|  |
Региональное законодательство / Пермский край
ПРИКАЗ Министерства финансов Пермского края от 07.07.2009 № СЭД-39-01-03-5
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПЛАНИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Начало действия документа - 07.07.2009.
------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 7 июля 2009 г. № СЭД-39-01-03-5
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПЛАНИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ
АССИГНОВАНИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ
В соответствии со статьей 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 1 пунктом 25 статьи 30 Закона Пермского края от 12 октября 2007 г. № 111-ПК "О бюджетном процессе в Пермском крае" приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Методику планирования бюджетных ассигнований Пермского края.
2. Начальникам управлений и отделов министерства:
2.1. обеспечить формирование бюджетных ассигнований на 2010-2012 годы в соответствии с утвержденной Методикой;
2.2. направить исполнительным органам государственной власти края утвержденную Методику планирования бюджетных ассигнований Пермского края для руководства при формировании бюджетных ассигнований на 2010-2012 годы.
3. Признать утратившими силу приказы Министерства финансов Пермского края:
от 1 августа 2007 г. № 82 "Об утверждении Методики планирования бюджетных ассигнований";
от 10 сентября 2007 г. № 115 "О внесении изменений в Приказ от 01.08.2007 № 82";
от 15 июля 2008 г. № 96 "О внесении изменений в Приказ от 01.08.2007 № 82";
от 29 августа 2008 г. № 111 "О внесении изменений в Приказ от 01.08.2007 № 82";
от 30 октября 2008 г. № 147 "О внесении изменений в Приказ от 01.08.2007 № 82".
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
И.о. министра финансов
О.В.АНТИПИНА
УТВЕРЖДЕНА
Приказом
министра финансов
Пермского края
МЕТОДИКА
ПЛАНИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ
1. Основные понятия, используемые в методике
Базисный период расчета - период времени, принятый за основу расчета экономических показателей.
Среднесрочное бюджетное планирование - планирование на очередной финансовый год и плановый период.
Текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом.
Плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом.
Отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году.
Минимальные социальные нормы - показатели минимальной обеспеченности населения важнейшими жилищно-коммунальными, социально-культурными и иными услугами в натуральном выражении.
Индекс-дефлятор цен - индекс, отражающий среднее изменение цен за выбранный период наблюдения (очередной финансовый год, плановый период).
Коэффициент изменения стоимости затрат - коэффициент, отражающий изменение (увеличение, уменьшение) размера стоимости государственной услуги и расчетного показателя по расходам бюджета Пермского края на очередной финансовый год и плановый период.
Расчетный показатель по расходам бюджета Пермского края - минимально необходимый размер финансового обеспечения материальных затрат на оказание государственной услуги, исчисленный в расчете на конечный показатель деятельности организации, финансируемой из бюджета Пермского края и предоставляющей данную услугу, или на единицу нормативного показателя сети, численности постоянного населения Пермского края, устанавливаемый нормативным актом Правительства Пермского края.
Процентные расходы - расходы, определяемые в процентном отношении к соответствующему расчетному объему (доходов, расходов) бюджета Пермского края.
Государственные услуги (работы) (далее - государственные услуги) - услуги (работы), оказываемые (выполняемые) в соответствии с государственным заданием органами государственной власти Пермского края, бюджетными учреждениями, иными юридическими лицами.
Государственное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и(или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания государственных услуг (выполнения работ).
Стоимость государственной услуги - размер финансового обеспечения, минимально необходимого для предоставления государственной услуги, исчисленный в расчете на население, отдельные группы населения, потребителей и натуральные показатели соответствующих государственных услуг.
Автономные учреждения - некоммерческие организации, созданные на региональном уровне для выполнения работ, оказания услуг, в целях осуществления предусмотренных законодательством полномочий органов государственной власти края в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.
Субвенции местным бюджетам - межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, Пермского края, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке.
Региональный фонд компенсаций (далее - РФК) - совокупность субвенций местным бюджетам из бюджета Пермского края. Источниками формирования указанного фонда являются субвенции из федерального бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных полномочий федеральных органов государственной власти, собственные доходы и источники финансирования дефицита бюджета Пермского края в объеме, необходимом для осуществления органами местного самоуправления отдельных полномочий органов государственной власти Пермского края.
Субсидии местным бюджетам из бюджета Пермского края - межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.
Расходные обязательства Пермского края - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности Пермского края или действующего от его имени бюджетного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию, субъекту международного права средства из бюджета Пермского края.
Публичные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом расходные обязательства Пермского края перед физическим или юридическим лицом, иным публично-правовым образованием, подлежащие исполнению в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный указанным законом, актом порядок его определения (расчета, индексации).
Публичные нормативные обязательства - публичные обязательства Пермского края перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации, за исключением выплат физическому лицу, предусмотренных статусом государственных служащих, а также лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности Пермского края, работников бюджетных учреждений, военнослужащих и приравненных к ним лиц, обучающихся (воспитанников) в государственных (муниципальных) образовательных учреждениях.
Бюджетные обязательства - расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году.
Бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств.
Долгосрочная целевая программа - взаимоувязанный по задачам, ресурсам и срокам реализации комплекс мероприятий с общим объемом потребности в средствах бюджета Пермского края более 15 млн. рублей, обеспечивающий эффективное решение приоритетных межведомственных (межотраслевых) задач социально-экономического развития Пермского края и повышение эффективности расходов бюджета Пермского края, принимаемая на срок 3 и более лет.
Ведомственная целевая программа - комплекс конкретных, детально разработанных и взаимоувязанных мероприятий, направленных на выполнение конкретной, тактической задачи, решение которой возложено на исполнительный орган государственной власти Пермского края, являющийся главным распорядителем бюджетных средств, с объемом финансирования не более 15 млн. рублей и разрабатываемый на срок не более 3 лет.
Областная, краевая, целевая программа - увязанный по ресурсам, исполнителям, срокам реализации и результатам комплекс мероприятий, ориентированных на эффективное решение приоритетных для социально-экономического развития области, края, округа задач посредством консолидации ресурсов и их целенаправленного использования для достижения ожидаемых конечных результатов программы.
Кредитно-инвестиционная комиссия - постоянно действующий правительственный координационный орган, создаваемый в соответствии с распоряжением председателя Правительства Пермского края.
2. Расчет расходов бюджета Пермского края
2.1. Основные принципы расчета расходов
2.1.1. Расходы бюджета Пермского края рассчитываются в рамках среднесрочного бюджетного планирования на очередной финансовый год и 2 последующих года планового периода.
2.1.2. Планирование бюджетных ассигнований в соответствии с расходными обязательствами Пермского края на соответствующий финансовый год осуществляется по следующим основным направлениям расходов:
оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам;
социальное обеспечение населения;
предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями;
предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;
предоставление межбюджетных трансфертов;
обслуживание государственного долга;
исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации, субъектам Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти (государственных органов) либо должностных лиц этих органов.
2.1.3. Перечень бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг установлен статьей 69.1 Бюджетного кодекса РФ, составляющей которого являются ассигнования на обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений.
В составе расходов на обеспечение выполнения функций краевых бюджетных учреждений, органов власти предусматриваются следующие расходы:
оплата труда, включая начисления на выплаты по оплате труда;
выплаты социального характера в сфере национальной безопасности и правоохранительной деятельности;
оплата тепловой и электрической энергии;
уплата налогов, сборов;
материальные расходы и прочие расходы (включая возмещение вреда, причиненного бюджетным учреждением при осуществлении его деятельности);
увеличение стоимости основных средств, нематериальных активов, услуг в области информационных технологий.
Планирование бюджетных ассигнований в разрезе отраслей на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам осуществляется с учетом государственного задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
Государственное задание оформляется в соответствии с требованиями п. 1 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Государственные задания устанавливаются в разрезе государственных услуг, оказываемых государственными учреждениями и иными некоммерческими организациями физическим и юридическим лицам.
Объем расходов с применением государственного задания может определяться:
с установлением показателей, характеризующих состав, качество и объем (содержание) оказываемых государственных услуг,
с установлением показателей, характеризующих состав, качество или объем (содержание) оказываемых государственных услуг.
Конкретные формулы расчета расходов на оказание государственных услуг приводятся в соответствующих разделах.
Государственное задание, содержащее только качественные показатели, используется для определения объема расходов краевого бюджета в следующих случаях:
оказание государственных услуг по осуществлению государственного мониторинга окружающей среды с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды;
оказание государственных услуг по реализации соглашения между Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и Правительством Пермского края о совместном решении задач в сфере наблюдения за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, гидрометеорологии и смежных с ней областях в Пермском крае;
оказание государственных услуг по проведению краевых мероприятий в сфере здравоохранения;
оказание государственных услуг по обеспечению предоставления услуг в сфере здравоохранения;
оказание государственных услуг по проведению спортивных мероприятий;
оказание государственных услуг по представлению Пермского края на российских и международных соревнованиях игровых видов спорта;
оказание государственных услуг по проведению военно-патриотической работы, развитию авиационных, технических, военно-прикладных видов спорта и технического творчества;
оказание государственных услуг по пропаганде реформы социальной политики, внедрению информационных технологий в работе с населением;
оказание государственных услуг по техническому сопровождению ежемесячных денежных выплат;
изготовление и реализация социального проездного документа, осуществление функций заказчика по организации обеспечения СПД;
осуществление функций страхователя в рамках реализации программы ДМС;
сопровождение регионального регистра лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки;
оказание государственных услуг по проведению мероприятий по развитию толерантных отношений в религиозной среде;
оказание государственных услуг по публикации результатов научных исследований, организации и проведению научных мероприятий (проведение конкурса и церемонии награждения лауреатов премии Пермского края в области науки, конференции, съезды, информационные и выставочные мероприятия), по научному сопровождению инновационных проектов;
оказание государственных услуг по поддержке патриотических ценностей населения Пермского края;
оказание государственных услуг по поддержке базовых гражданских ценностей населения Пермского края;
оказание государственной услуги на осуществление защиты населения от ЧС природного и техногенного характера, обеспечение гражданской обороны;
оказание государственной услуги на проведение мероприятий, направленных на обучение населения и личного состава служб действиям в чрезвычайных ситуациях, стихийных бедствиях;
оказание государственной услуги на осуществление поисковых и аварийно-спасательных работ;
оказание государственной услуги по обеспечению пожарной безопасности;
оказание государственной услуги по организации мобилизационной подготовки и мобилизации в Пермском крае.
2.1.4. К бюджетным ассигнованиям на социальное обеспечение населения относятся бюджетные ассигнования на предоставление социальных выплат гражданам либо на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан для обеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки населения.
Социальное обеспечение населения может осуществляться посредством принятия публичных нормативных обязательств.
Бюджетные ассигнования на исполнение указанных нормативных обязательств предусматриваются отдельно по каждому виду обязательств в виде пенсий, пособий, компенсаций и других социальных выплат исходя из размера выплат и численности получателей в целях реализации мер социальной поддержки населения.
2.1.5. Отдельные расходы в составе указанных в п. 2.1.2 направлений определяются исходя из установленного процента к соответствующему расчетному объему (доходов, расходов) бюджета Пермского края (процентные расходы).
В составе процентных расходов формируются расходы на осуществление бюджетных инвестиций в объекты общественной инфраструктуры регионального значения, региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), резерв выравнивания экономического положения муниципальных районов (городских округов) в процессе формирования и исполнения бюджета.
2.1.6. Объем расходов на реализацию краевых целевых программ, в том числе долгосрочных целевых программ, независимо от направления, указанного в п. 2.1.2, к которому они относятся, определяется исходя из объемов, установленных соответствующими законами Пермского края, нормативно-правовыми актами Правительства Пермского края. Объем расходов на реализацию ведомственных целевых программ определяется исходя из объемов, утвержденных правовым актом исполнительного органа государственной власти Пермского края, являющегося исполнителем программы.
Объем расходов на реализацию программ для включения в закон о бюджете Пермского края определяется с учетом мер, принимаемых для преодоления кризисных явлений с целью сбалансированности краевого бюджета, в объемах, принятых на заседаниях кредитно-инвестиционной комиссии.
2.1.7. При формировании бюджета расходные обязательства делятся на действующие и принимаемые обязательства.
Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств понимаются ассигнования, состав и(или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению, с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов.
Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых обязательств понимаются ассигнования, состав и(или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов.
Планирование бюджетных ассигнований по принимаемым обязательствам и расходам инвестиционного характера производится после рассмотрения и утверждения на заседаниях кредитно-инвестиционной комиссии перечня расходов инвестиционного характера, реестра принимаемых обязательств и одобрения их губернатором Пермского края.
2.1.8. Расчет бюджетных ассигнований осуществляется на основе единых подходов и общих принципов, к числу которых относятся:
2.1.8.1. базисным периодом для прогнозирования расходов бюджета является текущий финансовый год, если иной период не установлен настоящей Методикой для расчета отдельных расходов.
Расходы базисного периода могут быть уточнены в связи с преодолением последствий кризисных явлений (с учетом предложений по оптимизации штатной численности и фонда оплаты труда, применения индекса-дефлятора цен, коэффициента изменения стоимости затрат и т.д.);
2.1.8.2. численность постоянного населения принимается в расчет по данным Пермьстата по состоянию на 1 января текущего финансового года;
2.1.8.3. размер расходов может корректироваться на индексы-дефляторы цен (Д) на очередной финансовый год, на плановый период, дифференцированные по группам бюджетных расходов, в соответствии с основными сценарными условиями функционирования экономики Пермского края и на коэффициент изменения стоимости затрат (К);
2.1.8.4. объем расходов на увеличение стоимости основных средств, нематериальных активов, услуг в области информационных технологий бюджетных учреждений, организаций, финансируемых из бюджета Пермского края, определяется в размере не более 2% от рассчитанной величины расходов, включая оплату труда с начислениями, выплаты социального характера в сфере национальной безопасности и правоохранительной деятельности, материальные расходы, оплату тепловой и электрической энергии, уплату налогов и сборов, если иное не установлено соответствующим разделом настоящей Методики;
2.1.8.5. порядок расчета стоимости государственной услуги осуществляется в соответствии с приказом Министерства финансов Пермского края об утверждении Методики расчета стоимости государственных услуг;
2.1.8.6. порядок определения объема расходов по каждой конкретной отрасли осуществляется в соответствующем разделе настоящей Методики.
Введение новых видов расходных обязательств учитывается на основании законов, иных нормативных правовых актов, договоров или соглашений. Внесение изменений в реестр расходных обязательств осуществляется до утверждения бюджета на очередной финансовый год во втором чтении;
2.1.8.7. по отраслям, организациям и мероприятиям, финансируемым из бюджета Пермского края, материальные расходы (включая оплату налогов и сборов, если иной подход не установлен настоящей Методикой для расчета расходов отдельных отраслей) определяются в соответствии с расчетными показателями по расходам бюджета Пермского края, устанавливаемыми нормативным правовым актом Правительства Пермского края. Расходы на оплату налога на имущество, земельного налога, транспортного налога и других налогов и сборов определяются в соответствии с законодательством;
2.1.8.8. по отраслям, организациям и мероприятиям, финансируемым из бюджета Пермского края, по которым нормативным правовым актом Правительства Пермского края не установлены расчетные показатели по расходам бюджета Пермского края, применяется следующий принцип их определения:
раздельно определяются расходы на оплату труда с начислениями, оплату тепловой и электрической энергии, уплату налогов, сборов, материальные расходы и увеличение стоимости основных средств, нематериальных активов, услуг в области информационных технологий;
за базовые затраты принимаются сложившиеся плановые затраты в базисном периоде либо фактические затраты за отчетный финансовый год;
объем расходов может корректироваться на индексы-дефляторы цен на очередной финансовый год и плановый период и коэффициент изменения стоимости затрат;
расходы на увеличение стоимости основных средств, нематериальных активов, услуг в области информационных технологий включаются в размере не более 2% от рассчитанного выше объема;
2.1.8.9. субвенции местным бюджетам планируются в бюджете Пермского края в составе регионального фонда компенсаций. Региональный фонд компенсаций увеличивается на средства, перечисляемые органам местного самоуправления за счет федерального фонда компенсаций.
Субвенции из регионального фонда компенсаций распределяются между органами местного самоуправления в соответствии с едиными для каждого вида субвенции методиками, утверждаемыми законом края в соответствии с требованиями федерального законодательства, пропорционально численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих государственных услуг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки, другим показателям и с учетом нормативов формирования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих обязательств и объективных условий, влияющих на стоимость бюджетных услуг (объем выплат).
Расходы, связанные с обеспечением предоставления и оказания государственных услуг, включаются в объем субвенции из регионального фонда компенсаций в размерах, определенных областными и краевыми законами о передаче государственных полномочий органам местного самоуправления;
2.1.8.10. в состав расходов бюджета Пермского края включаются расходы, осуществляемые за счет доходов бюджетных учреждений, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (без детализации по источникам их образования);
2.1.8.11. для расчета процентных расходов объем доходов бюджета Пермского края учитывается без средств, передаваемых из федерального бюджета в виде субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, доходов бюджетных учреждений от оказания платных услуг и безвозмездных поступлений, в том числе добровольных пожертвований, а также без учета субсидий из бюджетов поселений, муниципальных районов (городских округов) в бюджет Пермского края, подлежащих перечислению в соответствии с Законом Пермского края "О бюджетном процессе в Пермском крае"; при этом налог на доходы физических лиц учитывается в размере норматива его зачисления в доходы бюджета Пермского края в соответствии с федеральным законодательством, уменьшенном на долю, переданную муниципальным районам (городским округам) в соответствии с Законом Пермского края "О бюджетном процессе в Пермском крае";
2.1.9. Расходы, порядок расчета которых не предусмотрен настоящей Методикой, включаются в проект закона о бюджете Пермского края на основании нормативных правовых актов, договоров, соглашений, определяющих расходные обязательства Пермского края.
