утверждение проект штатного расписания;
- в трехмесячный срок провести необходимые организационно-штатные мероприятия и представить на утверждение проекты положений о структурных подразделениях аппарата Ивановской областной Думы.
4. Опубликовать настоящее постановление в "Собрании законодательства Ивановской области".
Председатель
Ивановской областной Думы
С.А.ПАХОМОВ
Приложение 1
к постановлению
Ивановской областной Думы
от 25.06.2009 № 206
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АППАРАТЕ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
I. Общие положения
1. Аппарат Ивановской областной Думы (далее - аппарат Думы) создан Ивановской областной Думой (далее - Дума) в целях осуществления правового, организационного, информационного, финансового, материально-технического, документационного обеспечения деятельности Думы и является постоянно действующим структурным подразделением Думы.
2. В своей деятельности аппарат Думы руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Ивановской области, законами и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Ивановской области, Регламентом Думы, постановлениями Думы, распоряжениями Председателя Думы и настоящим положением.
3. Аппарат Думы взаимодействует с аппаратами Совета Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, аппаратом Правительства Ивановской области, другими государственными органами и органами местного самоуправления.
4. Аппарат Думы от имени Думы осуществляет права юридического лица в части решения вопросов организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения деятельности Думы.
Контроль за деятельностью аппарата Думы осуществляет Председатель Ивановской областной Думы и комиссия по организации работы Думы.
II. Полномочия аппарата Думы
Аппарат Думы осуществляет следующие полномочия:
- обеспечивает организацию, подготовку и проведение заседаний Думы, ее комитетов и фракций, а также иных мероприятий, проводимых Думой;
- организует разработку проектов законов и иных нормативных правовых документов;
- осуществляет правовую и иные виды экспертизы проектов правовых актов и иных документов, вносимых на рассмотрение Думы, Председателя Думы, комитетов, комиссий и рабочих групп Думы, подготовку соответствующих заключений или аналитических записок по законопроектам;
- оказывает методическую и консультативную помощь Председателю Думы, заместителям Председателя Думы, руководителям фракций Думы, председателям комитетов, депутатам Думы по вопросам, входящим в компетенцию Думы;
- ведет учет поручений Председателя Думы, заместителей Председателя Думы, комитетов Думы и их выполнения;
- обеспечивает информирование населения о деятельности Думы, депутатов Думы, фракций Думы, комитетов Думы через средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством;
- обеспечивает ведение делопроизводства в Думе, соблюдение режима секретности и защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом информации, организацию архивного хранения документов Думы;
- обеспечивает прохождение государственной гражданской службы государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы Ивановской области в аппарате Думы, организует их переподготовку и повышение квалификации, обеспечивает должный уровень трудовой дисциплины;
- готовит информационные, аналитические и справочные материалы для Председателя Думы, заместителей Председателя Думы, руководителей комитетов и фракций Думы, депутатов Думы;
- ведет оформление и учет документов, связанных с деятельностью депутатов Думы, их помощников и государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Ивановской области в аппарате Думы;
- организует работу с обращениями граждан в Думе;
- обеспечивает организацию и проведение протокольных мероприятий;
- представляет в установленном порядке интересы Думы в судах и других органах при рассмотрении споров, связанных с деятельностью Думы;
- осуществляет финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Думы, организует и ведет бухгалтерский учет и отчетность;
- осуществляет социально-бытовое обеспечение депутатов Думы, их помощников и государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Ивановской области в аппарате Думы;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
III. Структура аппарата Думы и основные функции
структурных подразделений аппарата Думы
1. Аппарат Думы состоит из следующих структурных подразделений:
1) аппарат Председателя Думы;
2) секретариаты заместителей Председателя Думы;
3) управление по организационному обеспечению Ивановской областной Думы и комитетов, в состав которого входит бюджетный отдел;
4) правовое управление;
5) информационно-аналитическое управление;
6) управление по работе с документами и контролю;
7) хозяйственное управление;
8) отдел учета и отчетности;
9) сектор государственной гражданской службы и кадров;
10) компьютерная группа;
11) аппараты фракций.
