|  |
Региональное законодательство / Мурманская область
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации МО Кольский район от 17.06.2009 № 617
"О СОЗДАНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО УЧЕТУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА И МУНИЦИПАЛЬНОМУ ЗЕМЕЛЬНОМУ КОНТРОЛЮ"
(вместе с "РЕГЛАМЕНТОМ РАБОТЫ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО УЧЕТУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА И МУНИЦИПАЛЬНОМУ ЗЕМЕЛЬНОМУ КОНТРОЛЮ")
Официальная публикация в СМИ:
"Кольское Слово", № 26, 03.07.2009-09.07.2009, с. 14-15
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОЛЬСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июня 2009 г. № 617
О СОЗДАНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО УЧЕТУ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА И МУНИЦИПАЛЬНОМУ
ЗЕМЕЛЬНОМУ КОНТРОЛЮ
В целях осуществления организации деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район Мурманской области по учету, управлению и распоряжению муниципальным имуществом и земельными участками, расположенными в пределах административно-территориальных границ муниципального образования Кольский район Мурманской области, а также в целях реализации полномочий по муниципальному земельному контролю, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Кольский район Мурманской области, постановляю:
1. Утвердить состав постоянно действующей межведомственной комиссии по учету муниципального имущества и муниципальному земельному контролю:
---------------------------------------------------------------------------------¬
¦Председатель комиссии: ¦
+-------------------------------T------------------------------------------------+
¦Кочемас Владимир Михайлович ¦- помощник Главы администрации МО Кольский район¦
¦ ¦Мурманской области ¦
+-------------------------------+------------------------------------------------+
¦Члены комиссии: ¦
+-------------------------------T------------------------------------------------+
¦Дулова Татьяна Александровна ¦- начальник отдела муниципальной собственности и¦
¦ ¦земельных отношений администрации МО Кольский ¦
¦ ¦район Мурманской области ¦
+-------------------------------+------------------------------------------------+
¦Андрианов Владимир Владимирович¦- заведующий сектором по имущественным ¦
¦ ¦отношениям Отдела муниципальной собственности и ¦
¦ ¦земельных отношений администрации МО Кольский ¦
¦ ¦район Мурманской области ¦
+-------------------------------+------------------------------------------------+
¦Богатырева Зоя Викторовна ¦- заведующий сектором по земельным отношениям ¦
¦ ¦Отдела муниципальной собственности и земельных ¦
¦ ¦отношений администрации МО Кольский район ¦
¦ ¦Мурманской области ¦
+-------------------------------+------------------------------------------------+
¦Давиденко Елена Андреевна ¦- начальник отдела архитектуры, строительства и ¦
¦ ¦транспорта администрации МО Кольский район ¦
¦ ¦Мурманской области ¦
+-------------------------------+------------------------------------------------+
¦иные лица, являющиеся муниципальными инспекторами по осуществлению ¦
¦муниципального земельного контроля в соответствии с распоряжением администрации ¦
¦муниципального образования Кольский район Мурманской области от 29.04.2009 № 65 ¦
L---------------------------------------------------------------------------------
2. В целях осуществления возложенных на межведомственную комиссию функций, помимо лиц, указанных в пункте 1 настоящего постановления, по согласованию в качестве членов комиссии могут привлекаться:
------------------------------T--------------------------------------------------¬
¦Королькова Мария Петровна ¦- начальник Финансового отдела администрации МО ¦
¦ ¦Кольский район Мурманской области ¦
+-----------------------------+--------------------------------------------------+
¦Кутейникова Елена Алексеевна ¦- начальник отдела бухгалтерского учета и ¦
¦ ¦отчетности администрации МО Кольский район ¦
¦ ¦Мурманской области ¦
+-----------------------------+--------------------------------------------------+
¦Порохний Светлана Геннадьевна¦- начальник отдела финансового мониторинга ¦
¦ ¦администрации МО Кольский район Мурманской области¦
+-----------------------------+--------------------------------------------------+
¦Ковшира Ирина Александровна ¦- начальник отдела образования администрации МО ¦
¦ ¦Кольский район Мурманской области ¦
+-----------------------------+--------------------------------------------------+
¦Гришина Наталья Георгиевна ¦- начальник отдела культуры администрации МО ¦
¦ ¦Кольский район Мурманской области ¦
+-----------------------------+--------------------------------------------------+
¦представители органов местного самоуправления городских и сельских поселений ¦
¦муниципального образования Кольский район Мурманской области ¦
+--------------------------------------------------------------------------------+
¦представители органа государственной власти Мурманской области, осуществляющего ¦
¦государственный земельный контроль, а также иных органов государственной власти,¦
¦осуществляющих функции надзора и контроля ¦
+--------------------------------------------------------------------------------+
¦иные юридические и физические лица ¦
L---------------------------------------------------------------------------------
3. Органам местного самоуправления муниципального образования Кольский район Мурманской области, муниципальным учреждениям и муниципальным унитарным предприятиям муниципального образования Кольский район Мурманской области по требованию межведомственной комиссии по осуществлению учета муниципального имущества и муниципальному земельному контролю обеспечить выделение необходимого количества работников для выполнения возложенных на комиссию функций.