2.2. Государственное управление
2.2.1. Расходы на содержание органов государственной власти Пермского края включают:
2.2.1.1. расходы на денежное содержание исходя из численности лиц, замещающих государственные должности Пермского края, численности депутатов, в том числе работающих на постоянной профессиональной основе, а также без отрыва от основной работы; штатной численности государственных гражданских служащих и других работников (далее - работники государственных органов) законодательного органа государственной власти, государственных органов, образованных в соответствии с уставом, высшего исполнительного органа государственной власти (Правительства Пермского края), а также иных исполнительных органов государственной власти, в том числе территориальных органов. Штатная численность работников государственных органов - численность, сложившаяся на 1 июля текущего финансового года, либо на основании штатных расписаний, утвержденных до составления бюджета на очередной финансовый год. По администрации губернатора края, аппарату Правительства Пермского края, исполнительным органам государственной власти, включая территориальные органы, штатная численность утверждается губернатором края и председателем Правительства Пермского края;
2.2.1.2. бюджетные расходы на денежное содержание лиц, замещающих государственные должности, и работников аппарата соответствующих органов;
2.2.1.3. материальные расходы;
2.2.1.4. компенсационные выплаты депутатам Законодательного Собрания Пермского края, работающим без отрыва от основной работы;
2.2.1.5. расходы на обеспечение деятельности помощников депутатов;
2.2.1.6. расходы на выплату доплат к трудовой пенсии государственным служащим и лицам, замещавшим государственные должности;
2.2.1.7. расходы на увеличение стоимости основных средств, нематериальных активов, услуг в области информационных технологий администрации губернатора Пермского края, аппарата Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти, органов государственной власти края, определяемых в размере не более 2% от рассчитанной величины расходов, включающей оплату труда с начислениями и материальные расходы, с учетом коэффициента изменения стоимости затрат.
2.2.2. Расходы на денежное содержание государственных гражданских служащих Пермского края, а также работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Пермского края, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности государственных органов Пермского края, определяются на основании годового фонда оплаты труда, рассчитанного в соответствии с действующим законодательством Пермского края исходя из средней величины должностных окладов по схеме должностных окладов, установленных нормативными актами губернатора края и Правительства края, штатной численности, а также с учетом районного коэффициента, надбавки к зарплате лицам, работающим в местах, приравненных к районам Крайнего Севера, и начислений на заработную плату. По администрации губернатора края, аппарату Правительства края, исполнительным органам государственной власти, включая территориальные органы, фонд должностных окладов утверждается губернатором края и председателем Правительства Пермского края.
2.2.3. Расходы на оплату тепловой и электрической энергии определяются по одной из следующих формул:
2.2.3.1. Ртэ = Лнат x Ттэ x Д - Пусл,
где
Лнат - годовой лимит на тепловую и электрическую энергию в натуральном выражении;
Ттэ - тариф, установленный по состоянию на 1 июля текущего финансового года по каждому поставщику с учетом НДС;
Д - индексы-дефляторы цен на тепловую и электрическую энергию на очередной финансовый год и плановый период в соответствии со сценарными условиями функционирования экономики Пермского края, разработанными на основе данных Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации в соответствии с порядком, определенным нормативным правовым актом Пермского края, и утвержденными губернатором края;
Пусл - сумма доходов в размере 10% от доходов от оказания платных услуг без учета безвозмездных поступлений и средств от иной приносящей доход деятельности.
2.2.3.2. Ртэ = S x H x Ттэ x Д - Пусл,
где
S - сумма площадей, занимаемых органами государственной власти края;
Н - норма потребления тепловой и электрической энергии в соответствии с нормативным актом края.
2.2.4. Налог на имущество, налог на землю и транспортный налог определяются на основании пункта 2.1.8.7 настоящей Методики.
2.2.5. Материальные расходы на содержание администрации губернатора Пермского края, аппарата Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти, органов государственной власти края (за исключением затрат на оплату тепловой и электрической энергии, на увеличение стоимости основных средств, нематериальных активов, услуг в области информационных технологий, налога на имущество, налога на землю и транспортного налога) определяются на основе расчетного показателя по материальным расходам на одну штатную единицу, устанавливаемого нормативным правовым актом Правительства Пермского края, с учетом коэффициента изменения стоимости затрат, в том числе материальные расходы на содержание работников исполнительных органов государственной власти, работа которых имеет разъездной характер. Расходы на обучение государственных гражданских служащих края в администрации губернатора Пермского края, аппарате Правительства Пермского края, исполнительных органах государственной власти, установленные указом губернатора Пермского края, входят в сумму материальных расходов. Расходы на обучение государственных гражданских служащих края в органах государственной власти устанавливаются дополнительно к материальным расходам.
2.2.6. Расходы на содержание государственных органов Пермского края определяются следующим образом:
УПР = Рфот + Ртэ упр + МРупр x Чупр + МРком x Чком + КЗ + Н,
где
Рфот - расходы на денежное содержание;
Ртэ упр - затраты на оплату тепловой и электрической энергии (при наличии указанных затрат);
МРупр - материальные расходы на содержание работников государственных органов, работа которых не имеет разъездной характер;
Чупр - штатная численность работников государственных органов, работа которых не имеет разъездной характер;
МРком - материальные расходы на содержание работников государственных органов, работа которых имеет разъездной характер;
Чком - штатная численность работников государственных органов, работа которых имеет разъездной характер;
КЗ - затраты на увеличение стоимости основных средств, нематериальных активов, услуг в области информационных технологий;
Н - налоги на землю и имущество, транспортный налог.
Кроме того, ежегодно предусматриваются средства в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Пермского края на сопровождение программных продуктов, поддержку объектов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающих штатное функционирование программных продуктов, на развитие автоматизации бюджетного процесса, приобретение и сопровождение программ по бюджетной, управленческой, финансовой и бухгалтерской отчетности для главных распорядителей, получателей бюджетных средств и органов местного самоуправления Пермского края.
Расходы на денежное содержание лиц, замещающих государственные должности губернатора Пермского края, председателя Правительства Пермского края, руководителя администрации губернатора Пермского края, определяются следующим образом:
Редв = (12 x Едв + Ив + 1/2 x Едв) x Рк x Нз,
где
Едв - ежемесячное денежное вознаграждение лиц, замещающих государственные должности, устанавливается в соответствии с Законом Пермского края от 24.12.2007 № 166-ПК "О гарантиях лицам, замещающим государственные должности губернатора Пермского края, председателя Правительства Пермского края, руководителя администрации губернатора Пермского края";
Ив - иные предусмотренные законодательством выплаты в год в размере фактически установленных объемов этих выплат;
1/2 x Едв - материальная помощь в год;
Рк - районный коэффициент;
Нз - начисления на заработную плату.
2.2.7. Расчет расходов на денежное содержание работников государственных органов производится по следующим формулам:
Рфот = Рфот 1 + Рфот 2,
где
Рфот 1 - годовой фонд оплаты труда лиц, замещающих государственные должности и должности государственной гражданской службы в государственных органах;
Рфот 2 - годовой фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов государственной власти.
По администрации губернатора края, аппарату Правительства края, исполнительным органам государственной власти, включая территориальные органы, Рфот 1 определяется:
Рфот 1 = К x ФД/Омес. x (Рк + Нс) x Нз,
где
К - количество должностных окладов в соответствии с действующим законодательством;
ФД/Омес. - фонд должностных окладов в месяц, утвержденный губернатором края и председателем Правительства Пермского края;
Рк - районный коэффициент;
Нс - надбавка к зарплате лицам, работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;
Нз - начисления на заработную плату.
Примечание: годовой фонд оплаты труда лиц, замещающих государственные должности Пермского края, рассчитывается прямым счетом с учетом назначенных доплат и надбавок на основании действующего законодательства, а лиц, занимающих должности государственной гражданской службы Пермского края, - в соответствии с Законом Пермского края "О денежном содержании государственных служащих".
По иным органам государственной власти Рфот 1 определяется:
Рфот 1 = К x Д/Оср x (Рк + Нс) x Нз x Чшт,
где
К - количество должностных окладов в соответствии с действующим законодательством;
Д/Оср - средний должностной оклад по схеме должностных окладов;
Рк - районный коэффициент;
Нс - надбавка к зарплате лицам, работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;
Нз - начисления на заработную плату;
Чшт - штатная численность лиц, замещающих государственные должности и должности государственной гражданской службы в государственных органах.
Рфот 2 = К x Д/Оср x (Рк + Нс) x Нз x Чшт,
где
К - количество должностных окладов в соответствии с действующим законодательством;
Д/Оср - средний должностной оклад по схеме должностных окладов;
Рк - районный коэффициент;
Нс - надбавка к зарплате лицам, работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;
Нз - начисления на заработную плату;
Чшт - штатная численность лиц, замещающих должности технических работников в государственных органах.
В соответствии с краевым законодательством о денежном содержании государственных гражданских служащих края в структуре фонда оплаты труда администрации губернатора Пермского края формируется централизованный фонд стимулирующих выплат.
Объем централизованного фонда стимулирующих выплат определяется исходя из утвержденного фонда должностных окладов государственных гражданских служащих администрации губернатора Пермского края, аппарата Правительства Пермского края и исполнительных органов государственной власти края (за исключением исполнительных органов государственной власти Пермского края, содержащихся за счет средств федерального бюджета, общий объем фонда стимулирующих выплат по которым централизуется в смете на их содержание отдельным дополнительным функциональным кодом) по состоянию на 1 июля текущего финансового года по формуле:
ЦФ = 2 x ФД/Омес. x (Рк + Нс) x Нз,
где
ЦФ - централизованный фонд стимулирующих выплат;
ФД/Омес. - фонд должностных окладов в месяц, утвержденный губернатором края и председателем Правительства Пермского края;
Рк - районный коэффициент;
Нс - надбавка к зарплате лицам, работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;
Нз - начисления на заработную плату.
2.2.8. Расходы на компенсационные выплаты депутатам, работающим без отрыва от основной работы, и на обеспечение деятельности помощников депутатов определяются в соответствии с действующим законодательством.
2.2.9. Расходы на содержание Пермской краевой избирательной комиссии за счет средств краевого бюджета определяются в соответствии с подпунктом 2.2.6 настоящей Методики и включают в себя расходы на денежное содержание (вознаграждение) лиц, замещающих государственные должности и должности государственных гражданских служащих избирательной комиссии, в соответствии с действующим законодательством (за исключением средств, передаваемых Центризбиркомом на выполнение государственных федеральных полномочий), материальные расходы в соответствии с расчетным показателем на одну штатную единицу с учетом коэффициента изменения стоимости затрат и расходы на увеличение стоимости основных средств, нематериальных активов, услуг в области информационных технологий в размере, установленном подпунктом 2.2.1.7 настоящей Методики.
Рфот = Рфот изб - Рфот цик,
где
Рфот изб - рассчитывается по формуле, указанной в подпункте 2.2.7 настоящей Методики;
Рфот цик - средства Центризбиркома.
Кроме того, учитываются расходы на обеспечение системы ГАС "Выборы" в соответствии с действующим федеральным и краевым законодательством.
Расходы на содержание территориальных избирательных комиссий за счет средств краевого бюджета определяются в соответствии с пунктами 2.2.6 и 2.2.7 настоящей Методики и включают в себя расходы на денежное содержание (вознаграждение) лиц, замещающих государственные должности и должности государственных гражданских служащих территориальных избирательных комиссий в соответствии с действующим законодательством, материальные расходы в соответствии с расчетными показателями на одну штатную единицу председателя, секретаря, бухгалтера территориальной избирательной комиссии с учетом коэффициента изменения стоимости затрат.
2.2.10. Международная деятельность.
Расходы на проведение мероприятий по международной деятельности определяются на основе расчетного показателя по материальным расходам на одного государственного гражданского служащего органов государственной власти с учетом коэффициента изменения стоимости затрат. Кроме того, предусматриваются средства на участие в ежегодных международных выставках исходя из уровня, сложившегося в отчетном финансовом году с учетом коэффициента изменения стоимости затрат.
МД = Чг/сл x Р + МДвыст,
где
Чг/сл - численность государственных гражданских служащих органов государственной власти;
Р - расчетный показатель по материальным расходам на одного государственного гражданского служащего органов государственной власти;
МДвыст - расходы на организацию и участие в выставках в соответствии с нормативными актами губернатора края.
2.2.11. В объем бюджетных обязательств края включаются расходы по передаче государственных полномочий органам местного самоуправления по следующим направлениям:
обеспечение прав на защиту несовершеннолетних детей;
обеспечение поддержки сельскохозяйственного производства;
обеспечение деятельности административных комиссий;
обеспечение хранения, комплектования, учета и использования архивных документов архивного фонда Пермского края;
обеспечение регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским электрическим транспортом на поселенческих, районных и межмуниципальных маршрутах городского, пригородного и междугородного сообщений;
обеспечение обслуживания получателей средств бюджета Пермского края;
на выполнение полномочий по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Расходы по передаче вышеперечисленных государственных полномочий органам местного самоуправления определяются на основании законов Пермского края о наделении органов местного самоуправления соответствующими государственными полномочиями.
Все вышеперечисленные государственные полномочия учитываются в составе РФК и передаются органам местного самоуправления в виде субвенций.
2.2.12. Финансирование федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния осуществляется за счет субвенции из федерального бюджета. Средства, полученные из федерального бюджета (за исключением суммы расходов на обеспечение управленческих функций комитета ЗАГС), передаются органам местного самоуправления в виде субвенций в соответствии с законодательством Пермского края. Расходы бюджета на содержание комитета ЗАГС формируются в соответствии с законодательством Пермского края и пунктами 2.2.6 и 2.2.7 настоящей Методики в пределах поступающих средств из федерального бюджета.
2.2.13. Финансирование федеральных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета. Указанные субвенции распределяются уполномоченным органом Пермского края в соответствии с законом Пермского края.
2.2.14. Финансирование федеральных полномочий по составлению (изменению, дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета. Указанные субвенции распределяются уполномоченным органом Пермского края в соответствии с законом Пермского края.
2.2.15. Расходы бюджета на обеспечение деятельности Агентства по занятости населения формируются за счет субвенции из федерального бюджета и средств краевого бюджета в соответствии с законодательством Пермского края и пунктами 2.2.6 и 2.2.7 настоящей Методики в пределах поступающих средств из федерального бюджета.
2.2.16. Финансирование федеральных полномочий Министерства здравоохранения Пермского края по контролю, надзору и выдаче лицензий в области охраны здоровья граждан осуществляется за счет двух источников: субвенций из федерального бюджета и средств краевого бюджета. Расходы бюджета на выполнение указанных полномочий Министерством здравоохранения Пермского края формируются в соответствии с законодательством Пермского края и пунктами 2.2.6 и 2.2.7 настоящей Методики в пределах поступающих средств из федерального бюджета.
2.2.17. Финансирование федеральных полномочий на содержание исполнительных органов государственной власти края по контролю, надзору, выдаче лицензий и разрешений в области охраны, использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания, а также в области лесных отношений осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета. Расходы бюджета на выполнение указанных полномочий исполнительными органами государственной власти края формируются в соответствии с законодательством Пермского края и пунктами 2.2.6 и 2.2.7 настоящей Методики в пределах поступающих средств из федерального бюджета.
Кроме того, в пределах средств, поступающих из федерального бюджета, предусматриваются расходы на осуществление полномочий по проведению аукционов на право аренды лесных участков:
Рлф = Рлф баз x Каук x К + Ргп,
где
Рлф - объем расходов на осуществление полномочий по проведению аукционов на право аренды лесных участков;
Рлф баз - плановые расходы по проведению одного аукциона на право аренды лесных участков текущего финансового года;
Каук - плановое количество аукционов в планируемом периоде;
Ргп - расходы на оплату государственной пошлины;
К - коэффициент изменения стоимости затрат.
2.3. Судебная система
Расходы Агентства по обеспечению деятельности мировых судей (далее - Агентство) за счет средств краевого бюджета определяются в соответствии с подпунктами 2.2.6 и 2.2.7 настоящей Методики и включают в себя расходы на денежное содержание лиц, замещающих должности государственных гражданских служащих Агентства, в соответствии с действующим законодательством, материальные расходы в соответствии с расчетным показателем на одну штатную единицу с учетом коэффициента изменения стоимости затрат и расходы на увеличение стоимости основных средств, нематериальных активов, услуг в области информационных технологий в размере, установленном подпунктом 2.2.1.7 настоящей Методики.
Кроме того, ежегодно в расходах Агентства предусматриваются:
средства на капитальный и текущий ремонт помещений судебных участков на основании проектно-сметной документации, которая представляется к рассмотрению бюджета во втором чтении;
средства арендной платы за предоставление помещений в аренду.
Размер арендной платы в год за предоставление помещений для размещения мировых судей и их аппарата с целью исполнения государственных полномочий определяется исходя из норматива площади помещения одного судебного участка, установленного правовым актом Правительства Пермского края, среднего по Пермскому краю размера арендной платы за 1 кв. м в месяц и количества судебных участков, для которых необходимо арендовать помещения, по формуле:
АП = НР x РА x К x 12 мес.,
где
АП - годовой размер арендной платы за предоставление помещений в аренду;
НР - норматив площади для размещения 1 судебного участка;
РА - средний по Пермскому краю размер арендной платы за 1 кв. м в месяц, установленный нормативным правовым актом Правительства Пермского края на 1 июля текущего финансового года;
К - количество судебных участков, для которых необходимо арендовать помещения.
2.4. Организация мобилизационной подготовки и мобилизации в Пермском крае
Объем расходов определяется субъектами бюджетного планирования в соответствии с отдельно установленным порядком.