2. Основные функции структурных подразделений аппарата Думы:
1) аппарат Председателя Думы:
содействие Председателю Думы в реализации его полномочий, а также обеспечение Председателя Думы необходимыми информационно-аналитическими материалами по всем направлениям деятельности Думы, осуществление организационно-технических и иных мероприятий по обеспечению его деятельности;
2) секретариаты заместителей Председателя Думы:
содействие заместителям Председателя Думы в реализации их полномочий, а также обеспечение заместителей Председателя Думы необходимыми информационно-аналитическими материалами по направлениям деятельности Думы, отнесенным к их полномочиям, осуществление организационно-технических и иных мероприятий по обеспечению их деятельности;
3) управление по организационному обеспечению Ивановской областной Думы и комитетов:
- обеспечение подготовки и проведения заседаний Думы, комитетов, комиссий, рабочих групп, фракций, депутатских слушаний и других мероприятий, проводимых Думой, своевременное обеспечение депутатов Думы необходимой документацией по вопросам, рассматриваемым на вышеуказанных мероприятиях;
- обеспечение организационного сопровождения подготовки к рассмотрению и выпуску принимаемых Думой законов и постановлений;
- осуществление учета поручений комитетов, председателей комитетов, их исполнения;
- оказание депутатам Думы и государственным гражданским служащим, замещающим должности государственной гражданской службы Ивановской области в аппарате Думы, методической и консультативной помощи по предметам ведения комитетов;
- обеспечение взаимодействия Думы с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
- обеспечение взаимодействия аппарата Думы с аппаратами Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
- оформление документов для награждения государственными наградами депутатов Думы, наградами и поощрениями Думы граждан Ивановской области, учреждений, предприятий, организаций, осуществление учета награжденных;
- проведение организационных мероприятий по санаторно-курортному обслуживанию государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Ивановской области в аппарате Думы;
4) правовое управление:
- проведение правовой экспертизы проектов правовых актов и иных документов, вносимых на рассмотрение Думы, Председателя Думы, комитетов, комиссий и рабочих групп Думы, и подготовка соответствующих заключений;
- осуществление правового обеспечения заседаний Думы, структурных подразделений и рабочих органов Думы;
- оказание юридической помощи депутатам Думы и структурным подразделениям Думы в законопроектной работе, подготовке иных правовых документов, в совершенствовании законотворческого процесса;
- представление и защита интересов Думы в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, Конституционном Суде Российской Федерации;
- подготовка предложений об изменении, приостановлении действия или отмене законов Ивановской области и постановлений Думы в случае выявления их несоответствия действующему законодательству;
5) информационно-аналитическое управление:
- обеспечение распространения официальной информации о деятельности Думы, ее структурных подразделений, депутатов Думы через средства массовой информации;
- обеспечение взаимодействия Председателя Думы и заместителей Председателя Думы, руководителей фракций, а также депутатов Думы со средствами массовой информации;
- обеспечение представителей средств массовой информации сведениями о деятельности Думы;
- подготовка справочных и аналитических материалов для депутатов Думы;
- осуществление информационного наполнения официального сайта Думы в сети "Интернет";
- оказание содействия депутатам Думы в подготовке докладов и иных выступлений;
- проведение мониторинга средств массовой информации, а также анализа информационных потоков, формирующих общественное мнение о деятельности Думы;
6) управление по работе с документами и контролю:
- осуществление приема, регистрации, отправки корреспонденции, контроля за исполнением документов, хранения и выдачи для работы документов Думы, их копирования и рассылки, машинописных работ;
- проведение редакционно-корректорской правки правовых актов и иных документов, принимаемых Думой;
- обеспечение ведения делопроизводства, архивного хранения документов Думы;
- организация своевременной рассылки документов, рассматриваемых на заседании Думы;
- организация работы по документированию деятельности Думы (оформление протоколов, стенограмм);
- организация работы с обращениями граждан в Думу в соответствии с федеральным законодательством;
- обеспечение подготовки и выпуска официального издания Думы "Законы Ивановской области и документы Ивановской областной Думы";
7) хозяйственное управление:
- осуществление материально-технического обеспечения деятельности Думы, депутатов Думы, их помощников, сотрудников аппарата Думы;