4. Утвердить регламент работы межведомственной комиссии по учету муниципального имущества и муниципальному земельному контролю (приложение).
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. Главы
муниципального образования
Кольский район
М.В.ЧЕКРЫГИН
Утвержден
постановлением
администрации муниципального образования Кольский район
от 17 июня 2009 г. № 617
РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО УЧЕТУ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА И МУНИЦИПАЛЬНОМУ ЗЕМЕЛЬНОМУ КОНТРОЛЮ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Межведомственная комиссия по учету муниципального имущества и муниципальному земельному контролю осуществляет полномочия в сфере учета, инвентаризации, оборота, управления и распоряжения объектами муниципальной собственности муниципального образования Кольский район Мурманской области, а также земельных участков, расположенных в пределах административно-территориальных границ муниципального образования Кольский район Мурманской области, в том числе государственная собственность на которые не разграничена, осуществляет функции по муниципальному земельному контролю, а также контролю за использованием муниципального имущества (далее по тексту - Комиссия).
1.2. Комиссия является коллегиальным совещательным органом, созданным при администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области, обеспечивающим защиту интересов муниципального образования Кольский район Мурманской области в сфере имущественных и земельных правоотношений, образованным с целью взаимодействия и координации деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район Мурманской области, органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, иных органов местного самоуправления в сфере решения вопросов, отнесенных к ее компетенции.
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район Мурманской области.
1.4. Целью работы Комиссии является подготовка рекомендаций Главе администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области, его заместителям, структурным подразделениям для принятия ими соответствующих решений по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии.
2. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ КОМИССИИ
2.1. Основными функциями Комиссии являются:
2.1.1. Систематизация работы по взысканию задолженности по арендной плате, а также по иным обязательным платежам, от использования муниципального имущества и земельных участков.
2.1.2. Своевременное выявление лиц, у кого во владении и (или) пользовании находится муниципальное имущество и земельные участки, в том числе определение имеющейся у указанных лиц задолженности по арендной плате, а также по иным обязательным платежам.
2.1.3. Выявление лиц, пользующихся муниципальным имуществом и земельными ресурсами без оформленных в установленном законом порядке документов.
2.1.4. Выявления фактов неиспользования муниципального имущества и земельных участков, а также фактов их использования с нарушением законодательства Российской Федерации, законодательства Мурманской области, правовых актов Кольского района, заключенных договоров, а также с нарушением требований, установленных органами власти.
2.1.5. Рассмотрение вопросов по предоставлению муниципального имущества и земельных участков (в том числе для осуществления выбора земельного участка) в пользование, в собственность физических и юридических лиц, иных муниципальных образований, а также в государственную собственность субъекта Российской Федерации, в федеральную собственность, а также оснований для прекращения соответствующих прав в установленном порядке.
2.1.6. Рассмотрение вопросов по изменению целевого назначения и разрешенного использования земельного участка, прекращения права на земельные участки.