2.5. Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
2.5.1. Расходы по подразделу "Органы внутренних дел" включают в себя:
расходы на выполнение полномочий в области правоохранительной деятельности, социальное обеспечение населения, предоставление межбюджетных трансфертов.
2.5.1.1. Расходы на выполнение полномочий в области правоохранительной деятельности в виде предоставления следующих государственных услуг:
организация охраны общественного порядка;
оказание медицинской помощи сотрудникам ГУВД по Пермскому краю;
обеспечение безопасности дорожного движения.
2.5.1.1.1. Объем расходов на предоставление государственной услуги по организации охраны общественного порядка определяется по формуле:
Рооп = Чнорм x Сооп,
где
Чнорм - численность ГУВД по Пермскому краю, утвержденная правовым актом губернатора края;
Сооп - стоимость государственной услуги на организацию охраны общественного порядка в расчете на одного работающего в учреждении;
2.5.1.1.2. Объем расходов на предоставление государственной услуги на оказание медицинской помощи сотрудникам ГУВД по Пермскому краю определяется по формуле:
Рздрав = Чсот x Сздрав,
где
Чсот - численность сотрудников, определенная государственным заданием;
Сздрав - стоимость государственной услуги на оказание медицинской помощи сотрудникам ГУВД по Пермскому краю в расчете на одного сотрудника.
2.5.1.1.3. Объем расходов на предоставление государственной услуги по обеспечению безопасности дорожного движения определяется по формуле:
Рбдд = Ке x Сбдд,
где
Ке - количество технических средств регулирования дорожного движения, определенное в государственном задании;
Сбдд - стоимость государственной услуги на обеспечение безопасности дорожного движения в расчете на одно техническое средство регулирования дорожного движения.
2.5.1.2. Социальное обеспечение населения включает в себя оказание дополнительных мер поддержки деятельности правоохранительных органов и определяется отдельно по каждому расходному обязательству:
Рсоц = Рвып x Ч,
где
Рвып - размер премии, ежемесячной социальной выплаты на одного сотрудника (определяется в соответствии с нормативными правовыми актами губернатора края, постановлением Правительства Пермского края);
Ч - численность сотрудников, принятая для расчета;
2.5.1.3. Расходы по предоставлению межбюджетных трансфертов включают в себя содержание дополнительной штатной численности подразделений патрульно-постовой службы милиции г. Перми, обеспечение переданных государственных полномочий органам местного самоуправления в части обязательного страхования граждан, участвующих в охране общественного порядка (дружинники).
2.5.1.3.1. Объем расходов содержание дополнительной штатной численности подразделений патрульно-постовой службы милиции г. Перми определяется по формуле:
Рдоп = Чдоп x Рсод,
где
Чдоп - дополнительная штатная численность, определенная нормативным правовым актом губернатора края;
Рсод - расходы на содержание 1 ед. дополнительной штатной численности подразделений патрульно-постовой службы милиции г. Перми;
2.5.1.3.2. Объем расходов на обеспечение переданных государственных полномочий органам местного самоуправления в части обязательного страхования граждан, участвующих в охране общественного порядка (дружинники), определяется по формуле:
ДР = Нд x Рсв,
где
Нд - нормативная численность дружинников, но не выше фактически зарегистрированных дружинников;
Рсв - размер страхового взноса на одного дружинника в год.
2.5.1.4. Расходы за счет средств федерального бюджета предусматриваются в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета в порядке, установленном федеральным законодательством.
2.5.2. Расходы по подразделу "Защита населения и территории от последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона" включают в себя расходы на выполнение полномочий в виде предоставления следующих государственных услуг:
осуществление защиты населения от ЧС природного и техногенного характера, обеспечение гражданской обороны;
проведение мероприятий, направленных на обучение населения и личного состава служб действиям в чрезвычайных ситуациях, стихийных бедствиях;
осуществление поисковых и аварийно-спасательных работ.
2.5.2.1. Объем расходов на предоставление государственной услуги на осуществление защиты населения от ЧС природного и техногенного характера, обеспечение гражданской обороны определяется по формуле:
Рчс и го = Чнас x Сзащ,
где
Чнас - численность постоянного населения края;
Сзащ - стоимость государственной услуги на осуществление защиты населения от ЧС природного и техногенного характера, обеспечение гражданской обороны в расчете на одного жителя края.
2.5.2.2. Объем расходов на предоставление государственной услуги на проведение мероприятий, направленных на обучение населения и личного состава служб действиям в чрезвычайных ситуациях, стихийных бедствиях, определяется по формуле:
Рмероп = Чнас x Смероп,
где
Чнас - численность постоянного населения края;
Смероп - стоимость государственной услуги на проведение мероприятий, направленных на обучение населения и личного состава служб действиям в чрезвычайных ситуациях, стихийных бедствиях в расчете на одного жителя края.
2.5.2.3. Объем расходов на предоставление государственной услуги на осуществление поисковых и аварийно-спасательных работ определяется по формуле:
Рспас = Чнас x Сспас,
где
Чнас - численность постоянного населения края;
Спас - стоимость государственной услуги на осуществление поисковых и аварийно-спасательных работ в расчете на одного жителя края.
2.5.3. Расходы по подразделу "Обеспечение пожарной безопасности" включают в себя:
расходы на предоставление государственных услуг по обеспечению пожарной безопасности.
2.5.3.1. Объем расходов на выполнение государственной услуги по обеспечению пожарной безопасности определяется по формуле:
Рпож = Чнорм x Спож,
где
Чнорм - численность работников противопожарной службы Пермского края, утвержденная нормативным правовым актом Пермского края;
Спож - стоимость государственной услуги по обеспечению пожарной безопасности.
2.5.3.2. Объем расходов на увеличение стоимости основных средств бюджетных учреждений по обеспечению пожарной безопасности, финансируемых из бюджета Пермского края, определяется в размере не более 5% от рассчитанной величины расходов, включая оплату труда с начислениями, материальные расходы, оплату тепловой и электрической энергии, уплату налогов и сборов.
2.6. Наука
Расходы в области науки включают в себя: расходы на социальное обеспечение населения в части выплаты именных стипендий Пермского края для аспирантов, докторантов и научных работников Пермского научного центра Уральского отделения Российской академии наук; на социальное обеспечение населения в части выплаты премий Пермского края имени выдающихся ученых Прикамья; выполнение обязательств по долевому финансированию грантов; научное сопровождение инновационных проектов государственного значения; выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по государственным контрактам, приоритетные направления науки и техники (публикации результатов научных исследований, проведение научных мероприятий и прочие расходы в области науки).
2.6.1. Расходы на социальное обеспечение населения в части выплаты именных стипендий Пермского края для аспирантов, докторантов и научных работников Пермского научного центра Уральского отделения Российской академии наук, которые определяются следующим образом:
Ним стип = Кст x Рст x 12 мес.,
где
Ним стип - годовой фонд на выплату стипендий Пермского края;
Кст - количество стипендий в соответствии с законом Пермского края;
Рст - размер стипендий, установленный законом Пермского края;
2.6.2. Расходы на социальное обеспечение населения в части выплаты премий Пермского края имени выдающихся ученых Прикамья, которые определяются следующим образом:
Нпрем = Кпрем x Рпрем + Рвып прем,
где
Нпрем - расходы на выплату премий Пермского края имени выдающихся ученых Прикамья;
Кпрем - количество премий в соответствии с законом Пермского края;
Рпрем - размер премий в соответствии с законом Пермского края;
Рвып прем - расходы, связанные с выплатой премий в соответствии с нормативными правовыми актами края;
2.6.3. Объем расходов на выполнение обязательств по долевому финансированию грантов определяется в соответствии с пунктом 2.1.9 настоящей Методики.
2.6.4. Объем расходов на научное сопровождение инновационных проектов государственного значения, выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по государственным контрактам, приоритетные направления науки и техники (публикации результатов научных исследований, проведение научных мероприятий и прочие расходы в области науки) определяются в соответствии с пунктами 2.1.8.1, 2.1.8.8 настоящей Методики.
2.7. Национальная экономика
Объем расходов на выполнение полномочий в области содействия занятости населения, осуществляемых за счет средств федерального бюджета, предусматривается в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета.
2.8 Сельское хозяйство и рыболовство
2.8.1. В объем расходных обязательств по отрасли "Сельское хозяйство и рыболовство" включаются расходы на:
- выполнение полномочий государственными учреждениями ветеринарии края и исполнительными органами государственной власти;
- осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, передаваемых из регионального фонда компенсаций, в виде субвенций.
2.8.1.1. Объем расходов на выполнение полномочий государственными учреждениями ветеринарии края по оказанию государственных услуг по участию в реализации федеральных мероприятий на территории субъекта Российской Федерации, организации проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению болезней животных и их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, контролю за выполнением ветеринарного законодательства (Рвет) определяется по формуле:
Рвет = Рфед + Рзащ + Рконтр,
где
Рфед - расходы на оказание государственных услуг по участию в реализации федеральных мероприятий на территории субъекта Российской Федерации (исследования, вакцинации, обработки на карантинные и особо опасные болезни животных);
Рзащ - расходы на оказание государственных услуг по защите населения от болезней, общих для человека и животных;
Рконтр - расходы на оказание государственной услуги по контролю за выполнением ветеринарного законодательства.
2.8.1.1.1. Расходы на оказание государственных услуг по участию в реализации федеральных мероприятий на территории субъекта Российской Федерации (исследования, вакцинации, обработки на карантинные и особо опасные болезни животных) определяются следующим образом:
Рфед = (Сис x Кис) + (Свакц x Квакц) + (Собр x Кобр) + (Слаб x Клаб),
где
Сис - стоимость государственной услуги по проведению исследований на карантинные и особо опасные болезни животных в расчете на 1 исследование;
Кис - количество исследований на карантинные и особо опасные болезни животных по состоянию на начало текущего финансового года;
Свакц - стоимость государственной услуги по проведению вакцинаций против карантинных и особо опасных болезней животных в расчете на 1 вакцинацию;
Квакц - количество вакцинаций против карантинных и особо опасных болезней животных по состоянию на начало текущего финансового года;
Собр - стоимость государственной услуги по проведению обработок против карантинных и особо опасных болезней животных в расчете на 1 обработку;
Кобр - количество обработок против карантинных и особо опасных болезней животных по состоянию на начало текущего финансового года;
Слаб - стоимость государственной услуги по проведению лабораторных исследований против карантинных и особо опасных болезней животных в расчете на 1 исследование;
Клаб - количество лабораторных исследований против карантинных и особо опасных болезней животных по состоянию на начало текущего финансового года.
2.8.1.1.2. Расходы на оказание государственных услуг по защите населения от болезней, общих для человека и животных, определяются следующим образом:
Рзащ = (Сбез x Кбез) + (Спроф x Кпроф) + (Слеч x Клеч),
где
Сбез - стоимость государственной услуги по контролю за безопасностью продукции животноводства в расчете на 1 мероприятие в год;
Кбез - количество мероприятий по контролю за безопасностью продукции животноводства по состоянию на начало текущего финансового года;
Спроф - стоимость государственной услуги по профилактике заболеваний, общих для человека и животных, в расчете на 1 мероприятие в год;
Кпроф - количество мероприятий по профилактике заболеваний, общих для человека и животных, по состоянию на начало текущего финансового года;
Слеч - стоимость государственной услуги по лечению заболеваний, общих для человека и животных, в расчете на 1 мероприятие в год;
Клеч - количество мероприятий по лечению заболеваний, общих для человека и животных, по состоянию на начало текущего финансового года.
2.8.1.1.3. Расходы на оказание государственной услуги по контролю за выполнением ветеринарного законодательства определяются следующим образом:
Рконтр = Сконтр x Кконтр,
где
Сконтр - стоимость государственной услуги по контролю за выполнением ветеринарного законодательства в расчете на 1 обследуемый поднадзорный объект в год;
Кконтр - количество обследуемых поднадзорных объектов по состоянию на начало текущего финансового года.
2.8.2. Расходы на выполнение полномочий исполнительными органами государственной власти по государственной поддержке сельскохозяйственного производства, осуществляемые в рамках реализации краевой целевой программы, планируются в соответствии с подпунктом 2.1.6 настоящей Методики.
2.8.3. Расходы на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, передаваемых из регионального фонда компенсаций, в виде субвенций на выплату субсидий по поддержке сельскохозяйственного производства в рамках реализации краевой целевой программы, предусматриваются в составе регионального фонда компенсаций и распределяются между органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Пермского края.
2.9. Лесное хозяйство
2.9.1. Общий объем расходных обязательств в области лесных отношений не может превышать 50% суммы доходов, поступающих в краевой бюджет в виде платы за использование лесов, за исключением средств, направляемых в рамках межбюджетного регулирования на формирование фондов.
В объем расходных обязательств включаются расходы на:
- оказание государственной услуги по обеспечению пожарной безопасности лесного фонда Пермского края (Рлх);
- выполнение мероприятий по обеспечению охраны, защиты, воспроизводства лесов на территории Пермского края в целях осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений (Р мер).
2.9.1.1. Расходы на оказание государственной услуги по обеспечению пожарной безопасности в лесах определяются следующим образом:
Рлх = С лх x Sлф,
где
С лх - стоимость государственной услуги по обеспечению пожарной безопасности в расчете на 1 тыс. га площади лесного фонда Пермского края в год;
Sлф - площадь лесного фонда Пермского края на начало текущего финансового года.
2.9.1.2. Расходы на выполнение мероприятий по обеспечению охраны, защиты, воспроизводства лесов на территории Пермского края определяются исходя из расходов базисного периода с учетом абзаца 2 пункта 2.1.8.1 настоящей Методики.
2.10. Охрана окружающей среды
2.10.1. В объем расходных обязательств в области охраны окружающей среды включаются расходы на оказание следующих государственных услуг (работ):
обеспечение охраны и воспроизводства объектов животного мира на территории государственных биологических заказников регионального значения (Ржм);
химико-аналитическое обеспечение работ по государственному региональному контролю в области охраны окружающей среды (Рац);
проведение природоохранных мероприятий (Рмер).
2.10.2. Расходы на оказание государственной услуги по обеспечению охраны и воспроизводства объектов животного мира на территории государственных биологических заказников регионального значения определяются следующим образом:
Ржм = Сжм x Sзак,
где
Сжм - стоимость государственной услуги по обеспечению охраны и воспроизводства объектов животного мира на территории государственных биологических заказников регионального значения в расчете на 1 гектар государственных биологических заказников регионального значения в год;
Sзак - общая площадь государственных биологических заказников регионального значения на начало текущего финансового года.
2.10.3. Расходы на оказание государственной услуги по химико-аналитическому обеспечению работ по государственному региональному контролю в области охраны окружающей среды определяются следующим образом:
Рац = Сац x Кп,
где
Сац - стоимость государственной услуги по химико-аналитическому обеспечению работ по государственному региональному контролю в области охраны окружающей среды в расчете на 1 проверку объектов окружающей среды;
Кп - количество проверок объектов окружающей среды в соответствии с государственным заданием.
2.10.4 Расходные обязательства на проведение природоохранных мероприятий включают расходы на выполнение полномочий исполнительными органами государственной власти по оказанию следующих государственных услуг (работ):
образование особо охраняемых природных территорий регионального значения, управление в области охраны и использования таких территорий (Роопт);
ведение Красной книги (Ркк);
осуществление государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды (Ргэм);
реализация соглашения между Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и Правительством Пермского края о совместном решении задач в сферах наблюдения за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, гидрометеорологии и смежных с ней областях в Пермском крае (Рсог);
осуществление регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов на территории Пермского края (Ркво);
ведение регионального кадастра отходов производства и потребления Пермского края (Рко);
осуществление государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня (Рээ).
Общий объем расходов на выполнение расходных обязательств в области охраны окружающей среды определяется на основе государственного задания следующим образом:
Рмер = Роопт + Ркк + Ргэм + Рсог + Ркво + Рко + Рээ,
где
2.10.4.1. Расходы на оказание государственной услуги по образованию особо охраняемых природных территорий регионального значения, управлению в области охраны и использования таких территорий определяются по формуле:
Роопт = Соопт x Sоопт,
где
Соопт - стоимость государственной услуги по образованию особо охраняемых природных территорий регионального значения, управлению в области охраны и использования таких территорий в расчете на 1 гектар обслуживаемой площади ООПТ в год;
Sоопт - обслуживаемая площадь ООПТ регионального значения в соответствии государственным заданием.
2.10.4.2. Расходы на оказание государственной услуги по ведению Красной книги определяются по формуле:
Ркк = Рккж + Рккп,
где
Рккж - расходы на оказание государственной услуги по ведению Красной книги растений, животных и других организмов;
Рккп - расходы на оказание государственной услуги по ведению Красной книги почв.
Расходы на оказание государственной услуги по ведению Красной книги растений, животных и других организмов определяются по формуле:
Рккж = Сккж x Квид,
где
Сккж - стоимость государственной услуги по ведению Красной книги растений, животных и других организмов в расчете на 1 вид биологического разнообразия, занесенного в Красную книгу животных, растений и других организмов и приложения к ней, по которым проводятся природоохранные мероприятия;
Квид - количество видов биологического разнообразия, занесенного в Красную книгу животных, растений и других организмов и приложения к ней, по которым проводятся природоохранные мероприятия в соответствии с государственным заданием.
Расходы на оказание государственной услуги по ведению Красной книги почв определяются по формуле:
Рккп = Сккп x Sп,
где
Сккп - стоимость государственной услуги по ведению Красной книги почв в расчете на 1 га обследуемой площади почв Пермского края;
Sп - обследуемая площадь почв Пермского края в соответствии с государственным заданием.
2.10.4.3. Расходы на оказание государственных услуг по осуществлению государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды и по реализации соглашения между Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и Правительством Пермского края о совместном решении задач в сферах наблюдения за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, гидрометеорологии и смежных с ней областях в Пермском крае определяются исходя из расходов базисного периода с учетом абзаца 2 пункта 2.1.8.1 настоящей Методики.