- обеспечение необходимыми техническими и материальными средствами протокольных и официальных мероприятий Думы, осуществление содержания и эксплуатации зданий Думы, средств связи и коммуникаций, транспортного обслуживания депутатов Думы и сотрудников аппарата Думы;
- организация и контроль соблюдения режима охраны, дежурства, пожарной безопасности и правил техники безопасности;
- обеспечение Думы материально-техническими средствами, ведение складского учета, хранения и выдачи;
- обеспечение работы систем связи и бесперебойного электропитания в Думе;
- организация проведения закупок материальных средств;
- обеспечение ремонта зданий и сооружений, текущей эксплуатации кабинетов и помещений;
8) отдел учета и отчетности:
- обеспечение формирования полной и достоверной финансовой информации о деятельности Думы;
- ведение бухгалтерского учета;
- ведение учета имущества, обязательств и хозяйственных операций;
- исполнение сметы расходов Думы;
- осуществление расчетов по начислению денежного вознаграждения, денежного содержания, заработной платы и иных выплат депутатам Думы, их помощникам, государственным гражданским служащим, замещающим должности государственной гражданской службы Ивановской области в аппарате Думы, сотрудникам, занимающим должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Ивановской области, рабочим, осуществляющим техническое обеспечение Думы, и другим гражданам в установленном порядке;
- начисление, удержание и перечисление федеральных и местных налогов, взносов и представление в соответствующие органы необходимой отчетности;
9) сектор государственной гражданской службы и кадров:
- осуществление деятельности по вопросам прохождения государственной гражданской службы в аппарате Думы, а также по вопросам оформления документов депутатов Думы, их помощников и государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в аппарате Думы, касающихся их профессиональной деятельности в Думе;
- осуществление подготовки предложений о реализации законодательства о государственной гражданской службе и их внесение Председателю Думы;
- организация подготовки распоряжений Председателя Думы по вопросам государственной гражданской службы (поступление на службу, ее прохождение, заключение служебного контракта, назначение и освобождение от замещаемой должности и т.д.);
- ведение трудовых книжек и личных дел государственных гражданских служащих, реестра государственных гражданских служащих;
- организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы, аттестаций и квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих;
- организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки государственных гражданских служащих;
- консультация государственных гражданских служащих по правовым и иным вопросам государственной гражданской службы;
- организация мероприятий по медицинскому обслуживанию депутатов и сотрудников аппарата Думы;
10) компьютерная группа:
- осуществление поддержания работоспособности оборудования, необходимого для функционирования локальной вычислительной сети, системного и прикладного программного обеспечения, системы доступа к сетевым ресурсам и прав доступа к режимам и функциям прикладного программного обеспечения;
- осуществление администрирования сетевых ресурсов и обеспечение защиты от потерь данных в компьютерных системах;
- организация внутреннего и межведомственного информационного взаимодействия;
- организация обслуживания и осуществление оперативного учета и инвентаризации вычислительной и оргтехники Думы, используемой депутатами и государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы в аппарате Думы;
- оказание организационно-методической и консультационной помощи по функционированию программного обеспечения депутатам, их помощникам и государственным гражданским служащим, замещающим должности государственной гражданской службы в аппарате Думы;
- обеспечение готовности функционирования систем электронного голосования, звукового и мультимедийного сопровождения, усиления речи, используемых при проведении мероприятий с участием депутатов Думы и государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в аппарате Думы;
11) аппараты фракций:
- осуществление функций по обеспечению деятельности фракций в Думе.
IV. Порядок деятельности аппарата Думы
1. Общее руководство деятельностью аппарата Думы осуществляет Председатель Думы.
2. Председатель Думы:
- представляет на утверждение Думы смету расходов Думы, предусматривающую расходы на содержание аппарата Думы;
- утверждает штатное расписание аппарата Думы в составе штатного расписания Думы, положения о структурных подразделениях аппарата Думы и должностные регламенты их руководителей;
- осуществляет руководство деятельностью аппарата Председателя Думы, секретариатов заместителей Председателя Думы, правового управления, отдела учета и отчетности и сектора государственной гражданской службы и кадров.