2.1.7. Подготовка предложений по выявлению неиспользуемых или используемых ненадлежащим образом объектов муниципальной собственности и земельных участков и организации их вовлечения в хозяйственный оборот.
2.1.8. Организация и проведение мониторинга действующих правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления Кольского района, их сопоставление с действующим федеральным и региональным законодательством Кольского района, а также мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.
2.1.9. Рассмотрение проектов решений, принимаемых Главой администрации Кольского района, Советом депутатов Кольского района, и дача по ним соответствующих заключений и (или) рекомендаций.
2.1.10. Направление рекомендаций Главе администрации Кольского района, ее структурным подразделениям, иным органам власти, а также физическим и юридическим лицам, по вопросам, отнесенным к ее компетенции.
2.1.11. Контроль за своевременностью рассмотрения обращений по вопросам управления и распоряжения муниципальной собственностью и земельными участками, за исполнением принятым Комиссией решений, за исполнением отдельных поручений Главы администрации Кольского района по указанным вопросам.
3. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИССИИ
3.1. Основными задачами Комиссии являются:
3.1.1. Повышение эффективности управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами.
3.1.2. Осуществление контроля за полнотой и своевременным поступлением арендной платы от использования муниципального имущества и земельных участков.
3.1.3. Увеличение поступлений в бюджет Кольского района от использования муниципального имущества и земель.
3.1.4. Выработка предложений по формированию единой политики в сфере управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами на территории муниципального образования Кольский район Мурманской области.
3.1.5. Анализ и контроль поступления в бюджет Кольского района доходов от использования муниципального имущества и земель и подготовка предложений по их увеличению.
3.1.6. Анализ использования муниципального имущества и земель в Кольском районе, организация проведения межведомственных мероприятий, направленных на решение проблем использования муниципального имущества и земель, обобщение и распространение опыта работы органов местного самоуправления.
3.1.7. Координация взаимодействия органов местного самоуправления Кольского района, органов исполнительной власти, органов государственной власти, органов местного самоуправления иных муниципальных образований, иных областных и федеральных органов исполнительной власти по вопросам осуществления муниципального земельного контроля, повышения эффективности использования земель.
3.1.8. Обеспечение законности при обороте муниципального имущества и земельных участков на территории Кольского района.
4. ПРАВА КОМИССИИ
4.1. Для решения поставленных задач Комиссия вправе:
4.1.1. Запрашивать и получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления Кольского района, органов местного самоуправления иных муниципальных образований, юридических и физических лиц информацию по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.
4.1.2. Заслушивать на своих заседаниях представителей соответствующих органов и организаций по вопросам имущественных и земельных отношений.
4.1.3. Создавать рабочие группы по отдельным направлениям деятельности или для решения конкретных проблем с привлечением экспертов и специалистов для анализа информации, проведения экспертиз.
4.1.4. Осуществлять муниципальный земельный контроль.
4.1.5. Осуществлять мероприятия по учету муниципального имущества, инвентаризации земель Кольского района.
4.1.6. Осуществлять мероприятия по инвентаризации муниципального имущества и земельных участков на территории Кольского района.
4.1.7. Направлять органам местного самоуправления Кольского района, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, иным органам власти, юридическим и физическим лица предложения и рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии.
4.1.8. Привлекать к участию в рассмотрении вопросов иных лиц (по согласованию).
5. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
5.1. Основными направлениями деятельности Комиссии являются:
5.1.1. Деятельность по инвентаризации муниципального имущества и земельных участков, в рамках которой осуществляется упорядочение информации об указанных объектах недвижимости в соответствующих реестрах Кольского района.
5.1.2. Муниципальный контроль за использованием и оборотом муниципального имущества.
5.1.3. Муниципальный земельный контроль.
5.1.4. Контроль за поступлениями денежных средств от использования муниципального имущества и земельных участков, включая неосновательное обогащение.
5.1.5. Дача заключений по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками.