2.10.4.4. Расходы на оказание государственной услуги по осуществлению регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов на территории Пермского края определяются по формуле:
Ркво = Скво x Кпр x Кч,
где
Скво - стоимость государственной услуги по осуществлению регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов на территории Пермского края по аренде речного судна на 1 час;
Кпр - количество плановых проверок с использованием речных судов в соответствии с государственным заданием;
Кч - среднее количество часов, используемых для проведения 1 проверки (рейса) в соответствии с государственным заданием.
2.10.4.5. Расходы на оказание государственной услуги по ведению регионального кадастра отходов производства и потребления Пермского края определяются по формуле:
Рко = Ско x Чхс,
где
Ско - стоимость государственной услуги по ведению регионального кадастра отходов производства и потребления Пермского края на сопровождение одного хозяйствующего субъекта в базе данных по ведению регионального кадастра отходов производства и потребления "Обращение с отходами на территории Пермского края";
Чхс - число сопровождаемых хозяйствующих субъектов в базе данных "Обращение с отходами на территории Пермского края" на начало текущего финансового года.
2.10.4.6. Расходы на оказание государственной услуги по осуществлению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня планируются в пределах доходов, поступающих от заказчиков в краевой бюджет в виде платы за проведение государственной экологической экспертизы, и определяются по формуле:
Рээ = Сээ x Кэ,
где
Сээ - стоимость государственной услуги по осуществлению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня в расчете на проведение 1 экспертизы;
Кэ - количество экспертиз объектов регионального уровня в соответствии с государственным заданием.
2.11. Транспорт, дорожное хозяйство и жилищно-коммунальное хозяйство
2.11.1. Транспорт
2.11.1.1. В составе краевого бюджета предусматриваются субсидии на организацию транспортного обслуживания населения водным транспортом пригородного сообщения, объем которых определяется в соответствии с Порядком организации транспортного обслуживания населения водным транспортом пригородного сообщения на условиях предоставления бюджетной субсидии, утвержденным постановлением Правительства Пермского края, с учетом абзаца 2 пункта 2.1.8.1 настоящей Методики.
2.11.1.2. Расходы краевого бюджета на предоставление субсидии на организацию транспортного обслуживания населения Пермского края железнодорожным транспортом пригородного сообщения определяются в соответствии с Порядком предоставления субсидий организациям, осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения, утвержденным постановлением Правительства Пермского края, исходя из объема расходов, предусмотренных в бюджете базисного периода, с учетом абзаца 2 пункта 2.1.8.1 настоящей Методики.
2.11.1.3. В составе расходов краевого бюджета предусматриваются средства на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Пермского края для отдельных категорий граждан, в отношении которых оказание мер социальной поддержки относится к ведению субъекта Российской Федерации, общий размер которых определяется исходя из расходов базисного периода с учетом абзаца 2 пункта 2.1.8.1 настоящей Методики.
Распределение средств на вышеуказанные цели между органами местного самоуправления осуществляется по единому территориальному принципу пропорционально численности граждан, в отношении которых оказание мер социальной поддержки относится к ведению субъекта Российской Федерации, включенных в региональный регистр, и получающих меры социальной поддержки по одному из оснований, выбранному гражданами, сложившейся на начало текущего финансового года.
2.11.2. Дорожное хозяйство
2.11.2.1. Расходы бюджета Пермского края по отрасли "Дорожное хозяйство" (Рд.х.) включают расходы на оказание государственных услуг по осуществлению дорожной деятельности:
содержание автомобильных дорог общего пользования Пермского края и искусственных сооружений на них (Рсод.);
текущий ремонт автомобильных дорог общего пользования Пермского края и искусственных сооружений на них (Ртек.рем.);
капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования Пермского края и искусственных сооружений на них (Ркап. рем.);
строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования Пермского края и искусственных сооружений на них (Рстр.);
осуществление функций оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования и сооружениями на них и обеспечение функций заказчика-застройщика при строительстве, ремонте и содержании дорог, мостов и других дорожных объектов (Ру);
научно-исследовательские и внедренческие работы по вопросам содержания, ремонта, реконструкции и строительства дорог общего пользования Пермского края и сооружений на них (Рнир);
осуществление функций независимого контроля качества строительства, реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них на территории Пермского края (Рнк).
Рд.х. = Рсод. + Ртек.рем. + Ркап. рем. + Рстр. + Ру + Рнир + Рнк.
2.11.2.2. Расходы на оказание государственных услуг по содержанию (Рсод.), текущему ремонту (Ртек.рем.), капитальному ремонту (Ркап. рем.) автомобильных дорог и искусственных сооружений на них рассчитываются в соответствии с правилами расчета размера ассигнований бюджета Пермского края на указанные цели, утверждаемыми постановлением Правительства Пермского края.
2.11.2.3. Расходы на оказание государственной услуги по строительству и реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений на них определяются исходя из объема бюджетных инвестиций, утверждаемых в рамках реализации краевой инвестиционной программы и долгосрочных целевых программ автодорожного строительства, с учетом абзаца 2 пункта 2.1.8.1 настоящей Методики.
2.11.2.4. Расходы на оказание государственной услуги по осуществлению функций оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования и сооружениями на них и обеспечению функций заказчика-застройщика при строительстве, ремонте и содержании дорог, мостов и других дорожных объектов (Ру) определяются по формуле:
Ру = Су x П,
где
Су - стоимость государственной услуги по осуществлению функций оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования и сооружениями на них и обеспечению функций заказчика-застройщика при строительстве, ремонте и содержании дорог, мостов и других дорожных в расчете на 1 км автомобильных дорог общего пользования;
П - протяженность автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них на начало текущего финансового года с учетом плановой приемки в текущем финансовом году (км).
2.11.2.5. Расходы на оказание государственной услуги на научно-исследовательские и внедренческие работы по вопросам содержания, ремонта, реконструкции и строительства дорог общего пользования и сооружений на них (Рнир) определяются по формуле:
Рнир = Снир x П,
где
Снир - стоимость государственной услуги на научно-исследовательские и внедренческие работы по вопросам содержания, ремонта, реконструкции и строительства дорог общего пользования и сооружений на них в расчете на 1 км автомобильных дорог общего пользования;
П - протяженность автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них на начало текущего финансового года с учетом плановой приемки в текущем финансовом году (км).
2.11.2.6. Расходы на осуществление функций независимого контроля качества строительства, реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог и искусственных сооружений на них на территории Пермского края (Рнк) рассчитываются по формуле:
Рнк = Снк x П,
где
Снк - стоимость государственной услуги на осуществление функций независимого контроля качества строительства, реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог и искусственных сооружений на них на территории Пермского края в расчете на 1 км автомобильных дорог общего пользования;
П - протяженность автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, планируемая для осуществления независимого контроля качества строительства, реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог и искусственных сооружений на них на территории Пермского края в очередном финансовом году и плановом периоде.
2.11.3. Жилищно-коммунальное хозяйство
В составе расходов краевого бюджета предусматриваются:
2.11.3.1. Расходы на предоставление государственной услуги по предоставлению жилья в жилых помещениях обучающимся в государственных учреждениях образования Пермского края.
Объем расходов на выполнение расходных обязательств определяется с учетом государственного задания по формуле:
Рпж = Спж x Ч + КРпж
где
Рпж - расходы на государственную услугу по предоставлению жилья в жилых помещениях обучающимся в государственных учреждениях образования Пермского края;
Спж - стоимость оказания государственной услуги по предоставлению жилья в жилых помещениях обучающимся (воспитанникам) на одного воспитанника;
Ч - численность обучающихся (воспитанников) в соответствии с государственным заданием на очередной финансовый год и плановый период;
КРпж - средства на капитальный и текущий ремонт жилых помещений, предоставляемых обучающимся (воспитанникам) в государственных учреждениях образования.
2.11.3.2. Средства на предоставление государственной услуги по администрированию Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" - объем расходов на выполнение расходных обязательств определяется с учетом государственного задания по формуле:
Р185фз = С185фз x Кмкд,
где
Р185фз - расходы на предоставление государственной услуги по администрированию Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
С185фз - стоимость услуги по администрированию Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в расчете на 1 многоквартирный дом в среднем в год;
Кмкд - количество администрируемых многоквартирных домов в соответствии с государственным заданием на очередной финансовый год и плановый период.
2.11.3.3. Объем расходов на субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам, связанным с обеспечением земельных участков коммунальной инфраструктурой, под жилищное строительство, в том числе малоэтажное и многоэтажное, определяется исходя из норм, определенных нормативным правовым актом Правительства Пермского края, с учетом абзаца 2 пункта 2.1.8.1 настоящей Методики.
2.11.3.4. Объем расходов, связанных с технической эксплуатацией газопровода-отвода и ГРС г. Кудымкара и с. Купрос, ВЛ-10 кВ и уплатой налога на имущество организаций по газопроводу-отводу Очер - Кудымкар - Купрос и ГРС г. Кудымкара и с. Купрос, ВЛ-10 кВ, определяется исходя из норм, определенных нормативным правовым актом Правительства края, с учетом абзаца 2 пункта 2.1.8.1 настоящей Методики.
2.12. Образование
2.12.1. В объем расходных обязательств в сфере образования включаются расходы:
на выполнение полномочий в сфере образования государственными учреждениями и исполнительными органами государственной власти, в том числе автономными учреждениями, некоммерческими организациями, не являющимися бюджетными и автономными учреждениями;
на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, передаваемых из регионального фонда компенсаций в виде субвенций.
2.12.2. Объем расходов на выполнение расходных обязательств в сфере образования определяется следующим образом:
ОБРкр = ОБРлиц + ОБРспец + ОБРдоп н + ОБРдоп с + ОБРсир учр +
+ ОБРсир пос + ОБРнпо + ОБРспо + ОБРстип нспо + ОБРсир нспо +
+ ОБРвпо + ОБРкв + ОБРмер + ОБРдош пос,
где
ОБРлиц - расходы на оказание государственной услуги по обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в государственном общеобразовательном учреждении "Лицей милиции" ГУВД по Пермскому краю имени Героя России Ф.Кузьмина;
ОБРспец - расходы на оказание государственной услуги на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого и открытого типов;
ОБРдоп н - расходы на оказание государственной услуги по предоставлению дополнительного образования детям в учреждениях неспортивной направленности;
ОБРдоп с - расходы на оказание государственной услуги по предоставлению дополнительного образования детям в учреждениях спортивной направленности;
ОБРсир учр - расходы на оказание государственной услуги по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
ОБРсир пос - расходы на предоставление мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
ОБРнпо - расходы на оказание государственной услуги по предоставлению в учреждениях начального профессионального образования;
ОБРспо - расходы на оказание государственной услуги по предоставлению в учреждениях среднего профессионального образования;
ОБРстип нспо - расходы на стипендиальное обеспечение обучающихся в государственных учреждениях начального и среднего профессионального образования;
ОБРсир нспо - расходы на предоставление мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в государственных учреждениях начального и среднего профессионального образования;
ОБРвпо - расходы на оказание государственной услуги по предоставлению в краевых учреждениях высшего профессионального образования;
ОБРкв - расходы на оказание государственной услуги по повышению квалификации работников образования, культуры, здравоохранения;
ОБРмер - расходы на оказание государственной услуги по проведению краевых мероприятий в сфере образования, связанных с совершенствованием структуры и содержания общего образования, организацией краевых и российских мероприятий со школьниками и студентами, развитием образования на селе, развитием инновационной деятельности и информатизации в сфере образования, управлением системы образования и других мероприятий;
ОБРдош пос - расходы на предоставление пособий семьям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 5 лет, не посещающих муниципальные дошкольные образовательные учреждения.
2.12.2.1. Расходы на оказание государственной услуги по обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в государственном общеобразовательном учреждении "Лицей милиции" ГУВД по Пермскому краю имени Героя России Ф.Кузьмина определяются следующим образом:
ОБРлиц = Члиц x Слиц,
где
Члиц - численность учащихся, обучающихся в лицее милиции, в соответствии с государственным заданием;
Слиц - стоимость государственной услуги на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в государственном общеобразовательном учреждении "Лицей милиции" ГУВД по Пермскому краю имени Героя России Ф.Кузьмина в расчете на одного обучающегося в год.
2.12.2.2. Расходы на оказание государственной услуги по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого и открытого типов, определяются следующим образом:
ОБРспец = (Чспец x Сспец + Чспец зак x Сспец зак +
+ Чспец отк x Сспец отк),
где
Чспец - численность обучающихся в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии по государственному заданию;
Сспец - стоимость государственной услуги по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии в расчете на одного обучающегося, воспитанника в год в разрезе городской и сельской местности;
Чспец зак - численность обучающихся в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа по государственному заданию;
Сспец зак - стоимость государственной услуги на организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа в расчете на одного обучающегося в год в разрезе городской и сельской местности;
Чспец отк - численность обучающихся в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого типа в соответствии с государственным заданием;
Сспец отк - стоимость государственной услуги на организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого типа в расчете на одного обучающегося в год в разрезе городской и сельской местности.
2.12.2.3. Расходы на оказание государственной услуги по предоставлению дополнительного образования детям в учреждениях неспортивной направленности определяются следующим образом:
ОБРдоп н = Чн x Сн,
где
Чн - численность обучающихся в учреждениях дополнительного образования неспортивной направленности по годам обучения в соответствии с государственным заданием;
Сн - стоимость государственной услуги на предоставление дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования неспортивной направленности по годам обучения в расчете на одного обучающегося в год.
2.12.2.4. Расходы на оказание государственной услуги по предоставлению дополнительного образования детям в учреждениях спортивной направленности определяются следующим образом:
ОБРдоп с = (Чс x Сс) x Кк(1-3),
где
Чс - численность обучающихся в учреждениях дополнительного образования спортивной направленности по этапам подготовки в соответствии с государственным заданием;
Сс - стоимость государственной услуги на предоставление дополнительного образования в учреждениях спортивной направленности по этапам подготовки в расчете на одного обучающегося в год;
Кк(1-3) - корректирующие коэффициенты с учетом специфики работы учреждений дополнительного образования спортивной направленности, а именно:
К1 - корректирующий коэффициент, учитывающий увеличение оплаты труда тренеров-преподавателей за каждого обучающегося в процентах от ставки при достижении высоких результатов обучаемого (призовые места в официальных первенствах и чемпионатах России, Европы, мира, Олимпийских играх) на этапах спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства;
К2 - корректирующий коэффициент, учитывающий увеличение ставок заработной платы (должностных окладов) за работу в СДЮСШОР на 15%;
К3 - корректирующий коэффициент, учитывающий наличие структурных подразделений - баз (лагерей).
2.12.2.5. Расходы на оказание государственной услуги по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяются следующим образом:
ОБРсир учр = (Чинт x Синт) + (Чд x Сд + Чд x Сд x Кк) +
+ (Чпом x Спом),
где
Чинт - численность детей школ-интернатов для детей-сирот в разрезе видов учреждений, включая детей в патронатных семьях, в соответствии с государственным заданием;
Синт - стоимость государственной услуги по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в школах-интернатах по видам в расчете на одного ребенка в год в разрезе городской и сельской местности;
Чд - численность детей детских домов, включая детей в патронатных семьях, в соответствии с государственным заданием;
Сд - стоимость государственной услуги по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в детских домах по видам в расчете на одного ребенка в год в разрезе городской и сельской местности;
Кк - корректирующий коэффициент удорожания стоимости государственной услуги с учетом специфики работы детских домов;
Чпом - численность детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, в соответствии с государственным заданием;
Спом - стоимость государственной услуги по предоставлению социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, в расчете на одного ребенка в год в разрезе городской и сельской местности.
2.12.2.6. Расходы на предоставление мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяются следующим образом:
ОБРсир пос = Чпос1 x Рпос1 + Чпос2 x Рпос2 + Чпос3 x Рпос3,
где
Чпос1 - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускающихся из учреждений при продолжении обучения, в соответствии с отчетом базисного периода;
Рпос1 - расходы на выплату пособий при выпуске и продолжении обучения в расчете на одного воспитанника в год в соответствии с региональным законодательством;
Чпос2 - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускающихся из учреждений, в соответствии с отчетом базисного периода;
Рпос2 - расходы на выплату пособий при выпуске в расчете на одного воспитанника в год в соответствии с региональным законодательством;
Чпос3 - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, школьного возраста в соответствии с отчетом базисного периода;
Рпос3 - расходы на выплату пособий для проезда на городском (внутрирайонном) транспорте в расчете на одного ребенка школьного возраста в год в соответствии с региональным законодательством.
2.12.2.7. Расходы на оказание государственной услуги по предоставлению начального профессионального образования в учреждениях определяются следующим образом:
ОБРнпо = Чнпо x Снпо,
где
Чнпо - среднегодовая численность обучающихся в разрезе учреждений начального профессионального образования, в том числе по вечерней форме обучения (переведенной в дневную форму обучения с коэффициентом 0,5), в соответствии с государственным заданием;
Снпо - стоимость государственной услуги по предоставлению начального профессионального образования в государственных учреждениях в расчете на одного обучающегося в год.
2.12.2.8. Расходы на оказание государственной услуги по предоставлению среднего профессионального образования в учреждениях определяются следующим образом:
ОБРспо = Чспо x Сспо,
где
Чспо - среднегодовая численность обучающихся в разрезе учреждений среднего профессионального образования, в том числе по вечерней и заочной формам обучения (переведенных на дневную форму обучения с коэффициентом 0,5 и 0,4 соответственно), в соответствии с государственным заданием;
Сспо - стоимость государственной услуги по предоставлению среднего профессионального образования в государственных учреждениях в расчете на одного обучающегося в год.