3. Непосредственное руководство аппаратом Думы осуществляет руководитель аппарата, за исключением структурных подразделений аппарата Думы, указанных в абзаце четвертом пункта 2 и пункте 6 настоящего раздела.
Руководитель аппарата назначается Председателем Думы и находится в его непосредственном подчинении.
4. Руководитель аппарата:
1) координирует работу структурных подразделений аппарата Думы, государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Ивановской области в аппарате Думы, сотрудников аппарата Думы, занимающих должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Ивановской области, рабочих, осуществляющих техническое обеспечение Думы, несет ответственность за результаты работы аппарата Думы и состояние дисциплины;
2) представляет Председателю Думы предложения по внесению изменений в положение об аппарате Думы;
3) вносит Председателю Думы предложения о смете Думы в соответствии с порядком формирования, утверждения и расходования денежных средств на содержание Думы, по структуре аппарата Думы и штатному расписанию Думы;
4) по поручению Председателя Думы представляет информацию об исполнении бюджетной сметы Думы и о работе аппарата Думы;
5) согласовывает должностные регламенты руководителей структурных подразделений аппарата Думы, находящихся в его непосредственном подчинении, и утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Ивановской области в аппарате Думы, должностные инструкции сотрудников аппарата Думы, занимающих должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Ивановской области, и рабочих, осуществляющих техническое обеспечение Думы;
6) руководитель аппарата в отношении подразделений, указанных в абзаце четвертом пункта 2 настоящего раздела, правомочен давать указания и требовать их исполнения по вопросам соблюдения трудовой дисциплины и внутреннего трудового распорядка, организации подготовки мероприятий, проводимых в Думе;
7) утверждает правила внутреннего трудового распорядка для государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Ивановской области в аппарате Думы, сотрудников аппарата Думы, занимающих должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Ивановской области, рабочих, осуществляющих техническое обеспечение Думы, положения о пропускном, внутриобъектовом режиме, правила техники безопасности и пожарной безопасности в зданиях Думы;
8) подписывает корреспонденцию по вопросам, относящимся к его компетенции, а также иную корреспонденцию по поручению Думы и Председателя Думы;
9) представляет Председателю Думы для утверждения положения о структурных подразделениях аппарата Думы, находящихся в его непосредственном подчинении;
10) организует работу по проведению аттестации в аппарате Думы;
11) с учетом предложений депутатов Думы, руководителей фракций в Думе, председателей комитетов Думы и руководителей структурных подразделений аппарата Думы вносит Председателю Думы предложения о поощрении государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Ивановской области в аппарате Думы, сотрудников аппарата Думы, занимающих должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Ивановской области, рабочих, осуществляющих техническое обеспечение Думы, и применении к ним дисциплинарных взысканий;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с постановлениями Думы, распоряжениями Председателя Думы и должностным регламентом.
5. Руководитель аппарата имеет право первой подписи следующих документов:
- на платежных документах по получению и перечислению налогов, денежного вознаграждения депутатов Думы, заработной платы (оплаты услуг) помощников депутатов, денежного содержания (заработной платы) государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Ивановской области в аппарате Думы, сотрудников аппарата Думы, занимающих должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Ивановской области, рабочих, осуществляющих техническое обеспечение Думы, и удержаний из вышеперечисленных выплат;
- на платежных документах по получению и перечислению денежных средств за расходные материалы, оказанные услуги по заключенным договорам (контрактам) и при условии предусмотренного финансирования данных расходов сметой Думы;
- на заявлениях государственных гражданских служащих аппарата Думы о выплате материальной помощи, предусмотренной положением об оплате труда лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в аппарате Думы;
- на платежных ведомостях и расходных кассовых ордерах на выдачу денежного вознаграждения депутатам Думы, заработной платы (оплаты услуг) их помощникам, денежного содержания (заработной платы) государственным гражданским служащим, замещающим должности государственной гражданской службы Ивановской области в аппарате Думы, сотрудникам аппарата Думы, занимающим должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Ивановской области, рабочим, осуществляющим техническое обеспечение Думы, и возмещения командировочных расходов;
- отчетности (сведений), представляемой в налоговые органы, органы статистики, в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации;
- сведений о государственном контракте (его изменении);
- сведений об исполнении (прекращении действия) государственного контракта.