5.1.6. Рассмотрение и дача заключений и (или) рекомендаций по проектам решений, принимаемых Главой администрации Кольского района, Советом депутатов Кольского района, по вопросам управления и распоряжения муниципальной собственностью и земельными участками, а также по иным вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии.
5.2. В целях осуществления учета муниципального имущества, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в федеральной собственности Российской Федерации, государственной собственности Мурманской области, муниципальной собственности, частной собственности, включая учет вещных и обязательственных прав на указанные объекты, проведения инвентаризации муниципального имущества и земельных участков Комиссия осуществляет выездные мероприятия и сверку соответствующих документов без проведения контрольных и проверочных мероприятий.
5.3. В рамках проведения муниципального контроля за использованием и оборотом муниципального имущества, а также муниципального земельного контроля Комиссия осуществляет плановые и внеплановые контрольные мероприятия в форме выездных и (или) документарных проверок.
5.4. В рамках проведения контроля за поступлениями денежных средств от использования муниципального имущества и земельных участков, включая неосновательное обогащение, Комиссия осуществляет внутренние (учет информации по органам местного самоуправления Кольского района) и внешние (получение необходимой информации от иных органов власти, физических и юридических лиц) контрольно-проверочные мероприятия.
5.5. В целях информационного и консультативного сопровождения деятельности органов местного самоуправления Кольского района по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками, Комиссия рассматривает документы и дает заключения и (или) рекомендации о следующем:
5.5.1. О возможности выделения земельных участков.
5.5.2. О возможности предоставления муниципального имущества и земельных участков по основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.
5.5.3. О возможности прекращения (ограничения, обременения) прав на объекты муниципальной собственности и земельных участков.
5.5.4. О возможности изъятия муниципального имущества и земельных участков для муниципальных нужд.
5.5.5. О возможности принятия правовых актов администрацией Кольского района, Советом депутатов Кольского района по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками, а также решения о внесении изменений, их отмены или признании их утратившими силу.
5.6. По результатам проведения муниципального контроля в отношении муниципального имущества и земельных участков комиссией составляются соответствующие акты и (или) иная документация, предусмотренная действующим законодательством, а также правовыми актами органов местного самоуправления Кольского района.
6. СОСТАВ КОМИССИИ
6.1. Председатель Комиссии, а также в его отсутствие лицо, его заменяющее, назначаются постановлением администрации Кольского района. Председатель Комиссии руководит ее деятельностью, председательствует на заседаниях, планирует работу, определяет содержание и порядок рассмотрения вопросов, осуществляет общий контроль за реализацией принятых решений.
6.2. Состав постоянно действующей Комиссии утверждается постановлением администрации Кольского района.
6.3. Для выполнения возложенных на Комиссию функций и задач распоряжением администрации Кольского района к участию в Комиссии могут быть привлечены по согласованию иные органы местного самоуправления Кольского района, представители органов местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Кольского района, представители органа государственной власти Мурманской области, осуществляющего государственный земельный контроль, органы государственной власти, осуществляющие функции надзора и контроля, а также иные физические и юридические лица.
7. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ
7.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, и считаются правомочными, если на них присутствует более половины ее численного состава от постоянного действующего состава.
7.2. Заседание ведет председатель Комиссии, который в случае необходимости может назначить председательствующим одного из членов комиссии.
7.3. Комиссия принимает решения коллегиально путем голосования. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих членов Комиссии. При голосовании учитываются следующие виды голосов: "за" и "против". При воздержании лица от голосования его голос засчитывается как "против". При равенстве голосов "за" и "против" право решающего голоса предоставляется председателю Комиссии.
7.4. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии обеспечивается за счет бюджета Кольского района.
7.5. Общее руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель Комиссии.
7.6. Председатель Комиссии:
7.6.1. Председательствует на заседаниях Комиссии.
7.6.2. Организует работу Комиссии, своевременное и объективное принятие решений Комиссией.
7.6.3. Утверждает протоколы заседаний и (или) иные принимаемые Комиссией документы.
7.6.4. Осуществляет иные полномочия, связанные с деятельностью Комиссии.
7.6.5. Подписывает принятые Комиссией решения.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