2.12.2.9. Расходы на стипендиальное обеспечение обучающихся в государственных учреждениях начального и среднего профессионального образования определяются следующим образом:
ОБРстип нспо = Чстип нспо x Рстип + Чстип сир x Рстип сир,
где
Чстип нспо - среднегодовая численность обучающихся по очной форме обучения в государственных учреждениях начального и среднего профессионального образования и получающих стипендии, без учета обучающихся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с отчетом базисного периода;
Рстип - расходы на стипендиальное обеспечение в расчете на одного обучающегося в год в соответствии с региональным законодательством;
Чстип сир - среднегодовая численность обучающихся по очной форме обучения в государственных учреждениях начального и среднего профессионального образования и получающих стипендии из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с отчетом базисного периода;
Рстип сир - расходы на стипендиальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в расчете на одного обучающегося в год в соответствии с региональным законодательством.
2.12.2.10. Расходы на предоставление мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в государственных учреждениях начального и среднего профессионального образования, определяются следующим образом:
ОБРсир нспо = Чсир нспо x Рсир нспо + Чпос x Рпос,
где
Чсир - численность обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с отчетом базисного периода;
Рсир нспо - расходы по предоставлению мер социальной поддержки обучающимся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с учетом выплаты пособий для проезда на городском (внутрирайонном) транспорте в расчете на одного обучающегося в год в соответствии с региональным законодательством;
Чпос - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускающихся из учреждений, в соответствии с отчетом базисного периода;
Рпос - расходы на выплату пособий при выпуске в расчете на одного воспитанника в год в соответствии с региональным законодательством.
2.12.2.11. Расходы на оказание государственной услуги по предоставлению высшего профессионального образования в государственных учреждениях определяются следующим образом:
ОБРвпо = Чвпо x Свпо,
где
Чвпо - среднегодовая численность обучающихся в учреждениях высшего профессионального образования, в том числе по вечерней и заочной формам обучения (переведенных на дневную форму обучения с коэффициентом 0,5 и 0,4 соответственно), в соответствии с государственным заданием;
Свпо - стоимость государственной услуги по предоставлению высшего профессионального образования в учреждениях в расчете на одного обучающегося в год.
2.12.2.12. Расходы на оказание государственной услуги по повышению квалификации работников образования, культуры и здравоохранения, в том числе информационно-аналитической деятельности и организационно-технологического обеспечения, определяются следующим образом:
ОБРкв = Чкв x Скв + Чиа x Сиа + Чот x Сот,
где
Чкв - численность слушателей в соответствии с государственным заданием;
Скв - стоимость оказания государственной услуги по повышению квалификации работников образования, культуры и здравоохранения на одного слушателя;
Чиа - численность слушателей в соответствии с государственным заданием;
Сиа - стоимость оказания государственной услуги по обеспечению информационно-аналитической деятельности на одного слушателя;
Чот - численность получателей в соответствии с государственным заданием;
Сот - стоимость государственной услуги на организационно-технологическое обеспечение на одного получателя.
2.12.2.13. Расходы на оказание государственной услуги по проведению краевых мероприятий в сфере образования, связанных с совершенствованием структуры и содержания общего образования, организацией краевых и российских мероприятий со школьниками и студентами, развитием образования на селе, развитием инновационной деятельности и информатизации в сфере образования, управлением системы образования и других мероприятий, определяются следующим образом:
ОБРмер = Чмер x Смер,
где
Чмер - численность обучающихся общеобразовательных учреждений в соответствии с государственным заданием;
Смер - стоимость государственной услуги на проведение мероприятий в сфере образования в расчете на одного обучающегося в год.
2.12.2.14. В состав расходов по образованию включаются расходы на выполнение мероприятий, обеспечивающих проведение государственной итоговой аттестации обучающихся и выпускников общеобразовательных учреждений, региональный мониторинг обследований качества общего образования, и определяются на уровне базисного периода.
2.12.2.15. Расходы на предоставление пособий семьям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 5 лет, не посещающих муниципальные дошкольные образовательные учреждения, определяются следующим образом:
ОБРдош пос = Чдош неп x Рдош пос x 12,
где
Чдош неп - численность детей в возрасте от 1,5 до 5 лет, не посещающих муниципальные дошкольные образовательные учреждения;
Рдош пос - размер ежемесячного пособия семьям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 5 лет, не посещающих муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в соответствии с региональным законодательством, с учетом расходов на доставку.
2.12.3. По образовательным и прочим учреждениям бюджета Пермского края, по которым не определены расчетные показатели, объем расходов определяется в соответствии с подпунктом 2.1.8.8 настоящей Методики.
2.12.4. Расходы на выполнение государственной услуги по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации должностных лиц и специалистов к действиям в чрезвычайных ситуациях определяются по формуле:
Ркурс = Чоб x Скурс,
где
Чоб - численность обучающихся, определенная государственным заданием;
Скурс - стоимость государственной услуги на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации должностных лиц и специалистов к действиям в чрезвычайных ситуациях, в расчете на одного обучающегося.
2.12.5. Объем расходов в сфере образования на осуществление органами местного самоуправления края отдельных государственных полномочий, передаваемых из регионального фонда компенсаций в виде субвенций, определяется следующим образом:
ОБРрфк = ОБРинв + ОБРобщ + ОБРспец + ОБРмал +
+ ОБРдоп + ОБРрп + ОБРклр,
где
ОБРинв - расходы на оказание государственной услуги по обеспечению воспитания и обучения детей-инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях и на дому (для непосещающих дошкольные образовательные учреждения);
ОБРобщ - расходы на оказание государственной услуги по обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях;
ОБРспец - расходы на оказание государственной услуги на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении;
ОБРмал - расходы на предоставление мер социальной поддержки учащимся из многодетных малоимущих и малоимущих семей;
ОБРдоп - расходы на предоставление дополнительных мер материального обеспечения и социальной защиты работников образования муниципальных учреждений;
ОБРрп - расходы на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования за счет средств краевого бюджета, и администрированию данных выплат;
ОБРклр - расходы на выплату процентных надбавок к заработной плате за стаж непрерывной работы педагогическим работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выполняющих функции классного руководителя.
2.12.5.1. Расходы на оказание государственной услуги по обеспечению воспитания и обучения детей-инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях определяются следующим образом:
ОБРинв = (Чинв учр x Синв учр + Чинв гр x Синв гр +
+ Чинв общ x Синв общ + Чдом x Синв),
где
Чинв учр - численность детей-инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях компенсирующего вида для детей-инвалидов в соответствии с государственным заданием;
Синв учр - стоимость государственной услуги по обеспечению воспитания и обучения детей-инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях компенсирующего вида для детей-инвалидов в расчете на одного ребенка в год в разрезе городской и сельской местности;
Чинв гр - численность детей-инвалидов в группах, созданных для детей-инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях, в соответствии с государственным заданием;
Синв гр - стоимость государственной услуги по обеспечению воспитания и обучения детей-инвалидов в группах, созданных для детей-инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях в расчете на одного ребенка в год в разрезе городской и сельской местности;
Чинв общ - численность детей-инвалидов в группах общего назначения дошкольных образовательных учреждений в соответствии с государственным заданием;
Синв общ - стоимость государственной услуги по обеспечению воспитания и обучения детей-инвалидов в группах общего назначения дошкольных образовательных учреждений в расчете на одного ребенка в год в разрезе городской и сельской местности;
Чдом - численность детей-инвалидов дошкольного возраста, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, в соответствии с государственным заданием;
Синв - стоимость государственной услуги по обеспечению воспитания и обучения детей-инвалидов дошкольного возраста на дому (для непосещающих дошкольные образовательные учреждения) в расчете на одного ребенка в год в разрезе городской и сельской местности.
2.12.5.2. Расходы на оказание государственной услуги по обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях определяются следующим образом:
ОБРобщ = ((Чобщ x Собщ + Чстр x Сстр) + (Чпов ур x Спов ур) +
+ (Чнеэф x Снеэф) + (Чкор x Скор) + (Чдом x Сдом) +
+ (Чвеч x Свеч + Чвеч итк x Свеч итк) + (Чинт x Синт) +
+ (Чвып x Сегэ)) + (Чпод x Спод) + (Сэлд x Чобщ),
где
Чобщ - численность обучающихся в дневных общеобразовательных школах в разрезе 3 ступеней обучения (1-я ступень - 1-4-е классы, 2-я ступень - 5-9-е классы, 3-я ступень - 10-11-е классы) по государственному заданию, включая численность детей в негосударственных образовательных организациях, реализующих программы общего образования детей и имеющих государственную аккредитацию;
Собщ - стоимость государственной услуги на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в дневных общеобразовательных учреждениях по ступеням обучения в расчете на одного обучающегося в год в разрезе городской и сельской местности;
Чстр - численность детей дошкольного возраста в общеобразовательных учреждениях: школах-садах и структурных подразделениях по государственному заданию;
Сстр - стоимость государственной услуги на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в общеобразовательных учреждениях в расчете на одного ребенка в разрезе городской и сельской местности;
Чпов ур - численность обучающихся в дневных (общеобразовательных) учреждениях, реализующих программу повышенного уровня, включая новые образовательные центры, в разрезе 2 ступеней обучения (2-я ступень - 5-9-е классы, 3-я ступень - 10-11-е классы) по государственному заданию;
Спов ур - увеличение стоимости государственной услуги на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в дневных общеобразовательных учреждениях, реализующих программу повышенного уровня по ступеням обучения, включая новые образовательные центры, в расчете на одного обучающегося в год в разрезе городской и сельской местности;
Чнеэф - численность обучающихся в неэффективных дневных общеобразовательных учреждениях в разрезе 3 ступеней обучения (1-я ступень - 1-4-е классы, 2-я ступень - 5-9-е классы, 3-я ступень - 10-11-е классы) по государственному заданию;
Снеэф - увеличение стоимости государственной (бюджетной) услуги на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования, в неэффективных дневных общеобразовательных учреждениях по ступеням обучения в расчете на одного обучающегося в год в разрезе городской и сельской местности;
Чкор - численность обучающихся в специальных (коррекционных) классах для детей с отклонениями в развитии в дневных общеобразовательных школах в разрезе 3 ступеней обучения (1-я ступень - 1-4-е классы, 2-я ступень - 5-9-е классы, 3-я ступень - 10-11-е классы) по государственному заданию;
Скор - стоимость государственной услуги на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) классах для детей с отклонениями в развитии, в дневных общеобразовательных школах в расчете на одного обучающегося в год в разрезе городской и сельской местности;
Чдом - численность обучающихся общеобразовательных школ на дому по медицинским заключениям, в разрезе 3 ступеней обучения (1-я ступень - 1-4-е классы, 2-я ступень - 5-9-е классы, 3-я ступень - 10-11-е классы), по государственному заданию;
Сдом - стоимость государственной услуги на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования для обучающихся общеобразовательных школ на дому по медицинским заключениям в расчете на одного обучающегося в год в разрезе городской и сельской местности;
Чвеч - численность обучающихся в вечерних (сменных) общеобразовательных школах по государственному заданию;
Свеч - стоимость государственной услуги на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях в расчете на одного обучающегося в год в разрезе городской и сельской местности;
Чвеч итк - численность обучающихся в вечерних (сменных) общеобразовательных школах при исправительных трудовых колониях по государственному заданию;
Свеч итк - стоимость государственной услуги на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях при исправительных трудовых колониях в расчете на одного обучающегося в год в разрезе городской и сельской местности;
Чинт - численность обучающихся в общеобразовательных школах-интернатах в разрезе 3 ступеней обучения в соответствии с государственным заданием;
Синт - стоимость государственной услуги на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных школах-интернатах в расчете на одного обучающегося в год в разрезе городской и сельской местности;
Чвып(11) - численность выпускников 11-х классов общеобразовательных учреждений в соответствии с государственным заданием;
Сегэ - стоимость государственной услуги по организации проведения единого государственного экзамена в расчете на одного выпускника общеобразовательных учреждений в год в разрезе городской и сельской местности;
Чпод - численность обучающихся 2-й ступени обучения в группах продленного дня, нуждающихся в подвозе;
Спод - стоимость государственной (бюджетной) услуги по подвозу учащихся.
В пределах средств субвенции в краевом бюджете (ко второму чтению проекта закона о бюджете) могут быть предусмотрены расходы для централизованного приобретения учебников, учебно-наглядных пособий, обеспечение доступа к сети Интернет, материально-технического обеспечения образовательных учреждений в соответствии с решениями, согласованными главами муниципальных районов (городских округов), установленные в абсолютных размерах;
ОБРэлд - стоимость государственной услуги на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в дневных общеобразовательных учреждениях в расчете на одного обучающегося в год в разрезе городской и сельской местности на ведение электронных дневников и журналов;
Чобщ - численность обучающихся в дневных общеобразовательных школах по государственному заданию.
2.12.5.3. Расходы на оказание государственной услуги по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, определяются следующим образом:
ОБРспец = ((Чкор шк x Скор шк + Чкор шк x Скор шк x Кк) +
+ (Чкор инт x Скор инт + Чкор инт x Скор инт x Кк) +
+ (Чспец отк x Сспец отк) + (Чсан x Ссан)),
где
Чкор шк - численность обучающихся в специальных (коррекционных) школах в соответствии с государственным заданием в разрезе видов учреждений;
Скор шк - стоимость государственной услуги на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных школах для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии в расчете на одного обучающегося, воспитанника в год по городской местности в разрезе видов учреждений;
Кк - корректирующий коэффициент удорожания стоимости государственной услуги, учитывающий наличие класса "особый ребенок";
Чкор инт - численность обучающихся в специальных (коррекционных) школах-интернатах, за исключением специальных (коррекционных) школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с государственным заданием в разрезе 6-го, 8-го, 9-го видов учреждений;
Скор инт - стоимость государственной услуги на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных школах-интернатах для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии в расчете на одного обучающегося, воспитанника в год в разрезе городской и сельской местности в разрезе 6-го, 8-го, 9-го видов учреждений;
Чспец отк - численность обучающихся в специальных школах открытого типа в соответствии с государственным заданием;
Сспец отк - стоимость государственной услуги на организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого типа в расчете на одного обучающегося в год в разрезе городской и сельской местности;
Чсан - численность обучающихся в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, в соответствии с государственным заданием;
Ссан - стоимость государственной услуги на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, в расчете на одного обучающегося в год в разрезе городской и сельской местности.
В пределах средств субвенции в краевом бюджете (ко второму чтению проекта закона о бюджете) могут быть предусмотрены расходы для централизованного приобретения учебников, учебно-наглядных пособий, обеспечение доступа к сети Интернет, материально-технического обеспечения образовательных учреждений в соответствии с решениями, согласованными главами муниципальных районов (городских округов), установленные в абсолютных размерах.
2.12.5.4. Расходы на предоставление мер социальной поддержки учащимся из малоимущих и многодетных малоимущих семей определяются следующим образом:
ОБРмал = (Чдм x Рп + Чдмм x Рп + Чдмм x Ро),
где
Чдм - численность детей школьного возраста из малоимущих семей в соответствии с исходными данными для формирования бюджета;
Рп - расходы по предоставлению бесплатного питания в расчете на одного обучающегося из малоимущих семей в год в соответствии с региональным законодательством;
Чдмм - численность детей школьного возраста из многодетных малоимущих семей в соответствии с исходными данными для формирования бюджета;
Рп - расходы по предоставлению бесплатного питания в расчете на одного обучающегося из многодетных малоимущих семей в год в соответствии с региональным законодательством;
Ро - расходы по обеспечению комплектом школьной и спортивной одежды в расчете на одного обучающегося из многодетных малоимущих семей в год в соответствии с региональным законодательством.
2.12.5.6. Расходы на предоставление дополнительных мер материального обеспечения и социальной защиты работников образования муниципальных учреждений определяются следующим образом:
ОБРдоп = Чпед x Рдоп,
где
Чпед - численность педагогических работников, имеющих право на дополнительные меры материального обеспечения и социальной защиты, предусмотренные региональным законодательством, в разрезе мер и типов образовательных учреждений в соответствии с исходными данными для формирования бюджета;
Рдоп - расходы на предоставление дополнительных мер материального обеспечения и социальной защиты работников образования муниципальных учреждений на одного работника в год в соответствии с региональным законодательством.
2.12.5.7. Расходы на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и администрирование данных выплат, определяются следующим образом:
ОБРрп = ОБРрпкб + ОБРадм,
где
ОБРрпкб - расходы на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, за счет средств краевого бюджета, которые определяются по формуле:
ОБРрпкб = (Д 20 x Ррод x 20% + Д 50 x Ррод x 50% + Д 70 x
x Ррод x 70%) x Кдн x Усоф,
где
Д 20 - количество детей, имеющих право на компенсацию в размере 20%;
Ррод - средний размер родительской платы в день, утвержденный нормативным правовым актом муниципального района (городского округа) Пермского края;
20% - размер компенсации на ребенка, посещающего дошкольное учреждение, в семьях, имеющих одного ребенка в возрасте до 18 лет;
Д 50 - количество детей, имеющих право на компенсацию в размере 50%;
50% - размер компенсации на ребенка, посещающего дошкольное учреждение, в семьях, имеющих двух детей в возрасте до 18 лет;
Д 70 - количество детей, имеющих право на компенсацию в размере 70%;
70% - размер компенсации на ребенка, посещающего дошкольное учреждение, в семьях, имеющих трех и более детей в возрасте до 18 лет;
Кдн - плановое среднее количество дней функционирования муниципальных дошкольных образовательных учреждений в год;
Усоф - уровень софинансирования расходов на выплату компенсации части родительской платы, обеспеченный за счет краевого бюджета.