6. Непосредственное руководство деятельностью аппаратов фракций осуществляется соответственно руководителями фракций. Сотрудники аппаратов фракций назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением Председателя Думы по представлению руководителей соответствующих фракций.
7. Сотрудники аппарата Думы, замещающие должности государственной гражданской службы Ивановской области в аппарате Думы в соответствии с Законом Ивановской области от 04.12.2006 № 121-ОЗ "О Реестре государственных должностей Ивановской области и о Реестре должностей государственной гражданской службы Ивановской области" (в действующей редакции), являются государственными гражданскими служащими Ивановской области.
8. Структурные подразделения аппарата Думы осуществляют свою деятельность на основании положений о соответствующих структурных подразделениях, утверждаемых Председателем Думы.
9. Государственные гражданские служащие назначаются на должность и освобождаются от должности в порядке, установленном законодательством о государственной гражданской службе.
10. Сотрудники аппарата Думы, занимающие должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Ивановской области, рабочие, осуществляющие техническое обеспечение Думы, принимаются на работу и освобождаются от работы в соответствии с трудовым законодательством.
11. Председатель Думы является представителем нанимателя для государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Ивановской области в аппарате Думы, и заключает (прекращает) от имени Ивановской областной Думы трудовые договоры на замещение должностей, не отнесенных к должностям государственной гражданской службы, и с рабочими, осуществляющими техническое обеспечение деятельности Думы.
12. Государственные гражданские служащие, замещающие должности государственной гражданской службы Ивановской области в аппарате Думы, сотрудники аппарата Думы, занимающие должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Ивановской области, рабочие, осуществляющие техническое обеспечение Думы, обязаны соблюдать служебный распорядок, выполнять установленные правила по охране труда, требования противопожарной безопасности и правила техники безопасности.
Приложение 2
к постановлению
Ивановской областной Думы
от 25.06.2009 № 206
СТРУКТУРА
АППАРАТА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
---------------¬
--------------------¬ ¦ +-----¬
¦ Аппарат +---------+ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ +---¬ ¦---------------------¬
¦ Председателя Думы ¦ -----+ ДУМЫ +-¬ ¦ L+Правовое управление ¦
L-------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---------------------
¦ L------T-------- ¦ ¦ ---------------------¬
¦ ¦ ¦ L--+ Отдел учета ¦
------------------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ и отчетности ¦
¦-----------------+¬ ¦ -------+-------¬ ¦ L---------------------
¦¦-----------------+¬ ¦ ¦ Руководитель ¦ ¦ ---------------------¬
¦¦¦ Секретариаты ¦ ¦ ¦ аппарата ¦ ¦ ¦ Сектор ¦
L+¦ заместителей +----- L------T-------- L----+ государственной ¦
L+Председателя Думы¦ ¦ ¦ гражданской службы ¦
L------------------ ¦ ¦ и кадров ¦
¦ L---------------------
--------------------T------+--------T--------------T--------------T-----------¬
----------+----------¬--------+-------¬-------+------¬-------+------¬-------+-----¬-----+---¬
¦ Управление ¦¦Информационно -¦¦ Управление ¦¦Хозяйственно妦Компьютерная¦¦--------+¬
¦по организационному ¦¦ аналитическое ¦¦ по работе ¦¦ управление ¦¦ группа ¦¦¦--------+¬
¦ обеспечению ¦¦ управление ¦¦с документам覦 ¦¦ ¦L+¦--------+¬
¦Ивановской областно馦 ¦¦ и контролю ¦¦ ¦¦ ¦ L+¦Аппараты¦
¦ Думы и комитетов ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦¦ ¦ L+ фракций¦
L---------T-----------L----------------L--------------L--------------L------------- L---------
--------+-------¬
¦Бюджетный отдел¦
L----------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