ОБРадм = Ркомп x Русл + Чупр x Рупр,
где
Ркомп - сумма расходов на выплату компенсации, предусмотренная в федеральном и краевом бюджетах;
Русл - размер оплаты услуг кредитных организаций по зачислению на лицевые счета получателей средств компенсации;
Чупр - расчетная численность работников, выполняющих обязанности по финансовому обеспечению расходов на выплату компенсации части родительской платы;
Рупр - расходы на выполнение обязанностей по финансовому обеспечению средств федерального и краевого бюджетов на выплату компенсации на одного работника в год.
2.12.5.8. Расходы на выплату процентных надбавок к заработной плате за стаж непрерывной работы педагогическим работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выполняющим функции классного руководителя, за счет средств бюджета Пермского края определяются следующим образом:
ОБР клр = Сфб x Нс,
где
Сфб - средства федерального бюджета на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя в образовательных учреждениях Гайнского, Косинского, Кочевского муниципальных районов Пермского края;
Нс - процентная надбавка к заработной плате педагогическим работникам за стаж непрерывной работы, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
2.13. Молодежная политика
2.13.1. В состав расходных обязательств в области молодежной политики включаются расходы на предоставление государственных услуг по следующим видам:
мероприятия по содействию общественной, гражданской активности молодежи;
мероприятия по содействию творческой активности молодежи;
мероприятия по содействию социально-экономической активности молодежи;
мероприятия по системному информированию молодых людей о возможностях их личностного и общественного развития в Пермском крае.
2.13.2. Объем расходов на выполнение расходных обязательств в области молодежной политики определяется по формуле:
МП = МПсэа + МПта + МПга + МПси,
где
МП - расходы на оказание услуг в сфере молодежной политики;
МПсэа - расходы на оказание услуги по содействию социально-экономической активности молодежи;
МПта - расходы на оказание услуги по содействию творческой активности молодежи;
МПга - расходы на оказание услуги по поддержке общественной, гражданской активности молодежи;
МПси - расходы на оказание услуги по системному информированию молодых людей о возможностях их личностного и общественного развития в Пермском крае.
Объем расходов на выполнение расходных обязательств по каждому виду услуг определяется по формуле:
Рмп i = Смп x Ч,
где
Рмп i - расходы на оказание услуги;
Смп - стоимость оказания услуги в расчете на одного получателя;
Ч - численность получателей услуг в соответствии с государственным заданием.
2.14. Культура
2.14.1. В состав расходных обязательств в сфере культуры включаются расходы на оказание следующих государственных услуг, в том числе автономными учреждениями, некоммерческими организациями, не являющимися бюджетными и автономными учреждениями:
профессиональное художественное искусство и киноискусство;
самодеятельное (любительское) художественное творчество;
сохранение, изучение и представление музейных предметов, музейных коллекций и иных культурных ценностей;
организация библиотечного обслуживания населения;
осуществление мероприятий по обеспечению доступа населения к информационно-библиотечным ресурсам;
выявление, изучение, охрана, реставрация памятников истории и культуры регионального значения, научное исследование археологических памятников;
осуществление мероприятий по доступу к информации и образцам в области культуры и искусства Пермского края в Интернет-пространстве;
осуществление мероприятий по системному информированию в средствах массовых коммуникаций о мероприятиях в сфере культуры и искусства;
осуществление мероприятий, направленных на гражданское просвещение населения и патриотическое воспитание молодежи.
Общий объем расходов на выполнение расходных обязательств в сфере культуры определяется по формуле, в том числе автономными учреждениями, некоммерческими организациями, не являющимися бюджетными и автономными учреждениями:
КУЛ = КУЛиск + КУЛтв + КУЛмуз + КУЛорг + КУЛбибл +
+ КУЛрп + КУЛдост + КУЛинф + КУЛгп,
где
КУЛ - расходы на оказание услуг в сфере культуры и искусства;
КУЛиск - расходы на оказание государственной услуги по профессиональному художественному искусству и киноискусству;
КУЛтв - расходы на оказание государственной услуги по самодеятельному (любительскому) художественному творчеству;
КУЛмуз - расходы на оказание государственной услуги по сохранению, изучению и представлению музейных предметов, музейных коллекций и иных культурных ценностей;
КУЛорг - расходы на оказание государственной услуги по организации библиотечного обслуживания населения;
КУЛбибл - расходы на оказание государственной услуги по осуществлению мероприятия по обеспечению доступа населения к информационно-библиотечным ресурсам;
КУЛрп - расходы на оказание государственной услуги по выявлению, изучению, охране, реставрации памятников истории и культуры регионального значения, научному исследованию археологических памятников;
КУЛдост - расходы на оказание государственной услуги по осуществлению мероприятий по доступу к информации и образцам в области культуры и искусства Пермского края в Интернет-пространстве;
КУЛинф - расходы на оказание государственной услуги по осуществлению мероприятий по системному информированию в средствах массовых коммуникаций о мероприятиях в сфере культуры и искусства;
КУЛгп - расходы на оказание государственной услуги по осуществлению мероприятий, направленных на гражданское просвещение населения и патриотическое воспитание молодежи.
Расходы на оказание государственной услуги по профессиональному художественному искусству и киноискусству определяются следующим образом:
КУЛиск = (Соу x Кзр + Спост x Кпост),
где
Соу - стоимость оказания услуги на одного зрителя (посетителя);
Кзр - количество зрителей (посетителей) в соответствии с государственным заданием;
Спост - средняя стоимость расходов на подготовку новой постановки;
Кпост - количество новых постановок в соответствии с государственным заданием.
Расходы на оказание государственной услуги по самодеятельному (любительскому) художественному творчеству определяются следующим образом:
КУЛтв = Суч x Куч,
где
Суч - стоимость оказания услуги на одного участника;
Куч - количество участников, посетителей (зрителей) в соответствии с государственным заданием.
Расходы на оказание государственной услуги по сохранению, изучению и представлению музейных предметов, музейных коллекций и иных культурных ценностей определяются следующим образом:
КУЛмуз = Смуз x Кпос,
где
Смуз - стоимость оказания услуги на одного посетителя;
Кпос - количество посетителей в соответствии с государственным заданием.
Расходы на оказание государственной услуги по организации библиотечного обслуживания населения определяются следующим образом:
КУЛорг = Сдок x Квыд,
где
Сдок - стоимость оказания услуги на выдачу одного документа;
Квыд - количество выдачи всех документов в соответствии с государственным заданием.
Расходы на оказание государственной услуги по осуществлению мероприятий по обеспечению доступа населения к информационно-библиотечным ресурсам определяются следующим образом:
КУЛбибл = Спос x Кпос,
где
Спос - стоимость оказания услуги на одного посетителя;
Кпос - количество посетителей в соответствии с государственным заданием.
Расходы на оказание государственной услуги по выявлению, изучению, охране, реставрации памятников истории и культуры регионального значения, научному исследованию археологических памятников определяются следующим образом:
КУЛрп = Срп x Кп,
где
Срп - стоимость оказания услуги, в том числе на проведение ремонтно-реставрационных и научно-исследовательских работ на одном памятнике истории и культуры регионального значения;
Кп - количество памятников регионального значения, находящихся на территории Пермского края, обслуживаемых в соответствии с государственным заданием.
Расходы на оказание государственной услуги по осуществлению мероприятий по доступу к информации и образцам в области культуры и искусства Пермского края в Интернет-пространстве определяются следующим образом:
КУЛдост = Спос x Кп,
где
Спос - стоимость оказания услуги на одно посещение Интернет-пространства;
Кп - количество посещений в соответствии с государственным заданием.
Расходы на оказание государственной услуги по осуществлению мероприятий по системному информированию в средствах массовых коммуникаций о мероприятиях в сфере культуры и искусства определяются следующим образом:
КУЛинф = Спол x Кпол,
где
Спол - стоимость оказания услуги на получателя;
Кпол - количество получателей в соответствии с государственным заданием.
Расходы на оказание государственной услуги по осуществлению мероприятий, направленных на гражданское просвещение населения и патриотическое воспитание молодежи, определяются следующим образом:
КУЛгп = Сгп x Кп,
где
Сгп - стоимость оказания услуги на одного посетителя;
Кп - количество посетителей в соответствии с государственным заданием.
2.14.2. В объем расходных обязательств в сфере культуры включаются расходы на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, передаваемых из регионального фонда компенсаций в виде субвенций:
расходы на реализацию мер социальной поддержки по предоставлению скидки в размере 50 процентов с оплаты обучения в учреждениях дополнительного образования детей учащимся из малоимущих многодетных семей, которые определяются следующим образом:
РАСХсоц = Чдм x Срод/2 x 9;
где
Чдм - численность детей из многодетных малоимущих семей в разрезе учреждений дополнительного образования детей и отделений в соответствии с исходными данными для формирования бюджета в базовом периоде;
Срод/2 - 50 процентов от суммы родительской платы в месяц в разрезе учреждений дополнительного образования детей и отделений в соответствии с исходными данными для формирования бюджета;
9 - продолжительность обучения в год.
2.14.3. В составе расходов бюджета Пермского края на выполнение расходных обязательств в сфере культуры в соответствии с региональным законодательством предусматриваются расходы на выплату:
премий Пермского края в сфере культуры и искусства;
единовременного денежного вознаграждения удостоенному звания "Народный мастер Пермского края";
денежной премии в связи с присвоением звания "Лауреат литературной премии Пермского края имени А.Л.Решетова".
2.14.4. В составе расходов бюджета Пермского края на выполнение расходных обязательств в сфере культуры предусматриваются расходы на обеспечение населения услугами книжного издательства в соответствии с подпунктом 2.1.8.8 настоящей Методики.
2.14.5. В составе расходов бюджета Пермского края на выполнение расходных обязательств в сфере культуры предусматриваются расходы на мероприятия, направленные на повышение престижа Пермского края в соответствии с региональным законодательством.
2.14.6. В составе расходов бюджета Пермского края на выполнение расходных обязательств в сфере культуры предусматриваются расходы на мероприятия, направленные на проведение охранных археологических раскопок на разрушающихся объектах археологического наследия, в соответствии с региональным законодательством.
2.14.7. В составе расходов бюджета Пермского края на выполнение расходных обязательств в сфере культуры предусматриваются расходы на мероприятия по созданию информационной базы музейных коллекций Пермского края в соответствии с региональным законодательством.
2.14.8. В составе расходов бюджета Пермского края на выполнение расходных обязательств в сфере культуры предусматриваются расходы на мероприятия по формированию архива в сфере культуры и искусства в цифровом виде в соответствии с региональным законодательством.
2.14.9. В составе расходов бюджета Пермского края предусматриваются расходы на оказание государственных услуг по проведению мероприятий по развитию толерантных отношений в религиозной среде; на предоставление субсидий религиозным организациям на выполнение ремонтных и ремонтно-реставрационных работ культовых зданий и сооружений.
Объем расходов определяется в соответствии с п. 2.1.9 настоящей Методики.
2.15. Здравоохранение
2.15.1. Расходы бюджета по отрасли "Здравоохранение" рассчитываются на основании Программы государственных гарантий оказания населению Пермского края бесплатной медицинской помощи, ежегодно утверждаемой Законодательным Собранием Пермского края, разработанной исходя из нормативов объемов медицинской помощи (по видам медицинской помощи) и нормативов финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи в текущем финансовом году.
Объем расходов по отрасли включает в себя: ассигнования на оказание государственных услуг, социальное обеспечение населения и предоставление межбюджетных трансфертов.
2.15.2. Ассигнования на оказание государственных услуг в сфере здравоохранения включают предоставление следующих государственных услуг:
оказание специализированной медицинской помощи при заболеваниях, передаваемых половым путем, туберкулезе, синдроме приобретенного иммунодефицита, психических расстройствах и расстройствах поведения, наркологических заболеваниях, отдельных состояниях, возникающих у детей в перинатальный период (далее - специализированная медицинская помощь);
оказание высокотехнологичных видов медицинской помощи, перечень которых утверждается Министерством здравоохранения Пермского края;
обеспечение донорской кровью и ее компонентами краевых учреждений здравоохранения;
обеспечение социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в домах ребенка с рождения и до 4 лет;
оказание медицинской помощи в санаториях для больных туберкулезом;
оказание прочей специализированной медицинской помощи;
обеспечение предоставления услуг в сфере здравоохранения;
проведение краевых мероприятий в сфере здравоохранения.
2.15.2.1. Объем расходов на предоставление государственной услуги по оказанию специализированной медицинской помощи, высокотехнологичных видов медицинской помощи, медицинской помощи в санаториях для больных туберкулезом и прочей специализированной медицинской помощи определяется по каждому виду услуг по формуле:
ЗДРспец (вск, сан, прч) = (Чп x Сап + Чкд x Сст + Чпд x Сдс),
где
ЗДРспец (вск, сан, прч) - объем расходов на предоставление государственной услуги по оказанию специализированной медицинской помощи, высокотехнологичных видов медицинской помощи, медицинской помощи в санаториях для больных туберкулезом и прочей специализированной медицинской помощи;
Чп - число посещений в год в соответствии с государственным заданием;
Сап - стоимость государственной услуги по оказанию амбулаторно-поликлинической специализированной медицинской помощи, высокотехнологичных видов медицинской помощи и прочей специализированной медицинской помощи в расчете на одно посещение;
Чкд - число койко-дней в год в соответствии с государственным заданием;
Сст - стоимость государственной услуги по оказанию стационарной специализированной медицинской помощи, высокотехнологичных видов медицинской помощи, медицинской помощи в санаториях для больных туберкулезом и прочей специализированной медицинской помощи в расчете на один койко-день;
Чпд - число пациенто-дней в год в соответствии с государственным заданием;
Сдс - стоимость государственной услуги по оказанию стационарозамещающей специализированной медицинской помощи, высокотехнологичных видов медицинской помощи и прочей специализированной медицинской помощи в расчете на один пациенто-день.
2.15.2.2. Объем расходов на оказание государственной услуги по обеспечению донорской кровью и ее компонентами краевых учреждений здравоохранения определяется следующим образом:
ЗДРспк = Клит x Сспк,
где
ЗДРспк - объем расходов на оказание государственной услуги по обеспечению донорской кровью и ее компонентами краевых учреждений здравоохранения;
Клит - количество литров крови, в соответствии с государственным заданием;
Сспк - стоимость государственной услуги по обеспечению донорской кровью и ее компонентами в расчете на один литр донорской крови.
2.15.2.3. Объем расходов на оказание государственной услуги по обеспечению социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в домах ребенка с рождения и до 4 лет определяется следующим образом:
ЗДРдр = Чдр x Сдр,
где
ЗДРдр - объем расходов на оказание государственной услуги по обеспечению социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в домах ребенка с рождения и до 4 лет;
Чдр - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с государственным заданием;
Сдр - стоимость государственной услуги по обеспечению социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в расчете на одного воспитанника в год.
2.15.2.4. Объем расходов на оказание государственной услуги по проведению краевых мероприятий в сфере здравоохранения и обеспечению предоставления услуг в сфере здравоохранения, предусмотренных Программой государственных гарантий оказания населению Пермского края бесплатной медицинской помощи, определяется следующим образом:
ЗДР мер (учр) = Ч x С мер (проч),
где
ЗДР мер (учр) - объем расходов на оказание государственной услуги по проведению краевых мероприятий в сфере здравоохранения и обеспечению предоставления услуг в сфере здравоохранения;
Ч - численность постоянного населения края;
С мер (проч) - стоимость государственной услуги по проведению краевых мероприятий в сфере здравоохранения и обеспечению предоставления услуг в сфере здравоохранения в расчете на одного жителя края.
2.15.3. Объем расходов на социальное обеспечение населения включает в себя расходы по обеспечению лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения населения, имеющего право на льготы при амбулаторном лечении в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890, и расходы на предоставление государственной социальной помощи в форме социальной услуги по лекарственному обеспечению в соответствии с расходными обязательствами Пермского края лицам, проработавшим в тылу в период Великой Отечественной войны, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.
2.15.3.1. Расходы по обеспечению лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения населения, имеющего право на льготы при амбулаторном лечении в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890, определяются исходя из расчетного показателя по материальным расходам на одного жителя края в год, установленного нормативно-правовым актом Правительства края, и численности постоянного населения Пермского края.
2.15.3.2. Расходы на предоставление государственной социальной помощи в форме социальной услуги по лекарственному обеспечению в соответствии с расходными обязательствами Пермского края лицам, проработавшим в тылу в период Великой Отечественной войны, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, определяются исходя из стоимости социальной услуги по лекарственному обеспечению в месяц и численности граждан края, которые не отказались от получения социальной услуги, по состоянию на 1 января текущего финансового года.
2.15.4. Объем расходов на предоставление межбюджетных трансфертов включает в себя: межбюджетные трансферты Пермскому краевому фонду обязательного медицинского страхования в части уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование за неработающее население и субвенции органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий, передаваемых из регионального фонда компенсаций.
2.15.4.1. Расходы на предоставление межбюджетных трансфертов Пермскому краевому фонду обязательного медицинского страхования в части уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование за неработающее население определяются исходя из численности неработающего населения и расчетного показателя норматива затрат на обязательное медицинское страхование в расчете на одного неработающего жителя в год следующим образом:
ЗДРомс = Чнн x Рнн + ЗДРцентр,
где
ЗДРомс - объем межбюджетных трансфертов в части уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование за неработающее население;
Чнн - численность неработающего населения;
Рнн - расчетный показатель норматива затрат на обязательное медицинское страхование в расчете на одного неработающего жителя в год;
ЗДРцентр - централизованные средства бюджетов муниципальных районов (городских округов) в части расходов на организацию оказания первичной медико-санитарной помощи в муниципальных учреждениях здравоохранения, с согласия представительных органов муниципальных образований в абсолютных размерах, за исключением расходов на капитальный ремонт и капитальных вложений, кроме расходов на приобретение и модернизацию оборудования. Объем централизованных средств включается в проект закона о бюджете Пермского края, подготовленный к рассмотрению во втором чтении.
Численность постоянного населения Пермского края принимается в расчет по данным Пермьстата по состоянию на 1 января текущего финансового года. Среднесписочная численность работающих принимается в расчет в соответствии с основными сценарными условиями для формирования вариантов развития экономики Пермского края, утвержденными губернатором края.
Расчетный показатель норматива затрат на обязательное медицинское страхование в расчете на одного неработающего жителя в год определяется следующим образом:
Рнн = (Стп - Н - Дф) / Чнн,
где
Рнн - расчетный показатель норматива затрат на обязательное медицинское страхование в расчете на одного неработающего жителя в год;
Стп - стоимость территориальной Программы обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год, рассчитанная исходя из нормативов объемов медицинской помощи (по видам медицинской помощи) и финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи;
Н - прогнозируемая сумма налоговых поступлений, подлежащих уплате в бюджет Пермского краевого фонда обязательного медицинского страхования в соответствии с действующим законодательством;
Дф - прогнозируемый объем безвозмездных поступлений из Федерального фонда обязательного медицинского страхования на выравнивание территориальных программ в рамках базовой программы ОМС;
Чнн - численность неработающего населения.
За счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Пермского края на уплату страховых взносов за неработающее население, подлежат к возмещению статьи расходов медицинского учреждения, определенные Программой государственных гарантий оказания населению Пермского края бесплатной медицинской помощи.
2.15.4.2. Объем субвенций на осуществление органами местного самоуправления края отдельных государственных полномочий, передаваемых из регионального фонда компенсаций, рассчитывается по формуле:
ЗДРрфк = ЗДРдк + ЗДРпр,
где
ЗДРрфк - объем субвенций на осуществление органами местного самоуправления края отдельных государственных полномочий, передаваемых из регионального фонда компенсаций;
ЗДРдк - объем субвенции на выполнение полномочий по обеспечению донорской кровью и ее компонентами муниципальных учреждений здравоохранения;
ЗДРпр - объем субвенции на выполнение полномочий по оплате проезда пациентов, проживающих в пределах города Перми, за пределы Пермского края в федеральные специализированные медицинские организации и иные государственные и муниципальные учреждения здравоохранения для лечения и обследования.
Объем субвенции на выполнение полномочий по обеспечению донорской кровью и ее компонентами муниципальных учреждений здравоохранения определяется исходя из расчетного показателя по материальным расходам в расчете на один литр донорской крови, установленного нормативным правовым актом Правительства края, и объема (количество литров) крови, ежегодно утверждаемых нормативно-правовыми актами Правительства края.
Объем субвенции на выполнение полномочий по оплате проезда пациентов, проживающих в пределах г. Перми, за пределы Пермского края определяется исходя из расчетного показателя по материальным расходам в расчете на одну тысячу жителей Пермского городского округа, установленного нормативным правовым актом Правительства края в год и численности постоянного населения Пермского городского округа.
2.15.5. Объем расходов, осуществляемых за счет средств федерального бюджета, предусматривается в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета.
2.16. Физическая культура и спорт
Объем расходов по отрасли "Физическая культура и спорт" включает в себя ассигнования на оказание государственных услуг и социальное обеспечение населения.
2.16.1. Ассигнования на оказание государственных услуг включают предоставление следующих государственных услуг:
повышение спортивного мастерства спортсменов края и подготовка спортсменов высокого класса;
проведение спортивных мероприятий;
представление Пермского края на российских и международных соревнованиях игровых видов спорта;
проведение военно-патриотической работы, развитие авиационных, технических, военно-прикладных видов спорта и технического творчества.
2.16.1.1. Объем расходов на оказание государственной услуги по повышению спортивного мастерства спортсменов края и подготовке спортсменов высокого класса определяется по формуле:
Рфизкул = Сфизкул x Ч,
где
Рфизкул - объем расходов на оказание государственной услуги по повышению спортивного мастерства спортсменов края и подготовке спортсменов высокого класса;
Сфизкул - стоимость государственной услуги в расчете на одного спортсмена;
Ч - численность спортсменов в соответствии с государственным заданием на предоставление государственной услуги.
2.16.1.2. Объем расходов на оказание государственной услуги по проведению спортивных мероприятий определяется исходя из стоимости государственной услуги и численности постоянного населения Пермского края.
2.16.1.3. Объем расходов на оказание государственных услуг по представлению Пермского края на российских и международных соревнованиях игровых видов спорта и по проведению военно-патриотической работы, развитию авиационных, технических, военно-прикладных видов спорта и технического творчества определяется исходя из стоимости государственной услуги и численности постоянного населения Пермского края.
2.16.2. Социальное обеспечение населения включает в себя расходы на исполнение публичных нормативных обязательств.
Объем публичных нормативных обязательств включает в себя расходы на выплату денежных призов спортсменам и их тренерам, стипендий губернатора Пермского края ведущим спортсменам Прикамья и стипендий "Юные спортсмены Прикамья".
2.16.2.1. Объем расходов на выплату денежных призов спортсменам и их тренерам определяется исходя из расчетного показателя по материальным расходам в расчете на одного жителя края в год, установленного нормативно-правовым актом Правительства края, и численности постоянного населения Пермского края.
2.16.2.2. Объем расходов на выплату стипендий губернатора Пермского края ведущим спортсменам Прикамья и стипендий "Юные спортсмены Прикамья" определяется по формуле:
ФИЗстип = Чст x Рст x 12,
где
ФИЗстип - объем расходов на выплату стипендий;
Чст - численность лиц, которым назначены стипендии в текущем финансовом году в соответствии с нормативными правовыми актами;
Рст - размер стипендии в месяц в соответствии с нормативными правовыми актами;
12 - количество месяцев в году.
2.17. Социальная политика
Объем расходов по отрасли "Социальная политика" включает в себя ассигнования на оказание государственных услуг, социальное обеспечение населения и предоставление межбюджетных трансфертов.
2.17.1. Ассигнования на оказание государственных услуг в сфере социальной политики включают в себя расходы на оказание государственных услуг в области социального обслуживания населения, социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и по обеспечению государственных функций в области социальной политики.
2.17.1.1. Ассигнования на оказание государственных услуг в области социального обслуживания населения включают предоставление следующих государственных услуг:
стационарное обслуживание инвалидов и граждан пожилого возраста;
стационарное обслуживание детей-инвалидов;
надомное обслуживание инвалидов и граждан пожилого возраста;
предоставление временного приюта несовершеннолетним в условиях стационара;
реабилитация семей и детей, находящихся в социально опасном положении;
предоставление временного приюта дезадаптированным гражданам;
консультативная помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
дневное пребывание граждан пожилого возраста;
предоставление материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (срочное социальное обслуживание);
реабилитация совершеннолетних инвалидов в условиях временного пребывания;
реабилитация совершеннолетних инвалидов в условиях дневного пребывания;
реабилитация детей-инвалидов в условиях временного пребывания;
реабилитация детей-инвалидов в условиях дневного пребывания.
Объем ассигнований на оказание государственных услуг определяется по каждому виду услуг по формуле:
Рсон = Ссон x Ч,
где
Рсон - объем ассигнований на оказание государственных услуг;
Ссон - стоимость государственной услуги на одного обслуживаемого;
Ч - численность обслуживаемых в соответствии с государственным заданием на предоставление государственных услуг.
2.17.1.2. Объем ассигнований на оказание государственных услуг по обеспечению государственных функций в области социальной политики включает предоставление следующих государственных услуг:
пропаганда реформы социальной политики, внедрение информационных технологий в работе с населением;
техническое сопровождение ежемесячных денежных выплат;
изготовление и реализация социального проездного документа, осуществление функций заказчика по организации обеспечения СПД;
осуществление функций страхователя в рамках реализации программы ДМС;
сопровождение регионального регистра лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки;
обеспечение перечисления (выплаты, вручения) гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству над совершеннолетними гражданами и в отношении несовершеннолетних лиц;
обеспечение организации предоставления гарантий социальной защиты отдельных категорий граждан.
Объем ассигнований на оказание государственных услуг определяется по каждому виду услуг исходя из стоимости государственной услуги и численности постоянного населения Пермского края.
2.17.2. Социальное обеспечение населения включает в себя исполнение публичных нормативных обязательств и предоставление мер социальной поддержки населению.
В объеме ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств предусматриваются расходы по выплате пособий, компенсаций, единовременных и ежемесячных денежных выплат различным категориям граждан, нуждающихся в социальной поддержке и помощи, и иных выплат в денежной форме в соответствии с действующим законодательством.
Объем ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств предусматривается на очередной финансовый год и плановый период с учетом индекса-дефлятора в случае, если индексация предусмотрена проектом закона о бюджете края на очередной финансовый год и плановый период.
2.17.2.1. Объем расходов на выплату ежемесячных пособий на ребенка гражданам, имеющим детей, определяется исходя из среднего размера пособия с учетом расходов на доставку и численности детей по данным на конец отчетного финансового года:
СЗпос = Рпос x Чдет x 12,
где
СЗпос - объем расходов на выплату ежемесячных пособий на ребенка гражданам, имеющим детей;
Рпос - средний размер ежемесячного пособия в месяц с учетом расходов на доставку по данным отчетного финансового года;
Чдет - численность детей по данным на конец отчетного финансового года;
12 - количество месяцев в году.
2.17.2.2. Объем расходов на выплату единовременного социального пособия неработающим беременным женщинам из малоимущих семей, единовременного пособия семьям при многоплодном рождении определяется исходя из установленного размера выплат в соответствии с действующим законодательством и численности получателей по данным на конец отчетного финансового года.
Расходы на выплату единовременного социального пособия неработающим беременным женщинам из малоимущих семей определяются с учетом расходов на доставку:
СЗепос = Рв x Ч,
где
СЗепос - объем расходов на выплату единовременного пособия;
Рв - размер выплаты в соответствии с действующим законодательством;
Ч - численность получателей по данным на конец отчетного финансового года.
2.17.2.3. Объем расходов на предоставление ежемесячных денежных выплат малоимущим многодетным семьям определяется исходя из размера денежной выплаты с учетом расходов на доставку и численности получателей по данным на конец отчетного финансового года по формуле:
СЗедвмс = Редвмс x Ч x 12,
где
СЗедвмс - объем расходов на предоставление ежемесячной денежной выплаты;
Редвмс - размер ежемесячной денежной выплаты малоимущим многодетным семьям с учетом расходов на доставку;
12 - количество месяцев в году;
Ч - численность получателей по данным на конец отчетного финансового года.
2.17.2.4. Объем расходов на предоставление ежемесячных денежных выплат пенсионерам, имеющим большой страховой стаж, определяется исходя из размера денежной выплаты с учетом расходов на доставку и численности получателей по данным на конец отчетного финансового года по формуле:
СЗедвпбсс = Редвпбсс x Ч x 12,
где
СЗедвпбсс - объем расходов на предоставление ежемесячной денежной выплаты;
Редвпбсс - размер ежемесячной денежной выплаты пенсионерам, имеющим большой страховой стаж, с учетом расходов на доставку;
12 - количество месяцев в году;
Ч - численность получателей, определяется по данным на конец отчетного финансового года с учетом статьи 6 Закона Пермской области от 01.10.2002 № 1147-167 "О социальной поддержке пенсионеров, имеющих большой страховой стаж".
2.17.2.5. Объем расходов на предоставление ежемесячных денежных выплат почетным гражданам определяется исходя из размера выплаты с учетом расходов на доставку и численности получателей по данным на конец отчетного финансового года по формуле:
СЗедвпг = Редвпг x Ч x 12,
где
СЗедвпг - объем расходов на предоставление ежемесячной денежной выплаты;
Редвпг - размер ежемесячной денежной выплаты почетным гражданам с учетом расходов на доставку;
12 - количество месяцев в году;
Ч - численность получателей по данным на конец отчетного финансового года.
2.17.2.6. Объем расходов на предоставление пожизненной персональной ежемесячной денежной выплаты к трудовой пенсии по старости почетным гражданам определяется исходя из размера выплаты с учетом расходов на доставку и численности получателей по данным на конец отчетного финансового года по формуле:
СЗппедвпг = Рппедвпг x Ч x 12,
где
СЗппедвпг - объем расходов на предоставление пожизненной персональной ежемесячной денежной выплаты к трудовой пенсии по старости;
Рппедвпг - размер пожизненной персональной ежемесячной денежной выплаты к трудовой пенсии по старости почетным гражданам с учетом расходов на доставку;
12 - количество месяцев в году;
Ч - численность получателей по данным на конец отчетного финансового года.
2.17.2.7. Объем расходов на предоставление ежегодной денежной выплаты почетным гражданам определяется исходя из размера ежегодной денежной выплаты с учетом расходов на доставку и численности получателей по данным на конец отчетного финансового года по формуле:
СЗеждвпг = Реждвпг x Ч,
где
СЗеждвпг - объем расходов на предоставление ежегодной денежной выплаты;
Реждвпг - размер ежегодной денежной выплаты почетным гражданам с учетом расходов на доставку;
Ч - численность получателей, отказавшихся от предоставления мер социальной поддержки, по данным на конец отчетного финансового года.
Численность получателей мер социальной поддержки, предусмотренные п. 2.17.2.5, 2.17.2.6, 2.17.2.7 определяется с учетом численности почетных граждан, отказавшихся от ежегодной денежной выплаты, по данным на 1 июля текущего финансового года.
2.17.2.8. Объем расходов на предоставление ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, определяется отдельно по каждой категории исходя из размера денежной выплаты с учетом расходов на доставку и численности получателей по данным на конец отчетного финансового года по формуле:
СЗедв = Редв x Ч x 12,
где
СЗедв - объем расходов на предоставление ежемесячной денежной выплаты;
Редв - размер ежемесячной денежной выплаты с учетом расходов на доставку;
12 - количество месяцев в году;
Ч - численность получателей соответственно по каждой категории по данным на конец отчетного финансового года.
2.17.2.9. Объем расходов на компенсацию проезда один раз в год реабилитированным лицам, возмещение затрат на погребение в случае их смерти определяется исходя из объема плановых расходов текущего финансового года с учетом индекса-дефлятора потребительских цен.
2.17.2.10. Объем расходов на предоставление персональных ежемесячных денежных выплат определяется исходя из размера выплаты с учетом расходов на доставку и численности получателей по состоянию на 1 января текущего финансового года:
СЗпедв = Рпедв x Ч x 12,
где
СЗпедв - объем расходов на предоставление персональных ежемесячных денежных выплат;
Рпедв - размер персональной ежемесячной денежной выплаты с учетом расходов на доставку;
12 - количество месяцев в году;
Ч - численность получателей по состоянию на 1 января текущего финансового года.
2.17.2.11. Объем расходов на выплату социального пособия на погребение определяется исходя из количества выплат по данным на конец отчетного финансового года и установленного размера пособия в соответствии с действующим законодательством с учетом расходов на доставку:
СЗпогр = Рсп x Квыпл,
где
СЗпогр - объем расходов на выплату социального пособия на погребение;
Рсп - размер социального пособия на погребение в соответствии с действующим законодательством с учетом расходов на доставку;
Квыпл - количество выплат по данным на конец отчетного финансового года.
2.17.2.12. Объем расходов на ежемесячные денежные выплаты отдельным категориям пенсионеров, получившим инвалидность вследствие военной травмы в период прохождения военной службы по призыву, определяется исходя из размера ежемесячной денежной выплаты с учетом расходов на доставку и численности получателей по данным на конец отчетного финансового года:
СЗедвв = Редвв x Ч x 12,
где
СЗедвв - объем расходов на ежемесячные денежные выплаты отдельным категориям пенсионеров, получивших инвалидность вследствие военной травмы в период прохождения военной службы по призыву;
Редвв - размер ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям пенсионеров, получивших инвалидность вследствие военной травмы в период прохождения военной службы по призыву с учетом расходов на доставку;
12 - количество месяцев в году;
Ч - численность получателей по данным на конец отчетного финансового года.
2.17.2.13. Объем расходов на предоставление государственной социальной помощи определяется исходя из расчетного показателя по материальным расходам на одного жителя края, установленного нормативным правовым актом Правительства края, и численности постоянного населения Пермского края.
2.17.2.14. Объем расходов на проведение ежегодного конкурса "Лучшая многодетная семья года" определяется исходя из расчетного показателя по материальным расходам на одного жителя края, установленного нормативным правовым актом Правительства края, и численности постоянного населения Пермского края.
2.17.2.15. Объем расходов на компенсацию расходов адвокатам, оказывающим юридическую помощь бесплатно, определяется исходя из объема плановых расходов текущего финансового года.
2.17.2.16. Объем расходов, осуществляемых за счет средств федерального бюджета, предусматривается в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета.
2.17.2.17. Объем расходов на предоставление мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи и находящихся под опекой, определяется исходя из установленного размера ежемесячных и единовременных выплат на одного ребенка, с учетом расходов на доставку, расходов на выплату вознаграждения приемным родителям и численности получателей по данным на конец отчетного финансового года по формуле:
ОБРсир = Чпроп x Рвып + Чм x Рм + Чпос x Рпос + Чпр x Рвозн,
где
Чпроп - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой и переданных на воспитание в приемные семьи, по состоянию на 1 января года, в котором осуществляется планирование, с учетом бюджетного задания в разрезе пола и возраста детей;
Рвып - размер выплат на питание, мягкий инвентарь, одежду, обувь, культурно-массовую работу на 1 ребенка в год в соответствии с региональным законодательством, с учетом расходов на доставку;
Чм - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в приемных семьях более 1 года, по состоянию на 1 января года, в котором осуществляется планирование;
Рм - размер единовременной денежной выплаты на приобретение оборудования в соответствии с региональным законодательством с учетом расходов на доставку;
Чпос - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, школьного возраста, переданных на воспитание в приемные семьи и находящихся под опекой, по состоянию на 1 января года, в котором осуществляется планирование, с учетом бюджетного задания;
Рпос - расходы на выплату пособий для проезда на городском (внутрирайонном) транспорте в расчете на одного ребенка школьного возраста в год в соответствии с региональным законодательством, с учетом расходов на доставку;
Чпр - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи, по состоянию на 1 января года, в котором осуществляется планирование, с учетом бюджетного задания;
Рвозн - расходы на выплату вознаграждения приемным родителям с учетом отчислений во внебюджетные фонды, в соответствии с региональным законодательством.
2.17.2.18. Объем расходов на предоставление дополнительных мер социальной поддержки для отдельной категории лиц, которым присуждены ученые степени доктора наук (далее - доктор наук), определяется по формуле:
СПдок = (Чпсв x Рсвдок x 12 + Рвр) + (Чпд x Рддок x 12),
где
Чпсв - численность получателей социальной выплаты из числа докторов наук, работающих в государственных высших учебных заведениях, в возрасте до 65 лет;
Рсвдок - размер социальной выплаты докторам наук, работающим в государственных высших учебных заведениях, в возрасте до 65 лет в месяц в соответствии с нормативным правовым актом Пермского края;
Рвр - расходы на сопровождение информационной системы для ведения реестра получателей социальной выплаты;
Чпд - численность получателей доплат к пенсии из числа неработающих докторов наук, уволенных из государственных высших учебных заведений в связи с выходом на пенсию;
Рддок - размер доплаты к пенсии докторам наук из числа неработающих докторов наук, уволенных из государственных высших учебных заведений в связи с выходом на пенсию в месяц в соответствии с нормативным правовым актом Пермского края, с учетом расходов на доставку.
2.17.2.19. Объем расходов на предоставление ежемесячной денежной компенсации, дополнительной ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с региональным законодательством - ветеранам труда, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, пенсионерам, имеющим большой страховой стаж, малоимущим многодетным, приемным, патронатным семьям, а также в соответствии с федеральным законодательством - ветеранам, инвалидам и лицам, подвергшимся воздействию радиации, определяется по каждой категории получателей исходя из установленного размера компенсаций с учетом расходов на доставку и численности получателей по данным на начало текущего финансового года по формуле:
Редк = Седк x Ч x 12,
где
Редк - объем расходов на предоставление ежемесячной денежной компенсации, дополнительной ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по категориям получателей;
Седк - общий размер ежемесячной денежной компенсации и дополнительной ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом расходов на доставку;
Ч - численность получателей, имеющих право на получение ежемесячных денежных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по данным социального регистра на начало текущего финансового года;
2.17.2.20. Расходы по постинтернатному сопровождению лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет определяются следующим образом:
Спс = Рпс x Чпс,
где
Спс - расходы по постинтернатному сопровождению лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;
Рпс - расходы по постинтернатному сопровождению в расчете на одного обслуживаемого в год;
Чпс - прогнозная численность выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, имеющих право на оказание им социальной поддержки в виде постинтернатного сопровождения на очередной год и плановый период.
2.17.3. В составе расходов бюджета Пермского края предусматриваются расходы на финансирование Книги памяти репрессированных и мероприятий по проведению Дня памяти жертв политических репрессий.
Объем расходов определяется в соответствии с п. 2.1.9 настоящей Методики.
2.17.4. В составе расходов бюджета Пермского края предусматриваются расходы на социальное обеспечение лиц, удостоенных почетных званий "Почетный гражданин Пермского края", "Почетный гражданин Пермской области", "Почетный гражданин Коми-Пермяцкого автономного округа" в связи с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (в том числе меры социальной поддержки по оплате твердого топлива, газа, электроэнергии) и определяются по формуле:
Рпг = Спг x Д x Ч,
где
Рпг - объем расходов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг почетным гражданам;
Спг - средний размер расходов в связи с предоставлением мер социальной поддержки в отчетном финансовом году на 1 человека в год;
Д - индекс изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги;
Ч - численность граждан, получающих меры социальной поддержки по состоянию на 1 июля текущего финансового года.
2.17.5. Расходы бюджета Пермского края на предоставление гражданам субсидий по оплате жилого помещения и коммунальных услуг определяются исходя из объема начисленных расходов за отчетный финансовый год с учетом индекса изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги, в пределах расходов бюджета базисного периода с учетом поступлений средств на одноименные цели из федерального бюджета на очередной финансовый год.
2.17.6. В составе расходов бюджета Пермского края предусматриваются бюджетные ассигнования на социальное обеспечение населения в связи с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в форме одноразовой компенсации стоимости установки квартирного телефона реабилитированным гражданам в соответствии с законодательством Пермского края.
Общий объем средств определяется исходя из расходов бюджета за отчетный финансовый год.
2.17.7 Общий объем средств на реализацию мер социальной поддержки по обеспечению жильем реабилитированных лиц, имеющих инвалидность или являющихся пенсионерами, устанавливается в размере до 5% от общего размера потребности в средствах на указанные цели, с учетом абзаца 2 п. 2.1.8.1 настоящей Методики.
2.17.8. В составе расходов бюджета Пермского края предусматриваются бюджетные ассигнования на социальное обеспечение населения в связи с реализацией мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках), в соответствии с законодательством Пермского края (области), для работников и пенсионеров краевых (областных, окружных) учреждений. Бюджетные ассигнования для муниципальных учреждений предусматриваются и передаются муниципальным образованиям края в виде субвенций.
Объем расходов на предоставление указанных мер определяется:
Р = Робр + Рдр.отр.
Объем расходов на предоставление мер специалистам, работающим в учреждениях образования, определяется:
Робр = Ч x С вып x К,
где
Ч - численность граждан, получающих социальную поддержку, за отчетный финансовый год с учетом прогноза изменения численности;
С вып - средний размер предоставляемых мер социальной поддержки за отчетный финансовый год на одного получателя с учетом ожидаемой оценки за текущий финансовый год;
К - коэффициент изменения стоимости затрат,
Объем расходов на предоставление мер социальной поддержки специалистам, работающим в учреждениях культуры и искусства, кинематографии, здравоохранения, государственной ветеринарной службы, социальной защиты населения, определяется следующим образом:
Р = Ч x С вып x К,
где
Ч - численность граждан, получающих социальную поддержку, за отчетный финансовый год с учетом прогноза изменения численности;
С вып - средний размер предоставляемых мер социальной поддержки за отчетный финансовый год на одного получателя с учетом ожидаемой оценки за текущий финансовый год;
К - коэффициент изменения стоимости затрат.
В численности граждан, получающих социальную поддержку, учитываются пенсионеры, члены семей работающих и пенсионеров системы образования в соответствии с законодательством. При определении объема субвенций учитывается средний размер предоставляемых мер социальной поддержки за отчетный финансовый год на одного получателя с учетом ожидаемой оценки за текущий финансовый год в разрезе органов местного самоуправления края.
2.18. Целевые программы
Расходы на реализацию целевых программ предусматриваются в соответствии с пунктом 2.1.6 настоящей Методики.
С расшифровкой в разрезе территорий края показываются целевые программы, средства по которым передаются из бюджета Пермского края органам местного самоуправления в виде субвенций и(или) субсидий.
2.19. Другие расходы
2.19.1. В составе расходов бюджета Пермского края предусматриваются средства на исполнение судебных актов по искам к Пермскому краю. Расчет расходов на исполнение судебных решений по искам к Пермскому краю о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, осуществляется на основании плановых расходов текущего финансового года с учетом коэффициента изменения стоимости затрат.
2.19.2. Расходы на проведение выборов в органы государственной власти определяются на основе численности избирателей и расчетных показателей по указанным материальным расходам бюджета Пермского края на одного избирателя с учетом коэффициента изменения стоимости затрат.
ВЫБ = Чизб x Ризб,
где
Чизб - численность избирателей;
Ризб - расчетный показатель на 1000 избирателей.
2.19.3. Расходы бюджета на выплату доплат к трудовой пенсии государственным гражданским служащим и лицам, замещавшим государственные должности, определяются на основании данных Министерства социального развития Пермского края исходя из численности получателей на 1 июля текущего финансового года и среднего размера доплаты, сложившейся в отчетном финансовом году, с учетом расходов на доставку.
Дп = (Рд x Ч) + ДСТ,
где
Рд - средний размер доплаты, сложившийся в базисном периоде;
Ч - численность получателей;
ДСТ - расходы на доставку (услуги банка, почты, предприятий доставки и т.п.).
2.19.4. Расходы на проведение мероприятий по государственному управлению охраной труда определяются на основании данных Министерства социального развития Пермского края о численности занятых в экономике края на начало текущего финансового года и расчетных показателей на проведение указанных мероприятий на 1000 работников, занятых в экономике края.
ОХР = Чз x Рохр,
где
Чз - численность работников, занятых в экономике края по состоянию на 1 января текущего финансового года;
Рохр - расчетный показатель на проведение мероприятий по охране труда на 1000 работников, занятых в экономике края.
2.19.5. В состав расходных обязательств в области управления и распоряжения государственной собственностью Пермского края включаются расходы на:
- предоставление государственных услуг в области управления и распоряжения государственной собственностью (по обеспечению эксплуатации, учета, сохранности и использования краевого государственного имущества (движимого и недвижимого, нежилых помещений, объектов специализированного жилищного фонда, зданий, сооружений, земельных участков);
- осуществление функций уполномоченного органа по управлению государственным краевым имуществом.
2.19.5.1. Расходы на предоставление государственных услуг в области управления и распоряжения государственной собственностью.
Объем расходов на выполнение расходных обязательств в области управления и распоряжения государственной собственностью Пермского края определяется по формуле:
Рургс = Рказна + Ржф,
где
Рургс - расходы на предоставление государственных услуг в области управления и распоряжения государственной собственностью;
Рказна - расходы на предоставление государственной услуги по обеспечению эксплуатации, учета, сохранности и использования движимого и недвижимого имущества, нежилых помещений, зданий, сооружений, земельных участков.
Рказна = Сказна x К + КРказна,
где
Сказна - стоимость услуги по обеспечению эксплуатации, учета, сохранности и использования движимого и недвижимого имущества, нежилых помещений, зданий, сооружений, земельных участков на 1 объект казны Пермского края;
К - количество объектов казны Пермского края в соответствии с государственным заданием на очередной финансовый год и плановый период;
КРказна - средства на капитальный и текущий ремонт объектов казны (объем расходов определяется исходя из потребности в пределах расходов базисного периода);
Ржф - расходы на предоставление государственной услуги по обеспечению эксплуатации, учета, сохранности и использования объектов специализированного жилищного фонда:
Ржф = Сжф x К + КРжф,
где
Сжф - стоимость оказания услуги по обеспечению эксплуатации, учета, сохранности и использования объектов специализированного жилищного фонда на 1 кв. м общей площади;
К - количество кв. м общей площади специализированного жилищного фонда, жилых помещений (квартир) в соответствии с государственным заданием на очередной финансовый год и плановый период;
КРжф - средства на капитальный и текущий ремонт специализированного жилищного фонда (объем расходов определяется исходя из потребности в пределах расходов базисного периода).
2.19.5.2. Расходы на осуществление функций уполномоченного органа по управлению государственным краевым имуществом.
Объем расходов на осуществление функций уполномоченного органа по управлению государственным краевым имуществом определяется по формуле:
Рупр = Супр x К,
где
Рупр - расходы на осуществление функций уполномоченного органа по управлению государственным краевым имуществом;
Супр - расчетный показатель расходов на 1 объект казны;
К - количество объектов казны по состоянию на 1 июля текущего финансового года.
2.19.6. Другие общегосударственные вопросы.
2.19.6.1. В состав расходных обязательств в области проведения приватизации государственного краевого имущества включаются:
2.19.6.1.1. расходы на предоставление государственной услуги по организации и проведению приватизации государственного краевого имущества.
Объем расходов на предоставление государственной услуги по организации и проведению приватизации государственного краевого имущества определяется с учетом прогнозного плана приватизации государственного имущества Пермского края по формуле:
Рприв = Сприв x Кобъект,
где
Рприв - расходы на государственную услугу по организации и проведению приватизации государственного краевого имущества;
Сприв - стоимость оказания услуги по организации и проведению приватизации одного объекта;
Кобъект - количество объектов приватизации на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с прогнозным планом приватизации государственного имущества Пермского края;
2.19.6.1.2. расходы на осуществление функций уполномоченного органа по организации и проведению приватизации государственного краевого имущества.
Объем расходов на осуществление функций уполномоченного органа по организации и проведению приватизации государственного краевого имущества определяется исходя из норм, определенных нормативным правовым актом Правительства края, с учетом прогнозного плана приватизации государственного имущества Пермского края.
2.19.6.2. В составе расходов краевого бюджета предусматриваются бюджетные ассигнования на проведение краевого конкурса гражданских и общественных инициатив, мероприятий по реализации социально значимых проектов, в том числе на оказание государственных услуг (работ) по поддержке базовых гражданских ценностей населения Пермского края, и мероприятий по содействию ветеранскому движению, в том числе на оказание государственных услуг (работ) по поддержке патриотических ценностей населения Пермского края, которые включают в себя:
ассигнования на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций бюджетного учреждения) в целях оказания государственных услуг (работ);
субсидии юридическим и физическим лицам, в т.ч. некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными либо автономными учреждениями.
Объем расходов определяется в соответствии с п. 2.1.9 настоящей Методики.
2.19.7. Расходы по предоставлению государственной услуги на содержание государственного краевого учреждения "Управление по эксплуатации административных зданий" (далее - ГКУ "УЭАЗ") и обслуживание административных зданий определяются на основе количества площадей административных зданий с учетом доли вспомогательных площадей, пропорционально приходящихся на полезную площадь (кв. м), рассчитанные в соответствии с законодательством Пермского края по следующей формуле:
Рсод = Ру + Рзд,
где
Ру - расходы по предоставлению государственной услуги на содержание государственного краевого учреждения "Управление по эксплуатации административных зданий" (далее - ГКУ "УЭАЗ");
Рзд - расходы по предоставлению государственной услуги на обслуживание административных зданий;
Ру - расходы по предоставлению государственной услуги на содержание ГКУ "УЭАЗ", рассчитываемые по формуле:
Ру = Sуэаз x Се,
где
Sуэаз - площади, занимаемые ГКУ "УЭАЗ", с учетом доли вспомогательных площадей, пропорционально приходящихся на полезную площадь (кв. м);
Се - стоимость государственной услуги по содержанию ГКУ "УЭАЗ";
Рзд - расходы на предоставление государственной услуги по содержанию административных зданий рассчитываются по формуле:
Рзд = (Sзд x Сп) + КРдоп,
где
Sзд - площади административных зданий с учетом доли вспомогательных площадей, пропорционально приходящихся на полезную площадь (кв. м);
Сп - стоимость государственной услуги по содержанию административных зданий;
КРдоп - дополнительные средства на проведение текущих и капитальных ремонтов.
2.19.8. Расходы на предоставление бюджетной услуги по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов архивного фонда Пермского края определяются по государственным архивным учреждениям Пермского края на основе количества единиц хранения архивного фонда и расчетного показателя на единицу хранения, включающего в себя расходы, сложившиеся в отчетном финансовом году, рассчитанные в соответствии с законодательством Пермского края по следующей формуле:
Рарх = (Ке x Ре) + КРдоп,
где
Ке - количество единиц хранения архивного фонда по состоянию на 1 июля текущего финансового года;
Ре - расходы на единицу хранения;
КРдоп - дополнительные средства на проведение текущих и капитальных ремонтов.
2.20. Фонды и другие средства в составе бюджета Пермского края
В составе краевого бюджета создаются резервный фонд Правительства Пермского края, региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), региональный фонд финансовой поддержки поселений.
Объем резервного фонда Правительства края не может превышать 3 процентов общего объема расходов.
Объемы регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) и регионального фонда финансовой поддержки поселений рассчитываются в соответствии с Законом Пермского края "О бюджетном процессе в Пермском крае".
Общий объем ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты общественной инфраструктуры регионального значения на очередной финансовый год и плановый период устанавливается в размере до 3,5% от доходов краевого бюджета, рассчитанных в соответствии с подпунктом 2.1.8.11 настоящей Методики.
3. Балансирование бюджета Пермского края
В целях обеспечения сбалансированности бюджета края на планируемый трехлетний период действующие расходные обязательства бюджета условно распределяются на группы в зависимости от "длины" обязательств во времени и приоритетности расходов:
расходы группы "А" - обязательства, не подлежащие сокращению при любых сценариях развития экономики края;
расходы группы "Б1" - обязательства, возможные к сокращению в очередном финансовом году;
расходы группы "Б2" - обязательства, возможные к сокращению начиная с года, следующего за очередным финансовым годом.
Балансирование бюджета Пермского края на очередной финансовый год и два последующих года планового периода производится исходя из принципа бездефицитности бюджета в следующем порядке:
1. В расходы включается группа "А". Расходы этой группы должны полностью обеспечиваться доходами бюджета Пермского края, рассчитанными по пессимистическому сценарию. В противном случае, производится сокращение перечня статей, входящих в группу "А".
2. После 100%-ного обеспечения группы "А" в расходы включается группа "Б2". При недостатке средств на полное обеспечение группы "Б2" расходы группы пропорционально сокращаются до необходимого уровня.
3. Если после включения группы "Б2" остаются средства, то обеспечивается группа "Б1". При недостатке средств на полное обеспечение группы "Б1" расходы группы пропорционально сокращаются до необходимого уровня.
4. При наличии источников финансирования после 100%-ного обеспечения действующих обязательств рассматривается реестр принимаемых обязательств, утвержденный губернатором края. Обязательства включаются в бюджет в соответствии с рангом, определенным в реестре. При этом, если принимаемое обязательство относится к группе "А", оно должно обеспечиваться доходами на всем горизонте планирования (не менее 3 лет).
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
